POSTBOKS 19 T: 96 84 84 84 WWW.STRUER.DK ØSTERGADE 11-15 F: 96 84 81 09 7600 STRUER E: STRUER@STRUER.DK Ny Vindenergi Aps Langelinjeparken 1B, 8000 Aarhus C Att. Lise Nørgård Sendt på mail: ln@nyvindenergi.dk Husstandsvindmølle - landzonetilladelse og afgørelse efter VVMreglerne Du har på vegne af Jørgen Jensen søgt om landzonetilladelse til opstilling af en husstandsvindmølle på ejendommen Serup Kirkevej 9, 7790 Thyholm - matr. nr. 12 a Serup By, Odby. Det fremgår af ansøgningen, at der er tale om en 10 kw husstandsmølle med konisk rørtårn. Møllen har en rotordiameter på 14 m og en totalhøjde på 25 m. Vindmøllen ønskes opstillet ca. 27 m syd for ejendommens bygninger. Den omtrentlige placering af vindmøllen er vist med rød prik på luftfoto nedenfor. DATO 1. juli 2016 JOURNALNUMMER 01.03.03-P19-32-15 RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE 13 7600 STRUER E: TEKNISK@STRUER.DK SAGSBEHANDLER: EJLER TOFT JENSEN T: 9684 8441 Ansøgningen har været sendt i nabohøring og Struer Kommune har ikke modtaget bemærkninger i den forbindelse. Afgørelse efter planlovens landzonebestemmelser Der gives hermed tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 1 til at opføre vindmøllen som ansøgt. Tilladelsen gives på vilkår: at møllen incl. fundamenter fjernes uden udgift for det offentlige, når den har været ude af drift i over 1 år. Når klagefristen er udløbet, vil vilkår om fjernelse blive tinglyst på ejendommen på ejers bekostning. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet og tilladelsen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. 1 Bekendtgørelse nr. 1419 af 3. december 2015 af lov om planlægning Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: www.datatilsynet.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 5
Begrundelse for landzonetilladelse Landzonebestemmelserne har blandt andet til formål at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land, samt at varetage landskabelige interesser. Med den ansøgte placering er det Struer Kommunes vurdering, at møllen vil opleves som opstillet i umiddelbar tilknytning til ejendommens nuværende bygningsmasse. Serup Kirkevej 9 ligger inden for kystnærhedszonen og inden for kommuneplanens udpegning af Særligt værdifuldt landskabsområde. Baggrunden for udpegningen er, at området langs Serup Kirkevej udgør et særligt landskabeligt og kulturhistorisk interesseområde, hvor der er bibeholdt et tydeligt udskiftningsmønster for husmandsbrug. Det er Struer Kommunes vurdering, at husstandsmøllen med den ansøgte placering bagved og tæt på bygningsmassen ikke betydende vil kompromittere oplevelsen af de kulturhistoriske interesser. Den ansøgte placering for vindmøllen ligger ca. 390 m fra kystskrænterne mellem Skibdal og Serup strand. På foranledning af Struer Kommune er ansøgningen bilagt visualiseringer fra henholdsvis Oddesund Havn og området ved Odby Sø. På baggrund af visualiseringerne er det Struer Kommunes vurdering, at husstandsvindmøllen ikke er i strid med de landskabelige interesser, der knytter sig til oplevelsen af kystlandskabet. Der er over 2 km til nærmeste Natura 2000-område (hvor udpegningsgrundlaget er marint betinget) og Struer Kommune har ikke kendskab til beskyttede arter efter Habitatdirektivets bilag IV, som vurderes at kunne blive berørt af projektet. En tilladelse vurderes samlet set ikke at være i strid med de konkrete hensyn til bl.a. natur, landskab og kulturhistorie samt omkringboende, som skal varetages ved administration af planlovens landzonebestemmelser og herunder de hensyn, der skal varetages efter planlovens kystzonebestemmelser. Afgørelse efter VVM-bekendtgørelsen Struer Kommune anser projektet for at være omfattet af VVM-bekendtgørelsens 2 bilag 2, pkt. 3j anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion. Projektet er derfor screenet med henblik på at vurdere, om projektet er VVM-pligtigt. Struer Kommune vurderer, at opstilling af husstandsmøllen ikke medfører pligt til udarbejdelse af VVM-redegørelse. Afgørelsen begrundes med, at opstilling af husstandsvindmøllen på den konkrete 2 Bekendtgørelse nr. 1832 af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 5
lokalitet ikke vurderes at medføre en væsentlig negativ indvirkning på miljøet set i forhold til de miljøparametre, der skal inddrages efter VVMbekendtgørelsen. Støj fra vindmøllen Støjberegningerne sandsynliggør, at de fastsatte støjgrænseværdier i forhold til nabobebyggelse kan forventes overholdt. Med det fremsendte materiale vurderes vindmøllen at være anmeldt efter 8 i støjbekendtgørelsen 3. Byggelovgivningen Opstilling af vindmøller i landzone kan ske på baggrund af en anmeldelse efter bygningsreglementets 4 kap. 1.5 stk. 1. nr. 4. Anmeldelse kan som udgangspunkt først ske, når klagefrist for landzonetilladelse og afgørelse efter VVM-bekendtgørelsen er udløbet. Du har anmeldt opstilling af vindmøllen inden de nødvendige tilladelser foreligger og Struer Kommune betragter udløb af klagefrist for landzonetilladelse som starttidspunkt for anmeldelsen. Det betyder, at vindmøllen kan opstilles 14 dage efter udløb af klagefrist for landzonetilladelse med mindre, du hører andet. Offentliggørelse og klagemulighed Landzonetilladelsen og afgørelsen efter VVM-reglerne vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside www.struer.dk den 4. juli 2016. Ansøger, ejer og andre klageberettigede kan klage over afgørelsen til Naturog Miljøklagenævnet. En eventuel klage skal være fremsendt til Natur- og Miljøklagenævnets klageportal senest 4 uger efter at afgørelsen er meddelt - det vil sige den 1. august 2016. Klagevejledning er vedlagt som bilag til tilladelsen. Venlig hilsen Ejler Toft Jensen Planlægger Kopi sendt til: Jørgen Jensen Serup Kirkevej 9, 7790 Thyholm digital post Danmarks Naturfredningsforening: e-mail: dnstruer-sager@dn.dk DOF s lokalgruppe: e-mail: struer@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening: e-mail: natur@dof.dk Frands Jensen, Jagtforeningerne i Struer kommune, Tjørnevej 29, Serup, 7790 Thyholm e-mail: frands.jensen@altiboxmail.dk 3 Bekendtgørelse nr. 1736 af 21. december 2015 om støj fra vindmøller. 4 Bekendtgørelse nr. 810 af 28. juni 2010 af bygningsreglementet med senere ændringer. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 5
Klagevejledning Afgørelsen efter planloven kan påklages af: Ansøger og ejer samt enhver med en retlig interesse i sagen udfald. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 5
For så vidt angår VVM-afgørelsen, kan den alene påklages for så vidt angår retslige spørgsmål. Klage skal indsendes til Natur- og Miljøklagenævnet via klageportalen sammen med eventuelle bemærkninger og sagsakter. Klageportalen findes gennem www.borger.dk eller www.virk.dk Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. På Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk kan du finde vejledning om hvordan du klager. Her finder du også link til klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnets opkræver et klagegebyr på 500 kr. for klager over afgørelser efter bl.a. planloven, naturbeskyttelsesloven, miljøbeskyttelsesloven og husdyrbrugsloven. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Hvis klager trækker klagen tilbage, mens sagen er under behandling i nævnet, vil gebyret som udgangspunkt også blive betalt tilbage. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog beslutte, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis klagen trækkes tilbage på et tidspunkt, hvor nævnet allerede har foretaget en stor del af sagsbehandlingen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden seks måneder fra modtagelse af afgørelsen. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 5