Referat for møde i Regionskontaktudvalget den 3. september 2013 kl. 15.30 19.00 i Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV Deltagere: Jeppe Jørgensen, Leif Nielsen, Kirsten Skovsby, Aksel Leck Larsen, Anni Juhl Jørgensen, Hanne Voetmann, Poul Erik Pedersen, Anker Madsen, Jan Eriksen, Jakob Simonsen (indtil kl. 18, punkt 4), Casper Lindemann og Mette Bindesbøll Nørregård (referent). Afbud fra Thomas Elgaard Jensen. 1. Godkendelse af dagsorden Jeppe Jørgensen bød velkommen og præsenterede nye deltagere i mødet Kirsten Skovsby, Jakob Simonsen og Mette Bindesbøll Nørregård. Herefter blev dagsordnen godkendt. 2. Nyt fra Friluftsrådets bestyrelse Jeppe Jørgensen gav en orientering om udvalgte aktuelle politiske sager fra bestyrelsesmødet 2. september 2013 herunder om opstart til etablering af en national naturfond. Der er for nylig afholdt et møde med Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Danmarks Jægerforbund og Danmarks Sportsfiskerforbund og næste skridt bliver at formulere rammerne for fonden og afsøge interesse blandt private fonde. Der arbejdes med tre politiske udviklingsområder (Vildtforvaltning, Adgang og Lovgivning) og fire politiske indsatsområder (Kulturmiljø, Byfriluftsliv, Friluftsliv i folkeskolen og Organisationsudvikling), hvilket er udtryk for et højt aktivitetsniveau i forbindelse med, at strategien iværksættes. Politisk Indsatsområde Kulturmiljøer og Politisk Udviklingsområde Vildtforvaltning er begge tæt på at kunne afsluttes. 3. Nyt fra kredsene Poul Erik Pedersen orienterede fra Region København Friluftsrådet København har fokus på etablering af kunstgræsbaner på fredede arealer og tager desuden del i debatten om Vestamager som ny samlet naturpark. Derudover har der været en del havneaktiviteter bl.a. med indvielse af klubfaciliteter. Friluftsrådet Bornholm har afholdt sommerudflugt med sejltur, hvor der bl.a. blev diskuteret formidlingsprojekter. Kredsen har været meget glad for afholdelsen af årets folkemøde og arbejder fortsat med Vang Granitbrud, hvor der planlægges klatring nogle steder og etablering af et naturrum. Friluftsrådet Storkøbenhavn nord afholder sommermøde om potentielle friluftsmuligheder på Flyvestation Værløse og planlægger desuden en endagstur til Tempelhof i Berlin for at hente inspiration. Friluftsrådet Nordsjælland sætter fokus på klimaforandringer til årets sommermøde og har arrangeret et oplæg herom af Kathrine Richardson, professor ved Københavns Universitet. Kredsbestyrelsen har desuden lavet en powerpoint om, hvad kredsrepræsentantskabet kan bruge Friluftsrådet til. Hanne Voetmann orienterede fra Region Syddanmark Generelt er kontakten til repræsentantskabet svær, kun få deltager og listerne over repræsentanter stemmer ikke altid overens. Sønderjylland øst-kredsen efterspørger en liste over de medlemsorganisationer, der er i lokalområdet og som ikke har repræsentanter i kredsen, for at få et overblik over den mulige repræsentation. Regionskontaktudvalget havde en snak om, at det vil 1
være en stor opgave at skabe et sådan overblik i de enkelte kredse og at udbyttet skal overvejes i forhold til en eventuel indsats. Poul Erik Pedersen fortalte, at Nordsjællandskredsen har forsøgt at invitere ikke-repræsenterede organisationer til at komme og fortælle om deres organisation. Anker Madsen tilføjede, at det er en relevant problemstilling uden ligefremme løsninger. Friluftsrådet Fyn nord arbejder for tiden med at skrive høringssvar til kommunalplaner og er godt i gang med naturgenopretningsprojekt ved Gyldensten Strand. Friluftsrådet Sydfyn arbejder med høring af natur og friluftsstrategier i området og var glade for, at der er kommet en Kløversti i Svendborg. Kredsen har ikke fået planlagt sommermøde. Friluftsrådet Trekantsområdet måtte aflyse deres sommerudflugt pga. for få tilmeldinger. I Grønt Råd Vejen Kommune arbejdes der med en sti langs Kongeåen. Kredsformanden kunne godt ønske sig at sekretariatet læser og skriver udkast til høringssvar til alle kommuneplaner, noget lignende den indsats, der blev lavet i forbindelse med Natura 2000-planerne. Casper Lindemann svarede, at sekretariatet selvfølgelig gerne hjælper med de enkelte kommuneplanhøringer, når kredsens ønsker det, men at der ikke bliver gjort en samlet indsats. Friluftsrådet Sønderjylland Øst arbejder med to fredninger om Fladstendalen og Sønderborg kasserne. Kredsen gennemførte sommermøde med 2 deltagere ud over kredsbestyrelsen. Friluftsrådet Sydvestjylland gennemførte sommermøde med stor deltagelse og holder inden længe møde om aktiviteter i Nationalpark Vadehavet. Kredsen har desuden haft et møde med repræsentanter fra UNESCOs Verdensarvskomite. Naturstyrelsen Blåvandshuk har udsendt drifts- og plejeplan, men planen er uden ændringer i forhold til den version der var i høring. Hanne berettede om, hvor stor en succes genopretningen af Filsø er. Der er mange besøgende, mange aktiviteter, nye faciliteter og sjældne fuglearter har fundet vej til søen. Esbjerg kommune har indviet nyt naturcenter, der er oprettet som en del af friluftskommuneprisen. Kredsen har oplevet problemer i forhold til at skifte en mailadresse. Anker Madsen beklagende problemet. Det skal kunne løses smertefrit og at en enkelt henvendelse til om adresseskift er nok. Det er sekretariatets ansvar at alle i sekretariatet får besked om ændret adresse, mailadresse m.m. Anni Juhl Jørgensen orienterede fra Region Midtjylland Kredsene har haft en evaluering af forårets fællesseminar og der var ros til placering og indhold især fremlæggelse af strategien, oplæget fra lokalpolitiker og ros til Jan Eriksen for historietime om Friluftsrådet. Friluftsrådet Østjylland udtrykker utilfredshed med Friluftsrådets udpegning til nationalparkrådet i Nationalpark Molsbjerge, hvor bestyrelsesmedlem Mads Kolte-Olsen er indstillet. Randers Fjord Naturpark har fået bevilget penge og der er plads til et kredsmedlem i naturparkrådet. Kredsbestyrelsen afholder sommermøde i uge 41 eller 42. Friluftsrådet Århus bugt har fået en ny kredsformand, Flemming Nielsen. Kredsen er involveret i et projekt vedrørende omdannelse af en gammel jernbane til rekreativ sti. Kredsbestyrelsen afholder ikke sommermøde i år grundet manglende tid. Friluftsrådet Søhøjlandet har problemer med meget spam i kredsens mailindbakke. Anker Madsen supplerede hertil, at spamgrænsen ikke kan hæves, da der så vil blive lukket for fx mails fra kommuner. Kredsen er involveret i et projekt om blå stier sammen med Friluftsrådet Østjylland. Begge kredse har en repræsentant i udvalget for projektet. Kredsbestyrelsen efterspørger desuden t-shirts med Friluftsrådets logo til brug i sommertiden, hvor jakken er for varm. Anker Madsen svarede, at han tager ønsket med sig og vurderer det i sekretariatet. Friluftsrådet Midtvestjylland samarbejder med Herning Kommune om at få Danmarks første rideskov og er i dialog med forskellige brugergrupper bl.a. politiet (som bruger skoven til hundetræning), jægere, ryttere og vandrelav. Harrildhede Naturcenter har fået lækre faciliteter, som kan anbefales til seminarer og møder mm. Friluftsrådet Limfjord syd måtte aflyse årets sommermøde pga. få tilmeldinger. Kredsen er involveret i arbejde omkring for høje målinger af saltkoncentrationer i Limfjorden. Kredsens hjemmeside har haltet på det seneste pga. udmeldinger af kredsbestyrelsen. Anker Madsen tilføjede, at sekretariatet overvejer at udbyde et nyt kursus om hjemmesideopsætning, da mange kredse ikke bruger hjemmesiderne aktivt. Der var generel opbakning hertil i Regionskontakt- 2
udvalget. Aksel Leck Larsen orienterede fra Region Sjælland Der har været afholdt regionsudvalgsmøde. På mødet var der fokus på strategiprocessen og implementering af strategien. Regionsudvalget påtager sig gerne en rolle i forhold til implementeringen. Desuden var udvalget glade for nyhedsbrevene fra sekretariatet, da det giver god mulighed for sparring. Udvalget har planlagt regionsseminar på Avnø Naturcenter sidste lørdag i april 2014. Friluftsrådet Nordvestsjælland har aflyst årets sommermøde. Kredsbestyrelsen arbejder fortsat med projekter i Åmosen og med et stiprojekt i Odsherred, hvor de sidder med i følgegruppen. Friluftsrådet Storstrøm arbejder bl.a. med en konflikt om placering af en sti, da lodsejerens ønsker til placering ikke stemmer overens med borgernes ønske. Naturområde Guldborgsund fungerer rigtig godt og der etableres forskellige typer af stier. Kredsen afholdt sommermøde den 14. august 2013, men kredsbestyrelsen oplevede problemer med at få invitationerne ud pga. sommerferiebemanding i sekretariatet. Anker Madsen kommenterede hertil, at invitationer der skal ud i sommerferien eller umiddelbart efter bør indsendes i god tid og afstemmes med sekretariatet før ferien. Herefter havde Regionskontaktudvalget en snak om udsendelse med B-post. Friluftsrådet Østsjælland holder sommermøde på Stevns Fortet den 8.september 2013. Friluftsrådet Sydvestsjælland har sommermøde ved Borreby Slot den 9. september 2013. Friluftsrådet Roskilde har afholdt sommermøde i Karlslunde Kalkbrud. Her blev bl.a. diskuteret problemer med affald, hærværk og rockere i området. Aksel Leck Larsen afsluttede med en problemstilling, han møder flere steder omkring afmærkninger på vandet. Leif Nielsen supplerede hertil om adgangsbegrænsninger på havet og udfordringer med akvakulturanlæg. Emnet har været på to bestyrelsesmøder og Miljøministeriet og Fødevareministeriet har nedsat et Havforum, hvor Friluftsrådet er repræsenteret sammen med en række interessenter. Det vil sige, at der er fokus på problemstillingen og der arbejdes videre med det. Anker Madsen tilføjede, at sekretariatet meget gerne vil høre om det, hvis der er konkrete eksempler i kredsene. Jan Eriksen rundede af med information om naturparker. Der er nu 13 potentielle parker. Miljøministeriets årlige sommertur blev afholdt midtaugust 2013 med repræsentation fra Friluftsrådet ved Jan Eriksen. Der var flere medlemsorganisationer blandt deltagerne og generelt var friluftsliv et tilbagevendende emne, der fyldte meget i debatten. 4. Samspillet mellem kredse og sekretariatets Tipsafdeling Jakob Simonsen fortalte om tipskonsulenternes besøg på flere kredsbestyrelsesmøder, som har resulteret i en række konklusioner for det fremtidige samspil mellem Tipsafdelingen og kredsbestyrelsesmedlemmerne. Der har været uklarhed omkring rollen som tipsambassadør i kredsene, hvor nogle har kastet sig ud i en nærmere sagsbehandling, hvilket ikke var tiltænkt. Der er et behov for en fælles forventningsafstemning og det vigtige er, at sagsbehandlingen foregår hos Tipskonsulenterne i sekretariatet, mens kredsenes opgave er at udbrede budskabet om støttemuligheder og give lokale kommentarer til projekter. Det er en uvurderlig hjælp i sagsbehandlingen, når der kommer indspil fra lokal side. Poul Erik Pedersen kommenterede, at han finder det positivt, at tipsambassadørrollen afskaffes og at alle i stedet har en forpligtelse til at fortælle om tipsmidlerne. Hanne Voetmann opfordrede til, at der blev udsendt flere tips-foldere. Fyn Nord og Sydfyn vil gerne har besøg af en tipskonsulent til et kredsbestyrelsesmøde. Hanne så gerne, at rollen som tipsambassadør blev beholdt, så én person i kredsbestyrelsen har et ansvar for at løfte opgaven, for at det ikke glider ud i sandet eller lander på formanden. Jeppe svarede hertil, at det er op til 3
kredsene selv at fordele opgaverne og derfor helt i orden, at der stadig er en person i bestyrelsen med ansvaret og som kontaktperson for tipssager. Anni Juhl Jørgensen var enig i at begrebet ambassadør sløjfes og det kaldes noget andet fx kontaktperson eller tipsansvarlig. Anni mente, det var godt, at der er lavet en powerpoint præsentation om tipsmulighederne, men påpegede, at der mangler en fremviser fx en projektor i hver region. Anker Madsen kommenterede, at behovet for en fremviser i hver region ikke står mål med anskaffelsesomkostningerne. Regionskontaktudvalget efterlyste et kursus i tipsfordelingen på regionalt niveau. Jakob Simonsen svarede, at tipsafdelingen hellere end gerne vil komme ud og besøge regionsbestyrelserne eller regionsseminarerne. Aksel Leck Larsen sagde, at også Kreds Østsjælland gerne vil have besøg af en tipskonsulent. Jakob Simonsen afrundede med budskabet om, at kredsbestyrelserne endelig skal bestille og gøre brug af tipsfolderen og ringe ind til sekretariatet med oplysninger om lokale projekter. Jakob Simonsen noterede sig, at 3 konkrete kredse ønskede besøg af en repræsentant fra Tipsafdelingen og at der også var et ønske om at vurdere behovet for et kursus i tipsfordelingen på regionalt niveau. 5. Sommermøder i kredsene Anni Juhl Jørgensen påpegede, at der generelt er få tilmeldinger til sommermøderne, og at det er svært at tiltrække folk i sommertiden. Der er mange arrangementer at konkurrere imod. I regionsudvalget har man snakket om, at sommermøderne kunne gøres mere åbne ved at invitere mere bredt blandt organisationer i området. I nogle kredse har de ikke mange repræsentanter og dermed ikke mulighed for at arrangere store ture. Poul Erik Pedersen var enig i at det er ærgerligt med de mange aflysninger. I Nordsjællandskredsen inviterer de til sommermøde som et halvoffentligt møde, hvor også repræsentanter for grønne råd og skovbrugerråd inviteres med. Jeppe Jørgensen tilføjede, at 14-18 deltagere på et sommermøde må ses som ganske fint. Det handler også om at finde ambitionsniveauet. På sommermøderne er det kredsrepræsentanterne, der er i fokus og dialogen med dem er vigtig at skabe og vedligeholde. Jan Eriksen ser gerne en opblødning i invitationskredsen til sommermøderne og det kunne overvejes at eksperimentere næste år, så fx alle organisationer i området uden repræsentanter blev inviteret, evt. ved brug af en studentermedhjælp til opgaven. Hanne Voetmann fortalte om gode erfaringer med at afholde sommermødet tidligt på sæsonen og sende en rykkermail ud kort forinden mødet. Kredsen har åbnet op for, at familie og ægtefæller også kan deltage. Desuden sendes nyhedsbreve ud til kredsrepræsentantskabet flere gange årligt, hvilket hjælper på tilknytningsforholdet og dialogen. Poul Erik Pedersen fortalte, at Nordsjællandskredsen har succes med at have gæsteoplægsholdere på sommermøderne. Budskabet bør spredes ud, hvis der generelt er bedre held med at afholde og tiltrække deltagere i foråret. Jeppe Jørgensen opsummerede debatten med, at sekretariatet går i tænkeboks om, hvordan sommermøderne kan arrangeres på alternativ vis for at skaffe større deltagelse. 4
6. Fakta om friluftslivet Aksel Leck Larsen roste publikationen og kom med en opfordring til, at man også læste baggrundsrapporten. Her er der mange øvrige fakta at hente og information, der kan være med til at øge forståelsen af tallene i Fakta om friluftslivet. Baggrundsrapporten er ikke trykt, men kan downloades på Friluftsrådets hjemmeside. Aksel anbefalede desuden at læse publikationen Adgangsveje i naturen, som Danmarks Naturfredningsforening har udgivet i samarbejde med Friluftsrådet. Jeppe Jørgensen forklarede, at Fakta om friluftslivet indgår som baggrund for meget af arbejdet med den politiske strategi. Hanne Voetmann tilføjede, at publikationen udgør et godt materiale, men at det er for tidligt at konkludere effekter af publikationen. 7. Regionseminarerne 2014 Anni Juhl Jørgensen udtrykte, at de økonomiske rammer for regionsseminarerne gjorde det vanskeligt at afholde et fornuftigt arrangement med oplægsholder, mødefaciliteter og overnatningsmulighed. Og lagde op til en diskussion af, om der er behov for fortsat at afholde både fællesseminar og regionsseminar. Poul Erik Pedersen mente, at der bør holdes fast i regionsseminarerne. Regionen afholder seminar den 4.-5. april 2014 på Fredensborg Vandrehjem, hvor kredsen har fået arrangementet til at passe med de økonomiske rammer. Anker Madsen supplerede, at der var en dialog med mange regioner om de økonomiske rammer, men at der holdes fast i vandrehjemsniveauet for seminarerne. Der lægges altså ikke op til en standard med store professionelle kursusinstitutioner og konferencesteder. Hanne Voetmann udtrykte, at hun gerne vil holde fast i regionsseminarerne. I regionen har man haft succes med at afholde seminaret som endagsarrangement og Aksel Leck Larsen kunne berette om det samme. Casper Lindemann omdelte og gennemgik retningslinjerne for afholdelse af regionsseminarerne herunder de økonomiske rammer. Ambitionsniveauet for seminarerne er måske steget, mens rammerne er de samme. Sekretariatet står klar til at hjælpe med at finde lokaler og overnatningsmuligheder inden for de fastsatte økonomiske rammer. Jeppe Jørgensen opsummerede, at rammerne er holdbare, og at kredsbestyrelserne endelig må tage kontakt til sekretariatet, hvis de ønsker hjælp til at finde en løsning. 8. Friluftsrådets strategi Jeppe Jørgensen lagde ud og fortalte, at Friluftsrådets strategi blev vedtaget på generelforsamlingen i april 2013 og nu skal føres ud i livet. Der udarbejdes i øjeblikket handleplaner for hvert enkelt udviklingsmål og bestyrelsen har besluttet, at der to gange årligt skal afrapporteres om arbejdet med at udføre strategien. Det betyder, at kredsenes involvering nærmer sig. Jan Eriksen fulgte op med en statusopgørelse: Der er lavet 71 udviklingsmål inden for de tre søjler. 29 handleplaner er nu godkendt af bestyrelsen og ca. 20 mere i vil blive det i løbet af efteråret. Der bliver mange opgaver at løfte og det vil betyde en prioritering af arbejdsopgaver og en generel effektivisering. Anker Madsen tilføjede, at kredsene fremover vil komme til at opleve at sekretariatet presser mere på med konkrete opgaver. Eksempelvis aktuelt i forhold til at afgive høringssvar på klima- 5
tilpasningsplaner. Mange handlingsplaner involverer kredsbestyrelsernes stillingtagen eller arbejde med bestemte emner og opgaver. Hanne Voetmann kommenterede, at det var fint med en orientering og spurgte ind til, hvorvidt strategien fortsat vil være på agendaen til diverse møder. Jan Eriksen svarede, at det vil det. Poul Erik Pedersen opfordrede til, at der blev afholdt kurser og generel forberedelse af kredsene især til arbejdet i de grønne råd. Casper Lindemann svarede, at det vil komme til at ske idet det er et mål i en af de vedtagne handleplaner. 9. Rejsekort samt porto over mobil Anni Juhl Jørgensen stillede spørgsmål til afregning, når der anvendes rejsekort, købes porto med mobiltelefonen og lignende. Mette Bindesbøll Nørregård fremlagde et notat om, hvordan der skal dokumenteres og afregnes, når mobiltelefonen anvendes som betalingsmiddel og ved brug af rejsekort. Hanne Voetmann spurgte til dokumentation og afregning, hvis der anvendes et taletidskort i mobiltelefonen. Sekretariatet undersøger dette, og sender en endelig version ud, så snart der er afstemt med bogholderi og revision. 10. Fællesmødet Regionskontaktudvalget drøftede emner til Fællesmødet den 9. november 2013. Anni Juhl Jørgensen efterspurgte en orientering om arbejdet med tipsmidlerne, som en slags opsamling på aftenens oplæg og det fremtidige arbejde. Desuden en orientering og erfaringsudveksling om hjortevildtsgrupperne og opfølgning på arbejdet med kulturmiljøer. Aksel Leck Larsen ønskede, at der på fællesmødet kom fokus på friluftslivet set i et internationalt perspektiv: internationale samarbejder, hvad sker der på EU-plan og hvordan matcher det Friluftsrådets indsats. Leif Nielsen efterspurgte fokus på friluftslivets udfordringer på det blå område, bl.a. som opfølgning på arbejdet med akvakulturer og adgangsproblematikker på vandet. Hanne Voetmann foreslog en orientering om arbejdet med sammenskrivning og forenkling af lovene. Desuden kunne det være interessant med en slags top ti over kommuner i forhold til friluftsliv i de nye kommuneplaner. Samt en status på arbejdet med og ansøgninger til naturparker. Jan Eriksen foreslog, at der bliver lavet en opfølgning på strategien herunder arbejdet med den nationale friluftspolitik. Casper Lindemann foreslog, at vildtforvaltning blev taget op som et emne, eftersom Friluftsrådets bestyrelse snart vil fremlægge nye holdninger til vildtforvaltning herunder ikke mindst jagt, som følge af arbejdet i Politisk Udviklingsområde vildtforvaltning. Sekretariatet samler op på de indkomne forslag, forbereder dagsorden og sender invitation ud snarest. 6
11. Næste møder Regionskontaktudvalget fastlagde og godkendte datoer for kommende møder: Torsdag den 5.december 2013 Torsdag den 6. marts 2014 Tirsdag den 20. maj 2014 12. Eventuelt Poul Erik Pedersen efterspurgte, hvordan det ser ud med at få hjælp til brugere af isen. Hvortil Jan Eriksen svarede, at der ingen hjælp er at hente. Desuden et spørgsmål i forhold til udvikling af frivillighedsprojekt i fredet område. Jan Eriksen svarede, at man er nødt til at gå ud fra fredningsbestemmelserne for området, se dem nøje igennem og ellers prøve sig frem med udvikling af området. Anni Juhl Jørgensen efterspurgte et kortere taleoplæg og et taleoplæg til børn, når der skal uddeles Blå Flag. Svaret lød, at det sørger sekretariatet for vil blive lavet. Jeppe Jørgensen orienterede kort om udpegningen af Danmarks friluftskommune 2013, Tårnby kommune. Der har været et godt jurymøde og et tæt opløb. Generelt et godt forløb. Jan Eriksen orienterede om ombygning og omflytning i sekretariatet. Tredje sal er ombygget til kontorer, hvor FEE flytter op i oktober 2013 og fra 1. januar 2014 udgør et selvstændigt sekretariat uden for Friluftsrådets regi. Politisk Afdeling flytter til stuetagen, Tipsafdelingen til første sal sammen med Direktionen og Programafdelingen flytter til anden sal. Casper Lindemann kom med en opfordring til, at der skrives høringssvar på kommuneplanerne og at kredsene kan gøre brug af det materiale, der er lavet og som ligger på hjemmesiden. I sekretariatet høres der ikke meget fra kredsene om kommuneplanerne, og derfor har konsulenterne ikke føling med, hvor meget der sker. Kredskonsulenterne vil gerne høre fra kredsene, hvordan arbejdet med kommuneplanerne går. Der kommer en note om det i næste nyhedsbrev. Hanne Voetmann mente, at det skyldes, at mange kommuneplaner er meget ens med de forrige og derfor er der ikke meget at komme efter for kredsene. Der er ikke så meget nyt i modsætning til sidste gang, hvor det var første gang at de nye storkommuner skulle lave samlede kommuneplaner og kredsene er derfor mere selvkørende med at skrive høringssvar til kommuneplanerne i denne omgang. Poul Erik Pedersen efterspurgte materiale om arbejdet med klimatilpasningsplaner. Anker Madsen gjorde opmærksom på, at der ligger materiale på hjemmesiden og ellers kan konsulenterne kontaktes herom. Han understregede at sekretariatet gerne ser at kredsene laver høringssvar på klimatilpasningsplanerne og gerne understøtter kredsenes arbejde med dette. Mødet slut 19.15. Referat Mette Bindesbøll Nørregård, 12. september 2013 7