Berit Boserup Nakkedamsvej 83 4070 Kirke Hyllinge Dato Sagsbehandler J.nr. 29. januar 2014 klars 019370-2013 BYGGERI OG NATUR Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til oprensning af 2 mindre vandingsvandhuller beliggende på strandenge ved Jægerspris Skov Du har i brev af 24. februar 2013 ansøgt Frederikssund Kommune om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til oprensning af 2 vandingsvandhuller beliggende på strandenge ved Jægerspris Skov, matr. nr. 2a Jægerspris Hgd., Dråby tilhørende Kong Frederik VII s Stiftelse på Jægerspris. Vandingsvandhullerne ønskes oprenset for at der fortsat kan være drikkevand til græssende kvæg på strandengene. Begge vandhuller var udtørrede i sommeren 2013. Lovgivningen Søer/vandhuller samt strandenge er beskyttet i henhold til Naturbeskyttelseslovens 3, ifølge hvilken gælder: 3. Der må ikke foretages ændring i tilstanden af naturlige søer, hvis areal er på over 100 m 2, eller af vandløb eller dele af vandløb, der af miljøministeren efter indstilling fra kommunalbestyrelsen er udpeget som beskyttede. Dette gælder dog ikke for sædvanlige vedligeholdelsesarbejder i vandløb. Stk. 2. Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af 1) heder, 2) moser og lignende, 3) strandenge og strandsumpe samt 4) ferske enge og biologiske overdrev, når sådanne naturtyper enkeltvis, tilsammen eller i forbindelse med de søer, der er nævnt i stk. 1, er større end 2.500 m 2 i sammenhængende areal. Rådhuset Torvet 2 3600 Frederikssund Telefon 47 35 10 00 Telefax 47 35 10 99 epost@frederikssund.dk www.frederikssund.dk CVR-nr.: 29 18 91 29 Bank 3430-3430270303 Åbningstid: Mandag 09.00-15.00 Tirsdag lukket Onsdag 09.00-15.00 Torsdag 10.00-18.00 Fredag 09.00-14.00 I henhold til naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3 gælder det, at kommunen i særlige tilfælde kan gøre undtagelse fra bestemmelserne i 3, dvs. kan meddele dispensation. Jf. Miljøministeriets Vejledning om naturbeskyttelseslovens 3 beskyttede naturtyper, kan et særligt tilfælde være at det ansøgte har en naturforbedrende funktion. Besigtigelse Undertegnede har besigtiget området d. 9. oktober 2013 sammen med Berit Boserup, som ejer kvæget. Det nordlige vandhul var ca. 50 m 2 og der var kun lidt vand i vandhullet og blade over hele bunden. 1/5
Det sydlige vandhul er noget større ca. 400-500 m 2 var ved besigtigelsen stadig uden vand og havde et tydeligt lag bundslam bestående af nedbrudte blade mv. Der var ingen vandplanter eller anden vegetation i vandhullet pt. Vurdering af det ansøgte Det vurderes, at oprensning af vandingsvandhullerne på strandengen er nødvendigt for fortsat at have drikkevand til kvæget og dermed nødvendigt for fortsat at have afgræsning på strandengen. Afgræsning er nødvendig for at opretholde 3 strandengenes gunstige naturstatus. Oprensning af vandhullerne vil medføre at der opretholdes vandhullerne på stedet. Ellers kan disse med tiden gro helt til og forsvinde. Oprensning vil endvidere medføre en bedre vandkvalitet og dermed grundlag for et varieret dyre- og planteliv. Det vurderes at en oprensning af vandhullerne er et naturforbedrende indgreb, som der kan meddeles 3 dispensation til. Internationale naturbeskyttelsesområder og Bilag IV-arter Jævnfør bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Der kan endvidere ikke gives tilladelse, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Vandhullerne ligger i Natura 2000 område 136 for Roskilde Fjord og Jægerspris Nordskov. Udpegningsgrundlaget for Natura 2000 området er bl.a. de store strandenge. I Natura 2000 planen er tilgroning af strandenge nævnt som en af de større trusler mod områdets naturværdier. Afgræsning med kvæg er et virkemiddel mod denne tilgroning. Ligeledes er en række fugle samt stor vandsalamander en del af udpegningsgrundlaget, disse vil have glæde af bevarelse af vandhullerne samt fortsat afgræsning af strandengene. Det vurderes at oprensning af vandingsvandhullerne ikke vil påvirke Natura 2000 området væsentligt. Kommunen har ikke kendskab til om der er bilag IV arter tilknyttet de 2 vandhuller. Men der er sandsynligvis stor vandsalamander og spidssnudet frø i området, da disse arter er udbredte i kommunen. Det vurderes, at oprensning af vandhullerne giver bedre ynglemuligheder for disse arter og øvrige padder i området. Eventuelle ulemper for padderne forebygges ved at oprensning udføres udenfor paddernes yngleperiode. Afgørelse om dispensation fra 3 samt vilkår Der meddeles hermed dispensation til de ansøgte oprensninger. Dispensation gives på følgende vilkår: Af hensyn til eventuelle padder i vandhullerne skal oprensningen foretages indenfor perioden 15. august - 1. marts. Kun blade, slam og mudder, må oprenses. Den faste bund må ikke beskadiges, da vandhullerne så kan blive utætte. Det oprensede materiale skal fordeles jævnt udenfor arealer omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og habitatnatur. 2/5
Det opgravede materiale må ikke give anledning til terrænreguleringer over 30 cm, med mindre tilladelse hertil er givet af kommunen Hvor brinkerne berøres af oprensningen skal de tilrettes med jævnt skrånende bredder med en hældning ikke stejlere end 1:5. Der må ikke udsættes ænder, fisk, krebs eller andre dyr i vandhullerne, og der må ikke opsættes redehuse eller fodres i / ved vandhullerne. Offentliggørelse og klagevejledning Dispensationen bliver offentliggjort på kommunens hjemmeside d. 29. januar 2014. Der kan klages til Natur- og miljøklagenævnet over afgørelsen. Klagen skal sendes til kommunen, som sender den videre. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen. Du skal være opmærksom på, at andre også kan klage over afgørelsen. De der kan klage efter naturbeskyttelsesloven er: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis vi modtager klager fra andre, vil du blive orienteret. Du må i så fald ikke udnytte dispensationen, før klagesagen er afsluttet. Det er en betingelse for Natur og miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. til klagenævnet. Nævnet vil sende en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen. Natur og miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur og miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år, jf. naturbeskyttelseslovens 66. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen. Har du spørgsmål til ovenstående hører jeg gerne fra dig. Med venlig hilsen Karin Helene Larsen Byggeri og Natur Direkte e-mail: klars@frederikssund.dk 3/5
Kopi af afgørelsen er sendt til: Nils Sættem, Kong Frederik VII s Stiftelse på Jægerspris, NS@kongfrederik.dk Roskilde Museum, Munkebro 2,4000 Roskilde roskildemuseum@roskilde.dk Kulturarvsstyrelsen, H. C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V. post@kulturarv.dk Naturstyrelsen nst@nst.dk Dansk Botanisk Forening, Botanisk Museum, Gothersgade 130, 1123 København K. nbu@snm.ku.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dn@dn.dk og frederikssund@dn.dk Danmarks Ornitologiske Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. natur@dof.dk og frederikssund@dof.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk Dansk Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk og mkh@ka-net.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk Kort over ca. placering af de 2 vandingsvandhuller på strandengen ud for Øksneholm: Foto af de 2 vandhuller fra besigtigelse d. 9. oktober 2013: Det nordlige vandhul 4/5
Det sydlige vandingsvandhul (midt i forgrunden) 5/5