#BREVFLET# Click here to enter text. prøve Aalborg Kommune, Miljø, MEF Stigsborg Brygge 5, 9400 Nørresundby Hals Fjernvarme A.m.b.a. Bygmestervej 9 9370 Hals 27-08-2015 Godkendelse i henhold til miljøbeskyttelsesloven af Hals Fjernvarme, Bygmestervej 9, Hals Miljø, MEF Miljø- og Energiforvaltningen Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby miljoe@aalborg.dk www.aalborg.dk Sagsnr.: 2014-17183 Dok.nr.: 2014-17183-1 Init.: BWP/BKR EAN nr.: 5798003742977 Åbningstider: Mandag - onsdag 09.00-15.00 Torsdag 09.00-17.00 Fredag 09.00-14.00 Send så vidt muligt elektronisk post til Aalborg Kommune Virksomhedens navn: Hals Fjernvarme A.m.b.a. CVR-nummer: 22662910 P-nummer: 1001549704 Listepunkt Matr. Nr.: Ejerlav: Adresse: Virksomhedens ejer: Ansøger: Ejendommens ejer: G201 55aø Hals By, Hals Bygmestervej 9, Hals Hals Fjernvarme A.m.b.a. Dansk Fjernvarmes Projektselskab Hals Fjernvarme A.m.b.a.
INDHOLDSFORTEGNELSE side Aalborg Kommunes afgørelse 1.1 Godkendelse med vilkår 3 1.2 VVM-screening 10 1.3 Offentliggørelse og klagevejledning 10 1.4 Vejledning om evt. ændring af miljøgodkendelse 10 2. Afgørelsens forudsætninger 2.1 Lovgrundlag 11 2.2 Bilag til sagen 11 2.3 Virksomhedens etablering mv. 11 2.4 Beliggenhed og kommuneplan mv. 11 2.5 Produktion 12 2.6 Forureningsforhold 12 2.7 Partshøring 13 2.8 Aalborg Kommune, Miljøs bemærkninger 14 Vedlagte bilag 3.1 Situationsplan 3.2 Oversigtsplan med rammer 3.3 Indretning af virksomheden 3.4 Ansøgning om miljøgodkendelse 3.5 VVM-anmeldelse 2/17
1. Aalborg Kommunes afgørelse: 1.1 Godkendelse med vilkår: Aalborg Kommune meddeler i medfør af 33 i miljøbeskyttelsesloven nr. 879 af 26. juni 2010 godkendelse af Hals Fjernvarme A.m.b.a. af 20. juli 2011, listepunkt G201: Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gas-turbineanlæg og gasmotoranlæg med en samlet indfyret effekt på mellem 5 og 50 MW. Virksomhedens miljøgodkendelse af 20. juli 2011 er med meddelelsen af denne godkendelse ikke længere gældende. Godkendelsens omfang Hals Fjernvarme A.m.b.a. blev senest miljøgodkendt i juli 2011 i forbindelse med etablering af en ny 10 MW oliekedelcentral, hvor der også blev meddelt standardvilkår til de eksisterende anlæg, herunder en eksisterende fliskedel på 4,5 MW og en halmkedel fra 1985 på 2,5 MW. Standardvilkårene for listepunkt G201 er blevet ændret af Miljøstyrelsen siden 2011, hvorfor der meddeles en ny samlet godkendelse for virksomheden med de nugældende standardvilkår. Hals Fjernvarme A.m.b.a. udskifter med denne miljøgodkendelse den oprindelige halmkedel fra 1985 med et nyt og større halmkedelanlæg, som eventuelt etableres med røggaskondensering. Halmkedelanlægget etableres i en ny bygning, og der opføres en ny skorsten på 40 meter til kedlen. Halmkedlen bliver på 4 MW, røggaskondenseringen bliver på 0,5 MW. Den eksisterende fliskedel vil køre højlast og spidslast, mens den nye halmkedel vil køre lavlast og supplere ved spidslast. Den eksisterende oliekedel vil fungere som nødanlæg. Den daglige driftstid vil være kl. 00 24 og alle ugens 7 dage inkl. søndage og helligdage. Oversigt over tidsfrister Senest 6 måneder efter det nye kedelanlæg er taget i brug, skal der udføres en præstationskontrol af det ny kedelanlæg, jf. vilkår 19. 3/17
Miljøgodkendelsen meddeles på nedenstående vilkår: Generelt 1. Ved ophør af virksomhedens drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. 2. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "befæstet areal" menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "tæt belægning" menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Indretning og drift 3. For anlæg, for hvilke der gælder en emissionsgrænseværdi for støv og metaller, eller hvor der eventuelt skal måles for PAH og dioxiner, skal der indrettes et målested med indretning og placering som anført under punkterne 8.2.3.3 8.2.3.5 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2001 Luftvejledningen. 4. Virksomhedens afkast fra de eksisterende biomassekedler er 40 meter over terræn. Virksomhedens afkast fra gasoliekedlen er 15 meter over terræn. Den nye halmkedel etableres med ny skorsten på 40 meter. 5. Ikke relevant. 6. Aflæsning og håndtering af faste brændsler skal ske indendørs eller i inddækket aftipningsgrube. Aflæsning og håndtering af flis kan ske udendørs på det dertil indrettede areal med fast bund i form af asfalt. I perioder med langvarigt tørvejr kombineret med blæst skal flislageret befugtes for at nedbringe støvgener. Porte til aftipningshal eller aftipningsgrube skal holdes lukkede, når der ikke foregår trafik eller aftipning. Luftforurening 7. De enkelte kedelanlæg skal overholde de respektive emissionsgrænseværdier, der er anført nedenfor i tabel 1. Brændsel Samlet indfyret effekt Emissionsgrænseværdier [mg/normal m3 ved 10 % O2 tør røggas] Støv CO NOx Biomasseaffald 1 MW 5 MW 40* 625 - Gasolie 5 MW 50 MW 30 100 110 * dog 100 mg/normal m 3 for anlæg, der anvender vådrensningsanlæg. NO x regnet vægtmæssigt som NO 2. Når røggasser fra to eller flere særskilte kedelanlæg udledes gennem en fælles skorsten, anses en sådan kombination af anlæg for at være et enkelt kedelanlæg og deres samlede kapacitet betragtes under ét i forbindelse med beregningen af den samlede nominelle indfyrede termiske effekt. Hvis to eller flere særskilte kedelanlæg installeres således, at røggassen herfra, under 4/17
hensyntagen til både tekniske og økonomiske forhold, efter godkendelsesmyndighedens vurdering kan udledes gennem en fælles skorsten, anses en sådan kombination af anlæg for at være et enkelt fyringsanlæg, og den samlede kapacitet betragtes under ét i forbindelse med beregning af den samlede nominelle indfyrede termiske effekt. Ved skorsten forstås en struktur med en eller flere røgkanaler, der udleder røggasser med henblik på udledning i luften. Ved beregning af den samlede nominerede indfyrede effekt fra en kombination af to eller flere særskilte kedelanlæg medregnes ikke særskilte kedelanlæg med en nominel indfyret effekt på under 120 kw. Affald 8. Asken fra forbrænding af kul, faste brændsler og biomasseaffald samt affald fra rensningsprocesser skal opbevares indendørs eller i tæt lukket beholder. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 9. Slam og spildolie samt faste brændsler, råvarer, kemikalier og hjælpestoffer skal opbevares i egnede beholdere. 10. De i vilkår 9 nævnte beholdere skal placeres under tag og beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med tæt belægning uden afløb. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afledning til jord, grundvand, overfladevand og kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder eller lignende, der opbevares på det. 11. Tætte belægninger skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. 12. Ikke relevant. Egenkontrol Automatisk kontrol 13. Ikke relevant. 14. Kedler, der fyrer med biomasseaffald, skal være forsynet med måle og reguleringsudstyr for O2 til styring af forbrændingsprocessen samt AMS-udstyr til løbende visning og registrering af CO. Anlæg med tør røggasrensning skal endvidere være forsynet med AMS-udstyr til løbende visning og registrering af støv. Kedlerne skal drives med et indhold af O2 i røggassen, der altid er større end 4 % (vol), bortset fra i opstarts og nedlukningsperioder. 15. Ikke relevant. 16. Ikke relevant. 17. AMS-målere, der opfylder præstationskrav i DS/EN 15267-3 eller tilsvarende standarder, vil kunne anvendes. Andre målere kan anvendes, hvis de med hensyn til kvalitet og nøjagtighed svarer til ovennævnte målere. 5/17
AMS skal overholde følgende kvalitetskrav udtrykt som den maksimale usikkerhed (95 % konfidensinterval): - 20 % af grænseværdien for NOx - 10 % af grænseværdien for CO - 30 % af grænseværdien for støv. Kvalitetssikring af AMS skal gennemføres i overensstemmelse med principperne i EN14181. AMS skal ved ibrugtagning kalibreres (QAL2 omfattende 5 parallelmålinger udført over én dag). Herefter underkastes AMS kontrol med parallelmålinger efter referencemetoder (AST omfattende 3 parallelle målinger) hvert 3. år. AMS og O2-måler skal gennemgå en årlig kontrol og et årligt eftersyn (funktionstest uden linearisering). AMS og CO-måler efterses og justeres med kalibreringsgasser efter leverandørens anvisninger (som erstatning for QAL3). Andre metoder (f.eks. PEMS) til kontinuert måling af NOx kan anvendes på anlæg, der fyrer med homogene brændsler, herunder konstant kvælstofindhold, hvis der er tilsvarende sikkerhed for, at målingen af den udledte NOx, regnet som NO2, er som ved AMS-målingen. Den alternative metode skal kvalitetssikres og kontrolleres efter i principperne i EN 14181, som beskrevet for AMS, i det omfang det er muligt. 18. De emissionsgrænseværdier, der måles for ved AMS kontrol, anses for overholdt, når det aritmetiske gennemsnit af samtlige 1timesmålinger i løbet af kontrolperioden er mindre end eller lig med grænseværdien. Kontrolperioden er en kalendermåned, dog regnes perioder uden emission af det pågældende stof ikke med til kontrolperioden. Overskrider en enkelt 1timesmåling emissionsgrænseværdien med en faktor 3, skal tilsynsmyndigheden underrettes herom. Der skal gøres rede for årsagen til overskridelsen og for hvilke foranstaltninger, der er eller vil blive iværksat for at undgå fremtidige overskridelser. Præstationskontrol 19. Senest 6 måneder efter at et nyt kedelanlæg er taget i brug, skal der ved præstationskontrol foretages 3 enkeltmålinger hver af en varighed på 1 time med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdierne i vilkår 7 er overholdt, dog kun 2 enkeltmålinger hver af en varighed på 45 minutter for gas og oliefyrede kedler. Dette gælder dog ikke for parametre (stoffer), for hvilke der er udført automatisk kontrol eller AMS kontrol, jf. vilkår 13-18. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift). Præstationskontrollen skal ikke udføres under opstart og nedlukning. Målingerne skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA's multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. For alle anlæg, undtagen naturgas- eller gasoliefyrede kedelanlæg, skal der herefter udføres 1 årlig præstationskontrol efter samme retningslinjer. Hvis resultatet af præstationskontrollen for hvert enkelt stof er under 60 % af emissionsgrænseværdien, kræves dog kun kontrol hvert andet år for dette eller disse stoffer. 20. Emissionsgrænseværdierne anses for overholdt, når det aritmetiske gennemsnit af alle enkeltmålinger udført ved præstationskontrollen er mindre end eller lig med emissionsgrænseværdien. 6/17
21. Prøvetagning og analyse skal ske efter de i tabel 2 nævnte metoder eller efter internationale standarder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau. Tabel 2. Prøvetagnings- og analysemetoder. Parameter Metode-blad nr. * Navn Bestemmelse af koncentrationen af totalt partikulært Støv MEL-02 materiale i strømmende gas Bestemmelse af koncentrationer af kvælstofoxider NOx MEL-03 (NOx ) i strømmende gas Bestemmelse af carbonmonooxid (CO) i strømmende CO MEL-06 gas * Se hjemmesiden for Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften: www.ref-lab.dk. 22. Virksomheden skal løbende og mindst en gang årligt foretage visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af arealer med tæt belægning. Eventuelle utætheder skal udbedres hurtigst muligt. Driftsjournal 23. Der skal føres driftsjournal med angivelse af: - Justering af brændere. - Dato for og resultat af kvalitetssikring AMS-udstyr. - Kontrol med luftrenseanlæg, herunder - Dato for skift af filterposer, Dato for visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af tætte belægninger samt dato for eventuelle udbedringer af revner eller andre skader. - Forbrug af type og mængde brændsel - Håndtering af affald fra forbrændingsprocessen. - Antal driftstimer pr. år. Driftsjournalen skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden og skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år. Øvrige vilkår Indretning og drift 24. Virksomheden skal placeres, indrettes og drives i overensstemmelse med beskrivelsen i denne godkendelses afsnit 2, Afgørelsens forudsætninger. 25. Den ansvarlige for virksomheden skal underrette tilsynsmyndigheden, før virksomheden: a. helt eller delvis overdrages, udlejes eller bortforpagtes, b. indstiller driften i en længere periode eller permanent, eller c. genoptager driften, efter den har været indstillet i en længere periode, dog mindre end 3 år. 26. Godkendelsen bortfalder senest, når driften har været indstillet i 3 år. 7/17
Støj 27. Virksomhedens bidrag - målt udendørs - til det ækvivalente korrigerede støjniveau i db(a), må i intet punkt i de nævnte områder overstige de nedenfor anførte værdier: Fra kl. 22.00 til 07.00 må varmeværkets maksimalværdier i områder med boliger, herunder fritliggende boliger i det åbne land, ikke overskride de i tabel 3 anførte natgrænseværdier med mere end 15 db(a). De anførte grænseværdier skal overholdes indenfor følgende referencetidsrum: For dagperioden på hverdage mandag til fredag samt søndage kl. 07.00-18.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer. I dagperioden på lørdage kl. 07.00-14.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 7 timer, og i perioden fra kl. 14.00-18.00 på lørdage skal grænseværdierne overholdes indenfor dette tidsrum på 4 timer. For aftenperioden alle ugens dage kl. 18.00-22.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede time. For natperioden kl. 22.00-07.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede halve time. Kontrol af grænseværdier for støj og indsendelse af dokumentation 28. Virksomheden skal på tilsynsmyndighedens forlangende, dog højst 1 gang årligt, ved støjmåling og/eller beregning dokumentere, at de i vilkår 21 fastsatte støjgrænser ikke overskrides. Støjmålingerne skal udføres i en periode, hvor virksomhedens støj-udsendelse under normale driftsforhold er maksimal. 29. Støjberegninger eller støjmålinger skal foretages af et firma/ laboratorium, der er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre "miljømålinger - ekstern støj". Målingerne skal udføres efter retningslinierne i den til enhver tid gældende vejledning om måling af ekstern støj fra virksomheder, udsendt af Miljøstyrelsen, jf. vejledning nr. 6/1984. Beregninger skal udføres efter den Nordiske 8/17
beregningsmetode for ekstern støj fra virksomheder, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993. Er dokumentationen udført som beregninger, skal den indeholde oplysninger om beregningsforudsætningerne, som er nødvendige for tilsynsmyndighedens vurdering af rigtigheden af beregningsresultaterne. Specielt skal støjkilderne beskrives og deres kildestyrke angives sammen med oplysninger om dæmpningen af kildernes støj-udsendelse opnået ved de gennemførte foranstaltninger. Det akkrediterede støjfirma skal til tilsynsmyndigheden fremsende forslag til måle- og beregningsforudsætninger til godkendelse, inden målingerne udføres. Forslaget skal omfatte alle de støjkilder/ aktiviteter, der er i gang på virksomheden. 30. Målerapporten skal fremsendes til tilsynsmyndigheden, senest 1 måned efter målingerne er foretaget, sammen med relevante oplysninger om produktionsforhold under målingerne. 31. Den for området gældende støjgrænse anses for overholdt, hvis virksomhedens samlede støjemission i det pågældende område fratrukket støjmålingens/-beregningens ubestemthed er mindre eller lig med støjgrænsen, jf. vilkår 27. Målingernes samlede ubestemthed fastsættes iht. Miljøstyrelsens støjvejledninger. Driftsjournal 32. I driftsjournalen skal ligeledes opbevares kopi af: A. Kommunens notater efter miljøtilsyn, miljøansøgninger, miljøgodkendelser, påbud, forbud, tilslutningstilladelse, spildevandsanalyser samt spildevands-, luft- og støjrapporter. B. Resultatet af den årlige præstationskontrol. C. Komplet, opdateret samling af sikkerhedsdatablade for produkter og kemikalier, der anvendes og oplagres på kedelanlægget. D. Registrering og kopi af indberetning af eventuelle uheld. Driftsjournalen skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden og skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år. 9/17
1.2 VVM - screening Aalborg Kommune har vurderet det ansøgte i forhold til Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6. november 2014. Aalborg Kommune har vurderet, at det ansøgte ikke må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. 1.3 Offentliggørelse og klagevejledning Miljøgodkendelsen vil blive annonceret på Aalborg Kommunes hjemmeside: www.aalborg.dk/annoncer i perioden fra den 27. august til 25. september 2015. Afgørelsen i forhold til VVM offentliggøres sammen med miljøgodkendelsen. Miljøgodkendelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgerne og enhver, der har individuel væsentlig interesse i sagens udfald, en række foreninger samt organisationer jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100. Afgørelsen i forhold til VVM kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Afgørelsen i forhold til VVM kan påklages af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af en række landsdækkende foreninger og organisationer, jf. planlovens 59. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Klagefristen 27. september 2015 Eventuel klage skal indgives via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, med Nem-ID eller NemID medarbejdersignatur. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har ikke opsættende virkning. Udnyttelsen af godkendelsen sker dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve godkendelsen. Eventuelt søgsmål (domstolsprøvelse) skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger, jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1. 1.4 Vejledning om evt. ændringer i miljøgodkendelsen mv. Første gang en virksomhed eller aktivitet får miljøgodkendelse, er miljøgodkendelsen retsbeskyttet i 8 år fra dato for meddelelse af miljøgodkendelse, dvs. at der er 8 års retsbeskyttelse for nye krav fra miljømyndigheden i denne periode. 10/17
Miljømyndigheden kan dog gribe ind over for en miljøgodkendt virksomhed inden for retsbeskyttelsesperioden under visse forudsætninger. For nærmere oplysninger henvises til miljøbeskyttelseslovens 41 og 41a-41d. Tilsynsmyndigheden kan revidere vilkårene i en miljøgodkendelse for at forbedre virksomhedens kontrol med egen forurening eller for at opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn. (Miljøbeskyttelseslovens 72, stk. 3). Miljøgodkendelsen er fortsat gældende efter retsbeskyttelsesperiodens udløb. Men når der er forløbet mere end 8 år efter, der første gang er meddelt godkendelse, kan Aalborg Kommune, Miljø ændre vilkårene heri ved påbud eller nedlægge forbud imod fortsat drift, jf. 41 b. Aalborg Kommune, Miljø kan for den eksisterende virksomhed/aktivitet vælge at meddele en ny miljøgodkendelse, som er sammenskrevet af nye og gamle vilkår. Godkendelsen meddeles i givet fald med i hjemmel i 41. Dette udløser ikke en ny retsbeskyttelse. Men hvis der i denne forbindelse medtages nogle godkendelsespligtige ændringer i medfør af 33 er der dog retsbeskyttelse på vilkår, der vedrører disse ændringer. Såfremt virksomheden ønsker ændringer i miljøgodkendelsen, kan denne altid ansøge herom. Der skal altid indgives en ny ansøgning om miljøgodkendelse ved udvidelser eller ændringer, som ikke er omfattet af miljøgodkendelsen. 11/17
2. Afgørelsens forudsætninger 2.1 Lovgrundlag Hals Fjernvarme A.m.b.a. må ifølge 33 i miljøbeskyttelsesloven nr. 879 af 26. juni 2010 ikke etableres, udvides eller ændres, før Aalborg Kommune har meddelt godkendelse hertil, jf. også Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1454 af 20. december 2012, Godkendelsesbekendtgørelsen, bilag 2, listepunkt G201. Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gasturbineanlæg og motoranlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mellem 5 og 50 MW. 2.2 Bilag til sagen 1. VMM - anmeldelse, mail fra DFP af 15. april 2014. 2. Ansøgning om miljøgodkendelse, mail fra DFP af den 4. august 2014 3. Datablad på støvmåler, mail af 13. marts 2015. 2.3 Virksomhedens etablering mv. Hals Fjernvarme A.m.b.a. blev etableret i 1985 på denne lokalitet, Bygmestervej 9, 9370 Hals og godkendt af det daværende Nordjyllands Amt. Anlægget var dengang bestykket med en halmkedel på 2,5 MW. I 2003 er anlægget godkendt og udvidet med en biobrændselsfyret (flis) kedel på 4,5 MW. I 2011 blev virksomheden godkendt til en udvidelse med en gasoliefyret kedel på 10 MW til reservelast, og denne kedel anvendes nu udelukkende som nødanlæg. Virksomheden udskifter med denne miljøgodkendelse den oprindelige halmkedel til en ny halmkedel på 3,5 MW. Det samlede anlæg inklusiv udskiftningen af halmkedlen godkendes med denne samlede miljøgodkendelse, hvor de for tiden gældende standardvilkår for aktiviteten anvendes. 2.4 Beliggenhed og kommuneplan mv. Virksomheden er beliggende i kommuneplanområde 9.4H1 Erhvervsområde ved Bygmestervej, Hals. Virksomheden er omfattet af lokalplan 5.22. I kommuneplanen/lokalplanen angives, at i dette område vil de relativt større og mere arealkrævende virksomheder være velplacerede. Til området er gode vejadgangsforhold og gode naborelationer. I området vil ikke kunne etableres bolig i tilknytning til erhverv. Området er ikke omfattet af Natura2000, 3-natur, grundvandsinteresser, vandløbsbestemmelser, fredet område, bygge- og beskyttelseslinjer eller kulturmiljøer mv. 2.5 Produktion Beskrivelse af produktionen fremgår af ansøgningen side 6-7. 2.6 Forureningsforhold Oplysninger om forureningsforhold fremgår af ansøgningen side 7 11. Bedste tilgængelige teknik Oplysninger om valg af teknik fremgår af ansøgningen, den miljøtekniske beskrivelse, side 10. Beskyttelse af jord og grundvand Olietanken opbevares overjordisk indendørs. Tanken, dobbeltvægget med lækageovervågning. 12/17
Luft Luftforureningskilderne er beskrevet i ansøgningen side 7 9. Lugt Der vil ikke forekomme lugtgener fra virksomheden. Støj Støjkilderne er beskrevet i ansøgningen side 12 13. Vibrationer Der vil ikke forekomme vibrationer fra virksomhedens drift. Affald Der fremkommer og oplagres de nedenfor nævnte affaldstyper på virksomheden: Affaldstype Årlig affaldsmængde Emballage EAK-kode Modtager Dagrenovation - 400 l plastcontainer 20 03 01 I/S RenoNord Bundaske Flyveaske slam fra røggasrensning Halmaske 50 ton/år (befugtet) 200 ton/år (befugtet) stålcontainer 10 01 14 10 01 16 10 01 16 Reno-Nord I/S Halsvej 70, Vodskov (deponering) Retur til landmænd Flisaske (flis) 200 ton/år (befugtet) stålcontainer 10 01 03 Slagge og restprodukt behandlingsanlæg, Rørdalsvej 244, Aalborg Ø Olie- og kemikalieaffald Ledningsrester, præisolerede rør 50 l plastdunke - Genbrugspladsen - - Genbrugspladsen Jern og metal - - Hals Metalsmelteri A/S Olie- /benzinudskiller - Ikke relevant 13 05 03 Mokana Batterier - - Genbrugspladsen 2.7 Partshøring Der blev foretaget partshøring vedrørende udkast til miljøgodkendelse hos virksomheden den 23. oktober 2014, og der indkom bemærkninger fra ansøger. Bemærkningerne er ført ind i godkendelsen. 13/17
2.8 Aalborg Kommune, Miljøs bemærkninger Lokalisering I det pågældende område kan lokaliseres virksomheder i miljøklasse 1-3 jf. Kommuneplanen. Varmeværker anses for at være i miljøklasse 1-4, jf. bilag A til Kommuneplanen. Da der er tale om et mindre varmeværk vurderes det, at det pågældende varmeværk ikke overstiger miljøklasse 3. Dvs. at virksomheden kan lokaliseres i området. Aalborg Kommune, Miljø vurderer på den baggrund, at virksomheden fortsat kan drives på den pågældende lokalitet uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforeneligt med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet, herunder at til- og frakørsel til virksomheden kan ske uden væsentlige miljømæssige gener for omgivelserne. Natura-2000 Der er foretaget en vurdering efter Habitatbekendtgørelsens 7. Aalborg Kommune har vurderet, at planen / projektet ikke kan påvirke et Natura-2000 område væsentlig. Der er 5 km til nærmeste Natura-2000 område og planen / projektet giver heller ikke anledning til aktiviteter, der indirekte kan påvirke området. VVM Virksomheden er optaget på bilag 2, 3a: Energiindustrien, Industrianlæg til fremstilling af el, damp og varmt vand, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6. november 2014 (VVM-bekendtgørelsen). Aalborg Kommune har iht. til bilag 3 vurderet virksomhedens anmeldelse i henhold til VVM-bekendtgørelsens bilag 4. På den baggrund vurderes det, at det ansøgte ikke må antages at kunne få væsentlig indvirkning på omgivelserne og miljøet. Bedste tilgængelige teknik og forebyggelse af uheld Aalborg Kommune, Miljø vurderer, at det af virksomhedens ansøgning om miljøgodkendelse fremgår, at virksomheden har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedst tilgængelige teknik. Retsbeskyttelse Der er 8 års retsbeskyttelse på den nye miljøgodkendelse. Bemærkninger i øvrigt til vilkårene Vilkår 1 23 er standardvilkår for listepunkt G201: Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gas-turbineanlæg og gasmotoranlæg med en samlet indfyret effekt på mellem 5 og 50 MW. De af standardvilkårene, som ikke er relevant for Hals Fjernvarme A.m.b.a. er benævnt ikke relevant. Det vedrører standardvilkår 5, 12, 13, 15 og 16. 14/17
Øvrige vilkår Vilkår 25 er et almindeligt indberetningsvilkår, der bl.a. skal sikre, at tilsynsmyndigheden altid er bekendt med, hvem der har ansvaret for driften af virksomheden. Vilkår 26 er fastsat i medfør af godkendelsesbekendtgørelsen 33, stk. 1. Vilkår 32 omfatter krav om registrering af grundlaget for egenkontrol, dvs. kopi af gældende godkendelse, tilladelser og tilsynsnotater, samt en registrering resultatet af den løbende egenkontrol. Herunder kopi af dokumentationsmålinger i form af præstationsmålinger i relation til luftforurening og støj, der er medtaget under de konkrete punkter i miljøgodkendelsen. Egenkontrollen skal sikre, at der er fornøden dokumentation for overholdelse af miljøgodkendelsen. Støj Vilkår 27-31: Vilkårene er fastsat efter Miljøstyrelsens vejledning nr. 4 og 5, 1984 og nr. 5, 1993, samt efter Orientering fra Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for støjmålinger, nr. 10, november 1989. De støjgrænseværdier, som Aalborg Kommune, Miljø har vurderet skal fastsættes for virksomheden, er fastsat ud fra omgivelsernes karakter. Grænseværdierne er i overensstemmelse med de grænseværdier der fremgår af Miljøstyrelsens Støjvejledning. Aalborg Kommune, Miljø har ikke i forbindelse med sagsbehandlingen fundet baggrund for en skærpelse eller lempelse af grænseværdierne. Virksomheden er beliggende i område 9.4.H1, der er udlagt til erhvervsområde i form af større industri mv., der kan være belastende for omgivelserne. Jf. vejledning nr. 5, 1984, bør der fastsættes støjkrav svarende til områdetype 2 (dag/aften/nat, 60/60/60 db(a)) for et sådant område. Øst for omtalte industriområde er der et boligområde 9.4.Bo11 (åben-lav/tæt-lav). Der er fastsat støjvilkår svarende til områdetype 5 (dag/aften/nat, 45/40/35 db(a)). Lidt nord for omtalte industriområde ligger der en bolig i det åbne land. Der er fastsat støjvilkår ved bolig svarende til områdetype 8 (dag/aften/nat, 55/45/40 db(a)). Der er ikke stillet krav om støjmålinger i forbindelse med udarbejdelsen af miljøgodkendelsen eller efter miljøgodkendelsen er meddelt, da virksomheden ikke omfattet af listen over de virksomheden, der skal udføre støjmåling eller støjberegning inden der meddeles miljøgodkendelse, og da det vurderes, at virksomheden ikke overskrider støjkravene. Tilsynsmyndigheden kan dog med hjemmel i godkendelsen til enhver tid kræve, at der gennemføres støjmålinger, f.eks. i forbindelse med en udvidelse eller en klage. De retningslinjer der skal følges ved krav om målinger fremgår af vilkårene. Oplæg til udførelse af støjmålinger skal forelægges tilsynsmyndigheden, inden målingerne udføres. Unormale driftssituationer I tilfælde af uheld eller driftsforstyrrelser, der medfører udslip til omgivelserne (luft, jord, vand eller kloak), skal virksomheden straks ringe 112. 15/17
Såfremt der sker driftsforstyrrelser eller uheld, som kan medføre væsentlig forurening eller fare herfor, skal virksomheden, jf. miljøbeskyttelsesloven 71 straks underrette tilsynsmyndigheden om alle relevante aspekter af situationen. Underretningen bevirker ingen indskrænkning i pligten til at søge følgerne af driftsforstyrrelsen eller uheld effektivt afværget eller forebygget, ligesom det ikke fritager for forpligtigelsen til at genoprette den hidtidige tilstand. Ovennævnte er lovbundne krav, hvorfor det ikke er medtaget som vilkår i miljøgodkendelsen. Virksomheden oplyser, at anlægget er automatisk overvåget med alarm til tilkaldevagt i tilfælde af uregelmæssigheder. Der er daglig aflæsning af temperatur og tryk på kedler og i fjernvarmesystemet. Ved registrering af unormale forhold findes evt. fejl og udbedres. Spildevand: Der forekommer processpildevand på virksomheden, og virksomheden fik afledningstilladelse den 21. december 2006. Venlig hilsen Birgitte Winther Pedersen Miljøsagsbehandler 9931 2426 Birgitte.winther@aalborg.dk 16/17
Kopi til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland senord@sst.dk Aalborg Kommune, Forsyningsvirksomhederne forsyningsvirksomhederne@aalborg.dk Aalborg kommune, Renovationsvæsenet renovation@aalborg.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening Lokalafdeling Aalborg: dnaalborg-sager@dn.dk DOF-Nordjylland (Dansk Ornitologisk Forening) dof@dof.dk aalborg@dof.dk NOAH noah@noah.dk Greenpeace: info.dk@greenpeace.org Team Byg, Erhverv, Pia Winther Klindt Pia.klindt@aalborg.dk Dansk Fjernvarmes Projektselskab, Att:: Christian Pedersen christian.pedersen@dfp.dk 17/17
N Hals Fjernvarme Miljøgodkendelse 2015 Bygmestervej 9 Skala: 1: 2.000 Dato: 26-aug-2015 Init.: bwp Bilags nr.: 3.1 MILJØ Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby
N Hals Fjernvarme Miljøgodkendelse 2015 Bygmestervej 9 Skala: 1: 4.000 Dato: 26-aug-2015 Init.: bwp Bilags nr.: 3.2 MILJØ Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby