Skatteudvalget 2015-16 SAU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 457 Offentligt 10. juni 2016 J.nr. 16-0647327 Til Folketinget Skatteudvalget Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 457 af 13. maj 2016 (alm. del). Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Brian Mikkelsen (KF). Karsten Lauritzen / Søren Schou
Spørgsmål For de familietyper, der indgår i svaret på SAU (2012-13) alm. del spørgsmål 280, bedes ministeren oplyse husholdningernes PSO-betaling i henholdsvis 2009 og 2016. Endvidere bedes ministeren oplyse de udvalgte familietypers samlede afgiftsbetaling i henholdsvis 2009 og 2016. Den samlede afgiftsbetaling bedes opgjort som den samlede betaling af de punktafgifter, der er omfattet af regeringens punktafgiftssaneringsudvalg, samt af familietypernes betaling af miljø- og energiafgifter (inkl. PSO). Endelig bedes ministeren oplyse, hvor meget de udvalgte familietyper forventes at få udbetalt i (inkl. supplerende ) i henholdsvis 2016 og 2020. Svar De i spørgsmålet nævnte afgifter omfatter miljøafgifter, energiafgifter, punktafgifter samt skadesforsikringsafgift og tinglysningsafgift. Moms og afgifter på spil er ikke medtaget, og det samme gælder motorafgifter bortset fra ansvarsforsikringsafgift. Bilagstabel 1 giver en oversigt over de medregnede afgifter. Afgifterne er søgt indregnet i det omfang, de skønnes at belaste det private forbrug via overvæltning i forbrugerpriserne. Grundlaget er bl.a. nationalregnskabets sektorfordeling af afgifterne. Det skønnes, at de medregnede afgifter i 2016 medfører et samlet provenu på ca. 63,7 mia. kr., hvoraf de ca. 41,0 mia. kr. indgår i fordelingsberegningerne, jf. tabel 1. Herudover skønnes PSO-afgiften i 2016 at udgøre 7,1 mia. kr., hvoraf de 2,3 direkte påvirker husholdningerne. De tilsvarende tal for 2009 fremgår ligeledes af tabellen. Tabel 1. Provenuet fra udvalgte afgifter Mia. kr. (2016-niveau) I alt 2009 2016 Heraf Heraf husholdninger I alt husholdninger Udvalgte afgifter, ekskl. PSO 70,4 44,8 63,7 41,0 PSO-afgift 4,3 1,4 7,1 2,3 Anm: Ekskl. moms Kilde: Egne beregninger Nogle afgifter er proportionale målt i forhold til den disponible indkomst, andre er degressive eller progressive. I besvarelsen er det beregningsteknisk lagt til grund, at fordelingsprofilen for omfattede afgifter, ekskl. PSO, samlet set er tilnærmelsesvis proportional. Dermed udgør afgiften målt i forbrugerpriser ca. 5,7 pct. af husholdningernes disponible indkomst i 2009 og ca. 5,2 pct. i 2016. Heri er indregnet eventuel moms på afgifterne. Det skønnes, at for et LO-par med to børn, der bor i ejerbolig, udgør de medregnede afgifter ca. 28.080 kr. i 2009 (2016-niveau), hvoraf de ca. 810 kr. kan henføres til PSOafgiften, jf. tabel 2. I 2016 skønnes afgifterne at udgøre ca. 25.680 kr., hvoraf de ca. 1.380 kr. kan henføres til den umiddelbare betaling af PSO-afgift. Tabellen viser de tilsvarende beregninger for de øvrige standardfamilietyper. Side 2 af 5
Tabel 2. Betaling af afgifter fordelt på familietyper Kr. (2016-niveau) 2009 Indkomst før AMB Afgift ekskl. PSO 1 PSO-afgift 1 Afgift inkl. PSO 1 1. Enlig dagpengemodtager i lejebolig 232.100 9.380 300 9.680 2. Enlig LO-arbejder i lejebolig 371.000 13.440 380 13.820 3. LO-ægtepar i ejerbolig med 2 børn 769.000 27.270 810 28.080 4. Funktionærpar i ejerbolig med 2 børn 995.500 33.470 1.000 34.470 5. Direktørfamilie i ejerbolig med 2 børn 1.477.200 43.560 1.300 44.860 6. Enlig pensionist med ATP i lejebolig 205.900 8.870 300 9.170 7. Pensionistægtepar med ATP i lejebolig 290.600 13.030 430 13.460 2016 1. Enlig dagpengemodtager i lejebolig 229.000 8.490 510 9.000 2. Enlig LO-arbejder i lejebolig 345.200 11.720 650 12.370 3. LO-ægtepar i ejerbolig med 2 børn 715.700 24.300 1.380 25.680 4. Funktionærpar i ejerbolig med 2 børn 1.015.500 33.100 1.700 34.800 5. Direktørfamilie i ejerbolig med 2 børn 1.505.000 44.120 2.210 46.330 6. Enlig pensionist med ATP i lejebolig 209.100 8.210 510 8.720 7. Pensionistægtepar med ATP i lejebolig 300.600 12.190 730 12.920 1: I forbrugerpriser Kilde: Egne beregninger på bl.a. Skatteministeriets familietype model Den grønne check Den grønne check består i 2016 af følgende elementer: Almindelig på 950 kr. pr. person over 18 år. Supplerende på 220 kr. for børn op til 2 børn. Tillæg til på 280 kr. Frem mod 2020 reduceres den almindelige grønne check gradvist til 875 kr. (årets niveau) og den supplerende grønne check til 200 kr. Den almindelige og supplerende grønne check aftrappes med 7,5 pct. af den del af indkomsten (topskattegrundlaget), der overstiger 379.900 kr. (2016). Tillægget til bortfalder, hvis indkomsten overstiger 222.000 kr. I 2016 får LO-familien 2.340 kr. i, hvoraf til de to voksne udgør 1.900 kr. og supplerende til de to børn udgør 440 kr., jf. tabel 3. I 2020 vil familien få 1.965 kr. i (2016-niveau). Tabellen afspejler, at personer med en indkomst over ca. 400.000 kr. ligger over indkomstgrænsen for at modtage. Således modtager funktionærfamilien og direktørfamilien ikke. Side 3 af 5
Tabel 3. Familietypernes grønne check Kr. (2016-niveau) 2016-regler Alm. Suppl. Tillæg til 1. Enlig dagpengemodtager i lejebolig 950 0 280 1.230 2. Enlig LO-arbejder i lejebolig 950 0 0 950 3. LO-ægtepar i ejerbolig med 2 børn 1.900 440 0 2.340 4. Funktionærpar i ejerbolig med 2 børn 0 0 0 0 5. Direktørfamilie i ejerbolig med 2 børn 0 0 0 0 6. Enlig pensionist med ATP i lejebolig 950 0 280 1.230 7. Pensionistægtepar med ATP i lejebolig 1.900 0 560 2.460 2020-regler 1. Enlig dagpengemodtager i lejebolig 800 0 255 1.055 2. Enlig LO-arbejder i lejebolig 800 0 0 800 3. LO-ægtepar i ejerbolig med 2 børn 1.595 365 0 1.960 4. Funktionærpar i ejerbolig med 2 børn 0 0 0 0 5. Direktørfamilie i ejerbolig med 2 børn 0 0 0 0 6. Enlig pensionist med ATP i lejebolig 800 0 255 1.055 7. Pensionistægtepar med ATP i lejebolig 1.595 0 510 2.105 I alt Kilde: Egne beregninger på Skatteministeriets familietype model Side 4 af 5
Bilagstabel 1. Afgifter medtaget i beregningen Forsikringsafgifter og tinglysningsafgift Lystfartøjsforsikringsafgift Ansvarsforsikringsafgift Skadesforsikringsafgift Tinglysningsafgift Punktafgifter Afgift af kaffe og te mv. Afgift af glødelamper mv. Afgift af cigaretpapir mv. Chokoladeafgift Isafgift Spiritusafgift Tillægsafgift af alkoholsodavand Tobaksafgift Vinafgift Ølafgift Sodavandsafgift (kun 2009) Miljøafgifter NOx-afgift Svovlafgift CO 2-afgift Affaldsafgift Afgift af bekæmpelsesmidler Afgift af kvælstof i gødning Afgift af mineralsk fosfor Afgift af Ni/Cd batterier Afgift af smøreolie CFC-afgift Emballageafgift PVC-afgift Råstofafgift Spildevandsafgift Vandafgift Energiafgifter Kulafgift Elafgift Naturgasafgift Afgifter på olieprodukter Benzinafgift PSO-afgift Side 5 af 5