Jesper Bargmann Agertoften 49 7000 Fredericia E-post: jesperbargmann123@hotmail.com 06-03-2012 Sags id.: 12/2962 Sagsbehandler: Ellen Vibeke Olesen Varsel om påbud om undersøgelse og afværge af jordforening med fyringsolie på Agertoften 49, 7000 Fredericia matrikel 44am, Erritsø By, Erritsø Fredericia Kommune blev den 5. marts 2012 underrettet om, at der i weekenden den 3./4. marts var spildt fyringsolie fra en villaolietank på Agertoften 49 i Fredericia. Kommunen udførte et tilsyn på ejendommen den samme dag, hvor du var til stede. Fra kommunen deltog Jess Andersen fra Fredericia Brandvæsen og Ellen Olesen fra Natur & Miljø. I forbindelse med tilsynet redegjorde du for, hvordan spildet var sket: I forbindelse med, at du planlægger at anlægge en ny indkørsel, ville du i den forgangne weekend flytte din olietank tættere på huset for at få mere plads i indkørslen. Der var umiddelbart inden flytning af olietanken blevet fyldt olie på tanken. I forbindelse med flytning af tanken, opstår der et hul i tankens bund. Du fortæller, at I opdager utætheden med det samme og får sat en beholder ind under tanken til opsamling af den udstrømmende olie. Herefter får I inden for ½ time fremskaffet en palle-tank, hvor olien flyttes til. Da olietanken er tom, lægger I den ned på den ene side og nogle få liter restprodukt flyder ud i naboens indkørsel Agertoften 47. I strør sand/kattegrus på spildet. Den utætte olietank bortskaffes og der etableres en ny, brugt tank på din ejendom. Vi kunne ved tilsynet konstatere, at der var udstrøet kattegrus på fliserne i indkørslen til Agertoften 47 og der var pletter med olie på den bare jord på Agertoften 49 (se billeder i bilag). Jorden lugtede kraftigt af fyringsolie. Der blev ikke udtaget nogen jordprøve til analyse, da det var tydeligt ved misfarvning og lugt, at der var spildt olie på fliser og jord. Det kunne konstateres, at den nye, brugte tank, der er etableret, er en tank af ældre dato. Tanken er ulovlig, da den er fra 1971 og forældelsesfristen for overjordiske tanke er 30 år. Det betyder, at du ikke er dækket af den kollektive forsikringsordning for villaolietanke, hvis der opstår en jordforurening fra denne tank. Du skal derfor snarest få tanken sløjfet. Team Industri DK-7000 Fredericia Tlf. 7210 7660 E-mail: Ellen.Olesen@fredericia.dk www.fredericia.dk
Tankbeskrivelse Den tidligere olietank er bortskaffet og du oplyste, at du ikke kendte tankens alder. Kommunen har ingen tankattest på tanken, men har registret en overjordisk olietank på 1200 liter fra 1990 på ejendommen. Kommunen vurderer derfor, at den tidligere tank var lovligt etableret. Oplysninger om grundvandsforhold og recipienter Din ejendom og øvrige ejendomme i området forsynes med drikkevand fra TRE-FOR og der findes ikke brønde eller boringer inden for en afstand af 300 meter fra forureningsstedet. Nærmeste boring/enkeltforsyning ligger 1 km nord for ejendommen (Hannerup Engvej 42). Nærmeste recipient er et lille vandløb/afvandingsgrøft, som løber langs med banen 120 m øst for ejendommen. Lovgrundlag Der er efter 1. marts 2000 konstateret en olieforurening fra et villatankanlæg på ejendommen. Olietanken har et rumindhold på under 6000 l, og hele arealet, der opvarmes med olie fra den pågældende tank, anvendes til beboelse. Tankanlægget været anvendt efter 1. marts 2000 og til umiddelbart før konstateringen af forureningen. Forureningen er dermed omfattet af 48 i Jordforureningsloven 1, hvilket betyder, at kommunen, uanset hvordan forureningen er sket, kan påbyde ejeren af olietanken såvel at afgive oplysninger og gennemføre undersøgelser jf. 40, stk. 1, som at fjerne den konstaterede forurening og genoprette den hidtidige tilstand eller foretage tilsvarende afhjælpende handlinger. Varsel om påbud Vi overvejer derfor at meddele påbud om, at du skal: - at undersøge forureningens omfang samt virkningerne heraf. Undersøgelsen, eller dele heraf, kan fortages i forbindelse med selve oprensningen. - at fjerne den konstaterede forurening og genoprette den hidtidige tilstand eller foretage tilsvarende afhjælpende foranstaltninger. Der accepteres dog efterladt et olieindhold i jorden på op til 100 mg/kg TS for total kulbrinter (C5-C35). 1 Lov nr. 1427 af 04/12 2009 om forurenet jord (Jordforureningsloven) 2
- at dokumentere ved prøvetagning og analyse af et akkrediteret laboratorium, at ovenstående krav er opfyldt. - at afrapportere oprydningen/afhjælpningen til kommunen. Hvis der på baggrund af en indledende undersøgelse fremsendes forslag til oprensningen af forureningen kan kommunens accept heraf indhentes, inden oprensningen iværksættes. Det er dog en forudsætning for en accept, at forureningen er fuldstændig afgrænset. Hvis en fuldstændig oprensning ikke påtænkes gennemført, f.eks. på grund af ekstraordinære store omkostninger, skal kommunen straks orienteres. Kommunen vil herefter tage stilling til i hvilket omfang en restforurening kan tillades. Til brug for kommunens vurdering skal der foretages en kortlægning af restforureningens udbredelse i såvel jorden som grundvandet samt udarbejdes en risikovurdering for påvirkningen af den nuværende anvendelse af ejendommen samt en eventuel fremtidig ændret anvendelse. Desuden skal risikoen for påvirkning af grundvandet samt recipienter beskrives og vurderes. Et oplæg til undersøgelsen skal godkendes af kommunen, inden den startes. På baggrund af undersøgelsens resultater skal der udarbejdes en overslagspris for en fuldstændig oprensning samt en eller flere alternative løsningsmuligheder. Alle løsningsforslag skal som minimum sikre den nuværende anvendelse af arealet samt grundvand og recipienter. Hvis der herefter ikke opnås enighed mellem sagens parter om omfanget af oprensningen vil kommunen udstede et nyt påbud med sin afgørelse. Påbuddet vil blive varslet og der vil blive mulighed for at klage over et sådant nyt påbud. Tidsfrister. De påbudte foranstaltninger skal iværksættes snarest og senest 4 uger fra meddelelsen af dette påbud og fortsættes uden unødige ophold. Der skal senest 4 måneder efter påbudsdatoen fremsendes et statusnotat til kommunen. Notatet skal indeholde oplysninger om foretagne og planlagte undersøgelser af forureningens udbredelse samt hvilke afværgetiltag, der er foretaget eller planlagt. Hvis der inden fristens udløb er foretaget en fuldstændig oprensning af forureningen, kan dette meddeles sammen med en forventet dato for afrapporteringen. Afslutningsrapporten skal dog foreligge senest 2 måneder efter, at oprensningen er foretaget. Ved udstedelse af supplerende påbud i sagen kan der blive fastsat nye tidsfrister. 3
Aktindsigt Inden der træffes endelig afgørelse i sagen, skal kommunen gøre dig opmærksom på, at du har ret til aktindsigt og til at udtale dig i sagen, så dine synspunkter vedrørende omkostninger, fordele og ulemper kan indgå i overvejelserne om påbuddet. Eventuelle bemærkninger bedes sendt til kommunen inden den 22. marts 2012. Hvis du ikke inden fristens udløb kommer med nye oplysninger, der på afgørende vis ændrer forudsætningerne for den vurdering, der er anlagt, vil du modtage påbuddet kort tid efter fristens udløb. Klagevejledning Varslet kan ikke påklages til anden myndighed. Der vil være mulighed for at påklage det endelige påbud. Vi er gerne behjælpelige, hvis der er spørgsmål i sagen. Venlig hilsen Ellen V. Olesen Kopi til: Stine Hindsgaul Nielsen, Agertoften 47, 7000 Fredericia Topdanmark Forsikring A/S, Industri & Sø, Borupvang 4, 2750 Ballerup, e-post: industriskade@topdanmark.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen, Syddanmark, Sorsigvej 35, 6760 Ribe, e-post: syd@sst.dk Region Syddanmark, Jordforurening, Damhaven 12, 7100 Vejle, e-post: jordforurening@regionsyddanmark.dk 4
Bilag 1. Billeder fra besigtigelse af Agertoften 47 og 49 mandag den 5. marts 2012. Spild i indkørsel til Agertoften 47. Agertoften 49 olietank etableret i sort trækasse til venstre. Synlige tegn på oliespild midt på det ubefæstede areal. 5
Ny, brugt olietank etableres som erstatning for læk tank set fra oven. Mærkeplade på ny, brugt tank på Agertoften 49 6