TREFOR Att.: Martin Vesterbæk, e-mail martin.vesterbaek@trefor.dk Kokbjerg 30 6000 Kolding Tilladelse til undersøgelsesboring på Kokbjerg 30, 6000 Kolding Geodrilling ApS har på vegne af TREFOR har søgt om tilladelse til etablering af et vertikalt jordvarmeanlæg. Anlægget kommer til at bestå af ca. 40 jordvarmeboringer med en dybde på max. 160 meter. Da der er usikkerheder mht. boredybden og antal boringer, der vil være afhængig af den lokale geologi, ønsker Geodrilling tilladelse til en undersøgelsesboring. By- og Udviklingsforvaltningen Nytorv 11 6000 Kolding Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310051 E-mail byogudvikling@kolding.dk www.kolding.dk Dato 28. maj 2015 Sagsnr. 15/7675 Løbenr. 83881/15 Sagsbehandler Dariush Hakimi Direkte telefon 79 79 74 44 E-mail daha@kolding.dk Kortudsnit De skraverede arealer viser beskyttede naturtyper mose (gulbrun) og eng (grøn). Arealet hvor en del af jordvarmeboringer ønskes etableret er markeret med rød firkant. Undersøgelsesboringen skal etableres inden for dette område. Den blå gennemsigtige farve markerer et nitratfølsomt område.
Indhold ANSØGNING... 3 TILLADELSE... 3 VILKÅR... 4 TILSYN... 4 OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEFRIST... 4 SAMLET VURDERING... 5 HENVENDELSE VEDRØRENDE AFGØRELSEN... 5 SAGSFREMSTILLING... 6 KLAGEVEJLEDNING... 8 Side 2
ANSØGNING Kolding Kommune har d. 8. maj 2015 modtaget en ansøgning pr. mail fra Geodrilling ApS, om etablering af en undersøgelsesboring. Undersøgelsesboringen skal belyse de lokale geologiske forhold ifm. ønsket om etablering af et vertikalt jordvarme anlæg bestående af ca. 40 jordvarmeboringer til en max. dybde på 160 meter under terræn. Dybden og antallet af boringer vil afhænge af de lokale geologiske forhold. Geodrilling oplyste den 11. maj 2015, at undersøgelsesboringen kommer til at indgå i det fremtidige jordvarmeanlæg. Jordvarmeanlægget ønskes placeret delvis i området, der er vist med rødt polygon på kortudsnittet. Undersøgelsesboringen skal placeres inden for det samme område på kortet, på matr. Nr. 2T, Lilballe By, Eltang. Boringen ønskes boret til fuld dybde dvs. forventet boredybde er ca. 160 m.u.t. Boringen udføres med følgende dimensioner: 187 mm til casing og 165 mm i borediameter. TILLADELSE Afgørelse vedrørende VVM-pligt Kolding Kommune har vurderer, at den ansøgte tilladelse til etablering af en boring til undersøgelse af lokale geologiske forhold ikke forventes at få mærkbar eller negativ indvirkning på miljøet. Der er truffet afgørelse om, at etablering af boringen ikke er omfattet af bilag 1 og 2 om VVM-pligt 1. Afgørelse vedrørende etablering af en undersøgelsesboring Der meddeles tilladelse til etablering af en undersøgelsesboring, der efterfølgende kan indgå i et vertikalt jordvarmeanlæg efter Miljøbeskyttelseslovens 2 19, og bekendtgørelse om jordvarmeanlæg 3 samt bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 4. Formålet med undersøgelsen er at vurdere den nødvendige boredybde og antallet af boringer ifm. etablering af et jordvarmeanlæg på ejendommen Kokbjerg 30, 6000 Kolding. Tilladelsen er gældende indtil den 1. november 2015. Såfremt boringen fortsat ønskes etableret efter denne dato, skal der søges om fornyet tilladelse. 1 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning nr. 764 af 23/06/2014 2 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 Miljøbeskyttelsesloven. 3 Bekendtgørelse nr. 1312 af 21. november 2013 om jordvarmeanlæg. 4 Bekendtgørelse nr. 1260 af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Side 3
VILKÅR Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Placering 1. Boringen etableres på matr. nr. 2T, Lilballe By, Eltang, beliggende Kokbjerg 30, 6000 Kolding, og i det markerede område (rødt polygon) som vist på kortudsnittet. Boringen og Anlægget 2. Denne tilladelse skal forevises brøndboreren inden borearbejdet påbegynder. 3. Boringer skal udføres efter gældende bestemmelser i Boringsbekendtgørelsen 5. 4. Der skal indgives meddelelse om borearbejdets påbegyndelse til Kolding Kommune inden opstart. 5. Boringen skal udføres med et casingsrør med en diameter på 178 mm, og en borediameter på 165 mm. 6. Casingsrøret føres ned til en dybde, hvor der forekommer faste, sammenhængende jordlag, og minimum til kote 4 (ca. 53 meter under terræn), således at det passerer magasinet, hvor Petersminde Vandværk indvinder fra. 7. Boringen kan udføres således, at den senere kan indgå i det ansøgte jordvarmeanlæg. Tilladelse til jordvarmeanlægget behandles særskilt. 8. Boringen må have en dybde på maksimum 160 meter. 9. Boringsrapport med beskrivelse af geologiske forhold sendes til GEUS med kopi til Kolding Kommune. 10. Boringen skal tætnes omhyggeligt med bentonit, der sikrer, at der ikke sker nedsivning af forurening langs boringen. 11. Ansøger er ansvarlig for at sikre de nødvendige afstande mellem anlægget og forsyningsledninger (el, drikkevand, gas, fjernvarme, spildevand, telefon m.m.) samt bygninger og andre anlæg. TILSYN Kolding Kommunen fører tilsyn med, at de stillede vilkår overholdes. OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEFRIST Kolding Kommunes afgørelse om etablering af undersøgelsesboringen og VVM-pligt vil blive offentliggjort i Kolding Ugeavis og på kommunens hjemmeside www.kolding.dk i uge 23. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet jf. klagevejledning. Ikrafttrædelse af tilladelse Tilladelsen er gyldig straks efter modtagelsen. En klage har ikke opsættende virkning, men Natur- og Miljøklagenævnet kan dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Hvis tilladelsen udnyttes inden klagefristens udløb, er 5 Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land nr. 1260 af 28/10/2013 Side 4
det derfor for egen regning og risiko, idet tilladelsen kan påklages og eventuelt blive ophævet eller ændret i en klagesag. SAMLET VURDERING Kolding Kommune vurderer, at der kan gives tilladelse til etablering af en undersøgelsesboring ifm. ansøgning om etablering af et jordvarmeanlæg på ejendommen Kokbjerg 30, 6000 Kolding. Der søges om en undersøgelsesboring, der kan indgå i et vertikal jordvarmeanlæg. Undersøgelsesboringen vil bidrage med oplysninger om de lokale geologiske / hydrogeologiske forhold og danne udgangspunkt for dimensionering af et fremtidigt jordvarmeanlæg. Resultater fra undersøgelsesboring vil medtages i vurderingerne om tilladelse til jordvarmeanlægget. Undersøgelsesboringen etableres således at den kan indgå som en del af jordvarmeanlægget. Den ansøgte undersøgelsesboring vurderes ikke at få miljømæssige indvirkninger på grundvandsressourcen, da den ikke benyttes til vandindvinding. Boringen udføres vha. casing metode og forsegles med bentonit, således at der ikke kan ske forurening af grundvandet. Det vurderes, at boringen ikke vil have mærkbart eller negativ indvirkning på naturen eller omgivende miljø. HENVENDELSE VEDRØRENDE AFGØRELSEN Hvis der er spørgsmål til afgørelsen, bedes der rettes direkte henvendelse til undertegnede sagsbehandler på e-mail daha@kolding.dk, på telefon 79 79 74 44 eller til afd. Industri, jord og grundvand på e-mail industri@kolding.dk eller på telefon 79 79 74 69. Venlig hilsen Dariush Hakimi Miljøsagsbehandler Kopimodtagere: Danmarks Naturfredningsforening lokal afd., e-mail kolding@dn.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk Sundhedsstyrelsen, e-mail syd@sst.dk GeoDrilling ApS, e-mail: adm@geodrilling.dk Bramdrupdam Vandværk, e-mail: vand@bramdrup.dk Side 5
SAGSFREMSTILLING Ansøgning og sagsgang Kolding Kommune har d. 8. maj 2015 modtaget en ansøgning pr mail fra Geodrilling ApS, om etablering af en undersøgelsesboring. Undersøgelsesboringen skal belyse de lokale geologiske forhold ifm. ønsket om etablering af et vertikalt jordvarme anlæg bestående af ca. 40 jordvarmeboringer til en dybde af optil 160 meter under terræn. Dybden og antal boringer vil være afhængig af de geologiske forhold på stedet. Undersøgelsesboringen etableres, så den kan indgå i det fremtidige jordvarmeanlæg, som oplyst telefonisk den 11. maj 2015. Jordvarmeanlægget ønskes placeret delvis som vist på kortudsnittet (rødt polygon). Undersøgelsesboringen skal placeres inden for det samme viste område på kortet, på matr. Nr. 2T, Lilballe By, Eltang. Boringen ønskes boret til fuld dybde hvis muligt, dvs. ca. 160 meter under terræn. Boringen udføres med dimensionerne 187 mm i casingsrør og 165 mm i borediameter. Områdeafgrænsninger Den ansøgte undersøgelsesboring til det vertikale jordvarmeanlæg kommer til at ligge i et område med drikkevandsinteresse (OD), og indvindingsoplande til Nr. Bjert, Sønderholm, Petersminde og Østre vandværker. Boringen vil ligge tæt på et nitratfølsomt indvindingsområde, se kortudsnittet. Geologiske og hydrologiske forhold i området De nærmeste dybe boringer tilhørende Petersminde vandværk viser forskellig geologisk sammensætning. Borerapporterne viser at der indvindes fra et grundvandsmagasin af smeltvandssand som går til en dybde af ca. 53 meter under terræn. Disse boringer har terrænkote i ca. 57. Terrænkoten, hvor boringen skal placeres ligger i kote ca. 57-59. Dybde af casing fastsættes derfor til minimum kote 4. Herved opnås en ekstra sikkerhed mod lommedannelse og ikke tilstrækkelig forsegling af borehullet til en dybde, hvor grundvandsmagasinet ligger. Boringens påvirkning af andre boringer i området Den ansøgte boring kommer til at ligge ca. 400 meter fra Petersminde vandværks boringer (Bramdrupdam Vandværk). Der findes ingen husholdningsboringer i nærheden af den ansøgte boring. Boringen skal ikke anvendes til indvinding, og vil derfor ikke påvirke hydrauliske forhold i grundvandet. Side 6
Påvirkning af natur, fredede områder, kulturmiljøer m.m. Vandløb Den ønskede placering af boringen ligger mellem ca. 30-50 meter fra en grøft. Der er ingen vandløb tæt på stedet. Etablering af boringen vil ikke have påvirkning på grøften, da der ikke indvindes derfra. Beskyttet natur Der vil være ca. 20-40 meters afstand mellem det udpegede borefelt og en mose og en eng, som er beskyttede efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 6. Det vurderes, at etablering af boringen ikke vil have nogen påvirkning af mosen eller engen, da der ikke indvindes derfra. Der er således ikke behov for, at der meddeles dispensation i henhold til Naturbeskyttelsesloven. Særlige arter, internationale beskyttelsesområder og fredede områder Der er registreret maj-gøgeurt i moseområdet, der ligger tæt på borestedet. Det vurderes, at der ikke vil være en negativ påvirkning af mosen og majgøgeurten, som følge af etablering af boringen, da der ikke indvindes derfra. Der er ikke registreret andre særlige arter i nærområdet til den kommende boring i en radius af 300 meter. Der er ligeledes ingen internationale naturbeskyttelsesområder eller fredede områder, der kan påvirkes af boringen inden for flere kilometer afstand fra boringen. Kulturmiljøer og beskyttelseslinjer Der findes ingen fortidsminder, kulturmiljøer eller beskyttede diger i det område, hvor boringen skal etableres. Arealet ligger ikke inden for beskyttelseslinjerne til kirke, å, sø, skovbygge, kystnærhed, fortidsminder m.fl. Forurenede grunde Der er to registrerede jordforureninger kortlagt på vidensniveau 1 (V1) hhv. ca. 130 mod nord og 120 mod syd fra borearealet. Nærmeste jordforurening kortlagt på vidensniveau 2 (V2) ligger ca. 520 meter sydvest for borestedet. Da der ikke skal indvindes fra boringen, vurderes det, at etableringen af boringen ikke vil påvirke de nævnte forureninger. Støjpåvirkninger i forhold til naboer Under borearbejdet vil der forekomme kortvarig støj. Det forventes ikke, at støjen vil være mærkbart eller til stor gene for omgivelserne. Der findes ingen beboelsesejendom inden for 100 meter afstand fra borestedet. 6 Lov om naturbeskyttelse 951 af 03/07/2013 Side 7
KLAGEVEJLEDNING Hvad kan man klage over? Retlige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen kan også tilgås via www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e- mail nmkn@nmkn.dk eller på telefon 72541101. Der gøres opmærksom på, at supportfunktionen begrænser sig til vejledning omkring tekniske forhold og håndtering af den digitale selvbetjeningsløsning. Hvad er klagefristen? Man kan klage inden 4 uger efter afgørelsen er truffet, og offentliggjort det vil sige senest onsdag den 1. juli 2015. Hvad er lovgrundlaget? Lov om miljøbeskyttelse Jf. lovbek. nr. 879 af 26/06/2010. Bekendtgørelse nr. 1184 af 06/11/2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Hvad koster det at klage? Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og du endeligt har godkendt klagen. Side 8
Hvad betyder det for den, der er klaget over? fortsætte sine aktiviteter, indtil der er truffet en afgørelse i klagesagen. Søgsmålsfrist: Hvis en afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra modtagelsesdatoen. Side 9