REFERAT Udvalget for Teknik og Miljø Mødedato: Onsdag den 31-10-2007 Mødested: Thomas Eriksens kontor, Vojens Starttidspunkt: Kl. 13:00 Sluttidspunkt: Kl. 19:00 Afbud: Fraværende: Bemærkninger: Mødet afsluttet kl. 18.15
Udvalget for Teknik og Miljø, 31-10-2007 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 146. Temadag: Trafikplan og Grøn strukturplan...1 147. Trafiksikkerhedsprojekter 2007 - fortsat behandling...1 148. Regulativ om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser i Haderslev kommune...2 149. Flovtvej, arealerhvervelse m.m. til stiformål. Tillægsbevilling....4 150. Hansborggade. Projekt for genåbning. Tillægsbevilling....6 151. Købstilbud på kommunalt areal ved Ellehammervej....7 152. Budget 2008 Takster og prioritering af anlæg for UTM...7 153. Gensidig orientering...8
Udvalget for Teknik og Miljø, 31-10-2007 Side 1 146. Temadag: Trafikplan og Grøn strukturplan DITHMT / 07/22902 Temadagen der vil omhandle emnerne Trafikplan og Grøn strukturplan, har til formål at give en aktuel status på arbejdet med emnerne. Temadagen er planlagt fra kl. 13-16 og vil starte med en kort præsentation og status på de to emner, hvorefter der vil være ekskursion til udvalgte områder i og omkring Haderslev By. Under vejs vil der være god mulighed for uddybning og diskussion. Historik: Eksisterende strukturer sammenhænge og udfordringer. Status: Trafikplan: Tids- og procesplan Grøn strukturplan: Målsætning for- og prioritering af driften af grønne områder og legepladser. Tematisering af parkerne. Mål og indsatsområder for Haderslev Kommune: Trafikplan: Strukturer, fremkommelighed og miljø kollektiv trafik. Grøn Strukturplan: Fremtidige muligheder for at øge sammenhængen, oplevelserne og tilgængeligheden til de grønne områder. Vej & Park: Søren Jensen og Thomas Thinghuus Bilag Program for temadag d. 31. oktober (389515) Teknik og Miljøservice indstiller: at orienteringen omkring arbejdet med Trafikplan og Grøn strukturplan tages til efterretning Godkendt som indstillet. 147. Trafiksikkerhedsprojekter 2007 - fortsat behandling DISOJE / 07/7242
Udvalget for Teknik og Miljø, 31-10-2007 Side 2 I overensstemmelse med Teknik og Miljøudvalgets årsmål for 2007 omkirng trafiksikkerhed, ønsker Vej og Park at udføre punktvise foranstaltninger for forbedring af sikkerhed og tryghed, primært langs skoleveje. Vej og Park har prioriteret og projekteret følgende projekter: Etablering af støttehelle og svingbane ved Arnum Skole. Etablering af støttehelle på Aarøsund Landevej. Ændring af helle ved Jomfrustien / Teaterstien (Venstresvingsforbud). Etablering af støttehelle på lundingvej v. Lyøvej. Yderligere er en krydsningshelle på Aarøsund Landevej blevet fravalgt efter projekteringen, da den ikke kunne indpasses i forhold til de eksisterende overkørsler m.v. Projekterne er sendt i udbud sammen med Etablering af P-plads ved Jomfrustien / Teaterstien. Licitationen blev afholdt d. 12. september 2007. Økonomiske forhold De prioriterede projekter for 2007 holdes indenfor det frigivne rådighedsbeløb. Vej og Park, Søren Jensen. Teknik og miljøservice indstiller: at orienteringen tages til efterretning. Godkendt som indstillet. 148. Regulativ om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser i Haderslev kommune DIPEHL / 07/23495 Vej og Park har som myndighed på området udarbejdet et nyt regulativ for vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser i Haderslev kommune. Regulativet indeholder de nærmere retningslinier dels for gennemførelsen af snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse af kommunens veje og dels for grundejernes forpligtelser. Regulativet erstatter de hidtil gældende regulativer fra Haderslev, Vojens, Gram, Nr. Rangstrup og Christiansfeld kommuner. Regulativet er udarbejdet i overensstemmelse med vejklasseinddelingen og de dertil hørende serviceniveauer for vintervedligeholdelsen af vejene og stierne i Haderslev
Udvalget for Teknik og Miljø, 31-10-2007 Side 3 kommune. Vej og Park har indgået aftale med Vejdirektoratet om, at Haderslev kommune vintervedligeholder stierne langs med statsvejene i kommunen, og at dette sker efter Haderslev kommunes vinterregulativ, og således efter kommunens serviceniveauer. Haderslev kommune udfører arbejdet som en serviceydelse, hvorfor det fortsat er Vejdirektoratet, der har ansvaret og dermed er erstatningspligtig i tilfælde af tilskadekomst m.v., der skyldes manglende glatførebekæmpelse eller snerydning. Hvor det er fundet dels hensigtsmæssigt og dels muligt, er der ligeledes indgået aftaler med nabokommuner og Vejdirektoratet om vintervedligeholdelse af konkrete vejstrækninger på tværs af kommunegrænser til gavn for vejnettets brugere. Målsætningen om glatførebekæmpelse ved præventiv saltning på kommunens primære veje (klasse A) forudsætter overvågning af vej- og vejrsituationen døgnet rundt. Haderslev kommune har derfor som tidligere godkendt i udvalget indgået et samarbejde med Vejen, Aabenraa, Tønder og Sønderborg om at drive en døgnbemandet vagtcentral. Denne er placeret på Egernsundbroen i Sønderborg kommune, og står dels for den nævnte overvågning og dels for at kalde beredskabet ud til indsats, når dette er besluttet af den vagthavende bagvagt. Der foretages glatførebekæmpelse hele døgnet på kommuneveje under serviceklasse A. Foranstaltninger mod glat føre tilstræbes udført inden glat føre kan konstateres på vejene, dvs. ved præventiv glatførebekæmpelse. På kommuneveje under serviceklasse B og C foretages glatførebekæmpelse alle ugens dage i tidsrummet mellem kl. 04.00 og 22.00, og først når glat føre er konstateret. På klasse B-veje udføres glatførebekæmpelse henholdsvis snerydning dog døgnet rundt ved isslag og ekstreme snesituationer. På kommuneveje under serviceklasse D foretages glatførebekæmpelse og snerydning fortrinsvis kun på hverdage, indenfor normal arbejdstid, og tidligst når indsatsen på klasse A og B-veje er afsluttet. Glatførebekæmpelse af rastepladser, holdepladser og lignende iværksættes først efter at acceptabel trafiksituation er genoprettet på kørebaner. For samtlige gennemgående veje gælder, at glatførebekæmpelse så vidt muligt sker i samarbejde med tilgrænsende kommuner, således at trafikanterne i videst muligt omfang møder en ensartet vejtilstand. På gennemgående cykelstier med afgørende betydning for afvikling af trafik til skole/arbejde (serviceklasse A) foretages glatførebekæmpelse, når glat føre er konstateret, og alle ugens dage i tidsrummet fra kl. 04.00 til kl. 22.00. Ved isslag og ekstreme snesituationer dog hele døgnet. På cykelstier med væsentlig betydning for afvikling af trafik, primært fordelingsstier (serviceklasse B), foretages glatførebekæmpelse på hverdage i tidsrummet mellem kl. 04.00 til kl. 22.00, og i det omfang der er mandskab og materiel til rådighed. Øvrige stier og fortovsstrækninger, hvor vejbestyrelsen har renholdelsespligten, foretages glatførebekæmpelse tidligst, når indsatsen på de væsentlige stier er afsluttet, og der i øvrigt er materiel og mandskab til rådighed. Personalemæssige forhold
Udvalget for Teknik og Miljø, 31-10-2007 Side 4 Organisationen for vintertjenesten indebærer, at: 1 person fra Vej og Park deltager i det tværkommunale samarbejde som bagvagt. 4 personer fra Vej og Park deltager som Vintervagter. 4 personer fra Haderslev kommunes driftsafdeling deltager som Inspektionsvagter. Juridiske aspekter Udarbejdet I henhold til trafikministeriets lovbekendtgørelse nr. 714 af 11. september 1997 Bekendtgørelse af lov om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, med efterfølgende ændringer, jf. lov nr. 292 af 28. april 2000, lov nr. 431 af 6. juni 2005 ( 68) hhv. lov nr. 583 af 24. juni 2005 ( 4). Procedure Sagen skal behandles i UTM og Byråd. Vej og Park / Peter H. Lund Bilag Regulativ om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser i Haderslev kommune (393433) Teknisk forvaltning indstiller: at Regulativet om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser i Haderslev kommune godkendes. Regulativet videresendes til endelig godkendelse i Byrådet. Godkendt som indstillet. Sagen behandles kun i Udvalget for Teknik og Miljø, eftersom beslutningskompetencen er placeret i Udvalget. Der står anført i proceduren at den oversendes til byrådet hvilket ikke vil ske. Beslutningen annonceres/offentliggøres i dagspressen og på kommunens hjemmeside. 149. Flovtvej, arealerhvervelse m.m. til stiformål. Tillægsbevilling. DIHOHH / 06/9741 I lokalplan 17.26.2-2, Udvidelse af sommerhusområde ved Flovt Strand, er der langs Flovtvejs nordside udlagt et 5 meter bredt areal til vejudvidelse / stianlæg. Som følge af, at dette arealudlæg til vejudvidelse/stiformål er udlagt på privat ejet areal, har ejeren fremsat begæring om kommunens overtagelse i.h.t. lov
Udvalget for Teknik og Miljø, 31-10-2007 Side 5 om planlægning, 48, stk. 2. Omhandlede areal udgør 1492 m². På denne baggrund har spørgsmålet om overtagelsesebegæringen været forelagt Taksationskommissionen for Sønderjylland til afgørelse, og herunder samtidig afgørelse af erstatningsspørgsmålet, idet Gl.Haderslev kommunens økonomiudvalg ved møde den 15/11-06 (sag nr. 06/14624) har tiltrådt sagens forelæggelse for Taksationskommissionen som følge af, at der ikke kunne indgås en frivillig erstatningsaftale med arealets ejer. Kommisionen har afsagt kendelse den 15.august 2007, hvorved den samlede erstatning, omkostninger m.m. beløber sig til 37.000 kr., som p.t. er afholdt på en mellemregningskonto, idet der i sagen ikke er meddelt bevilling. Fra det aktuelle lokalplanområde samt fra det kommende umiddelbart vest for beliggende sommerhusområde må der forventes nogen gående trafik til/fra strandområdet (i alt 80-90 huse). På den baggrund foreslås, at der på det erhvervede areal etableres en 2 meter bred grusbelagt stiforbindelse langs Flovtvej i hele forløbet langs lokalplanområde 17.26.2-2, hvorved stien samtidig kan betjene det kommende sommerhusområde (lokalplanforslag 17.22.2-3). Se bilag (oversigtskort). Nævnte sti s videre forløb indtil Flovt By har været indeholdt i Teknik- og Miljøservice s budgetoplæg 2008. Overslagsmæssigt er anlægsomkostningerne ved stiens etablering, inkl. græssåning m.m., opgjort til 80.000 kr (ekskl. moms). Økonomiske forhold Jf. ovenfor kan arealerhvervelse og anlægsudgift til stianlæg i alt opgøres til 117.000 kr, hvoraf 37.000 kr allerede er afholdt til arealerhvervelse. Da der ikke er budgetsat midler hertil, foreslås anlægget finansieret af kassebeholdningen. Procedure Sagen skal behandles i udvalget for teknik og miljø, økonomiudvalget og byrådet. Vej & Park, Hans Ole Hede Bilag Oversigtskort, bilag3 fra lokalplan.pdf (390503) Teknik & Miljøservice indstiller, at der til stednr. 222.140, Stianlæg ved Flovtvej, gives en anlægsbevilling og frigivelse af tilsvarende rådighedsbeløb på 117.000 kr, finansieret af kommunens kasse. Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler overfor økonomiudvalget og byrådet sagen godkendt som indstillet.
Udvalget for Teknik og Miljø, 31-10-2007 Side 6 150. Hansborggade. Projekt for genåbning. Tillægsbevilling. DIHOHH / 07/7419 I masterplanen for omdannelsen af Haderslev Havn er det forudsat, at Hansborggade øst for Toldbodgade genåbnes med forbindelse fra Toldbodgade til Gasværksvej. Denne åbning er aktualiseret af, at adgangen til DB-Partners boliger ved Ny Hansborg sker fra Hansborggade. Derfor er der allerede foretaget den nødvendige rydning af hegn m.m. for at kunne skabe nævnte adgang. På denne baggrund er derfor udarbejdet overslag omhandlende etablering af nyt afvandingssystem, ny belægning med kantsten, fortov og ny vejbelysning, idet tværprofilet (inkl. langsgående parkering i den ene vejside) gives samme principielle udformning som ved den genåbnede del af Østergade. Da byggerierne langs Hansborggade ikke er afsluttet, vil projektet blive gennemført i etaper, idet disse løbende koordineres med DB-Partneres byggeplaner. Da vejen p.t. henligger i grus, er der som en første etape forudsat etableret kantsten (i sydsiden) og asfalt i en del af vejens vestligste del. Enkelte rydningsopgaver er allerede udført a.h.t. vejadgangen til Ny Hansborg. Der er udarbejdet følgende bygherreoverslag : Entreprenørudgifter Skilte, belysning, beplantning Bortkørsel og behandling af forurenet jord Uforuds. udg., herunder etapedeling Projektering, tilsyn I alt, ekskl. moms 1.150.000 kr 285.000 kr 195.000 kr 240.000 kr 110.000 kr 1.980.000 kr Økonomiske forhold Projektet foreslås finansieret af rådighedsbeløb afsat på stednr. 002.144, Haderslev Havn - omdannelse. Procedure Sagen skal behandles i udvalget for teknik og miljø (31/10), erhvervs- og kulturudvalget (12/11), økonomiudvalget (21/11) og byrådet (29/11). Vej & Park, Hans Ole Hede Teknik- og Miljøservice indstiller, at der til nyt stednr. 222.137, Genåbning af Hansborggade, gives en anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 1.980.000 kr., finansieret af det
Udvalget for Teknik og Miljø, 31-10-2007 Side 7 på stednr. 002.144, Haderslev Havn - omdannelse, afsatte rådighedsbeløb. Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler overfor Udvalget for Erhverv og kultur, økonomiudvalget og byrådet sagen godkendt som indstillet. 151. Købstilbud på kommunalt areal ved Ellehammervej. 152. Budget 2008 Takster og prioritering af anlæg for UTM. DITHER / 07/6036 Udvalget for Teknik og Miljø behandlede på mødet den 27. juni og den 22. august 2007, oplæg til budget 2008-2011, herunder prioriteringen af anlæg på det skattefinansierede område. Der er behov for, i henhold til den ved Byrådets 2. behandling godkendte ramme for 2008-11, at foretage en prioritering af anlægsprojekterne på det brugerfinansierede område. Takster for det skatte- og brugerfinansierede område er revideret og der er sket tilpasninger på det skattefinansierede område, bl.a. på Færgeområdet, torve- og markedsvæsen og hyrevognsbevillinger. Herudover er de endelige takster indenfor affald og renovation på det brugerfinansierede områder nu klar i henhold til beslutningen ved Byrådets 2. behandling. Procedure Sagen behandles i Udvalget for Teknik og Miljø, Økonomiudvalget og Byrådet. Stab og Administration, Thomas Eriksen Bilag Oplæg til prioritering af anlæg på det UTM brugerfinansiede område 2008-11 (395132) Takster 2008 for UTM, rev. 25. oktober 2007 (395446)
Udvalget for Teknik og Miljø, 31-10-2007 Side 8 Teknik og Miljø Service indstiller : at taksterne for Udvalget for Teknik og Miljø godkendes at udvalget foretager en prioritering af anlægsprojekterne på det brugerfinansierede område, svarende til 42,9 mio. kr. Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler overfor økonomiudvalget og byrådet at de samlede takster for Udvalget for Teknik og Miljø godkendes. Udvalget for Teknik og Miljø prioriterer følgende anlæg. Prioriteringen skal alene godkendes af UTM iht. flertalsbeslutningen ved anden behandlingen af budgettet. FSP01, FSP02, FAF01, FVA01, FVA02, FSP07 (beløbet reduceres med 3,5 mill. kr. til17,3 mill. kr.), FVA04, FVA03, FSP08, FSP09 (udgiftsbeløbet øges med 3,5 mill. kr. til 5,0 mill. kr). Der udarbejdes en samlet prioriterings liste der udsendes til udvalget efter mødet. 153. Gensidig orientering DILIBD / Gensidig orientering og Prebem Holmberg Udvalget drøftede gennemførelsen af reduktionsblokkene og udvidelsesblokkene der blev vedtaget i forbindelse med anden behandlingen af budget 2008-2011 Udvalget fastholder de punkter som tidligere er prioriteret af udvalget. Udvalget ser gerne at administrationen ser på de driftsmæssige punkter (5-9) sammen med personalet således som høringssvaret fra Service MED ønskede og lagde op til. Udvalget ønsker at flytte trafiksikkerhedskonferencen fra onsdag den 14. november 2007 til en anden dag, der fremsendes oplæg fra administrationen. Der blev givet en orientering omkring affaldsafhentningen i kommunen.
Udvalget for Teknik og Miljø, 31-10-2007 Side 9 Underskriftsside Preben Holmberg Mads Skau Yrsa Theisen August Kragh Tonny Thomsen Jan Christensen Holger Lauritzen Erik Ancker Thomas Eriksen