Naboerne til Smidstrup Gadekær v/kontaktperson Niels Larsen Hågendrupvej 3 Smidstrup 3250 Gilleleje Sag: 2016/40493 003 Id: 015930 Afdelingsnavn Natur og Vand Postadresse Postboks 10, 3200 Helsinge 05. januar 2017 Personlig henvendelse Rådhusvej 3 3200 Helsinge tlf: 7249 6000 e-mail: TMS@Gribskov.dk Dispensation til at oprense Smidstrup Gadekær, matrikel nr. 27 a, Smidstrup By, Blistrup. Åbnings- og telefontid Man-ons 10-14 Torsdag 10-17 Fredag 10-13 Gribskov Kommune har den 4. nov. 2016 modtaget din ansøgning om dispensation til at oprense Smidstrup Gadekær. Gadekæret, der er knap 800 m 2, er omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelse om beskyttede naturtyper 1. Det betyder, at områdets tilstand ikke må ændres uden dispensation. Kommunen kan i særlige tilfælde dispensere fra loven. Din ansøgning Ansøgningen er vedlagt denne afgørelse, jfr. Bilag 1. Ansøger, Niels Larsen, Hågendrupvej 3, Smidstrup, 3250 Gilleleje, har på vegne af naboer til gadekæret søgt Gribskov Kommunes "Puljen for erhverv og turisme" om midler til oprensning af gadekæret og fået bevilliget midler til projektet. Du har beskrevet, at I ønsker at oprense gadekæret, af hensyn til afvanding fra Helsingevej og af hensyn til miljøet i området. Gadekærets sider er opført af gamle sten der nu er dækket af vegetation. Stensætningen ønskes synlig gjort igen for at "højne det turistmæssige miljø". Ved tilsyn d. 9. dec. 2016 oplyste du, at du vil sætte et borde-bænke-sæt op ved gadekæret og vil forsøge at etablere et gadekærslaug, hvor beboere nær gadekæret kan mødes til sociale sammenkomster. Du fortalte også, at al plantevækst langs gadekæret ønskes fjernes. Der er til- og afløb til gadekæret. I forbindelse med oprensning vil noget af vandet blive fjernet fra gadekæret, for at gøre det nemmere at komme til at rense det op. Du har telefonisk oplyst d. 2. jan. 2017, at der i forbindelse med oprensningen vil blive lagt jernplader ud til kørsel med maskiner og det oprensede materiale vil blive kørt til behandling på behandlings- og modtageanlæg til behandling og sortering af affald De Nova ApS, Havnevej 25, 3300 Frederiksværk. Side 1
Afgørelse - naturbeskyttelsesloven Kommunen giver hermed dispensation fra naturbeskyttelsesloven 2 til at: 1. Oprense gadekæret ved fjernelse af slam/sediment på bunden 2. Beskære/fjerne med rod hækplanter og træer på gadekærets sydvendte side. Delvist beskære/fjerne med rod hækplanter og træer på gadekærets øst og vest side. På nord og nordøst siderne må der beskæres hækplanter og træer. 3. Fjerne bredvegetation der er groet ud over stensætning på den østlige og delvist på den nordlige side af gadekæret, markeret på kort i bilag 2 4. Etablere skrånende brinker (se vilkår for nærmere beskrivelse). Kort ses i Bilag 2. Dispensationen gives på vilkår af at: Arbejdet med at oprense gadekæret foretages indenfor perioden 1. oktober - 15. marts. Det er af hensyn til dyre- og plantelivet i gadekæret. Der benyttes køreplader, hvis der er risiko for at grønningen eller gadekæret kan blive beskadiget under oprensnings- og anlægsarbejdet. Der ikke ændres på eksisterende tilslutning/afløb til dræn, samt at dræn til og fra gadekæret ikke beskadiges eller tilstoppes. Gadekærets brinker og faste bund må ikke beskadiges, da kæret så kan blive utæt. De brinker, der berøres under oprensningsarbejdet og fjernelsen af vegetationen, skal rettes til og stabiliseres således, at de bliver jævnt skrånende stabile bredder med en hældning ikke stejlere end mellem 1:3 og 1:5. Der må ikke graves i gadekæret og brinken, udover det der er nødvendigt til etablering af skrånende brinker. Der må ikke udsås græsser eller andre frøblandinger på gadekærets brinker eller i bredzonen. Gadekæret må ikke uddybes. Der ikke udsættes ænder, fisk, krebs eller andre dyr i eller ved gadekæret. Der ikke opsættes redehuse i eller ved gadekæret. Der ikke foretages sprøjtning/gødskning tæt på gadekæret. Det oprensede materiale køres til behandling på De Nova ApS, Havnevej 25, 3300 Frederiksværk. Museum Nordsjælland - Gilleleje kontaktes i god tid før anlægs- og gravearbejderne ved gadekæret begynder, så museet har mulighed for at være til stede ved arbejdets udførelse. Afgørelsen bliver offentliggjort på Gribskov Kommunes hjemmeside under "Høringer og afgørelser lige nu" den 5. jan. 2017. Du skal være opmærksom på, at der kan blive klaget over afgørelsen og at klagefristen er d.2. feb. 2017. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at dispensationen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det, se under klagevejledningen. Dispensationen skal udnyttes inden der er gået 3 år, ellers bortfalder den 3. Beskrivelse af gadekæret Kommunen har besigtiget gadekæret sammen med dig. Side 2
Gadekæret er knap 800 m 2 og ligger med huse på nord, øst og vest siderne og veje (Helsingevej og Hågendrupvej) på henholdsvis syd og vest siden. Gadekæret fremstår delvist tilgroet af og er domineret af tagrør og pil. D. 22. juli 2014 er gadekærets vegetation og dyreliv undersøgt og der blev registreret følgende planter og dyr: Planter Liden andemad, tagrør, svømmende vandaks, alm. sumpstrå, mangeblomstret frytle, pil, snerle, stor nælde, gul iris, mælkebøtte, padderok sp, skvalderkål, lancet vejbred, hundegræs, lodden dueurt, bredbladet dunhammer, tjørn og mirabel. Dyr Blå mosaikguldsmed, sommerfugle, padder, fisk (måske skalle, yngel), græshopper, edderkopper og blishøne. Gadekæret blev ved besigtigelse d. 22. juli 2014 bl.a. beskrevet som tilgroet hele vejen rundt med tagrør, som dog er blevet slået i NØ hjørnet. Med tæt træbevoksning mod øst, spredte træer og buske vest. Sydsiden uden træer og den sydlig grønning slået. Der er en vejbrønd på Helsingevej, der har forbindelse til gadekæret via rørlagt vandløb, der igen har forbindelse til rørlagt privat vandløb mellem gadekæret og mark syd for gadekæret. Ud fra højdekurver vurderes det, at vand fra vejen løber i vejbrønd og til gadekæret, og at der er overløb og forbindelse til rørlagt vandløb fra gadekær til mark syd for gadekæret, hvor vandet løber enten mod Hågendruprenden eller vandløbssystem øst for gadekæret. I dag står kommunen for at vedligeholde vejbrønden, der ligger ved gadekæret, samt en brønd, der styrer afløb fra gadekæret. D.v.s. fra et driftsmæssigt synspunkt er gadekæret en mellemstation på et drænsystem. Begrundelse for afgørelsen Gribskov Kommune bakker allerede op om projektet i og med, at der er tildelt midler til projektet via kommunens "Pulje for erhverv og turisme". Jeg har vurderet, at det vil være positivt for gadekærets vandmiljø samt dyre- og planteliv at få renset gadekæret op, samt at få fjernet skyggende træer og buske, særligt ved kærets sydlige og vestlige bred, idet gadekæret fremstår delvist tilgroet. Det vil mindske mængden af nedfaldne blade og dermed nedsætte tilførslen af næring og risiko for at gadekæret gror til igen. Ifølge kommunens oplysninger, har gadekæret været oprenset for over 16 år siden. Vilkåret om ikke at fjerne al vegetation i og omkring gadekæret vil være med til at sikre det eksisterende dyre- og planteliv. Der er ansøgt om, men ikke givet dispensation til en delvist at tømme gadekæret for vand forud for oprensning, idet en delvist tømning af gadekæret vil have en negativ indflydelse på dyre- og planteliv. Bemærkninger Perioden for oprensning Perioden for oprensning er sat til 1. oktober - 15. marts. Side 3
Fodring Hvis der i eller ved gadekæret fodres ænder, vil ændernes næringsrige ekskrementer sammen med foder, der ikke bliver spist, medføre en hurtig eutrofiering (overgødskning) af gadekæret. Det resulterer i, at vandkvaliteten forringes kraftigt, der sker en opblomstring af alger og andemad og gadekæret gror hurtigere til igen. Forhold vedr. beplantning Kommunen har en eksisterende aftale med en entreprenør der står for at slå græs og fjerne opvækst af buske to gange årligt på grønningen ved gadekæret. Fældning ved håndkraft af enkeltstående træer på grønningen omkring gadekæret, samt ved gadekærets bred, kræver ikke dispensation fra naturbeskyttelsesloven, så længe de fældes til stub (eller stubfræses). Fjernelse af beplantning med rod kan kræve dispensation. Opvækst af pil og andre træer kan med fordel reguleres efter et rotationsprincip, hvor der foretages beskæring af træer på en tredjedel til en fjerdedel af bredderne. Et par år efter beskæres den næste tredje- til fjerdedel osv. På denne måde holdes bevoksningen lav og varieret, uden voldsomme ændringer. Ved ikke at plante anden vegetation på bredarealet undgås, at gadekæret belastes med nedfaldne blade og grene. Desuden sikres det, at gadekæret ikke bliver skygget eller at der bliver for meget læ. Udsætning af vandplanter i gadekæret kan kræve dispensation. Plejeforanstaltninger, der klart tjener til at opretholde områdets hidtidige tilstand, vil kunne ske uden dispensation. Det vil f. eks. gælde efterfølgende fjernelse af selvsået opvækst af træer og buske, til stub, i begrænset omfang. Internationale naturbeskyttelsesområder Gadekæret ligger ikke i eller i nærheden af et EF-fuglebeskyttelsesområde eller EF-habitatområde 4. Nærmeste Natura 2000-område ligger ca. 1 km fra gadekæret. Strengt beskyttede arter Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer strengt beskyttede arter i eller tæt ved gadekæret, se bilag 3. Der er dog mulighed for, at gadekæret har været og igen kan blive levested for disse arter. Du har oplyst, at der er padder i/ved gadekæret. Ser man frøer og salamandre, som f. eks. Stor vandsalamander, Lille Vandsalamander, Spidssnudet frø, Butsnudet frø og Grøn frø, må disse gerne betragtes, men ikke indsamles og heller ikke flyttes 5 (altså ikke fanges og udsættes andre steder). Fortidsminder Hvis du støder på spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med oprensnings- og anlægsarbejdet, skal arbejdet standses med det samme 6. Du skal derefter meddele fundet til det lokale arkæologiske museum, Side 4
Museum Nordsjælland - Gilleleje (tlf. nr.: 72 17 02 40). Museet beslutter derefter, hvornår du kan genoptage arbejdet. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra datoen for offentliggørelsen på Gribskov Kommunes hjemmeside. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil vi orientere dig. De der kan klage efter Naturbeskyttelsesloven er: Adressaten for afgørelsen Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagemyndighed Klagemyndighed er Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyr Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler ovennævnte gebyr på 500 kr. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) du får helt eller delvis medhold i din klage, 2) den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller 3) klagen afvises (som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence). Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Klagefrist Klagen skal være indgivet skriftligt i Klageportalen inden 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen. Side 5
Hvis du ønsker at indbringe afgørelsen for domstolene 7, skal det ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen. Eventuelle spørgsmål til afgørelsen Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte mig på email adresse:chrla@gribskov.dk eller på telefon nr. 72 49 63 51. Med venlig hilsen Christina Larsson Biolog / Natursagsbehandler Side 6
Bilag: 1. Ansøgningen modtaget 4. nov. 2016 (vedlagt afgørelsen) 2. Kortbilag: Viser i størrelsesforhold 1:500 gadekæret samt hvor sten sætning ønskes blotlagt. 3. Beskrivelse af EF-habitatdirektivets bilag 4, med artsliste. Information om afgørelsen sendes til: Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Kreds Nordsjælland Museum Nordsjælland - Gilleleje Dansk Botanisk Forening Danmarks Sportsfiskerforbund Naturstyrelsen Fodnoter: 1. 3 i LBK nr 1217 af 28/09/2016 (Naturbeskyttelsesloven) om beskyttede naturtyper. 2. Afgørelsen er truffet af administrationen efter naturbeskyttelseslovens 65, jf. 3. 3. Jf. naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2. 4. BEK nr 926 af 27/06/2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (Habitatbekendtgørelsen). 5. BEK nr 867 af 27/06/2016 om fredning af visse dyre- og plantearter og pleje af tilskadekommet vildt (Artsfredningsbekendtgørelsen). 6. 27 i LBK nr 358 af 08/04/2014 (Museumsloven). 7. Naturbeskyttelseslovens 88. Bilag 1 Ansøgning - se vedhæftede. Bilag 2 Kortbilag vedlagt. Rød streg angiver, hvor stensætning blotlægges. Se vedhæftede. Bilag 3 I EF-habitatdirektivets bilag 4a er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder, rastesteder, fødesøgningssteder, overvintringssteder m.m. I EF-habitatdirektivets bilag 4b er listet en række arter af vilde planter, som ikke må ødelægges. Et forbud mod ødelæggelse af planterne, betyder efter Skov- og Naturstyrelsens vurdering, at såvel planterne som planternes voksesteder skal beskyttes. Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Liste over de generelt beskyttede arter på EF-habitatdirektivets bilag 4a og 4b som antages for tiden at yngle, raste eller vokse indenfor det tidligere Frederiksborg Amt (2004): Dyr Flagermus: Vandflagermus Frynseflagermus Skimmelflagermus Sydflagermus Brunflagermus Langøret flagermus Dværgflagermus Side 7
Troldflagermus Krybdyr: Markfirben Padder: Stor vandsalamander Løgfrø Spidssnudet frø Springfrø Grønbroget tudse Biller: Lys skivevandkalv Eremit Guldsmede: Grøn mosaikguldsmed Stor kærguldsmed Hvaler: Marsvin Planter Mygblomst Side 8