BY, ERHVERV OG KULTUR BORGERSERVICE Rådhuset - 7400 Herning VEJLEDNING Ved ansøgning om ledige taxitilladelser i Herning Kommune Tlf. 96 28 28 28 28 Mail: borgerservice@herning.dk År: Januar 2017 I loven om taxikørsel er der en række betingelser der skal være opfyldt, før der kan tildeles en tilladelse til taxikørsel. Ansøgere skal for at komme i betragtning: have bopæl her i landet være myndige og ikke under værgemål eller samværgemål hverken have anmeldt betalingsstandsning eller være under konkurs ikke have betydelig forfalden gæld til det offentlige have økonomisk grundlag for at drive virksomheden forretningsmæssigt forsvarligt ikke være dømt for strafbare forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af virksomheden. i faglig henseende være kvalificeret til at udøve virksomheden og skal kunne gøre det antageligt, at virksomheden vil kunne udøves på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik inden for branchen. Ovenstående betingelser er udspecificeret nedenfor. KRAV TIL ØKONOMI Dokumentation Ansøgeren skal dokumentere at have egne kontante midler eller andre værdier på i alt mindst 50.000 kr. ved revisorerklæring. Der kan også stilles sikkerhed på samme beløb gennem forsikringsselskab eller pengeinstitut. Revisorerklæring eller garantistillelse skal foreligge inden udstedelse af tilladelsen. En ansøgning kan afslås, såfremt ansøgeren har forfalden gæld til det offentlige i en størrelsesorden på 50.000 kr. og derover. KRAV OM FAGLIGE KVALITIFIKATIONER Uddannelse En ansøger anses som fagligt kvalificeret, hvis vedkommende inden for de sidste 10 år har gennemført et af Trafikstyrelsen godkendt kursus, og ved en af Trafikstyrelsen udarbejdet skriftlig prøve har dokumenteret færdigheder inden for de emner, der er angivet i bilag 1 til bekendtgørelsen. Såfremt kurset ikke er gennemført på ansøgningstidspunktet, skal det gennemføres senest 8 måneder efter, at tilladelsen til taxikørsel er udstedt ellers bortfalder tilladelsen. Der er nærmere bestemte undtagelser vedrørende vognmænd, der allerede har en taxitilladelse. - 1
VANDELSKRAV Ansøger skal i ansøgningen vedhæfte kopi af Sundhedskort eller anden form for dokumentation for registrering i CPR-systemet. På grundlag heraf indhenter forvaltningen straffeattest til offentligt brug og udskrift fra Det Centrale Kriminalregister til brug ved bedømmelse af ansøgerens vandel. Ansøgeren skal afgive enhver oplysning, som forvaltningen anmoder om med henblik på vurdering af, om ansøgeren vil kunne drive virksomheden på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik inden for branchen. Det er endvidere indstillet til Teknik- og Miljøudvalget d. 20. februar 2017, at følgende tilføjes til kriterierne; at chauffører med mere end 2 mindre forseelser kan udelukkes fra at blive vognmand. Her vil tidsaspektet, altså hvor længe siden det er forseelserne er sket og evt. gentagelser samt overtrædelsens karakter også spille ind. Samtidig tydeliggøres, at oplysninger om tidligere begåede strafbare forhold, som ikke har medført strafferetlig tiltale, samt oplysninger om tidligere begåede forhold, hvor ansøgeren i en anden virksomhed har tilsidesat hensynet til kunden, kan indgå i vurderingen. Det understreges også, at der ses alvorligt på gentagne overtrædelser af bestemmelserne for bestillingskontorets virke. Vandelskravet godtgøres derfor ved: Ingen domme Ingen bødeforelæg Ingen klager Ingen rapporter Herning Kommune ser alvorligt på forseelser som bl.a. indbefatter: Vold, trusler om vold Blufærdigheds- og sædelighedskrænkelser Økonomisk kriminalitet, herunder også klager om ulovlige gebyrer, omvejskørsel, snyd med betalingsmidler, etc. Klager om uhøflig og eller utryghedsskabende adfærd Gentagne færdselslovsovertrædelser Brud på lovgivning om euforiserende stoffer, samt våben og terrorlovgivning Drab, forsøg på drab, og medvirken hertil Særlige omstændigheder ved tidligere konkurs, betalingsstandsning Oplysninger om tidligere begåede strafbare forhold, som ikke har medført strafferetlig tiltale, samt oplysninger om tidligere begåede forhold, hvor ansøgeren i en anden virksomhed har tilsidesat hensynet til kunder, kan indgå i vurderingen. - 2 -
VALG AF ANSØGERE Når betingelserne for tildeling af tilladelse er i opfyldt, kan Herning Kommune udstede tilladelse til den ansøger, der efter Herning Kommunes skøn og helhedsvurdering findes bedst kvalificeret. Teknik- og Miljøudvalget besluttede på deres udvalgsmøde d. 11. januar 2016, at godkende forvaltningens kriterier samt pointsystem for udvælgelse af den bedst kvalificerede ansøger til taxitilladelsen. Siden kommunesammenlægningen har praksis været, at chauffører prioriteres fremfor vognmænd. Det er indstillet til Teknik og Miljøudvalget d. 20. februar 2017, at følgende tilføjes til kriterierne; at chauffører prioriteres forud for vognmænd, hvis de har mindst 3 års erfaring med erhvervsmæssig persontransport og af de minimum 3 år skal 80 % være taxikørsel, - når de i øvrigt opfylder alle betingelser og skønnes kvalificeret til hvervet. Taxitilladelsen gives til den bedst kvalificerede ansøger efter følgende hovedkriterier: Anciennitet - 5 år eller mere betragtes som fuld anciennitet. Geografisk kendskab - dokumenteret erfaring med kørsel i kommunen og/eller bosiddende. Servicemindedhed der ses alvorligt på klager, domme, bøder, rapporter der indbefatter uhøflig adfærd, vold, trusler, blufærdighedskrænkelse, tyveri, misbrug etc. Brancherelevante uddannelser/kurser. Foreningsarbejde i taxibranchen. Herudover skal de lovgivningsmæssige betingelser for at blive vognmand være opfyldt. Pointsystem til udvælgelse af ansøgere Max point 1 års beskæftigelse 1 2 års beskæftigelse 2 3 års beskæftigelse 3 4 års beskæftigelse 4 5 års beskæftigelse 5 Geografisk kendskab der kan max gives 2 point for geografisk kendskab 2 Servicemindedhed - (ingen klager = 2 point, få klager = 1 point, 2 mange klager = 0 point) Brancherelevante uddannelser/kurser - der kan max gives 5 point for dokumenteret 5 uddannelse/kursus (1 point pr. uddannelse/kursus) Foreningsarbejde i taxibranchen der kan max gives 1 point 1 Liste over ansøgere vil blive forelagt Herning Taxas bestyrelse til udtalelse. Ansøgerne vil under samtalen blive gjort bekendt med eventuelle udtalelser fra Herning Taxas bestyrelse. I kommunens skøn lægges der bl.a. vægt på ansøgerens evne til at samarbejde med bestillingskontor, vognmænd og chauffører, og om ansøger er fuldtidsbeskæftiget i erhvervet. Ved tildeling af tilladelse til stor vogn med lift lægges bl.a. endvidere vægt på ansøgerens lyst og evne til at beskæftige sig med handicapkørsel. - 3 -
Særligt for chauffører: Dokumentation for anciennitet i taxierhvervet skal ske ved attestation fra skattevæsenet i form af kopi af årsopgørelser eventuelt vedlagt en ATP-liste 1. Særligt for taxivognmænd: Skal angive datoen for nuværende tilladelse og medsende kopi af sidste års regnskab. Det gælder dog ikke taxivognmænd, hvis garantistillelse består af en revisorerklæring, som er under 1 år gammel. I beslutningsprocessen vedrørende tildeling af tilladelse til en allerede etableret vognmænd indgår gennemsnitomsætning pr. vogn for 2015 og 2016 i vurderingen. Derudover kan der også lægges vægt på, hvor meget din(e) bil(er) har været aktiv(e) på gaden i perioden. ANSØGNINGEN Ansøgning om tilladelse til taxikørsel skal ske via NemID på www.herning.dk > Erhverv > Tilladelser og bevillinger > Taxitilladelse, toldattest, nummerplader og trafikbøger. Ansøgningen og betaling skal være modtaget inden fristens udløb. Hvis du mener, at du ikke er i stand til at ansøge digitalt, kan du henvende dig i Borgerservice Indgang B, Torvet 5, 7400 Herning, hvor du vil få udleveret et ansøgningsskema Der er et gebyr for behandling af ansøgningen - gebyret reguleres årligt. Gebyret udgør 468 kr. for 2017. TILLADELSEN Tilladelsen kan gives for højst 10 år ad gangen. Den, der får tilladelse til taxikørsel, er efter taxilovens 5, stk. 5 forpligtet til at følge de bestemmelser om løn- og arbejdsvilkår for chauffører, der findes i de pågældende kollektive overenskomster. Tildeling kan gøres betinget af, at ansøgeren anskaffer en stor vogn med lift indrettet således, at der kan transporteres mindst én kørestolsbruger siddende i kørestolen. Hvis tilladelsen gives til en stor vogn med lift, kan der ikke senere, f.eks. ved vognskift, registreres almindelig vogn. Ansøgeren skal inden for en frist af 3 måneder fra datoen for tilladelsen forevise registreringsattest for det køretøj, tilladelsen skal omfatte samt dokumentation for, at indehaveren er tilsluttet Herning Taxas bestillingskontor. Såfremt vognmandskurset ikke er gennemført skal dette gennemføres inden 8 måneder efter, at tilladelse er udstedt. Opfyldes ovenstående betingelser ikke rettidigt, bortfalder tilladelsen. Der er et gebyr for udstedelsen af tilladelsen - gebyret reguleres årligt. Gebyret udgør 1.539 kr. for 2017. Vær opmærksom på, at gebyret for ansøgning ikke refunderes eller modregnes ved udstedelse af tilladelse. 1 ATP-liste finder du på Borger.dk og logger ind med dit NemID, og søger atp livslang pension. Husk at åbne de forskellige år, inden du printer, og vedlægger din ansøgning, så vi kan se hvilken arbejdsgiver, der har indbetalt ATP til dig. - 4 -
ÆNDRING AF TILLADELSEN Ønskes evt. klausul om stor vogn med lift, fjernet, er det muligt for vognmanden at søge om dette i forbindelse med opslag af en ledig tilladelse i eget kørselsområde. Det betyder, at vognmænd under Herning Taxas bestillingskontor kun kan søge, når der slås en tilladelse op med tilslutningspligt dertil. Tilsvarende kan landtaxavognmænd kun søge, når der er slået en tilladelse op i deres kørselsområde. Ansøgning skal ske skriftligt, og skal indeholde navn, tilladelsesnummer, CPR-nummer og begrundelse for ønsket. Er ønsket begrundet i helbredsmæssige forhold, skal der medsendes dokumentation fra lægen. Herefter vil der løbende i det pågældende kalenderår i samarbejde med Herning Taxa blive vurderet på, om der kan ændres i sammensætningen i den samlede vognpark, og der dermed kan åbnes mulighed for, at en tilladelsesindehaver kan fritages for klausulen om stor vogn med lift. Skulle der være mulighed for at fjerne en klausul om stor vogn med lift, vil ansøgere med lægelig dokumentation blive prioriteret højest. Skulle der være flere ansøgere med lægelig dokumentation, prioriteres de efter anciennitet. Ansøgere uden helbredsmæssige begrundelse prioriteres efter anciennitet. FORTRINSADGANG FOR HANDICAPPEDE Personer, der på grund af handicap har vanskeligt ved at få beskæftigelse på det almindelige arbejdsmarked, har fortrinsadgang til tilladelser til taxikørsel, hvis ansøgeren er lige så kvalificeret som de øvrige ansøgere, idet der dog er særlige bestemmelser vedrørende anciennitet. Dette gælder dog ikke, hvis den handicappede ikke opfylder de øvrige betingelser eller, hvis pågældende ikke er i stand til at udføre de arbejdsfunktioner, som normalt påhviler føreren af en taxi af den type, der tildeles f.eks. en stor vogn med lift til kørestolsbrug. Ønsker du at gøre brug af fortrinsret i forbindelse med ansøgning om taxitilladelse skal du kontakte dit lokale Jobcenter herom. Dokumentation for fortrinsadgang skal vedhæftes ansøgningen. LOVGRUNDLAG - Lovbekendtgørelse nr. 107 af 30. januar 2013 om taxikørsel m.v. - Bekendtgørelse nr. 405 af 8. maj 2012 om taxikørsel m.v. - Lovbekendtgørelse nr. 727 af 7. juli 2009 om kompensation til handicappede i erhverv m.v. - 5 -