Referat af Mødet i Landdistriktsudvalget den 12. december 2014.



Relaterede dokumenter
Landdistriktsudvalgets medlemmer.

Landdistriktsudvalgets medlemmer.

Referat af Mødet i Landdistriktsudvalget den 31. august 2015.

Referat af Mødet i Landdistriktsudvalget den 13. juni 2014.

Notat til Statsrevisorerne om beretning om revisionen af EU-midler i Danmark i Januar 2015

Landdistriktsudvalgets medlemmer.

Forretningsorden for Landdistriktsudvalget

Referat af Mødet i Landdistriktsudvalget den 11. december 2015

EU & Erhverv J.nr Ref. MMJ + STEJEN Den 18. august Referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 9. juni 2017

EU & Erhverv J.nr Ref. MMJ + LOSSIM Den 2. februar Referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 8.

Udvalget for Landdistrikter og Øer ULØ Alm.del Bilag 47 Offentligt

Referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 9. december Følgende medlemmer deltog:

Bilag. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. København, den 28. januar Aktstykke nr. 69 Folketinget AH005130

Landdistriktsudvalgets medlemmer.

Referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 21. juni Følgende medlemmer deltog:

Referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 8. juni 2018

Fødevareministerens redegørelse til Statsrevisorerne vedrørende Beretning nr. 17 om revisionen af EU-midler i Danmark i 2012

Netværks INFO. Netværks INFO igen! Indhold. Netværks INFO 31 / 2013

Rigsrevisionens notat om beretning om revisionen af EU-midler i Danmark i 2013

Netværks INFO. Netværkscenteret flytter. Indhold. NetværksINFO 37 / 2014

I lov om landdistriktsfonden, jf. lov nr af 16. december 2014, foretages følgende ændring:

Erstatter tidligere fremsendte tilsagn

6. december april 2013: Udsigt til nye gyldige vandplaner inden udgangen af 2013

Referat fra møde i overvågningsudvalget for EFF den 14. sep. 2015

Tilsagn om tilskud til Natura 2000-projekt om rydning af tilgroede arealer og om forberedelse til afgræsning, j.nr.

RIGSREVISORS NOTAT TIL STATSREVISORERNE 1

Orientering om udkast til ændring af bekendtgørelse om økologisk arealtilskud

Afholdt: Tirsdag d. 20. okt. kl Sted: Den Danske Naturfond, Energiens Hus, Vodroffsvej 59, 1900 Fr.berg C.

Notat om høringssvar fra høring over udkast til vejledning om tilskud til fastholdelse af vådområder, naturlige vandstandsforhold og lavbundsområder

Afbud fra: Torben Haahr. Søren Vinding og Gorm Sigaard var fraværende under punktet Godkendt

Notat til Statsrevisorerne om Europa-Parlamentets beslutning om decharge for gennemførelsen af EU s regnskaber for Juni 2007

Høring over udkast til bekendtgørelse om tilskud til landskabs- og biotopforbedrende beplantninger

Lag Aabenraa Bjerggade 4 K 6200 Aabenraa

REFERAT. af møde i Udvalget for et Levende Land Landdistriktsudvalget den 3. juni 2013

RIGSREVISIONEN København, den 28. juni 2005 RN B103/05

NaturErhvervstyrelsen Center for Erhverv EU & Erhvervsudvikling Nyropsgade 30 DK-1780 København V

Opgavebeskrivelse. Konsulentbistand til slutevaluering af det danske landdistriktsprogram

Møde i overvågningsudvalget for strukturfondsprogrammerne under målet om regional konkurrenceevne og beskæftigelse.

Landbrug & Fødevarer takker for muligheden for at afgive kommentarer til brugerguides til Fællesskema og Internet Markkort.

Nyt om støtteordninger. Konsulent Bjarne Pugholm Johansen, Dansk Gartneri Tlf

Demonstrationsprojekter Miljøvenligt landbrug

Høring over udkast til bekendtgørelse om tilskud til Natura 2000-projekter om rydning af tilgroede arealer og om forberedelse til afgræsning

Tilsagn om tilskud for 2014 til oprettelse af den lokale aktionsgruppe og udvikling af den lokale udviklingsstrategi

Høring over udkast til bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema. Hermed sender NaturErhvervstyrelsen følgende udkast i høring:

Notat til Statsrevisorerne om beretning om revisionen af EU-midler i Danmark i Februar 2013

Information om pulje til udmøntning af 200 mio. kr. puljen under Grøn Vækst

Fornyet høring over udkast til bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse

Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om tilskud til fastholdelse og pleje af vådområder

Høringsnotat. Udkast til bekendtgørelse om tilskud til kommunale projekter vedrørende vandløbsrestaurering

Vi har behandlet din sag ud fra de seneste oplysninger, du har sendt via Tast selv-service, og med tilhørende projektgrænse indtegnet i IMK.

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

BERETNING FRA BESTYRELSEN FOR INTEGRERET LAG HALSNÆS-GRIBSKOV Generalforsamling den 27. april 2016

Notat til Statsrevisorerne om orientering om Europa-Parlamentets afgørelse om afslutning af EU s regnskaber for Juni 2015

Notat til Statsrevisorerne om beretning om revisionen af EU-midler i Danmark i Marts 2012

Landudvikling Slagelse Lokal aktionsgruppe i Slagelse Kommune

Beskæftigelsesministeriets (BM) og Arbejdsmarkedsstyrelsens (AMS) tilsyn med AFs

Forretningsorden for Overvågningsudvalget for fiskeriudviklingsprogrammet (EHFF )

Notat til Statsrevisorerne om beretning om Fødevareministeriets forvaltning af landbrugsstøtte. Oktober 2009

Notat til Statsrevisorerne om beretning om Danmarks udnyttelse af tilskud fra EU s fonde. December 2014

17, stk. 4 udvalg - Ældreudvalg

Årsrapport for lokale aktionsgrupper

Rigsrevisionens notat om beretning om tilskudsforvaltningen i landbrugets fonde

Notat til Statsrevisorerne om beretning om Fødevareministeriets forvaltning af landbrugsstøtte. Februar 2011

Referat af Skovrådets 3. ordinære møde den 3. december 2013, kl , hos Friluftsrådet

Notat om høringssvar til ændringer til bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema

Høring over udkast til bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse

Notat om høringssvar vedrørende udkast til bekendtgørelse om tilskud til erhvervsrettede jordfordelinger mellem landbrugsejendomme.

Ekstraordinært møde i Økonomiudvalget

NOTAT. Landdistriktsprogrammet organisering og økonomi for den regionale og lokale indsats for udvikling i landdistrikterne

For så vidt angår ordningerne i programmet, så vil foreningen særligt pege på følgende forhold:

Møde i overvågningsudvalget for de danske strukturfondsprogrammer

B E S T Y R E L S E S P R O T O K O L

Pleje af græs- og naturarealer og Økologisk Arealtilskud. 19. januar Per F. Ahle Center for landbrug

Notat til Statsrevisorerne om beretning om ændringen af støtten til solcelleanlæg. Januar 2015

Referat af 6. møde i Rådet for Anvendelse af Dyr Sygehusmedicin (RADS) onsdag den 9. november 2011

INSPIRE Følgegruppen. Referat fra INSPIRE Følgegruppens møde torsdag den 7. juni

GUDP Handlingsplan 2017

Følgende repræsentanter fra EU-Kommissionen (observatører) deltog:

Muligheder for finansiering af Vandrammedirektiv tiltag via Landdistriktsprogrammet

REFERAT MØDE I RÅDET FOR MENNESKERETTIGHEDER, 8. MAJ 2019 KL. 13:00-16:00 NORDSKOV: WILDERS PLADS 8K, 1403 KØBENHAVN K

Notat til Statsrevisorerne om beretning om tilskud til dansk fiskeri (FIUF-programmet ) Januar 2010

De to brugerguides blev i udkast sendt i ekstern høring 28. november 2016 med frist for at afgive høringssvar 23. december 2016.

Forretningsgange vedrørende ændret anvendelse af Ejendomme (D) v/ Søren Lenau

Fødevareministeriet Slotsholmgade 12, 1216 København K. Sendt via til: og

Referat Anerkendelsesordningen for statikere Anerkendelsesudvalget Tirsdag 3. februar 2015, kl Ingeniørhuset, København

Grundbetaling Du skal på dagen for rettidig indsendelse af Fællesskema og markkort opfylde følgende betingelser:

Rigsrevisionens notat om orientering om Europa- Parlamentets godkendelse af EU s regnskab for 2014

EU-kommissionen godkendte i 2000 den danske plan for udvikling af landdistrikterne i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999.

Metode: - at man gør brug af lokale ressourcer danner en Lokal Aktionsgruppe.

Notat Høringssvar Udkast til bekendtgørelse om tilskud til forarbejdning af fiskevarer og akvakulturprodukter i små og mellemstore virksomheder.

(Det talte ord gælder)

Præsentation og drøftelse af udkast til reviderede LAG-bekendtgørelser og ny vejledning. v/ Netværkscentret

Ansøgningsfristen er 16. april 2014 kl Fællesskema. Støtteordninger Nyt i 2014 Landbrugsreform

Forretningsorden for overvågningsudvalget for Regionalfondsprogrammet, Innovation og bæredygtig vækst i virksomheder og

Referat af møde med teknikergruppen 29. november 2018

Det Frivillige Samråd

Vejledning om tilskud til forsøgsprojekter i landdistrikterne fra Landdistriktspuljen for 2012

Center for projekttilskud, Policy NaturErhvervstyrelsen J.nr Att. Poul Hoffmann og Helene Odgaard

Notat til Statsrevisorerne om beretning om statens overførsler til kommuner og regioner i Marts 2012

Transkript:

Følgende medlemmer deltog: Referat af Mødet i Landdistriktsudvalget den 12. december 2014. Sarah Børner, NaturErhvervstyrelsen (formand) Janne Birk Nielsen, Fødevareministeriets departement Jørn Jensen, Naturstyrelsen Preben Gregersen, Erhvervsstyrelsen Theis Kragh Hansen, Økonomi- og Indenrigsministeriet Rita Munk, Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter Lars Haahr Jensen, repræsentant for regionerne Troels Garde, Kommunernes Landsforening Torben V. Lauridsen, Økologisk Landsforening Bjarne Pugholm Johansen, Dansk Gartneri Anker Madsen, Friluftsrådet Henrik Wejdling, Dansk Ornitologisk Forening Karsten Gram, Landdistrikternes Fællesråd Lise T. Sørensen, Sammenslutningen af Danske Småøer Jørgen Damgaard, repræsentant for LAG er Tarja Tiainen-Balsby, EU-Kommissionen Jonathan Baker, EU-Kommissionen Desuden deltog: Marie Guldborg, NaturErhvervstyrelsen Steen Bonde, NaturErhvervstyrelsen Aksel Nielsen, NaturErhvervstyrelsen Lene Sørensen, NaturErhvervstyrelsen Hans Jørgen Langfrits, NaturErhvervstyrelsen Morten Boye Hansen, NaturErhvervstyrelsen Marianne Mochau, NaturErhvervstyrelsen Stefan Østergaard Jensen, NaturErhvervstyrelsen Følgende medlemmer deltog ikke: Kent Harnisch, Finansministeriet Lisbeth Strandmark, Energistyrelsen Danske Regioner Kathrine Blæsbjerg Sørensen, Landbrug & Fødevarer Marie-Louise Bretner, Dansk Skovforening Lars Zøfting-Larsen, DI Fødevarer Rikke Lundsgaard, Danmarks Naturfredningsforening Jesper Lund-Larsen, 3F Mogens Eliasen, Fødevareforbundet NNF Den 5. januar 2015 Sagsnr.: 14-8132-00086 Ref.: EU & Erhvervsudvikling/ MMJ + STEJEN NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade 30 Tel +45 33 95 80 00 mail@naturerhverv.dk DK-1780 København V Fax +45 33 95 80 80 www.naturerhverv.dk

Peter Ussing, Institut for Menneskerettigheder. Dagsorden: 1. Velkomst v/ formanden. 2. Godkendelse af dagsorden. 3. Meddelelser. A. Meddelelser fra NaturErhvervstyrelsen: 1) Orientering om status for revisionsbesøg. 2) Orientering om opfølgning på Rigsrevisionens Beretning til Statsrevisorerne om Danmarks udnyttelse af tilskud fra EU s fonde. 3) Orientering om status for ændringer af programmet for 2007-2013. 4) Orientering om afslutning af tilsagn for tilsagn givet under programperioden 2007-2013. B. Meddelelser fra Kommissionen. 4. Status for fremdrift af landdistriktsprogrammet for 2007-2013. A. Økonomisk fremdrift, afløb og prognose. B. Tilsagnsgivning pr. 1. november 2014. 5. Status for forslag til landdistriktsprogram for 2014-2020. A. Orientering om status for godkendelse af programforslag. B. Orientering om status for fase 2 af landdistriktsprogrammet for 2016-2020, herunder afrapportering fra workshop i september 2014. C. Orientering om tilsagnsgivning i 2014 under programmet for 2014-2020. D. Forventede ansøgningsrunder for støtteordninger i 2015. E. Information om kommende kommunikationsstrategi for landdistriktsprogrammet. 6. Høring vedrørende prioriteringskriterier for støtteordninger under programmet for 2014-2020. A. Høring vedrørende prioriteringskriterier for Økologisk arealtilskud. B. Høring vedrørende prioriteringskriterier for Tilskud til pleje afgræs- og naturarealer. C. Høring vedrørende prioriteringskriterier for Tilskud til ændret afvanding. D. Orientering om pointsystem i forbindelse med prioriteringskriterier for Tilskud til investeringer i grønne processer og teknologier i den primære jordbrugsproduktion. E. Orientering om pointsystem i forbindelse med prioriteringskriterier for Tilskud til investeringer forbundet med etablering af løsdrift i farestalde. F. Orientering om pointsystem i forbindelse med prioriteringskriterier for Tilskud til investeringer på økologiske bedrifter. 7. Status for etablering af lokale aktionsgrupper for programperioden 2014-2020. 8. Næste udvalgsmøde. 9. Eventuelt. 2

Ad 1. Velkomst v/ formanden. Sarah Børner bød velkommen til det 2. møde i Landdistriktsudvalget, herunder til nye deltagere. Jonathan Baker er som repræsentant for EU-Kommissionen ny i udvalget. Ad 2. Godkendelse af dagsorden. Dagsordenen blev godkendt. Ad 3. Meddelelser. A. Meddelelser fra NaturErhvervstyrelsen. 1) Orientering om status for revisionsbesøg. Hans Jørgen Langfrits orienterede om status for revisionsbesøg og arbejdet med nedbringelse af fejlrater. Der er stort revisionsmæssigt fokus på landdistriktsprogrammet på grund af for høje fejlrater, hvor kravet er maksimalt 2 pct. Danmark ligger som de fleste øvrige medlemslande over denne grænse. NaturErhvervstyrelsen har derfor stort fokus på dette. Fejlene vedrører såvel fejl hos tilskudsmodtager som statens administration af tilskuddene, og de beregnes i forhold til de udbetalte beløb i tilfældigt udvalgte sager. Bilag om resultaterne af revisioner fra Revisionsretten og EU-Kommissionen i 2013 blev uddelt og gennemgået på mødet. Medlemslandene opgør egne fejlrater, og Kommissionen opgør herudover landenes fejlrater (såkaldt top-up ). Der har dog været rejst kritik af Kommissionens metode for opgørelse af fejlrater. Opgørelsen for Danmark er baseret på data for 2011, hvor Danmark fik kritik for, at alle bilag ikke blev indsendt, for anvendelsen af revisorerklæringer og manglende anvendelse af rimelige priser m.v. Der er iværksat en række tiltag for at rette op på dette, hvilket altså endnu ikke er afspejlet i fejlrateopgørelsen. Tiltagene omfatter bl.a. indførelse af fuld bilagskontrol, anvendelse af rimelige priser og udbud, krav om at miljøgodkendelser skal vedlægges sagen og højere grad af sanktionering overfor støttemodtagere m.v. Kommissionen har taget forbehold for 2013-regnskaberne i 19 medlemslande, herunder Danmark. Danmark har også selv taget forbehold for dette regnskab på grund af fejlraten. VSP-sagen har været en væsentlig årsag hertil. Det sidste halve år har der været fire revisionsbesøg, som har omfattet: 1) Foranstaltning 121 (Miljøteknologi) 2) Foranstaltning 216 (Natur- og miljøprojekter) 3) Foranstaltningerne 214, 216, 226 og 227 4) LAG-administrationen. Der er udeståender i forhold til regnskabsafslutningen for 2012 og 2013. For 2013 var der en fejlrate på 2,1 pct., hvilket vil give en underkendelse. For 2012 foretages der en genberegning efter aftale med Kommissionen. NaturErhvervstyrelsen forventer ikke, at der skal tages forbehold for regnskabet for 2014. Samtidig forventes det, at fejlraten ikke kommer over 2 pct., og dette vil få effekt i forhold til top-up. Sarah Børner bemærkede, at underkendelser bliver finansieret af tilskudsrammen til landdistriktsprogrammet. Jørn Jensen orienterede om revisionsbesøg vedrørende Naturstyrelsens støtteordninger. Revisionsretten har i foråret 2014 revideret foranstaltning 221 (skovrejsning) og implementering af vandrammedirektivet. I efteråret 2014 3

har der været revision af foranstaltning 226 og 227, men styrelsen har endnu ikke modtaget Kommissionens afrapportering fra revisionsbesøget. Sarah Børner henviste til NaturErhvervstyrelsens brev, der er udsendt til udvalget den 28. november 2014. Det fremgår heraf, at SKAT fremover vil modregne gæld til det offentlige i forbindelse med udbetaling af tilskud til støttemodtagere. Tarja Tiainen-Balsby bemærkede til den kritik, der har været rejst af Kommissionen vedrørende anvendelsen af top-up, at Kommissionen godt er klar over, at de anvendte metoder til sidste års opgørelse ikke har været helt transparente. Procedurerne er nu ændret, og Danmark opfordres til at tage en bilateral drøftelse med Kommissionen. Jonathan Baker redegjorde for Kommissionens perspektiv på fejlrater. Det store fokus skyldes, at Revisionsretten for to år siden konkluderede, at fejlraterne for den fælles landbrugspolitiks søjle II (landdistriktsudvikling) lå markant over 2 pct. Kommissionen bad derfor alle medlemsstater om at udarbejde handlingsplaner for opfølgning, inkl. Danmark. Desuden har Kommissionen afholdt årlige seminarer om nedbringelse af fejlrater. Jonathan Baker deltog i oktober 2014 i revisorernes drøftelse af den danske handlingsplan med NaturErhvervstyrelsen. Kommissionen opfordrer til fortsat at inddrage alle relevante kilder og aktører i arbejdet. Bl.a. har medlemsstaterne en rolle i forhold til at informere tilskudsmodtagerne, hjælpe dem med reglerne og have fokus på, hvordan risikoen for fejl hos tilskudsmodtagerne kan mindskes. Torben V. Lauridsen spurgte, om fuld bilagskontrol vil være en permanent praksis fremover. Aksel Nielsen oplyste, at så længe der gives tilskud til de faktiske udgifter, skal der foreligge dokumentation i form af bilag. I det nye forordningsgrundlag er det dog muligt at give tilskud baseret på standardomkostninger ( simplified costs ) til visse udgiftstyper, og her er der ikke krav om bilag som dokumentation. NaturErhvervstyrelsen arbejder i øjeblikket på at undersøge, hvordan dette kan introduceres. Det skal dog drøftes med Kommissionen, så måske kan det ikke nås i 2015. 2) Orientering om opfølgning på Rigsrevisionens Beretning til Statsrevisorerne om Danmarks udnyttelse af tilskud fra EU s fonde. Marie Guldborg henviste til den orientering, der er udsendt til udvalget den 8. september 2014 vedrørende Rigsrevisionens beretning til statsrevisorerne, samt fødevareministerens svar til statsrevisorerne, der er udsendt med mødematerialet. Marie Guldborg orienterede herefter om, hvordan der bliver fulgt op på anbefalingerne, bl.a. gennem fortsat arbejde med mål og milepæle. Fødevareministeren har været i samråd om anbefalingerne, og i uge 51 vil Rigsrevisionen aflevere sin konklusion på baggrund af erhvervs- og vækstministerens og fødevareministerens svar. Som en kommentar til fødevareministerens svar, hvor der hentydes til EU-lovgivningens kompleksitet, bemærkede Tarja Tiainen-Balsby, at Kommissionen og kommissær Hogan har stort fokus på forenkling af reglerne for landdistriktsudvikling. Udvalget blev derfor opfordret til at indmelde unødvendigt komplicerede regler, som med fordel kan forenkles, til NaturErhvervstyrelsen med henblik på det videre arbejde i Kommissionen. 3) Orientering om status for ændringer af programmet for 2007-2013. Marie Guldborg orienterede om den planlagte ændring af finansieringsplanen for landdistriktsprogrammet 2007-2013, jf. det udsendte notat. Programændringen skyldes et behov for at opdateres finansieringsplanens fordeling af midler for at sikre fuld hjemtagning. Ændringen skal sendes til Kommissionen inden jul. Der forventes yderligere en justering af finansieringsplanen i 2015, hvilket udvalget ligeledes vil blive orienteret om. 4

Henrik Wejdling bemærkede, at der med overflytningen af midler fra randzoner til miljøteknologi er flyttet midler fra naturindsatsen. Sarah Børner svarede hertil, at det er en politisk beslutning, hvad pengene skal bruges til, og at omfordelingen er en konsekvens af den politiske beslutning. 4) Orientering om afslutning af tilsagn for tilsagn givet under programperioden 2007-2013. Aksel Nielsen oplyste, at alle slutudbetalinger på alle tilsagn skal være gennemført inden udgangen af 2015. Det betyder, at projekterne som hovedregel skal være afsluttet enten den 1. juli eller den 1. august 2015. Det forventes ikke, at der bliver givet fristforlængelse bortset fra de særlige ordninger, hvor dette allerede er meddelt. Det gælder således biogasordningen og enkelte større naturprojekter, hvor der er givet fristforlængelser. Der skal foretages rigtig mange udbetalinger i efteråret 2015, hvorfor der vil blive stort pres på sagsbehandlingen i NaturErhvervstyrelsen. B. Meddelelser fra Kommissionen. Kommissionen havde ikke yderligere meddelelser vedrørende programperioden 2007-2013. Ad 4. Status for fremdrift af landdistriktsprogrammet for 2007-2013. A. Økonomisk fremdrift, afløb og prognose. Marie Guldborg orienterede om den økonomiske fremdrift for programmet på baggrund af oversigten, der er udsendt med mødematerialet. Den samlede hjemtagning af EU-midler udgør 78 pct. pr. 15. oktober 2014, og der udestår dermed ca. 20 pct. af udbetalingerne ved årets udgang. På side 2 i oversigten er der som noget nyt indsat grønne søjler, der viser minimumsgrænsen for, hvad der skal udbetales i hvert kvartal for at opnå fuld hjemtagning. Det fremgår af side 3 i oversigten, at tidspunktet for fuld hjemtagning forventes at blive nået i 3. eller 4. kvartal af 2015. Marie Guldborg orienterede om den kommunikationsindsats, der er igangsat for at sikre fuld hjemtagning. Indsatsen omfatter kommunikation til støttemodtagere, nyheder til hjemmesiden samt kontakt til organisationer og konsulentfirmaer med henblik på afslutning af projekter og fremsendelse af udbetalingsanmodninger. B. Tilsagnsgivning pr. 1. november 2014. Lene Sørensen og Aksel Nielsen orienterede om tilsagnsgivningen til Natura 2000 (projekt), Natura 2000 (lodsejererstatning), miljøteknologi samt nye arbejdspladser og attraktive levevilkår, jf. den udsendte oversigt. Ad 5. Status for forslag til landdistriktsprogram for 2014-2020. A. Orientering om status for godkendelse af programforslag. Tarja Tiainen-Balsby meddelte, at det danske landdistriktsprogram for 2014-2020 netop som det første program var blevet godkendt formelt af Kommissionen. Kommissær Hogan vil samme dag kl. 12 afholde et pressemøde i anledning af, at Danmark, sammen med Polen og Østrig, har fået programgodkendelsen som den første gruppe af lande. Man havde forventet, at det kunne være sket tidligere, men mange forskellige politikområder har skullet finde sammen. Bl.a. er der gjort meget for, at både miljø- og landbrugshensyn tilgodeses. 5

Sarah Børner var glad for godkendelsen og bemærkede, at det formelle grundlag for at udbetale ca. 7. mia. kr. i perioden 2014-2020 dermed er på plads. Politisk er der dog kun aftalt en udmøntning af midlerne for 2014-2015. Sarah Børner takkede Kommissionen for godt samarbejde om programmet. Tarja Tiainen-Balsby bemærkede, at der muligvis kan komme nye elementer ind i programmet i næste runde, når Kommissionen har behandlet flere programmer fra de andre medlemslande. For Kommissionen er to elementer vigtige: 1) Anvendelsen af standardomkostninger og 2) Programmet bør indeholde noget om biodiversitet i forhold til intensivt dyrkede arealer. Danmark har lovet at støtte demonstrations- og pilotprojekter om dette. Marie Guldborg takkede Kommissionen for et ualmindeligt godt samarbejde om programmet. Programmet ligner i store træk det, der blev sendt til Kommissionen i foråret. Dog er der en væsentlig ændring i forhold til LAGindsatsen, der fremover ikke skal gennemføres som enkelte foranstaltninger, men som en bottom-up proces, hvor alt kan komme i spil. Det skal dog ligge inden for de lokale udviklingsstrategier m.v. Rita Munk tilføjede, at der fremover bliver tale om målstyring i stedet for indsatsstyring, og at metoderne til at opfylde målene bliver mere rummelige. Troels Garde bifaldt indsatsen for at sikre synergi på tværs af politikområder, fx ved at tilgodese både biodiversitet og intensiv landbrugsdrift. Henrik Wejdling bemærkede, at man gerne bidrager til at sikre en bedre sammenhæng mellem miljø og landbrugsdrift i intensivt dyrkede arealer. En mulighed kan være et top-up på grundbetalingen. Lise Thillemann Sørensen kritiserede, at bopælspligten for ø-støtten er ophævet, og henviste til en bestemmelse i Lissabon-traktaten, hvorefter det skulle være muligt at opretholde kravet. Sarah Børner svarede, at det kun er muligt at stille krav om bopælspligt i landdistriktsprogrammet, men ikke under Søjle 1. Som bekendt er ø-støtten flyttet til Søjle 1 på grund af den begrænsede ramme til landdistriktsprogrammet, og der er derfor ikke hjemmel til at kræve bopælspligt. Tarja Tiainen-Balsby bekræftede, at der ikke kan stilles krav om bopælspligt under søjle I. B. Orientering om status for fase 2 af landdistriktsprogrammet for 2016-2020, herunder afrapportering fra workshop i september 2014. Marie Guldborg orienterede om status for arbejdet med fase 2 af programmet. Der har været afholdt en workshop for interessenter i september, herunder for medlemmer af udvalget. Der er netop udsendt en afrapportering til deltagerne om, hvordan input fra workshoppen indgår i det videre arbejde. Den sene fremsendelse af afrapporteringen beklages. Troels Garde fandt workshoppen givtig og foreslog flere sådanne initiativer. Fremadrettet bør der dog kunne indkaldes med længere varsel, og der bør være bedre tid til drøftelserne. Sarah Børner oplyste, at der på baggrund af bidrag fra en række ministerier er udarbejdet oplæg til politiske forhandlinger om udmøntningen af midler for perioden 2016-2020. Når der foreligger en politisk aftale, vil der formentlig blive behov for en programændring. Marie Guldborg tilføjede, at det kan blive aktuelt med et ekstraordinært møde i udvalget om denne programændring. Tidspunktet vil afhænge af, hvornår den politiske aftale er på plads. 6

C. Orientering om tilsagnsgivning i 2014 under programmet for 2014-2020. Lene Sørensen, Aksel Nielsen og Steen Bonde orienterede om tilsagnsgivningen i 2014 under det nye landdistriktsprogram, jf. den udsendte oversigt. D. Forventede ansøgningsrunder for støtteordninger i 2015. Lene Sørensen, Aksel Nielsen og Steen Bonde orienterede om de forventede ansøgningsrunder under landdistriktsprogrammet i 2015 og henviste til den oversigt, der blev uddelt på mødet. Det blev bemærket, at oversigten er indikativ og at der kan ske ændringer. Det er planen, at flere ansøgningsrunder i 2015 skal foregå digitalt i Tast Selv. Jørn Jensen oplyste, at ansøgningsperioderene for henholdsvis Skovrejsning og Bæredygtig skovdrift og Natura 2000 ikke er endeligt fastlagt, men der vil blive ansøgningsrunder i 2015. E. Information om kommende kommunikationsstrategi for landdistriktsprogrammet. Marie Guldborg orienterede. Ifølge forordningen skal der udarbejdes en kommunikationsstrategi for landdistriktsprogrammet, bl.a. om information til potentielle støttemodtagere og den bredere offentlighed. Foreløbig er der truffet beslutning om et nyt logo (udleveret på mødet), og der er udarbejdet et første udkast til et faktaark om landdistriktsprogrammet rettet mod den brede offentlighed (udleveret på mødet). Steen Bonde supplerede ved at oplyse, at der er afsat penge til at gennemføre en særskilt kommunikations- og rådgivningsindsats for arealstøtteordninger, bl.a. for at bringe fejlraten ned. Ad 6. Høring vedrørende prioriteringskriterier for støtteordninger under programmet for 2014-2020. A. Høring vedrørende prioriteringskriterier for Økologisk arealtilskud. Steen Bonde orienterede kort om prioriteringskriterierne og henviste til det udsendte notat. Der er frist for bemærkninger til udkastet til bekendtgørelse onsdag den 7. januar 2015. Det er tale om de samme prioriteringskriterier som hidtil, og det forventes ikke, at det bliver nødvendigt at prioritere under den afsatte ramme. Henrik Wejdling foreslog, at biodiversitet kommer med som et kriterie. Udvalget havde ikke yderligere bemærkninger til prioriteringskriterierne for Økologisk arealtilskud. B. Høring vedrørende prioriteringskriterier for Tilskud til pleje af græs- og naturarealer. Steen Bonde orienterede kort om prioriteringskriterierne og henviste til det udsendte notat. Der er frist for bemærkninger til udkastet til bekendtgørelse den 19. december 2014. Jørn Jensen foreslog, at lavbundsarealer tilføjes som prioritet på linje med vådområder, jf. det fjerde prioriteringskriterie. Steen Bonde svarede, at man godt kunne overveje dette. Troels Garde henviste til det høringssvar, der fremsendes i forbindelse med den eksterne høring. Målretning indebærer, at nogle arealer ryger ud, hvilket får betydning for lodsejere, der satser på naturpleje som driftsform. 7

Henrik Wejdling ønskede større transparens i forhold til, hvad et Natura 2000 areal er, og forstod derudover ikke, at HNV-kort (høj naturværdi) kun medtager rødlistearter og ikke alle bilag IV-arter. Sarah Børner bemærkede, at det er en politisk beslutning, hvordan midlerne fordeles. Udvalget havde ikke yderligere bemærkninger til prioriteringskriterierne for Tilskud til pleje af græs- og naturarealer. C. Høring vedrørende prioriteringskriterier for Tilskud til ændret afvanding. Steen Bonde orienterede kort om prioriteringskriterierne og henviste til det udsendte notat. Der er frist for bemærkninger til udkastet til bekendtgørelse mandag den 5. januar 2015. Udvalget havde ingen bemærkninger til prioriteringskriterierne for Tilskud til ændret afvanding. D. Orientering om pointsystem i forbindelse med prioriteringskriterier for Tilskud til investeringer i grønne processer og teknologier i den primære jordbrugsproduktion. Aksel Nielsen orienterede på baggrund af power-point præsentation på mødet. E. Orientering om pointsystem i forbindelse med prioriteringskriterier for Tilskud til investeringer forbundet med etablering af løsdrift i farestalde. Aksel Nielsen orienterede på baggrund af power-point præsentation på mødet. F. Orientering om pointsystem i forbindelse med prioriteringskriterier for Tilskud til investeringer på økologiske bedrifter. Aksel Nielsen orienterede på baggrund af power-point præsentation på mødet. Ad 7. Status for etablering af lokale aktionsgrupper for programperioden 2014-2020. Rita Munk orienterede og oplyste, at 2014 har været et travlt år med etablering af de nye lokale aktionsgrupper (LAG). Der er nu etableret 26 LAG er som forventet. Bekendtgørelsen om etablering og drift af lokale aktionsgrupper blev iværksat i august, og bekendtgørelsen minder meget om den tidligere. Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter (MBBL) har foreløbig modtaget 13 lokale udviklingsstrategier, og de resterende forventes modtaget inden udgangen af februar 2015. Der er nedsat et indstillingsudvalg, hvis opgave er at indstille aktionsgrupper og derefter deres lokale udviklingsstrategier til godkendelse hos ministeren for by, bolig og landdistrikter. Udvalget er bredt sammensat af repræsentanter for myndigheder og interesseorganisationer. Som noget nyt overflyttes sagsbehandlingen af LAG-ordningen fra NaturErhvervstyrelsen til MBBL pr. 1. januar 2015, sådan at alle forvaltningsopgaver, bortset fra hjemtagning af EU-midler, vil ligge i MBBL. NaturErhvervstyrelsen er som programansvarlig fortsat ansvarlig for hjemtagningen af EU-midler. Pr. 1. februar 2015 vil der være oprettet et nyt LAG-sekretariat på en adresse i Nykøbing Falster. Det forventes, at den nye bekendtgørelse om tilskud til projekter, der indstilles via lokale aktionsgrupper i perioden 2015-2020, vil være klar i begyndelsen af januar 2015. Herefter vil de nye lokale aktionsgrupper være klar til at indstille projekter til tilskud. 8

Ad 8. Næste udvalgsmøde. Marie Guldborg foreslog, at det næste møde i udvalget afholdes fredag den 12. juni 2015. Det kan overvejes at kombinere mødet med en ekskursion ud i landet, hvis der er opbakning til det. Det er tidskrævende at arrangere, så opbakning er en forudsætning. Karsten Gram bemærkede, at den 12. juni 2015 falder sammen med Folkemødet på Bornholm. Sarah Børner konkluderede, at vi vender tilbage med forslag til en mødedato. Der vil desuden blive fastlagt et ad hoc møde, når der foreligger en politisk aftale. Marie Guldborg opsummerede følgende konklusioner fra dagens møde: 1) På det næste møde i udvalget vil der være en orientering om den danske handlingsplan for opfølgning på fejlrater. 2) Landdistriktsudvalget er orienteret om ændringen af finansieringsplanen for landdistriktsprogrammet 2007-2013 inden fremsendelsen til Kommissionen. 3) Landdistriktsudvalget har givet bemærkninger til forslag til prioriteringskriterier for følgende støtteordninger: 1) Økologisk arealtilskud, 2) Tilskud til pleje af græs- og naturarealer og 3) Tilskud til ændret afvanding. De afgivne bemærkninger vil indgå som høringsbidrag i forbindelse med færdiggørelsen af de pågældende bekendtgørelser. 4) Landdistriktsudvalget havde ingen bemærkninger til orienteringen om anvendelsen af pointsystemer i forbindelse med prioriteringskriterierne for følgende støtteordninger: 1) Tilskud til investeringer i grønne processer og teknologier i den primære jordbrugssektor, 2) Tilskud til investeringer forbundet med etablering af løsdrift i farestalde og 3) Tilskud til investeringer på økologiske bedrifter. Ad 9. Eventuelt. Intet. 9