Vindmøller Screening af forsvarets arealer 2013.

Vindmøller Screening af forsvarets arealer 2013. Ejendomsjuridisk sektion, april 2013 (rev. feb. 2014).

INDHOLDSFORTEGNELSE 0. RESUMÉ... 4 1. INDLEDNING... 5 2. RAPPORTENS INDHOLD OG OMFANG... 6 3. METODE/FREMGANGSMÅDE... 6 4. INTERN FBE SCREENING... 7 5. EKSTERN SCREENING... 8 6. ANALYSE AF SCREENINGSRESULTAT... 9 6.1 Bredebro Skydebane... 10 6.2 Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark... 10 6.3 Haderslev Øvelsesplads og Depot... 11 6.4 Opsummering... 11 7. RENTABILITETSANALYSE... 12 7.1 Bredebro Skydebane... 12 7.2 Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark... 12 7.3 Haderslev Øvelsesplads og Depot... 13 7.4 Opsummering... 14 8. KONKLUSION... 15 Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 2

BILAGSFORTEGNELSE 1. Forscreening af 30 områder med restrummelighed november 2012. 2. Vurdering af 11 potentielle områder april 2013. 3. Analyse af tre egnede områder marts 2013. 4. Vindressourcekort for 100 m over terræn Danmark. 5. Kommentarer til overslagsberegninger på Forsvarets arealer. 6. Ressourceberegning for FKO-L3402 Bredebro Skydebane, Galgemark 11, Bredebro. 7. Ressourceberegning for FKO-421A Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark. 8. Ressourceberegning for FKO-433 Haderslev Vesterskov Øvelsesplads og Depot. Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 3

0. Resumé Rapporten beskriver den proces, som forsvaret har gennemført i forhold til afdækning af potentielle områder indenfor Forsvarsministeriet, hvorpå der kan opsættes vindmøller. Forsvarets Bygnings- og Etablissement (FBE) har gennemført en overordnet screening, som har til formål at skille de områder fra, som ikke kan anvendes til opsætning af vindmøller. Screeningen er gennemført på samtlige af forsvarets arealer. Resultatet af FBE screening var 30 tilbageværende arealer. FBE besluttede herefter, at overlade en efterfølgende sortering af de 30 arealer til eksterne konsulentvirksomheder, PlanEnergi, Danmarks Vindmølleforening samt Naturstyrelsens Vindmøllerejsehold. PlanEnergi foretog herefter en fornyet screening på de 30 tilbageværende arealer, hvorefter antallet blev reduceret med yderligere 19. De 11 tilbageværende områder, efter gennemført screening, er efterfølgende blevet vurderet individuelt. Den individuelle vurdering er blandt andet gennemført ud fra følgende forhold: vurderingen af arealernes egnethed, fredede fortidsminder, kystnærhed og kommunal planlægning. Den individuelle vurdering resulterede i, at 3 ud af de 11 områder er potentielle områder til opsætning af vindmøller. Der er tale om følgende tre områder: Bredebro Skydebane, Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark og Haderslev Øvelsesplads og Depot. Sønderborg Kaserne og Øvelsesplads (Kær Vestermark) indgår imidlertid ikke længere som et muligt areal til opstilling af vindmøller i regi af Forsvaret. Sønderborg kaserne og øvelsesplads skal som følge af Tillæg til aftale på forsvarsområdet 2013-2017 af 11. marts 2013 afhændes. Forsvaret har valgt at bibeholde Sønderborg øvelsesplads, Kær Vestermark i rapporten, idet oplysningerne herom eventuelt vil kunne anvendes i forbindelse med et salg af øvelsesområdet Konklusionen på screeningen er derfor, at Forsvaret er i besiddelse af tre områder, som vurderes egnet til opsætning af vindmøller, idet det ene område dog planlægges afhændet hurtigst muligt. Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 4

1. Indledning Forsvarsministeriets klima- og energistrategi 2012-2015, har som Fokusområde 3 - vedvarende energi og energiomlægning. Strategien har som et delmål defineret, at der skal identificeres mulige områder til opstilling af vindmøller på Forsvarsministeriets arealer. I denne sammenhæng defineres vindmøller som større vindmøller. Det drejer sig om møller på 2-3 MW og en højde større end 100 m. De mindre såkaldte husstandsvindmøller (el effekt på mindre end 25 kw og 200m 2 rotorareal) er ikke omfattet af denne anbefaling. Forsvarsministeriet har anmodet FBE om at afdække de potentielle områder, som kan anvendes til opsætning af vindmøller. FBE har på baggrund heraf udarbejdet nedenstående rapport med tilhørende bilag. Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 5

2. Rapportens indhold og omfang Vedvarende energi og energiomlægning er en del af Forsvarsministeriets klima- og energistrategi 2012-2015. Strategien har som et delmål defineret, at der skal identificeres mulige områder til opstilling af vindmøller på Forsvarsministeriets arealer. I denne sammenhæng defineres vindmøller som større vindmøller. Det drejer sig om møller på 2-3 MW og en højde større end 100 m. De mindre såkaldte husstandsvindmøller (el effekt på mindre end 25 kw og 200m 2 rotorareal) er ikke omfattet af denne rapport. Formålet med denne rapport er at redegøre for, om Forsvarsministeriet er i besiddelse af arealer, hvorpå der kan opstilles vindmøller. Rapporten inddrager og behandler de mulige kriterier, som har betydning for, om et areal kan anvendes til opsætning af vindmøller. I forbindelse med indhentning af datagrundlaget til denne rapport samt vurdering af potentielle arealer, har FBE anvendt eksterne konsulenter, PlanEnergi, Danmarks Vindmølleforening og Naturstyrelsens Vindmøllerejsehold. Baggrunden for anvendelse af eksterne konsulenter har blandt andet været at skabe et gennemsigtigt og objektivt grundlag for denne rapport. Rapporten skitserer, hvilke af forsvarets områder der er anvendelige i forhold til opsætning af vindmøller. Ydermere indeholder rapporten en vurdering af, hvor mange vindmøller der kan opsættes på de potentielle arealer. 3. Metode/fremgangsmåde FBE har i forbindelse med afdækning af potentielle placeringsmuligheder valgt at anvende en tragtmodel. Baggrunden herfor er, at omfanget af analysegrundlaget er meget stort på både data og analyseparametre, samt ved brug af modellen sikres en løbende frasortering af arealerne, som giver en gennemsigtighed i valg og fravalg. Ydermere giver metoden mulighed for at følge de enkelte processer. Metoden findes derfor som værende den bedste løsning, i forhold til at nå frem til mulige placeringssteder indenfor Forsvarsministeriets regi. Processen er opdelt i tre etaper fordelt på varierende værktøjer og parametre: 1) første etape omhandler en af FBE foretaget screening (intern screening), som tager udgangspunkt i alle forsvarets arealer. 2) anden etape er en ekstern screening af de tilbageværende områder, som ikke er frasorteret ved FBE screening. 3) tredje etape er en analyse af de tilbageværende arealer, som ikke er frasorteret i de to foregående etaper. Analysen resulterer i en anbefaling af de anvendelige arealer. Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 6

4. Intern FBE screening Forsvarsministeriet har deltaget i et tværministerielt arbejde ledet af Miljøministeriet omkring screening af de statslige arealer over 5 ha beliggende i landzone for opstilling af vindmøller. I screeningen indgik 148 af Forsvarsministeriets arealer. Indledningsvis var ingen af disse 148 arealer potentielt vurderet egnet til opstilling af vindmøller. Naturstyrelsen anmodede imidlertid Forsvarsministeriet om at gennemgå de 148 arealer igen. Den fornyede vurdering skulle indeholde en vurdering af, om forsvarets anvendelse af arealerne er forenelig med opstilling af vindmøller på de arealer, der enten ikke er berørt af beskyttelsesinteresser, eller hvor restrummeligheden kun delvist er berørt af beskyttelsesinteresser. Screeningen blev gennemført af FBE via Geografisk Informations System (GIS), hvor analyseparametrene er baseret på geografiske kriterier. Systemet indeholder forsvarets etablissementer, hvorfra det er muligt at filtrere de områder fra, som ikke opfylder givne kriterier. I forbindelse med FBE screening er følgende kriterier anvendt ved sorteringen: a) 2, stk. 3 omkring nabobeskyttelse, jf. CIR1H nr. 9295 af 22/05/2009 om planlægning for og landzonetilladelse til opsætning af vindmøller, b) 4 omkring imødegåelse ved ekspropriation og opkøb, c) Natura2000 områder, d) Natur- og vildreservater, e) EU-artsbeskyttelse herunder de såkaldte bilag IV-arter, f) Skovloven, g) Naturfredning, h) Naturbeskyttelseslovens 3, i) Klitfredning og strandbeskyttelseslinjen (Naturbeskyttelseslovens 8 og 15), j) Bygge- og beskyttelseslinjer for søer, vandløb, skove, fortidsminder og kirker (Naturbeskyttelseslovens 16-19), k) Lavbundsarealer herunder vandområder, l) Værdifulde landskaber og uforstyrrede landskaber, m) Nationalparker, n) Kystlandskaber, o) Tekniske anlæg landskaber, sikkerhed m.m. FBE har i forbindelse med den interne screening involveret de operative kommandoer, Hærens Operative Kommando (HOK), Søværnets Operative Kommando og Flyvertaktisk Kommando(FTK), Hjemmeværnskommandoen (HJK), Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) og Beredskabsstyrelsen (BS), således deres behov er medtaget i screeningen. Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 7

Der blev identificeret i alt 69 arealer, der enten ikke er berørt af beskyttelsesinteresser, eller hvor restrummeligheden kun delvist er berørt af beskyttelsesinteresser. Disse 69 arealer blev screenet for operative begrænsninger i forhold til opstilling af vindmøller. Resultatet af den fornyede vurdering var, at Forsvaret råder over 25 arealer uden operative begrænsninger i forhold til opstilling af vindmøller samt 5 arealer med mulige operative begrænsninger i forhold til opstilling af vindmøller. FBE har anvendt eksterne konsulenter til at foretage en vurdering af de tilbageværende 30 arealer. Baggrunden herfor er at gøre rapporten gennemsigtig og objektiv. Derudover vil en inddragelse af eksterne konsulenter give mulighed for, at inddrage erfaringsmæssige forhold i vurderingen/sorteringen af de tilbageværende områder. Den eksterne screening er behandlet nedenfor. 5. Ekstern screening Anden etape i afdækning af mulige arealer er gennemført på baggrund af en ekstern screening af de 30 tilbageværende arealer. Den eksterne screening indeholder for uden de i pkt. 4 anførte forhold der erfaringsmæssigt inddrages i vurdering af vindmøllers påvirkning. Første sortering er gennemført ud fra følgende kriterier: a) Natura 2000, herunder EF Habitatdirektiv, EF Fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder, b) Fredskov, som hovedregel opstilles vindmøller således, at der ikke er vingeoverslag fra vindmøllerne ved fredskov og c) 3 naturbeskyttelsesområder. Som hovedregel skal større arealer undlades, idet der ikke må opstilles vindmøller inden for naturbeskyttede områder, jf. bilag 2. Den eksterne screening resulterede i at antallet af potentielle områder blev reduceret fra 30 til 24, jf. bilag 2, side 3-4. Sortering nr. to er gennemført ud fra følgende placeringshensyn: a) overordnede veje og jernbaner, b) afstand til støjfølsom arealanvendelse herunder boligområder, institutioner, sommerhusområder mfl. Screeningen resulterede i, at de resterende 24 arealer reduceres til 11 arealer, jf. bilag 2, side 4-5. Ovenstående screeningsproces er gennemført for at frasortere de arealer, som ikke kan anvendes til opsætning af vindmøller. På baggrund af den gennemførte screening er der tilbageværende 11 arealer, som potentielt kan anvendes til opsætning af vindmøller. Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 8

6. Analyse af screeningsresultat I afsnittet ovenfor blev der foretaget en gennemgang af den screeningsproces, som FBE har gennemført i forhold til potentielle arealer. Resultatet af screeningen var 11 tilbageværende arealer; Bredetved skydebaner, Søgård Øvelsesplads, Varde Øvelsesplads & Depot Varde, Depot Brinkhus, Kystradarstation Stevns, Vorgod Skydebane, Lynetten, Flådestation Frederikshavn, Bredebro Skydebane, Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark og Haderslev Øvelsesplads og Depot. I forhold til vurderingen af de 11 potentielle arealer, er følgende forhold inddraget i vurderingen af arealernes egnethed; a) fredede fortidsminder, fredskov, beskyttede diger, kystnærhed, kommunal planlægning, nærhed til beboelse i det åbne land, planlagte vindmølleområder, lufthavnens indflyvningszone, afstand til veje og jernbaner samt eksisterende store vindmøller. Efter denne screening er det efterfølgende vurderet, om der er plads til store vindmøller og i givet fald hvor mange og hvilken højde. Dernæst er der foretaget en vurdering ud fra påvirkning af henholdsvis landskabsværdier samt kulturlandskabet, bilag 3, side 2. PlanEnergi har vurderet, at 3 ud af de 11 mulige områder kan anvendes til opsætning af vindmøller. Den individuelle behandling af alle 11 arealer fremgår af bilag 3. Nedenfor er hovedtrækkene fra PlanEnergis analyse af de tre potentielle områder skitseret. Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 9

6.1 Bredebro Skydebane Der er tale om et område som ligger på den flade hedeslette. Området bærer derfor præg af store åbne vider. Området udgør i omegnen af 2,9 ha., og er beliggende ca. 1 km sydvest for Bredebro. Der er tale om et område, hvor de operative behov ikke er til hindring for en opsætning af vindmøller. Området anvendes i øjeblikket af Hjemmeværnet. Området er endvidere uden landskabelige kulturelle interesser. Derudover er der ingen planlægning i området eller nærområdet. Vindenergien er vurderet til at være under middel set i forhold til det øvrige Danmark, jf. bilag 4, side 18. Området er derfor vurderet egnet til at kunne bære to vindmøller på 107-118 meter. 6.2 Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark Området er beliggende på Als nærmere beskrevet mellem Als Sund og Augustenborg Fjord. Terrænet er flere steder svagt bølget, hvorfor terrænet falder og stige med mindre bakker og højdedrag. Sønderborg Lufthavn er beliggende ca. 2,5 km. nordøst for Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark. Området omkring Sønderborg er præget af kulturhistoriske seværdigheder såsom Sønderborg Slot, Dybbøl Mølle og Dybbøl Banke. De pågældende kulturhistoriske seværdigheder er beliggende indenfor 2-4 km syd for Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark, jf. bilag 3, side 5. Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark består desuden af Kystzoner i hele området, Strandbeskyttelseszoner øst for området, fredskov mod øst og flere mindre områder inde i det potentielle område. Der er desuden flere mindre 3 områder, jf. bilag 3, side 4. Sønderborg Kommune har vedtaget en temaplan for vindmøller i kommunen. Planen indeholder ikke planer om opsætning af vindmøller i området omkring Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark. Vindenergien er vurderet til at være under middel set i forhold til det øvrige Danmark, jf. bilag 4, side 9. Området er derfor vurderet egnet, men kan være problematisk i forhold til Sønderborg Lufthavn. Årsagen hertil er, at området er beliggende indenfor sikkerhedszonen, hvorfor der er højdegrænser. En placering af vindmøller vil ikke have indvirkning på ind- og udflyvningszonen til lufthavnen. Området er på trods af udfordringerne til Sønderborg Lufthavn vurderet til at være det bedste af alle de vurderede områder, jf. bilag 3, side 5. Der forefindes to forslag i forhold til anvendelse af Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark. Det første forslag omfatter, at der opstilles to vindmøller med en rotordiameter på 112-113 meter og en totalhøjde på 140-150 meter. Vindmøllerne har hver en kapacitet på 3 MW. Forslag nr. to omfatter en opsætning af tre vindmøller med en rotordiameter på 80 meter og en totalhøjde på 118 meter. Vindmøllerne har hver en kapaci- Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 10

tet på 2 MW. Såfremt der kan opnås dispensation fra strandbeskyttelseslinjen kan der i yderste tilfælde skabes plads til i alt to rækker af 3 stk. vindmøller med en højde på 118m, jf. bilag 4, side 2. 6.3 Haderslev Øvelsesplads og Depot Der er tale om et område, som ligger nord for Haderslev med Vesterskov mod øst og en nordsydgående vej mod vest. Området er beliggende i et bakket landskab omkring Haderslev Fjord. Stedet byder på både åbne samt tillukkede områder, hvilket præger landskabet. Der er enkelte steder, hvor der forefindes 3 naturbeskyttede områder (vandhuller eller søer). Indenfor øvelsespladsens grænser er der to større områder på henholdsvis 20,6 ha. mod nord samt 54,2 ha. i den sydvestlige del, som kan anvendes til formålet. Foruden de større arealer er der flere mindre arealer, som kan anvendes. For at anvende det sydlige område på 54,2 ha., er det en forudsætning at to private boliger nedlægges. FTK har tilkendegivet, at vindmøller højere end 500 fod over havets overfalde ikke er hensigtsmæssige, idet en overskridelse heraf vil få betydning for både den civile og militære beflyvning i område HOK finder det nordlige område mest hensigtsmæssigt, såfremt et af områderne skal anvendes til formålet. HOK begrunder valget med, at der vil ske en indskrænkning i anvendelsesmuligheden i de områder, hvor vindmøllerne placeres. Dette er dog ikke ensbetydende med, at øvelsesområdet ikke kan anvendes til afvikling af øvelser. Der er ingen planlægning i området hverken bolig eller erhverv. Hele området er beliggende indenfor radarindflyvningsområdet til Flyvestation Skrydstrup samt ca. 4 km. fra Haderslev Flyveplads. Indenfor en afstand af 2-3 km. er der ifølge Haderslev Kommunes temaplan udlagt to vindmølleområder. Vindenergien er vurderet til at være under middel set i forhold til det øvrige Danmark, jf. bilag 4. Det er vurderet at området formentlig udgør godt 2.000 fuldlasttimer pr. år. Området er interessant, idet området ligger højt. Området er vurderet egnet til opstilling af to rækker med tre vindmøller i hver, med en rotordiameter på 80 meter og en totalhøjde på 100 meter. Der er dog mulighed for at den sydligste række kan have en totalhøjde på 105-107 meter. Vindmøllerne har hver en kapacitet på 2 MW. 6.4 Opsummering Ud fra ovenstående vurderes de tre områder, Bredebro Skydebane, Sønderborg Øvelsesplads samt Haderslev Øvelsesplads og Depot, at være egnende til opsætning af vindmøller. Hvert område er behæftet med individuelle udfordringer, som skal sammenholdes med antallet af mulige møller der kan opsættes samt de landskabsmæssige forhold. Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 11

7. Rentabilitetsanalyse Med baggrund i de tre områder, som er vurderet egnet af PlanEnergi, har Danmarks Vindmølleforening foretaget en økonomisk vurdering af, om en investering i vindmøller er fordelagtig for forsvaret. Beregningsgrundlaget for de tre udvalgte områder fremgår af bilag 7-9. Danmarks Vindmølleforening har i deres vurdering anvendt en række grundlæggende forudsætninger, som fremgår af bilag 7-9. Nedenfor er de tre egnede områder skitseret ud fra en økonomisk betragtning. 7.1 Bredebro Skydebane Området er af PlanEnergi vurderet egnet til at kunne bære to vindmøller på 107-118 meter. På baggrund heraf har Danmarks Vindmølleforening estimeret, at dette vil forudsætte en udgift til etablering på kr. 37.700.000,00. Danmarks Vindmølleforening har foretaget beregningen ud fra, at der er tale om en investering i to stk. Vestas V80-2,0. Derudover er det antaget, at levetiden for den pågældende model er 20 år, hvorfor tilbagebetalingstiden udgør 13,7 år. Tilbagebetalingstiden skal ses ud fra de forudsætninger, som er opstillet, jf. bilag 7. Danmarks Vindmølleforening har desuden vurderet på de driftsøkonomiske forhold, jf. bilag 7. I denne forbindelse er det af Danmarks Vindmølleforening vurderet, at de løbende driftsudgifter vil udgøre omkring 1 mio. pr. år. Det er vurderet, at driftsudgifterne de første otte år vil udgøre mindre end 1 mio., mens driftsudgifterne fra år 9 og fremadrettet vil overstige 1 mio. Indtægten på salg af el fra vindmøllerne er vurderet til at udgøre i omegnen af kr. 5 mio. de første ni år, hvorefter der forventes et fald i indtægten. Faldet er begrundet i pristillægget og ikke markedsprisen pr. kwh. Udover driftsindtægterne og driftsudgifterne er der i Danmarks Vindmølleforening vurdering desuden inddraget renter og afdrag på lån (den samlede ydelse), skat mv. 7.2 Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark PlanEnergi har vurderet to muligheder i forhold til anvendelse af Sønderborg Øvelsesplads, Kær Vestermark. Det første forslag omfatter, at der opstilles to vindmøller med en rotordiameter på 112-113 m. og en totalhøjde på 140-150m. Vindmøllerne har hver en kapacitet på 3 MW. Forslag nr. to omfatter en opsætning af tre vindmøller med en rotordiameter på 80 meter og en totalhøjde på 118 meter. Danmarks Vindmølleforening har vurderet de to løsningsforslag fra PlanEnergi. Løsning med opsætning af to vindmøller på 140-150m: Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 12

Danmarks Vindmølleforening estimeret, at dette vil forudsætte en udgift til etablering på kr. 55.900.000,00. Danmarks Vindmølleforening har foretaget beregningen ud fra, at der er tale om en investering i to stk. Vestas V112 3075. Derudover er det antaget, at levetiden for den pågældende model er 20 år, hvorfor tilbagebetalingstiden udgør 7,9 år. Tilbagebetalingstiden bygger på en række forudsætninger, som fremgår af bilag 8. Danmarks Vindmølleforening har desuden vurderet på de driftsøkonomiske forhold, jf. bilag 8. I denne forbindelse er det af Danmarks Vindmølleforening vurderet, at de løbende driftsudgifter vil udgøre omkring 2 mio. pr. år. Det er vurderet, at driftsudgifterne de første seks år vil udgøre mindre end 2 mio., mens driftsudgifterne fra år 8 og fremadrettet vil overstige 2 mio. Indtægten på salg af el fra vindmøllerne er vurderet til at udgøre i omegnen af kr. 10-11 mio. de første otte år, hvorefter der forventes et fald i indtægten. Faldet er begrundet i pristillægget og ikke markedsprisen pr. kwh. Udover driftsindtægterne og driftsudgifterne er der i Danmarks Vindmølleforening vurdering desuden inddraget renter og afdrag på lån (den samlede ydelse), skat mv. Løsning med opsætning af tre vindmøller med en højde på 118m: Danmarks Vindmølleforening estimeret, at dette vil forudsætte en udgift til etablering på kr. 58.965.000,00. Danmarks Vindmølleforening har foretaget beregningen ud fra, at der er tale om en investering i tre stk. Vestas V80-2,0. Derudover er det antaget, at levetiden for den pågældende model er 20 år, hvorfor tilbagebetalingstiden udgør 14,0 år. Tilbagebetalingstiden bygger på en række forudsætninger, som fremgår af bilag 8. Danmarks Vindmølleforening har desuden vurderet på de driftsøkonomiske forhold, jf. bilag 8. I denne forbindelse er det af Danmarks Vindmølleforening vurderet, at de løbende driftsudgifter vil udgøre omkring 1,6 mio. pr. år. Det er vurderet, at driftsudgifterne de første otte år vil udgøre mindre end 1,6 mio., mens driftsudgifterne fra år 9 og fremadrettet vil overstige 1,6 mio. Indtægten på salg af el fra vindmøllerne er vurderet til at udgøre i omegnen af kr. 8,5 mio. de første otte år, hvorefter der forventes et fald i indtægten. Faldet er begrundet i pristillægget og ikke markedsprisen pr. kwh. Udover driftsindtægterne og driftsudgifterne er der i Danmarks Vindmølleforening vurdering desuden inddraget renter og afdrag på lån (den samlede ydelse), skat mv. 7.3 Haderslev Øvelsesplads og Depot Området er af Planenergi vurderet egnet til to rækker med tre vindmøller i hver, med en rotordiameter på 80 meter og en totalhøjde på 100m. Der er dog mulighed for at den sydligste række kan have en totalhøjde på 105-107 meter. På baggrund heraf har Danmarks Vindmølleforening estimeret, at dette vil forudsætte en udgift til etablering på kr. 110.730.000,00. Danmarks Vindmølleforening har foretaget beregningen ud fra, at der er tale om en investering i to stk. Vestas V80-2,0. Derudover er det antaget, at levetiden for den pågældende model er 20 år, hvorfor tilbagebetalingstiden udgør 18,3 år. Tilbagebetalingstiden skal ses ud fra de forudsætninger, som er opstillet, jf. bilag 9. Såfremt de to boliger i den sydlige del nedlægges, vil det være muligt at opstille yderligere vindmøller i området. Danmarks Vindmølleforening har desuden vurderet på de driftsøkonomiske forhold, jf. bilag 9. I denne forbindelse er det af Danmarks Vindmølleforening vurderet, at de lø- Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 13

bende driftsudgifter vil udgøre omkring 2,5 mio. pr. år. Det er vurderet, at driftsudgifterne de første elleve år vil udgøre mindre end 2,5 mio., mens driftsudgifterne fra år 12 og fremadrettet vil overstige 2,5 mio. Indtægten på salg af el fra vindmøllerne er vurderet til at udgøre i omegnen af kr. 13 mio. de første elleve år, hvorefter der forventes et fald i indtægten. Faldet er begrundet i pristillægget og ikke markedsprisen pr. kwh. Udover driftsindtægterne og driftsudgifterne er der i Danmarks Vindmølleforening vurdering desuden inddraget renter og afdrag på lån (den samlede ydelse), skat mv. 7.4 Opsummering Med baggrund i de analyser, som er foretaget af PlanEnergi, er der tre områder, som er anvendelige i forhold til opsætning af vindmøller. Antallet af vindmøller varierer alt efter, hvilket område der er tale om. Ved to ud af de tre områder er der mulighed for at udvide det antal af vindmøller, som arealerne umiddelbart kan bære, såfremt der kan tildeles dispensation i forhold til strandbeskyttelseslinjen (Sønderborg) eller et boligområde nedlægges (Haderslev). Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 14

8. Konklusion Efter endt screening og vurdering af de arealer, som er henhørende under Forsvarsministeriets ressortområde, kan det konkluderes, at tre områder egner sig til opsætning af vindmøller. Der er tale om Bredebro Skydebane, Sønderborg Øvelsesplads og Haderslev Øvelsesplads og Depot. Denne vurdering er primært fremkommet ved anvendelse af eksterne konsulenter, som via en gennemsigtig arbejdsgang har vurderet de tilbageværende arealer efter FBE egen screening. Sønderborg Øvelsesplads. Sønderborg Kaserne og Øvelsesplads (Kær Vestermark) indgår imidlertid ikke længere som et muligt areal til opstilling af vindmøller i regi af Forsvaret. Sønderborg kaserne og øvelsesplads skal som følge af Tillæg til aftale på forsvarsområdet 2013-2017 af 11. marts 2013 afhændes. Forsvaret har valgt at bibeholde Sønderborg øvelsesplads, Kær Vestermark i rapporten, idet oplysningerne herom eventuelt vil kunne anvendes i forbindelse med et salg af øvelsesområdet. Bredebro Skydebane. Arealet kan anvendes til opsætning af 2 stk. vindmøller af 107-118m højde. Med udgangspunkt i opsætning af 2 stk. vindmøller i området vil dette medføre en udgift til etablering på kr. 37.700.000. Tilbagebetalingstiden vil være ca. 13,7 år. Operationelt er der et fremtidigt behov for fortsat at anvende skydebanen i Bredebro. Skydebanen dækker i øjeblikket et uddannelsesmæssigt behov indenfor Hjemmeværnets område. Opsætning af vindmøller på området vil ikke begrænse den operative anvendelse af området på en sådan måde, at de nuværende aktiviteter ikke kan gennemføres. Bredebro Skydebane er placeret på lejet grund. Den eksisterende aftale giver ikke forsvaret mulighed for at anvende området til andre formål end militært. Det vil derfor være en forudsætning, at formålsbestemmelsen i den nuværende overenskomst ændres. Ydermere er det en forudsætning, at en ny overenskomst indeholder en uopsigelighed for udlejer. Uopsigeligheden for udlejer skal som minimum udgøre det antal år, som levetiden af investeringen forventes at udgøre, således dette ikke udgør en risiko for investeringen. Haderslev Øvelsesplads og Depot. Arealet kan anvendes til opsætning af 6 stk. vindmøller af en totalhøjde på 100m. Antallet af møller kan stige, såfremt et nærtliggende boligområde nedlægges. Med udgangspunkt i opsætning af 6 stk. vindmøller i området vil dette medføre en udgift til etablering på kr. 110.730.000. Tilbagebetalingstiden vil være ca. 18,3 år. Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 15

Forsvaret er ejer af Haderslev Øvelsesplads og Depot. Området vil også i fremtiden dække et operativt behov hos Hjemmeværnet og Hærens Operative Kommando. Opsætning af vindmøller på området kan sameksistere med de nuværende øvelsesaktiviteter i området. Konklusionen på screeningen er derfor, at Forsvaret er i besiddelse af tre områder, som vurderes egnet til opsætning af vindmøller, idet det ene område dog planlægges afhændet hurtigst muligt. Vindmøller, screening af forsvarets arealer 2013 16