Svendborg Kommune Trafik og Infrastruktur Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge marie.muff@svendborg.dk www.svendborg.dk Lovliggørelse af udskiftning af bro ved Stokkebækken Trafik og Infrastruktur, Svendborg Kommune har søgt om lovliggørelse af ny vejbro, der er blevet udskiftet i 2013. Vejbroen krydser det offentlige vandløb Stokkebækken ved Stubshovedvej 32, 5884 Gudme. Der er truffet afgørelse i sagen efter vandløbsloven og planloven. Der er klagefrist den 13 april 2017. 15. marts 2017 Sagsid: 17/6324 Afdeling: Natur og Klima Ref. MARMUF Placeringen af vejbroen er vist på nedenstående kort med rød prik. Billede 1: Placering af vejbro ved Stubshovedvej er markeret med rød prik. Stokkebækken er markeret med blå streg, Broen er udskiftet i 2013. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl. 09.00-15.00 Torsdag Kl. 10.00-16.30 Fredag Kl. 09.00-14.00 Side 1 af 6
Afgørelse efter vandløbsloven I henhold til vandløbslovens 47, jf. 9, stk. 1 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. meddeles der hermed lovliggørelse af udskiftningen af vejbro på Stubshovedvej på følgende vilkår: Broen er etableret som 4 meter lang (indvendig længde er 3,5 m) og 4,9 m bred. Broen må ikke resultere i tilførsel af jord og sand til vandløbet eller hindre vandets frie gennemstrømning. Vejejer varetager alle forhold vedrørende vedligeholdelse af broen samt renholdelse af gennemløbet under broen. Såfremt den fremtidige vedligeholdelse eller broen i øvrigt forårsager skade på vandløbstracéet (bund og brinker) påhviler det projektejer at reetablere disse. Projektejer bærer alle følger for broen i tilfælde, hvor vandløbet senere skal reguleres eller på anden måde ændres. Begrundelse for afgørelsen Svendborg Kommune vurderer, at udskiftningen af broen ikke vil få nogen negativ indflydelse på Stokkebækkens afvandingsevne og miljøtilstand. Afgørelse efter planloven (VVM-screening) I medfør af VVM-bekendtgørelsens 3 og i henhold til planlovens bestemmelser træffes der afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtig. Begrundelse for afgørelsen Da projektet vurderes at være en vandløbsregulering, skal det screenes for VVM-pligt efter VVM-bekendtgørelsens bestemmelser. Afgørelsen er truffet på baggrund af en VVM-screening af risikoen for, om projektet vil påvirke miljøet væsentligt. Svendborg Kommune har foretaget VVM-screeningen i henhold til planloven på baggrund af projektejers VVM-anmeldeskema. Der lægges i afgørelsen vægt på det indkomne VVM-anmeldeskema (se bilag 1). Der lægges vægt på, at udskiftningen af broen ikke vil forringe naturkvaliteten i det beskyttet vandløb, eller få nogen negative konsekvenser for de beskyttede arter, der lever i området. Der er registreret spidssnudet frø i området. Der foreligger ikke kendskab til øvrig forekomst af plante- og dyrearter på habitatdirektivets bilag IV i området. Af bilag-iv håndbogen fremgår det dog, at der indenfor det Side 2 af 6
10x10 km kvadrat, forekommer følgende bilag IV-arter: Hasselmus, vandflagermus, brunflagermus, sydflagermus, dværgflagermus, markfirben, stor vandsalamander og springfrø. Udskiftningen af broen vurderes ikke at berøre de ovenfor nævnte arter. Broen ligger indenfor åbeskyttelseslinjen for Stokkebækken, men da udskiftning af broen er omfattet af vandløbsloven, er foranstaltningen undtaget jf. naturbeskyttelsesloven 16, stk. 2. Broen er placeret i område med særlige drikkevandsinteresser. Projektet får imidlertid ingen indflydelse på undergrunden og påvirker derfor heller ikke drikkevandet i området. Ud fra ansøgningsmaterialet og de anførte vilkår vurderes udskiftningen ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet. Projektets udførelse Broen nær Stubshovedvej 32 er blevet udskiftet i 2013, da den var i dårlig stand. På nedenstående billede vises den nye bro. Billede 2: Den nye bro over Stokkebækken ved Stubshovedvej. Svendborg Kommunes bemærkninger Stokkebækken er målsat med God Økologisk Tilstand i Statens vandområde-planer (2015-2021). På nuværende tidspunkt opfylder Stokkebækken ikke målopfyldelsen. Svendborg Kommune vurderer, at projektet ikke hindrer muligheden for målopfyldelse. Side 3 af 6
Økonomi Vejejer står for alle omkostninger forbundet med vedligeholdelse af broen. Tidsplan Broen er etableret i 2013. Lovgivning Almindelig renovering af broer, hvor broens dimensionering, placering og påvirkning af vandløb er uændret kræver ingen videre behandling. I tilfælde hvor en ny bro anlægges, betegnes udskiftning af broen som en vandløbsregulering, der kræver tilladelse efter 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 1, jf. 47 i vandløbsloven 2. Vandløbsregulering er desuden en anlægstype, der er opført på bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen 3, jf. planloven 4. Det betyder i den konkrete sag, at Svendborg Kommune skal vurdere (VVM-screene), om anlægget er omfattet af bekendtgørelsens 3, stk. 2. Stokkebækken er omfattet af naturbeskyttelsesloven 5 3. Det medfører, at der ikke må foretages ændring i vandløbstilstanden uden dispensation. Udskiftningen af broen medfører ikke en tilstandsændring og kræver ikke en dispensation fra naturbeskyttelsesloven 3. Broen er anlagt med samme vandløbslug og skønnes ikke at have nogen væsentlig betydning for vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold. Derved kan vandløbsmyndigheden fravige bestemmelserne om at sende projektet i høring jf. 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. 1 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb. 3 Miljø- og fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 1440 af 23. november 2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 4 Erhvervs- og Vækstministeriets bekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015 af lov om planlægning, 5 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 af lov om naturbeskyttelse Side 4 af 6
Klagevejledning Ovenstående afgørelse kan i henhold til vandløbslovens 80 og planlovens 58 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Ved klage skal du huske at angive, hvilken af afgørelserne du ønsker at påklage. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 15. marts 2017. Klagefristen på denne afgørelse er den 13. april 2017. Du klager digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via www.borger.dk eller www.virk.dk. eller via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Du skal betale et gebyr på 900,- kr. til Miljø- og Fødevareklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte understående. Venlig hilsen Marie Louise Muff Grønne Biolog Dir. tlf. +4562233441 Side 5 af 6
Bilag VVM-anmeldeskema Kopimodtagere Relevante myndigheder og interesseorganisationer Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget (toni.reese.naesborg@gmail.com) Dansk Møllerforening- v./susanne Jervelund (danskmoller@gmail.com) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Svendborg Sportsfiskerforening (post@svendborg-sportsfiskerforening.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (roskilde@naturerhverv.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@naturerhverv.dk) Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (svana@svana.dk) Naturstyrelsen Fyn (fyn@svana.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Arkæologi Sydfyn (arkaeologi@ohavsmuseet.dk) Svendborg Museum (info@svendborgmuseum.dk) Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk) Side 6 af 6