GeoDanmark Weidekampsgade 10 2300 København S tlf.: 33 70 37 43 www.geodanmark.dk mobil: xxxx xxxx e-mail: Catje@gst.dk ref.: Catrine Jensen Referat for 6. møde i GeoDanmark Produktionsforum 17. februar 2015 Afholdt mandag den 2. februar 2015, kl. 9.30-15.30 i Odense Kommunes kursuscenter, Schacksgade 39, 5000 Odense C Deltagere: Anne Grete Rasmussen Kurt Toft Christian Helring Andersen (Afbud) John Kamper Niels Vinther Sten Frandsen Torben Korgaard Hansen Torsten Lund Andersen Tyge Pontoppidan Jensen Jørgen Grum (mødeleder) Catrine Gylling Jensen (referent) 1. Velkomst og forventninger til dagen 2. Orienteringer Tyge Pontoppidan er indtrådt i forum på vegne af København kommune, idet kommunen ikke er en del af de etablerede kortsamarbejder. Produktionsforum skal holde et oplæg om forummets aktiviteter vedrørende 2015-ajourføringen på det kommende repræsentantskabsmøde torsdag d. 30. april. 3. Godkendelse af referat fra 5. møde den 17/12 2014 Det blev på sidste møde vedtaget at der udarbejdes et internt teknisk referat og et eksterne referat til hjemmesiden. Det eksterne referat vil for eftertiden blive udarbejdet af Anne Grete. Produktionsforums medlemmer er ansvarlige for at videreformidle det eksterne referatet til egne
kortsamarbejder, mens GST står for at referatet kommer på GeoDanmarks hjemmeside. 4. Ændringsønsker til dagordenen GeoMidt s BBR-gruppe har henvendt sig med spørgsmål og forslag til vejledning omkring ændringsudpegning. En diskussion omkring besvarelse af dette tilføjes dagsordenen som punkt 6. Den resterende punktnummerering ændres som konsekvens heraf. 5. Fotoflyvning og ortofoto 2015 v/john 2015-Produktioner Kontrakter færdigforhandles pt med producenterne. Vinderne af udbuddet er hhv. AVT, Blom, Cowi og Weser. Cowi har vundet to af de fem lot. Der er ikke modtaget ortofototilbud endnu, men det forventes stadigt at budgetrammen overholdes. Foto-produktionen forventes at være så langt, at leverancer til ortofoto-produktionen er klar inden d. 8. juni. Kommunikation med bl.a. kommunerne overvejes at foregå på flere forskellige platforme.information herom senere. Det blev desuden diskuteret, hvordan vejrligs blokering af områder til flyvning skal håndteres. Produktionen kan kun håndtere dette blokvis, og dermed er der ikke mulighed for at blokere enkelt kommuner. Kommunikationen skal foregå igennem Produktionsforums medlemmer. Der var tilslutning til GST forslag om, at alle blokke som udgangspunkt frigives til flyvning d. 15. marts medmindre at der bliver gjort indsigelser (inden) den 1. marts. Hvis der efterfølgende opstår pludseligt snefald m.m. blokeres relevante blokke på baggrund af kommunale indmeldinger. Ortofoto udbud Ortofotoproduktionen udbydes, som et udbud med to delkontrakter hhv. øst og vest for Lillebælt. For HRKS-området gælder dog, at der allerede er indgået en treårig kontrakt, som løber indtil slutningen af 2015, og derfor ikke er med i udbuddet. Ortofotoproduktionen skal foregå i løbet af juni og juli måned, og billederne forventes klar løbende indtil d. 10. august. Quick ortofoto producerer GST selv og disse forventes at være klar fire uger efter flyvedatoen. GST påpeger dog, at de fire uger ikke kan holdes, hvis mange flyfotos bliver optaget over en kortvarig periode. 6. Henvendelse fra Geomidt BBR-gruppe om ændringsudpegninger Geomidt s BBR-gruppe har henvendt sig med uddybende spørgsmål til vejledningen til ændringsudpegninger 2
Spørgsmålene vedrører både den tekniske del vedrørende udpegningerne, hvilke objekttyper som må/skal udpeges, og om foreløbige geometrier må afleveres som ændringsudpegninger. Svar til GeoMidt vedlægges dette referat. Der blev under dette punkt desuden rejst en diskussion omkring ændringsudpegninger i totalajourføringsområder. Det blev besluttet, at kommuner som totalajourføres, frivilligt kan medsende ændringsudpegninger. Udpegningerne skal overholde de generelle regler for ændringsudpegninger. I vejledningen bør det desuden tydeligere specificeres, at hvis kommunerne laver en fladeudpegning med attributterne NY og OMRÅDEPOLYGON, så totalajourføres alt i OP3 standard inden for fladen. 7. Status på indarbejdelse af Vejdirektoratets data i GeoDanmark data og udpegninger af OP3-områder. v/kurt og Catrine Kort orientering om igangværende projekter i GeoDanmark omkring OP3 justeringer og indarbejdelse af Vejdirektoratets data på strækninger med statsveje. Der blev orienteret om, at der igangsættes et pilotprojekt i Nordjylland, hvor Vejdirektoratets data indarbejdes i GeoDanmark data. Dette foregår primært i OP1 områder, hvor Vejdirektoratets data har en højere nøjagtighed og fuldstændighed. Desuden tegnes en ny OP3 for statsvejene, som for fremtiden skal kortlægges i OP3. I forhold til justering og udpegning af OP3 områder i Sydkort og GeoFyn er denne proces nu afsluttet. Det anbefales, at OP3-justeringen for Region Nordjylland, som totalajourføres i 2016, igangsættes i løbet af efteråret 2015. Der er som følge af indarbejdelsen af Vejdirektoratets data i GeoDanmark data, opstået et behov for en Vejdirektorats-OP3. Det er lagt ud til producenten at konstruere denne i OP1-områder. I OP3-områder udformer GST polygonen. Kommunerne får, når polygonen er færdig, mulighed for foreslå ændringer af egne OP3 før Region Syddanmark sendes i produktion. 8. Overordnet proces for ajourføringerne i 2015. v/jørgen Produktionsforum blev præsenteret for den overordnede proces knyttet til hhv. totalajourføring og ændringsudpeget ajourføring i 2015. Både Sydkort og GeoFyn skal totalajourføres. Sydkort skal desuden opgraderes til nyeste 3
specifikation. I resten af landet vil ajourføringen ske ved hjælp af udpegede ajourføringer. GST lægger som udgangspunkt op til, at produktionerne tilrettelægges efter principper om at: Udnytte mulighederne QO giver GeoDanmark data så kort tid som muligt ude hos producent Producent skal varetage flest mulige processer (afvejning: Kvalitet, tidsfaktoren, prisen osv.) Dette medfører, at der i totalajourføringen bør være to udbud og to kontrakter hhv. Sydkort, som skal opgraderes til nyeste specifikation og totalajourføres, og GeoFyn som kun skal totalajourføres, idet GeoFyn allerede er i FOT5.1. Det lægges op til, at kommunerne ajourføres kommunevis og at ajourføring starter primo august. I forbindelse med opgradering af Sydkort bør det overvejes, om alle objekter i databasen også de uberørte skal have metadata for den nyeste specifikation. I den udpegede ajourføring er GST s foreløbige vurdering at gennemføre to udbud og tegne to kontrakter. Der er endnu ikke besluttet, hvordan opdeling skal være udgangspunkt er enten en geografisk opdeling evt. på langs af Storebælt eller at der udbydes hhv. 15.000 ændringsudpegninger i hver af kontrakterne uden specifikation af geografien. Rækkefølgen af kommunerne bør først besluttes, når ændringsudpegningerne er modtaget. Torben kommenterede på antallet af kontrakter ved den udpegede ajourføring, hvor han mente, at kontrakterne blev for små. GST overvejer fortsat antallet af kontrakter. 9. Den bedst tænkelige ajourføring af GeoDanmark data. v/jørgen Produktionsforum diskuterede forudsætningerne for den bedste mulige ajourføring af GeoDanmark data. Den bedste tænkelige ajourføring af GeoDanmark er kendetegnet ved høj hastighed og fejlfrie, gode data. Som en del af gode og fejlfrie data er desuden høj fuldstændighed. Når fuldstændigheden gennemgås bør det desuden ske på baggrund af en standardiseret metode besluttet i Produktionsforum. Det burde ifølge Produktionsforum i princippet ikke være afgørende om data i den enkelte kommune håndteres af en eller flere producenter. Flere producenter kan dog medføre et øget tidsforbrug i kvalitetssikringen af data, idet producenterne oftest ikke laver den samme type fejl. Dette skal indgå i overvejelserne om, hvorvidt det er hensigtsmæssigt at flere producenter ajourfører i den samme kommune. Når data ajourføres, er det desuden vigtigt, at gamle fejl bliver håndteret, og om muligt fjernet. 4
I totalajourføringsområdet kan dette for det kommende år bedst opnås ved, at anvende samme proces som hidtil er anvendt i GeoDanmark i forbindelse med totalajourføringer. Kortsamarbejderne ønsker dog mulighed for at påvirke rækkefølgen af, hvilke kommuner som skal ajourføres først. I de øvrige regioner er Produktionsforum åbne for større ændringer af processen. Dette kan bl.a. ske ved anvendelse af blokke fremfor kommunegrænser som afgrænsning af de enkelte produktionsetaper. Produktionsforum er desuden enig i, at de vigtigste drivere i kvalitetssikringer er bygninger og veje. 10. Fastlæggelse af optionsmuligheder ved ajourføringen (total- og udpeget ajourføring). v/jørgen Produktionsforum diskuterede, hvilke optioner kommunerne skal have mulighed for at vælge i forbindelse med total- og ændringsudpeget ajourføring. Produktionsforum foreslår følgende optioner i totalajourføringsområdet: Minimumsstørrelse for bygninger o <10m 2 i OP1 o 10<25m 2 i OP1 o <10m 2 i OP3 Registrering af bygningsadskillelser (hjælpelinjer til geokodning) I forhold til bygningsadskillelser er der dog behov for yderligere undersøgelser af behovet i kommunerene. Ved udpeget ajourføring bør følgende optioner medtages Minimumsstørrelse for bygninger o <10m 2 i OP1 o 10<25m 2 i OP1 o <10m2 i OP3 Registrering af bygningsadskillelser (hjælpelinjer til geokodning) o Systematisk gennemgang af alle o Gennemgang af nye og ændrede bygninger Registrering af træer i haver (som konsekvens af udpegning) Det skal undersøges, om der skal være mulighed at for at vælge optionerne på enkelt objekttyper, eller om optionerne skal gælde for alle objekttyper. Dette er fx problem i forhold til bygninger under minimum. GST undersøger nærmere, hvordan denne problematik kan løses. Det skal bl.a. undersøges, hvordan enkelte bygninger under 10 m 2 kan udpeges. 5
11. Kommunal inddragelse i kvalitetskontrol. v/jørgen Udsættes til næste møde Næste møde 11. marts i Odense. 6
Svar på spørgsmål indkommet fra GeoMidts BBR-gruppe vedrørende vejledning omkring ændrings til GeoDanmark-data. GeoDanmark Weidekampsgade 10 2300 København S tlf.: 33 70 37 43 www.geodanmark.dk mobil: 4114 8526 e-mail: kft@gst.dk 20150302 Kurt Toft Spørgsmålene blev behandlet på GeoDanmark- Produktionsforums møde 20150202 1 2 Spørgsmål Udpegningerne skal nummereres fortløbende. Er der krav til denne nummerering, må den ske på tværs af objekttyperne, på tværs af de forskellige geometriske typer eller? Udpegningerne skal som minimum afleveres i sommer 2015. Skal afleveringen ske som én samlet fil, eller må den være delt i flere? Skal objekttyperne punkt, linje, flade, afleveres i separate filer? Svar Hver udpegning skal have et unikt nummer inden for en kommune. Man kan f.eks. nummerere punkter i intervallet 1000-1999, linier i intervallet 2000-2999 og flader i intervallet 3000-3999, men denne nummerering er ikke et krav kun en opfordring. Der er ingen krav til opdeling for udpegninger leveret på Mapinfo-filer. Shape-filer er altid opdelt i de tre geometrityper. Udpegningerne fra en kommune, skal fremsendes i én samlet leverance til GST. 7
3 4 5 Udpegning vedr. vej er det også afledte vejting (heller, chikaner, trafikhegn, parkering m.m.)? Udpegning vedr. bygning er det også afledte bygningsting (vindmøller, skorstene, gylletanke m.m.)? Der var en del debat omkring krav til den geometri, der skal afleveres. Er det korrekt forstået, at man ikke må I forretningsmodellen står der: Der indføres i stedet en forpligtelse for kommunerne til udpegning af ændringer på bygninger, veje, vandløb og søer, når der træffes forvaltningsmæssige beslutninger, som berører disse objekttyper. 1 Der er ingen forklaring på, hvilke GeoDanmarkobjekttyper disse ord mere eksakt dækker over. Bygninger, veje, vandløb og søer skal ses bredt og i relation til, at det er ændringsudpegningerne, som primært skal bære ajourføringen af GeoDanmark-data de 5 år mellem totalajourføringerne. Så datas ajourføring og fuldstændighed er afhængig af kommunernes ændringsudpegninger. Bygning: Alle ændringer vedrørende bygning, der er eller skal registreres i BBR, skal udpeges, så det er muligt at lave en kobling mellem BBR og GeoDanmark-data. Dette gælder f.eks. bygninger, skorstene, gylletanke og vindmøller. Veje: Alle ændringer i vejmidter skal udpeges. Yderligere bør kommunerne medtage stier, heller, chikaner, trafikhegn, parkering mv, hvis der er truffet en forvaltningsmæssig beslutning vedrørende disse objekttyper. Vandløb og søer: Alle ændringer i vandløbsmidte og sø skal udpeges. Yderligere kan kommunerne medtage havn og kyst, hvis der er truffet en forvaltningsmæssig beslutning vedrørende disse objekttyper. Se svar på spørgsmål 3. Bygningspolygoner og andre foreløbige geometrier (der er usikre i planet og/eller ikke har en god kote) kan uploades til FOT2007 som 1 GeoDanmark Forretningsmodel s. 4 8
6 aflevere bygningspolygonen? Men at det skal være et punkt eller en søgepolygon? Konkret spørger en kommune: Vil gerne vide om de bygningsflader vi har slettet eller nye bygninger kan leveres som ændringsudpegning, selvom de ikke overholder min. størrelsen på flader Hvordan skal mindstestørrelsen på objekterne forstås (50 m for en linje og 1000 m² for en polygon). Er det den mindstestørrelse, som de afleverede objekter må have, eller er det den mindstestørrelse, som det fotogrammetriske firma skal søge i omkring objektet? Hvis en kommune afleverer flader, der ikke overholder kravene, vil GST da generere det manglende? foreløbig geometri. De foreløbige geometrier medsendes til producenten i forbindelse med udpeget ajourføring og bliver dermed også verificeret ved fotogrammetri. Ajourføringsudpegninger bør ikke være foreløbig geometri. Kommunerne skal ikke stoppe med at lave foreløbige geometrier i FOT2007, mens området er sendt til ajourføring hos producenten. GST etablerer procedurer, således at foreløbige geometrier indleveret i ajourføringsperioden vil blive videreført. Mindstestørrelse for udpegningerne skal forstås som det område det fotogrammetiske firma som minimum skal gennemgå når udpegningen sker, som hhv. punkt, linje og flade (polygon): Når der udpeges et punkt, vil det fotogrammetriske firma søge efter ændringer til data på et område på maksimalt 1.000 m2 rundt om punktet, typisk en parcelhusgrund. Når der udpeges med en linje, gælder udpegningen et bælte med en bredde på maksimalt 20 meter symmetrisk omkring linjen. Er linjen kortere en mindstestørrelsen (50 m), er det ikke krævet af det fotogrammetriske firma, at søge efter ændringer i data ud over de 20 meter fra linjen. Når der udpeges med en flade, gælder udpegningen det udpegede område og kun det udpegede område. Det fotogrammetriske firma er ikke forpligtiget til at søge efter ændringer uden for fladeudpegningen. Kommunerne kan godt aflevere kortere linjer og for små flader, men det anbefales at bruge fx et punkt, hvis fladen kun er 50 m 2. GST vil efterbehandle de modtagne udpegninger for at omregne for små flader til punkter inden udlevering til det fotogrammetriske firma. Udpegede linjer, der er for korte, vil ikke blive ændret. 9