Konst. Sekretariatschef Anne Sofie Lauritzen Fuldmægtig Helle Odgaard

Transkript

1 Taxinævnet i Region Hovedstaden Frederiksberg Rådhus Smallegade Frederiksberg Telefon man-torsdag Eksp.tid: mandag og torsdag , tirs., ons., fredag Mail: [email protected] - Offentligt referat 9. maj 2016/ HO J.nr / Referat fra nævnets møde den 14. april 2016 Deltagere: 1. viceborgmester Jens Jørgen Nygaard (formand) Borgmester Jesper Würtzen (forretningsudvalget) Borgmester Jørgen Glenthøj 1. viceborgmester Allan Holst Byrådsmedlem Gustav Juul Borgerrepræsentant Jakob Hougaard Borgerrepræsentant Karin Storgaard Borgerrepræsentant Hassan Nur Wardere stedfortræder for Ulrik Kohl Kommunalbestyrelsesmedlem Steen Ørskov Larsen Konst. Sekretariatschef Anne Sofie Lauritzen Fuldmægtig Helle Odgaard Afbud: Byrådsmedlem Thomas Bak (orlov) Viceborgmester Jannich Petersen Kommunalbestyrelsesmedlem Morten Dreyer Dagsorden: 1. Godkendelse af referatet fra nævnets møde den 3. februar Meddelelser 2A Orientering om diverse sager. 3. Regnskab for Budget 2016 samt godkendelse af budgetudkast for Taxinævnets mulighed for at føre tilsyn med et bestillingskontor 6. Udkast til Beretning 1

2 7. Endetalsstatistik for A Vægtopdatering af omkostningsindeks for taxikørsel 8. Overdragelse af 1 taxitilladelse. 9. Ansøgning om fornyelse af førerkort. 10. Ansøgning om førerkort. 11. Ansøgning om førerkort. 12. Ansøgning om førerkort. 13. Ansøgning om førerkort. 14. Evt. Punkt 1. Godkendelse af referat fra nævnets møde den 3. februar 2016 Nævnet godkendte referatet. Punkt 2. Meddelelser Jens Jørgen Nygaard orienterede om, at Jesper Würtzen er indtrådt i Nævnets forretningsudvalg i stedet for Ib Terp, som er stoppet i politik. Han orienterede endvidere om, at Thomas Bak, har orlov i 2 måneder, og at Jannich Petersen i den periode er indtrådt i forretningsudvalget som stedfortræder. Jens Jørgen Nygaard har holdt møde med Movia, som var interesseret i at høre, om nævnets holdning til en ny taxilov. Jens Jørgen Nygaard orienterede om, at han næsten dagligt blev kontaktet vedrørende Uber. Han har fået oplyst, at der nu skulle være 1300 vogne tilknyttet Uber, og at det ikke kun er dansk indregistreret biler. Jens Jørgen Nygaard orienterede endvidere om, at nævnets sekretariat sender post digitalt til alle chauffører og vognmænd, og at det har ført til nogle kedelige sager, fordi vognmændene ikke har læst deres post. Han håbede, at bestillingskontorerne vil være behjælpelige med at huske vognmændene på at få læst deres post, eller at vognmændene giver bemyndigelse til deres revisorer til, at de kan læse deres post. Vognmændene modtager post via eboks fra nævnet på deres CVR nr. og chaufførerne på deres CPR.nr. Anne Sofie Lauritzen oplyste, at hun og Frida Gísladóttir havde været til møde i Transportog Bygningsministeriets departement, der var interesseret i at høre om nævnets holdning til en ny taxilov. Departementet udtrykte forståelse for, at taximarkedet i København og Frederiksberg adskiller sig fra taximarkedet i landområderne. Departementet havde endvidere forståelse for, at en liberalisering af taximarkedet skal ske glidende. 2

3 Anne Sofie Lauritzen orienterede om at nævnet havde tabt en sag i Østre Landsret, hvor nævnet havde nægtet fornyelse af et førerkort, fordi ansøgeren var dømt for besiddelse og distribution af en stor mængde børneporno. Sagen var så grov, at ansøgeren havde været i fængsel i 6 måneder. Nævnet vandt sagen i byretten, men tabte sagen i landsretten. Landsretten fandt, at nævnet havde brugt en forkert lovhjemmel. Nævnets advokat har søgt procesbevillingsnævnet om lov til at få prøvet sagen ved Højesteret. Punkt 2A. Orientering om diverse sager Klage til ministeren over gebyr for førerkortprøve Anne Sofie Lauritzen orienterede om, at en ansøger have klaget til ministeren over, at nævnet opkræver gebyr for hver gang man går til førerkortprøve. Han havde endvidere klaget over, at ansøgere, som ikke mødte til førerkortprøven, fik 2 måneders karantæne, før de kunne bestille tid til en førerkortprøve igen. Ministeren har meddelt, at nævnet godt kan opkræve gebyr for hver prøve, men ønsker undersøgt, om det kræver hjemmel at give karantæne. Anne Sofie Lauritzen forklarede, at karantænereglerne ikke kræver lovhjemmel, da det blot er administration af reglerne til at afholde førerkortprøve. Sekretariatet oplever dagligt, at personer, der har bestilt tid til førerkortprøve, udebliver uden at melde afbud. Det skaber unødig spildtid i sekretariatet, fordi tiderne, der er booket af personer, der ikke møder op, ikke kan bruges af andre. Samtidig modtager sekretariatet mange henvendelser fra personer, som er frustreret over, at de ikke kan få tid til førerkortprøve, fordi alle tiderne er taget. Sekretariatet indførte derfor i sommeren 2015 en karantæneregel, der bevirker, at hvis en ansøger ikke melder afbud via Gecko (sekretariatets digitale bookingsystem) senest 24 timer inden prøven, kan vedkommende først bestille en ny tid igen efter 2 måneder. Klage over kriterier for ansøgning til taxitilladelse En ansøger har klaget til sekretariatet over de kriterier, der er brugt i forbindelse med opslaget af de 70 ledige taxitilladelser, fordi han ikke har kørt som chauffør i perioden , som er de 3 år, der gives point for som yderligere anciennitet. Sekretariatet har modtaget en del lignende henvendelser fra ansøgere, som på grund af den måde, kriterierne er skruet sammen på, ikke opnår 6 point, selvom de har været beskæftiget i taxibranchen i mange år og derfor føler sig kvalificeret. Sekretariatet behandler alle ansøgninger om de 70 tilladelser efter følgende kriterier: 3

4 - Grundkrav: Mindst 4 års erfaring som fuldtids taxichauffør inden for nævnets område med en årlig indtægt på mindst kr. i 2014 niveau, jf. bilag 1 og bilag 5. - Yderligere erfaring med taxikørsel (4 års taxikørsel kan suppleres med såvel taxikørsel som limousinekørsel): Giver max 3 point, som optjenes for det 6., 7. og 8. år, jf. bilag 1. Der gives ikke yderligere point for anciennitet der er mere end 8 år. - Taxirelevant uddannelse/kurser: Giver max 3 point, jf. bilag 1 og 3 - Taxirelevant foreningsarbejde: Opregulering af årsløn, jf. bilag 1 - Serviceniveau: Nævnet ser alvorligt på klager, domme, bøder, rapporter, der indbefatter uhøflig adfærd, vold, trusler, blufærdighedskrænkelser, tyveri, misbrug af betalingskort, etc., jf. bilag 2 - Gæld: Ansøgeren må ikke have gæld på over til det offentlige, jf. bilag 2 Sekretariatet har ikke mulighed for at dispensere fra reglerne, idet nævnet ikke har taget stilling hertil i forbindelse med opslaget. Nævnet bør overveje, såfremt det skulle blive aktuelt med en ny ansøgningsrunde, om en vis andel af tilladelserne kan forbeholdes ansøgere, som har opnået tilsvarende relevant taxierfaring og/eller uddannelse på anden vis end den, der er opstillet i kriterierne. Nævnet tog orienteringen til efterretning Punkt 3. Regnskab for 2015 Nævnet godkendte regnskabet for Punkt 4. Budget for 2016 og budgetudkast for 2017 Nævnet vedtog, at overskuddet fra 2014 og 2015 overføres til budget 2016, til at dække de øgede udgifter, der vil komme i 2016 til bl.a. IT og advokatudgifter. Merudgiften på IT skyldes, at sekretariatets fagsystem skal opdateres, og at udvikling af ny digital førerkortprøve og hjemmeside er igangsat. Endvidere er der en del verserende retssager hos nævnets advokat, som ikke er afsluttet. Punkt 5. Taxinævnets mulighed for at føre tilsyn med et bestillingskontor Anne Sofie Lauritzen orienterede om, at Taxinævnet har krav på, at få udleveret et bestillingskontors regnskab og budgetter til godkendelse, herunder at få tilsendt de oplysninger, der gør sekretariatet i stand til reelt at vurdere det enkelte bestillingskontorets udgifter med henblik på at vurdere en vognmands klager over pladslejen. Endvidere skal den godkendte ansvarlig ledere være ansat af bestillingskontoret, og ikke af ejerforeningen. Sekretariatet skal derfor se en ansættelseskontrakt, der viser dette. Nævnet vedtog, at sekretariatet arbejder videre med at skaffe disse oplysninger med henblik på at kunne vurdere klagen fra vognmanden. 4

5 Punkt 6. Beretning for 2015 om Taxinævnet i Region Hovedstaden Nævnet tog den foreløbige beretning til efterretning. Beretningen skal tilrettes med nye tal, når den endelige statistik ligger klar. Se punkt 7. Endvidere tilføjes i afsnittet om lufthavnen, at lufthavnen ikke skrev rapporter i overgangsperioden, da chaufførerne skulle have mulighed for at vænne sig til den nye ordning. Punkt 7. Statistik for taxikørsel i perioden 1. juli 31. december 2015 Anne Sofie Lauritzen orienterede om, at der har været en del statistikker som var fejlbehæftede og en del vognmænd, som ikke har afleveret statistikken. Vognmændene er derfor blevet rykket, og har fået ny svarfrist. Den endelig statistik vil blive medtaget på nævnets møde den 13. juni Nævnet tog orienteringen til efterretning. Punkt 7A. Vægtopdatering af omkostningsindeks for taxikørsel Anne Sofie Lauritzen orienterede om, at det nye taxiindex er sendt til branchen, men at sekretariatet ikke har modtaget bemærkninger fra branchen på den nye vægtopdatering fra Danmarks Statistik. Den nye vægtopdatering, skal danne grundlag for en evt. takstændring, som et dagsordenspunkt på nævnets møde i september Nævnet tog orienteringen til efterretning. Punkt 8. Overdragelse af 1 taxitilladelse. Nævnet vedtog at anbefale Trafik- og Byggestyrelsen at meddele afslag på overdragelsen, da der ikke er tilgået fornødent dokumentation for vognmandens uarbejdsdygtighed. Det fremgår af vognmandens 2014-regnskab, at vognmanden selv har indkørt en stor del i Vognmanden har sin søn kørende som fuldtidschauffør og kan ansætte yderligere en chauffører til at køre på tilladelsen. Vognmanden behøver ikke selv køre. Punkt 9. Ansøgning om fornyelse af førerkort. Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen. Nævnet har lagt vægt på, at ansøgerens straffeattest bliver ren i september 2016, og at episoden er foregået i privat regi. Nævnet har endvidere lagt vægt på, at ansøgeren virker angrende og troværdig. 5

6 Punkt 10. Ansøgning om førerkort til taxikørsel. Nævnet vedtog at meddele afslag på ansøgningen. Nævnet har lagt vægt på, at ansøgeren gentagne gange er dømt for overtrædelse af bekendtgørelsen om euforiserende stoffer og færdselsloven, ligesom ansøgeren har været dømt for at have kørt bil, mens han var påvirket. Ansøgeren er senest i 2015 dømt for overtrædelse af bekendtgørelsen om euforiserende stoffer, og ansøgeren har endnu ikke udstået sin prøvetid på den seneste dom. Ansøgeren anbefales først at søge, når straffeattesten er blevet ren. Punkt 11. Ansøgning om førerkort til taxikørsel. Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen. Nævnet har lagt vægt på, at ansøgeren nu har en ren straffeattest. Punkt 12. Ansøgning om førerkort til taxikørsel. Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen. Nævnet har lagt vægt på, at ansøgeren nu har en ren straffeattest. Punkt 13. Ansøgning om førerkort til taxikørsel. Nævnet vedtog at meddele afslag på ansøgningen. Nævnet har lagt vægt på, at ansøgeren har været tilknyttet et bandemiljø. Nævnet har endvidere lagt vægt på, at ansøgeren fremstår utroværdig, idet de oplysninger, han har givet sekretariatet og i retten, ikke stemmer overens med de faktiske oplysninger. Ansøgeren anbefales først at søge, når straffeattesten er blevet ren. Eventuelt Intet. Helle Odgaard 6