UDKAST Referat for møde i Regionskontaktudvalget (REKU) den 6. marts 2013 kl i Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV

Transkript

1 UDKAST Referat for møde i Regionskontaktudvalget (REKU) den 6. marts 2013 kl i Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV 18. marts 2013 Deltagere: Jeppe Jørgensen, Leif Nielsen, Thomas Elgaard Jensen, Anni Juhl Jørgensen, Hanne Voetmann, Aksel Leck Larsen, Poul Erik Pedersen, Jan Eriksen, Casper Lindemann og Maria Kock- Jensen (referent). 1. Godkendelse af dagsorden Jeppe Jørgensen bød velkommen til mødet, hvorefter dagsordenen blev godkendt. 2. Nyt fra Friluftsrådets bestyrelse Jeppe Jørgensen orienterede fra bestyrelsen omkring Friluftsrådets strategi, herunder udviklingen og strukturen af organisationsmål, udviklingsmål og handleplaner. Friluftsrådet vil i 2013 udarbejde over halvdelen af de første handleplaner, mens de resterende udarbejdes løbende i de nærmeste år. Kredsbestyrelserne vil på det kommende kredsbestyrelsesseminar blive orienteret om strategien, forud for generalforsamlingen den 24. april. Nanna Ilmer er pr. 1. januar 2013 udtrådt af Friluftsrådets bestyrelse. Der indtræder dog ikke et nyt bestyrelsesmedlem i stedet for Nanna Ilmer i Regionskontaktudvalget før efter Friluftsrådets generalforsamling den 24. april Bestyrelsen har nedsat et nyt politisk udviklingsområde, der skal arbejde med at klarlægge Friluftsrådet politik vedrørende vildtforvaltning. Jan Eriksen orienterede om en strukturændring i sekretariatet som følge af processen med den nye strategi. Sekretariatet består nu af en direktionsafdeling, hvorunder der fordeler sig fire afdelinger. Tipsafdelingen med ansvar for strategiens fokusområde "Friluftsliv", Politisk Afdeling med ansvar for strategien fokusområde "Landskab og Natur", Programafdelingen med ansvar for fokusområde "Uddannelse og Formidling" og endeligt en regnskabsafdeling. 3. Nyt fra kredsene Poul Erik Pedersen orienterede fra Region Hovedstaden. Kreds Storkøbenhavn Vest har forsat meget fokus på projektet i Store Vejleådal. Kreds København arbejder med Amager Strandpark og havneudviklingsprojektet i Københavns Havn. På Bornholm arbejder kredsbestyrelsen ud fra deres kommunale friluftsoplæg og det går godt. Friluftscentret i vang Granitbrud er ved at tage form, og kommunen er nu i gang med at etablere grejbank mv. i granitbrudet. Desuden arbejdes der med den grønne ring rundt om Rønne. I Nordsjælland er kredsbestyrelsen engageret i omdannelsen af Nyrup Hegn Naturcenter samt frivillighedsprojektet i Lyngby Skov. Aksel Leck Larsen orienterede fra Region Sjælland. Regionsudvalget har haft en lang debat om anlæg af solceller og høje plastikpaller til jordbær- 1

2 dyrkning ændres landskabet. REKU drøftede Friluftsrådets stillingtagen til disse slags sager, og konkluderede, at det var vigtigt at prioritere sager med højt friluftsmæssigt indhold højere end landskabsæstetiske forhold, med mindre, der forelægger et helt særligt tilfælde, og i sådanne tilfælde bør der vurderes individuelt fra sag til sag. Friluftsrådet har ikke nogen politik på området, i stedet skal der arbejdes ud fra generelle friluftspolitiske anskuelser på samme måde som ved vindmøller. Der er forskellige eksempler på at stier og faciliteter ikke vedligeholdes, dette har på et privat område resulteret i, at en godsejer ønsker at afspærre adgangen. REKU drøftede mulighederne for at inddrage frivillige i driften. På en golfbane ved Slagelse er der åbnet op for flere brugere, blandt andet kan lynhytter på golfbanen nu anvendes som sheltere. Der arbejdes videre med muligheden for at fastholde en arbejdsvej som sti langs Nordvestbanen i Holbæk og Lejre. Erfaringer fra dette eksempel ønskes gerne delt og videregivet i forbindelse med at sikre et stiforløb ved etablering af jernbanestrækningen mellem Køge og Ringsted. Casper Lindemann vil se nærmere på sagen. I forbindelse med en skov ejet af Stiftelsen Sorø Akademi, er en skovvej spærret, således man nu kun til fods eller på cykel kan komme til et yndet kulturminde inde i skoven. REKU drøftede sagen, og påpegede at det ikke er afspærringen der er problemet, men nærmere at bommen forhindrer barnevogne og kørestole i at passerer. Casper Lindemann undersøger om skovens skal betragtes som privat eller offentlig. Thomas Elgaard Larsen orienterede fra Region Nordjylland: Der er afholdt repræsentantskabsmøde med ca. 20 deltagere i kreds Vendsyssel. Frederikshavn Kommune er i gang med at udvikle en Friluftsstrategi, hvor Friluftsrådet er inviteret til et møde, og der har været stor interesse for kredsens kommunale friluftsoplæg. Der arbejdes ydermere på at få åbnet tre af militærets arealer, men tilbagemeldingen udsættes desværre gang på gang. Arealerne kunne blive aktuelle i forbindelse med etableringen af en naturpark. Kreds Nordvest har langsomt etableret sig efter, at en helt ny bestyrelse trådte til sidste år. Kredsen er nu i god gænge. Nationalparkbestyrelsen i Thy er nedsat og Friluftsrådet har endnu en gang, grundet ligestillingsloven, fået valgt deres kvindelige indstilling. Anni Juhl Jørgensen orienterede fra Region Midtjylland: Kreds Århus har meldt tilbage, at de ikke har tid til at se på kommuneplaner. Dette undrede RE- KU, da kommuneplanerne bør være en højt prioriteret opgave i kredsbestyrelserne. Måske kunne kredsbestyrelsen trække på repræsentantskabet for at få flere ressourcer i spil. Kreds Østjylland har deltaget i et møde omkring Gudenåen, derudover deltager de i en række messer for at promovere "Tips- og Lottomidler til Friluftslivet". Kreds Østjylland vil gerne arbejde mere med at få flere Grønne Flag, men har brug for noget vejledning. Søhøjlandet har afholdt repræsentantskabsmøde, hvor der var 14 deltagere. Der synes, at være 2

3 en række sager med nedlagte markveje, hvor kommunerne ikke rigtig vil blande sig. Nordeafonden har tilkendegivet 5 millioner til et projekt i forbindelse med Gudenåen. Midtvest har også afhold repræsentantskabsmøde, desværre kun med 2 deltagere ud over kredsbestyrelsen. Kredsen har brug for bedre kendskab til Ikast-Brande Kommune, da de ikke har nogen repræsentanter i kredsbestyrelsen fra denne kommune. Limfjord Syd har afholdt repræsentantskabsmøde med fredsvalg. De vil i den kommende tid prioritere arbejdet med kommuneplaner. Hanne Voetmann orienterede fra Region Syddanmark: Sønderjylland Øst skal afholde repræsentantskabsmøde, og har i den forbindelse inviteret Haderslev skater city. De vil i den kommende tid arbejde med kommuneplaner, klimatilpasninger og naturparkprojekter. Der er en bekymring for at Sønderborg kommune vil spare de Blå Flag væk. Jan Eriksen bemærkede, at Friluftsrådet i år har modtaget flere ansøgninger end normalt, så det ser ud til at kommunerne fortsat prioriterer det Blå Flag. Trekantsområdet afholder repræsentantskabsmøde i næste uge, og de har inviteret Kolding Kommune til at komme og fortælle lidt om nye planer og strategier fra Kolding kommune. I kreds Sydvestjylland skal der udskiftes fire bestyrelsesmedlemmer, derfor kommer det kommende år til at gå med at indkøre de nye kredsbestyrelsesmedlemmer, men samtidig også med at arbejde med kommuneplaner. Naturparkplan i Varde, sendes snart høring, og der arbejdes på nuværende tidspunkt med to Kløverstier i Tønder Kommune. Dansk Naturist Forening har henvendt sig for at få hjælp til at skabe en naturist sti. Poul Erik Pedersen spurgte ind til et projekt med primitive overnatningspladser, som Naturturisme I/S er ansvarlig for på Sydfyn. Casper Lindemann forklarede, at overnatningspladserne er blevet afvist af Naturstyrelsen, i det der er tale om bygninger i to etager indenfor strandbeskyttelseslinjen. Denne beskyttelseslinjes håndhæves strengt, og der er sjældent mulighed for dispensation. Det må desuden forventes, at Naturturisme selvstændigt kan håndtere sagen, ellers plejer de at henvende sig til Friluftsrådet. 4. Grøn klub Dansk Kano og kajak Forbund og Dansk Forening For Rosport sætter i 2013 fokus på natur og miljø med overskriften Grøn klub med en pris på kr. til den klub, der kan opnå den største energibesparelse og miljøforbedring. Aksel Leck Larsen spurgte ind til en eventuel medfinansiering af en energimedarbejder i forhold til tips og lottomidlerne. Jan Eriksen forklarede at foreninger under Danmarks Idræts-Forbund, der søger driftsmidler til idrætsfaciliteter udelukkende kan søge Tips- og Lottomidler fra DIF's pulje. Der er en helt klar skelnen mellem, hvad der er idræt og hvad der er friluftsliv. Friluftsrådet har tidligere arbejdet med bæredygtighed i forbindelse med Politisk Indsatsområde Bæredygtig Organisation. Friluftsrådet vil arbejde med bæredygtighed i forlængelse af Rådets kommende strategi, hvorunder et udviklingsmål er, at 25 % af medlemsorganisationerne i 2018 skal være bæredygtige. 5. Frivillige for den danske natur I forbindelse med etableringen af projektet Frivillige for den danske natur anbefaler Regionsudvalget i Hovedstadsregionen, at der gives mulighed for at etablere særlige grejbanker for disse projekter via Tipsmidlerne. 3

4 Poul Erik Pedersen spurgte indtil REKU's holdning til dette forslag? REKU drøftede problemstillingerne omkring sikkerhed og vedligeholdelse af arbejdsværktøj. Jan Eriksen understregede, at man i stedet bør tale om værktøjskasser/udstyrsbaser, idet ordet grejbank er veldefineret i forbindelse med et andet koncept. REKU fandt idéen interessant, men der er nogle grundlæggende forhold der skal være på plads først. 6. Bestyrelsens relationer til kredsene Med udgangspunkt i drøftelserne på seneste REKU-møde har bestyrelsen vedtaget et procedurepapir for håndteringen af relationerne til kredsene. Procedurepapiret fastlægger bestyrelsens rolle i forbindelse med kredsarbejdet og ansvaret for at gribe ind såfremt kredsformænd/kredsbestyrelser ikke lever op til det delegerede ansvar fra Friluftsrådets bestyrelse. Jeppe Jørgensen omdelte og gennemgik procedurepapiret. REKU drøftede efterfølgende indholdet. Procedurepapiret skal ses i sammenhæng med retningslinjer for kredsrepræsentanternes arbejde. REKU anbefalede derfor, at der i procedurepapiret tilføjes følgende sætning fra retningslinjerne " Friluftsrådets decentrale struktur opdeler landet i 23 geografiske kredse. Hver kreds består af en kredsrepræsentation som dækker repræsentantskabet og kredsbestyrelsen, som er valgt til at varetage Friluftsrådets interesser overfor de lokale myndigheder. Kredsrepræsentationens virkefelt og beføjelser fastsættes af Friluftsrådets bestyrelse." Til sidst anbefalede REKU, at der på kredsbestyrelsesseminaret d april 2013 orienteres om procedurepapiret. 7. Større samspil mellem Tipssektionen og kredsene Poul Erik Pedersen spurgte ind til hvem og hvordan de frivillige i kredsbestyrelserne skal forholde sig, når der skal søges Tips- og Lottomidler til Friluftslivet lokalt. Jan Eriksen forklarede, at såfremt kredsbestyrelsesmedlemmer engagerer sig i friluftsprojekter ude lokalt, og det ikke er Friluftsrådets egne projekter, så er der ikke noget habilitetsproblem. Ligeledes er der ikke noget habilitetsproblem, hvis kredsbestyrelsesmedlemmerne ikke søger på vegne af dem selv. I alle andre sammenhænge kan Friluftsrådets kredsbestyrelser inspirere og vejlede, men ikke udfylde ansøgninger eller give tilsagn omkring tilskud fra Tips- og Lottomidler til Friluftslivet. REKU anbefalede, at der afholdes et fælles seminar for kredsbestyrelsesformænd og tipsambassadører omkring kredsbestyrelsesrepræsentanternes muligheder i forbindelse Tips- og Lottomidler til Friluftslivet, eventuelt i forbindelse med de regionale seminarer i Inspirationskataloget Med REKU's tilslutning har sekretariatet i to omgange udgivet et inspirationskatalog til kredsene. Det seneste katalog udløber her til foråret, og det er tid til at gøre status. Sekretariatets erfaring med inspirationskataloget er, at det ikke bliver brugt. Formålet med kataloget var, at kredsbestyrelserne skulle blive inspireret til at få nye input gennem kurser, ekskursioner, møder, temadage osv.. Men sekretariatet har kun modtaget ganske få kursusbestillinger. REKU drøftede en genoptrykning af inspirationskataloget. Herunder anbefalede REKU, at der arrangeres flere temamøder med aktuelle emner af sekretariatet. Det blev besluttet, at inspirationskataloget igen skal udarbejdes, med det formål at oplyse og inspirerer på tre punkter: 1. Faste tilbagevendende møder. 2. Temamøder. 4

5 3. Inspiration til projekter og initiativer i forlængelse af Friluftsrådets kommende strategi. 9. Livreddere om vinteren Poul Erik Pedersen udtrykte interesse for, at flere oplever friluftslivets muligheder i forbindelse med vinterens frysning af søer. Desværre er det sjældent, at kommunerne prioriterer at tjekke isens tykkelse, og dermed skabes der ikke grundlag for sikker færdsel på isen. Han efterlyste en ordning, der kunne skabe flere friluftsoplevelser på isen på et sikkert grundlag. REKU drøftede mulighederne, og kom frem til, at man kunne spørge Trygfonden om de kunne engagere sig i et pilotprojekt omkring sikkerhed på isen om vinteren. 10. Skovens Dag 2013 Thomas Elgaard Jensen udtrykte bekymring for Naturstyrelsens nedprioritering af Skovens Dag og på samme vis med naturvejledningen. Dertil er der observeret en stigning i udlejningen af jagt, hvilket kunne tyde på økonomiske omprioriteringer. Jan Eriksen kommenterede, at det skyldes en klar prioritering i finansministeriet, fordi økonomien vægter tung i disse tider, og pointerede at denne udvikling var gældende for alle Naturstyrelsens arealer i Danmark. 11. Naturparker Thomas Elgaard Jensen efterspurgte hvornår kriterierne for Naturparker offentliggøres. Jan Eriksen svarede, at det sker i løbet af maj Der starter en ny sekretariatsmedarbejder på Naturparkprojektet d. 3. april Den første bedømmelse af en Naturpark forventes omkring ½-1 år. 12. Kredsbestyrelsesseminar den april På baggrund af drøftelserne på sidste REKU-møde har sekretariatet udarbejdet et forslag til program for kredsbestyrelsesseminar den april. Programmet er efterfølgende blevet godkendt af bestyrelsen. Casper Lindemann tilføjede at der på Friluftsrådets hjemmeside ligger en uddybning af indholdet i de fire workshops, der afholdes på seminaret. REKU tog orienteringen til efterretning, og Poul Erik Pedersen spurgte ind til muligheden for at afholde en formandsmøde inden seminaret, dette var der opbakning til. Formandsmødet afholdes fredag d. 5. april 2013 kl med frokost og ankomstbrød. 13. Næste møde Næste møde ændres fra onsdag den 22. maj 2012 til torsdag d. 23.maj Det blev i samme forbindelse besluttet, at forslag til dagsordenspunkter fremover skal indeholde en indstilling til, hvad REKU skal forholde sig til i dagsordenspunktet. Der kan dog stadig være mulighed for at lægge emnet op til debat. På denne måde kan deltagerne bedre forberede sig til dagsordenen på et kommende møde. 14. Eventuelt Naturens dag Der er nu afholdt tre medlemsmøder, og der findes et oplæg med mere information på Friluftsrådets hjemmeside om naturens dag. Temaet i år er "Vild mad". Frivillighedscharter 5

6 Hanne Voetmann forklarede, at hun som medlem af et grønt råd, skal drøfte konceptet Frivillighedscharter, i den forbindelse har hun brug for inspiration. Jan Eriksen kommenterede, at der nu ligger en klumme fra Friluftsrådets formand på hjemmesiden, der tager udgangspunkt i Friluftsrådet aktuelle holdning. I dag er det kun ca. 1 % af de frivillige i Danmark, der beskæftiger sig med friluftsliv, dette tal skal gerne blive højere. Markvildtslav Hanne Voetmann nævnte, at hun påtænker at deltage i et møde, som Danmarks Jægerforbund afholder om etablering af markvildtslav, og ønskede gerne en uddybning. Casper Lindemann redegjorde for nedsættelsen af ca. 100 nye markvildtslav, som led i indsatsen for at forbedre vilkårene for harer og agerhøns. Friluftsrådet har støttet op omkring projektet. Friluftsrådet vil ikke være repræsenteret i disse lav, da der er andre mere oplagte deltagere, men Friluftsrådet støtter etableringen med det formål at arbejde for mere biodiversitet og et generelt større naturareal i landbrugslandskabet. Dertil kommer muligheden for at tillade en trampesti i forbindelse etablering af markvildtsstriber enkelte steder. 6