Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet.

Barsøfærgen v. Overfartsleder Peter Pihl Espersen Barsøvej 190 6200 Aabenraa Kystdirektoratet J.nr. 16/03513-20 Ref. Anni Lassen 05-12-2016 Tilladelse til bypass af rent oprensningssediment ved Barsø Landing, Aabenraa Kommune Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til årlig bypass af op til ca. 1.500 m3 oprensningssediment fra Barsø Landing, på de vilkår som fremgår nedenfor. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Lovgrundlag Bypass af oprensningsmateriale kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. 16b, stk. 1, nr. 1 i Kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 15 af 08/01/2016). Kystdirektoratet skal vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentlig, jf. 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelsesforanstaltninger samt etablering af og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 896 af 21/06/2016). Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Tilladelsen er gældende fra datoen for udstedelsen af denne tilladelse og indtil 1. februar 2027. 2. Tilladelse gælder bypass af oprenset sediment fra Barsø Landing, se kortbilag 2. 3. Bypass mængden skal fordeles jævnt inden for nedenstående koordinater NV punkt NØ punkt SØ punkt S punkt SV punkt X-koordinat 532.085,704 532.245,777 532.555,341 532.453,476 532.378,069 Y-koordinat 6.107.916,841 6.107.984,31 6.107.370,476 6.107.297,715 6.107.341,371 4. I forbindelse med, at der fortages bypass skal dette foregår langsomt mens der sejles. For at sikre størst mulig spredning af sedimentet skal skibets klaplemmen skal kun være lidt åben. 5. Der må årligt bypass med op til 1.500 m3 rent oprenset sediment i henhold til det ansøgte. 6. Der må kun foretages bypass uden for vækstsæsonen. Det vil sige i perioden 1. oktober til 1. april. 1

7. 8. 9. 10. 11. 12. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse ske en forøgning af mængder, ændringer af placering eller arbejdsmetoderne i forhold til det ansøgte. Tilladelsen til at foretage bypass må ikke uden tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre. De fartøjer, der udfører oprensning og bypass, skal være udstyret med elektronisk positioneringsudstyr, hvor positionen løbende registreres. Skibets position skal være tilgængelig via det nationale overvågningssystem for skibsfart: AIS. Senest 5 hverdage før der foretages bypass skal der til Kystdirektoratet på mail til kdi@kyst.dk fremsendes oplysninger om fartøjets navn og AIS-identifikation (MMSI nummer). Husk at påføre tilladelsens journal nummer (16/03513). AIS-udstyret skal til enhver tid være tændt så længde der oprenses og foretages bypass. Såfremt der sker nedbrud af AIS-udstyret skal oprensningen/bypass standes og Kystdirektoratet underrettes. Der skal senest 1. februar ske en indberetning af det foregående års bypass mængde til Kystdirektoratet. Indberetning skal ske på mail til kdi@kyst.dk. Husk at påføre tilladelsens journal nummer (16/03513). Såfremt der dokumenteres skadelige virkninger af den foretaget bypass, forpligter tilladelsens indehaver sig til at ophør med disse straks. Tilladelsen eller dele heraf kan af Kystdirektoratet inddrages, såfremt: Det er påkrævet af hensyn til miljøet Vilkår for tilladelse ikke opfyldes eller overholdes Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på, at skulle der under arbejdet påtræffes spor af fortidsminder eller vrag skal dette straks anmeldes til Øhavsmuseet i henhold til museumslovens 29 h: 29 h. Findes der under et anlægsarbejde eller en aktivitet på havbunden spor af fortidsminder eller vrag, skal fundet anmeldes til Kulturministeren efter reglerne i 28 og arbejdet skal standses. Kystdirektoratet skal endvidere gøre opmærksom på, at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager indehaveren af tilladelsen for et, i forbindelse med bypass, opstået civilretligt ansvar. Begrundelse for tilladelsen Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt blandt andet med den begrundelse, at sedimentet der ansøges om tilladelse til bypass af, anses for at være rent. Sedimentet er blevet miljømæssigt vurderet af Styrelsen for Vand- og Naturforvaltningen (SVANA), som har oversendt sagen til behandling efter Kystbeskyttelseslovens regler om bypass. I forbindelse med behandling af disse typer af sager, foretager SVANA først og fremmest en miljømæssig vurdering af, om sedimentet er egnet til at kunne blive placeret i den bølgeaktive zone og dermed forblive så tæt på kysten, at det også fremover vil indgå i den naturlige sedimenttransport. 2

Kystdirektoratet finder det som udgangspunkt positivt, at rent oprensningssediment føres videre i den naturlige materialevandring langs kysten. Der er i dette tilfælde tale om rent sand fra lokaleområdet, der pga. meget østenvinden ophobes ved Barsø Landing. Ved at bypasse sedimentet og placere det nedstrøms vil sedimentet indgå i den naturlige sedimentation i området. Sedimentet bibeholdes dermed i det naturlige sedimentbudget og vil være med til at modvirke eventuel erosion langs kyststrækningen. Kystdirektoratet vurderer, at en bypass mængde på 1.500 m3 pr. år er en lille bypass mængde. Bypass foregår i laster af op til 400 m3 rent oprenset sediment, der spredes over et større område. I forbindelse med bypass spredes sedimentet langsomt. Det er vurderet, at hovedparten af sedimentet indgår i den naturlige sedimentation inden sedimentet når bunden. Derved vil der kun være en lille del af sedimentet, der vil kunne påvirke evt. vegetationen på bunden. Kystdirektoratet har endvidere fastlagt bypass området uden for de synlige tegn på vegetationsgrænsen, der fremgår af nyeste luftfoto, se kortbilag 2. Kystdirektoratet vurderer derfor, at der ikke vil ske en væsentlig påvirkning af evt. vegetation på den helt kystnære havbund. Kystdirektoratet har derfor bl.a. vurderet, at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod projektet. Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til bypass af op til 1.500 m3 rent oprenset sediment fra Barsø Landing. Begrundelse for ikke at kræve konsekvensvurdering Det kan oplyses, at projektet ligger uden for Natura 2000-områder. Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder eller bilag IV arter. Kystdirektoratet vurderer således, at der ikke vil ske en væsentlig forringelse af naturtyper og levesteder eller, at projektet i øvrigt vil medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for, samt for bilag IV arte. Kystdirektoratet vurderer derfor, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. 3

Projektbeskrivelse På Barsøoverfartens vegne fremsendes hermed ansøgning om oprensning og bypass fodring af op til 1.500 m havbundsmateriale fra Barsø Landing. Som nævnt i telefonen, har Barsøoverfarten brug for en hasteoprensning af deres indsejling. Efter de sidste to måneders østenvind kan indsejlingen ved Barsø Landing kun besejles ved højvande. Figur 1: Viser oprensningsområdet Fra det ca. 1.200 m2 store område ønskes gennemsnitligt afgravet ca. 1 m havbundsmateriale som oprundet giver 1.500 m3. Oprensningsmaterialet er groft sand. Opgravningen vil formentligt blive gennemført fra fartøj med gravemaskine (Back-hoe dredger) og lastrum med klap-bund. Materialet må anses som værende erosionsmateriale som ikke er påvirket af menneskelig aktivitet hvorfor havbundsmaterialet vurderes som værende egnet til by-pass fodring. Havbundsmaterialet ønskes by-passet nord for Barsø Landing. Figur 2: Det ansøgte bypass område 4

Sagsgennemgang Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Søfartsstyrelsen, Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, NaturErhvervstyrelsen, Øhavsmuseet, Aabenraa Kommune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, Ejendomsforeningen Danmark og Geodatastyrelsen. Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltningen skrev den 17. november 2016 i forbindelse med videre sendelsen af sagen følgende: SVANA har screenet vedlagte ansøgning og vurderer at materialet kan antages at svare til det omgivende miljø. Vi videregiver hermed sagen til jer. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltningen skrev endvidere den 25. november 2016: Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) vil fraråde en by-pass placering ved Barsø landing, idet der på nyeste ortofotos ses tydelig vegetation på havbunden i det udpegede område. Yderligere skal SVANA for dette vandområde udpege nye MFS stationer til det kommende overvågningsprogram, og har haft lokaliteten med i overvejelserne. SVANA mangler dog endelig bekræftelse af dette. Kystdirektoratet har efterfølgende bedt om ansøgers bemærkninger til overstående høringssvar. Ansøgers bemærkninger til SVANA s høringssvar: Idet det drejer sig om en relativt lille mængde er jeg (udtalelse fra ansøgers rådgiver for Orbicon) ikke meget bekymret. Min umiddelbare vurdering er, at man ved at indføre følgende modforanstaltninger ved klapningen kan reducere en stor del af den mulige negative påvirkning som vegetationen i området måtte opleve. Udvide området imod nord og øst. Herved tilføres netto mindre materiale per kvadratmeter, hvilket igen vil medføre mindre påvirkning på eventuel vegetation. Samtidigt vil materialet blive dumpet på dybere vand. Se forslag til nyt by-pass område i vedhæftede fil. Implementere en klapningsprocedure, hvor der klappes langsomt (kun lidt åben klap-lem) imens der sejles så spredningen bliver størst mulig Sikre, at klapning ikke sker ovenpå hinanden ved, at logge og følge skibets sejllinjer på fartøjets navigationsinstrumenter Klappe materialet udenfor vækstsæsonen, f.eks. inden 1. april. De ca. 1500 m3 rent havbundsmateriale forventes gravet så snart som muligt og vil forventeligt blive opgravet af et fartøj som har et 200-400 m3 lastrum. Ved at åbne lastrummet langsomt når der sejles igennem by-pass området vil sedimentet spredes over området i et tyndt lag. Dette lag af rent mellemfint til groft sand vil 5

forventeligt blive fjernet fra vegetationen via naturlig bølgebevægelse i løbet af kort tid. Det vurderes derfor, at klapningen af de 1.500 m3 havbundsmateriale vil have en mindre, midlertidig og reversibel påvirkning på sedimentet i by-pass området Figur 3: Viser det justerede bypass område Som supplement til dette kan Kystdirektoratet oplyse, at bypass området trækkes mod øst således, at området ikke strækker sig ind over den formode vegetationsgrænse, der formentlig ses på luftfoto, se kortbilag 2. Derudover indsættes der vilkår om at bypass skal foregå uden for vækstsæsonen. Der vil ligeledes indgå vilkår om at bypass skal foregår langsomt med kun lidt åben klaplem. Vilkår om logge af AIS data er i forvejen standard vilkår i Kystdirektoratets bypass tilladelser. Med baggrund i overstående vurderer Kystdirektoratet, at der ikke vil ske en negativ påvirkning af evt. vegetation. Søfartsstyrelsen skrev den 18. november 2016: Søfartsstyrelsen har ingen bemærkninger til det ansøgte Langelands Museum skrev den 24. november 2016: Tak for orienteringen om bypass som vi ikke har bemærkninger til. NaturErhvervstyrelsen skrev den 25. november 2016: NaturErhvervstyrelsen, afd. i Kolding, har gennemgået ansøgningen og kan konstatere, at der ikke er registreret bundgarn i området hvor materialet ønskes by-passet. Herfra er der ikke yderligere at bemærke til ansøgningen. Landsforeningen skrev den 1. december 2016: Landforeningen har gennemgået sagen, og har ingen yderligere kommentarer. Klagevejledning Dette dokument indeholder to afgørelser: 6

Afgørelse om at give tilladelse til bypass af oprenset sedimentet fra Barsø landing Afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering Begge afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet For begge afgørelser gælder følgende: Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Man logger på via www.borger.dk eller www.virk.dk typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 500 kr. i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Med venlig hilsen Anni Lassen +45 91338422 Anni.Lassen@kyst.dk Kopi til: Søfartsstyrelsen, Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Øhavsmuseet, Aabenraa Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark, Fritidshusejernes Landsforening, Dansk Ornitologisk Forening og Geodatastyrelsen. Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside. 7

± Barsø Landing Signaturforklaring 0 0,75 1,5 3 4,5 6 Kilometer Barsø Landing Må ikke anvendes til navigationsformål Kortbilag 1 - Oversigtskort Plan ref.: ETRS 1989 UTM Zone 32N Vertikal ref.: Målforhold: 1:98.897 Udarbejdet: B021003 Godkendt: Dato: 05.12.2016 Tegning 001

± 532.245,777, 6.107.984,31 532.085,704, 6.107.916,841 Bypass område 532.555,341, 6.107.370,476 532.378,069, 6.107.341,371 532.453,476, 6.107.297,715 Barsø Landing Signaturforklaring Bypass_omraader 0 0,075 0,15 0,3 0,45 0,6 Kilometer Må ikke anvendes til navigationsformål Kortbilag 2 - Luftfoto med placering af bypass området Plan ref.: ETRS 1989 UTM Zone 32N Vertikal ref.: Målforhold: 1:9.890 Udarbejdet: B021003 Godkendt: Sti: Z:\Projekt_GIS_data\Personer\anl\ 16b\Barsø Landing\Kortbilag 2 - Luftfoto med bypass område.mxd Dato: 05.12.2016 Tegning 001