Til medlemmerne af uddannelsesudvalget ved VUC Sønderjylland Dato: 16. august 2007 Emne: 0.3.7.15 Ref: blu/el Hermed fremsendes referat af mødet i uddannelsesudvalget onsdag den 15. august 2007 kl. 15 17. Med venlig hilsen Bjarne Lund
Referat af uddannelsesudvalgsmøde afholdt 15. august 2007 Mødedeltagere: Fra udvalget: Ove Outzen, Dorete Noer, Gunnar Schmidt, Jens Egon Jørgensen, Kirsten Rasmussen. Fra sekretariatet: Hans Jørgen Hansen, Elin Lunding, Bjarne Lund. Afbud: Jørn Lehmann Petersen. Ikke mødt: Uffe Pedersen. 1. Godkendelse af referat fra møde den 4. juni. - Referatet er den 6. juni 2007 udsendt til medlemmerne. Referatet godkendt. 2. Valg af formand for uddannelsesudvalget Sagen blev udsat på en undersøgelse af, hvorvidt Jørn Lehmann Petersen ønskede at modtage valg som formand for udvalget. Sekretariatet har efterfølgende forelagt Jørn Lehmann Petersen udvalgets indstilling. Jørn Lehmann Petersen har meddelt, at han modtager valg som formand for uddannelsesudvalget. Indstilling: Sekretariatet indstiller, at udvalget vælger formand i overensstemmelse med udvalgets beslutning på sidste møde. Jørn Lehmann Petersen blev valgt. 3. Undervisningstrailerne og deres anvendelse På sidste møde i uddannelsesudvalget aftaltes, at næste møde afholdtes i VUC s undervisningstrailer. VUC Sønderjylland råder over 2 undervisningstrailere, som benyttes som mobilt undervisningslokale. Hovedparten af VUC s virksomhedsforlagte undervisning afvikles i trailerne. Booking sker via VUC Erhvervs opsøgende arbejde. Der er stor rift om trailerne fra virksomhedernes side. Der afvikles undervisning formiddag, eftermiddag og aften. VUC Erhverv er uddannelse målrettet til virksomheder og deres ansatte, der tilbyder Fleksibelt tilrettelagt uddannelse IT-baseret virksomhedsforlagt undervisning Medarbejderfokuseret uddannelsesplanlægning Regional udvikling 2
VUC kan iværksætte uddannelsesplanlægning, efteruddannelse og jobrotation for virksomhederne, herunder beregne økonomien ved igangsætning af forløb. Der gives en kort orientering om traileren og dens anvendelse under punktet. FVU-konsulent Bent Madsen orienterede om den faktiske anvendelse af de mobile undervisningsenheder. Hans Jørgen Hansen oplyste, at Danmarks Radio formentlig vil lave en udsendelse om undervisningstraileren. 4. Generel orientering om VUC Sønderjyllands uddannelsestilbud. VUC Sønderjylland er en statslig selvejende institution under Undervisningsministeriet. VUC Sønderjylland ledes af en bestyrelse på 10 medlemmer. Bestyrelsen har det overordnede ansvar for institutionen, og den daglige ledelse varetages af institutionens forstander. Der er i alt ca. 190 medarbejdere og ca. 5000 kursister, der er tilmeldt fag eller forløb. VUC tilbyder undervisning på mange niveauer, lige fra hf til specialundervisning: HF (Højere Forberedelseseksamen) er en almen, studieforberedende uddannelse på gymnasialt niveau, som giver adgang til videregående uddannelser. hf kan man tage som enkeltfag eller som et 2-årigt fuldtidsstudium. AVU (Almen VoksenUddannelse) er undervisning i Almen voksenuddannelse (AVU) på grundlæggende niveau, svarende til folkeskolens 9.-10. klassetrin. Undervisningen kan afsluttes med eksamen. Center for Læsning er undervisning i FVU Forberedende Voksenundervisning, som er et tilbud til alle, der ønsker at blive bedre til at læse, stave, skrive eller regne. Center for Læsning har derudover særlige tilbud til ordblinde. VSU (Voksenspecialundervisning) er undervisning, der kan være med til at begrænse eller afhjælpe virkningerne af et handicap. Tilbudet gælder dem, der ikke kan få udbytte af det gængse undervisningssystem. Det kan fx være sindslidende, senhjerneskadede, fysisk handicappede, smertebelastede eller unge med særlige behov. VUC - afdelinger og undervisningssteder: VUC Gram, Åvej 3, 6510 Gram - tlf 7361 3331 VUC Haderslev - hf, Christiansfeldvej 31D, 6100 Haderslev - tlf 7361 3332 VUC Haderslev avu, Simmerstedvej 1, 6100 Haderslev - tlf 7361 3337 VUC Nordborg, Storegade 16-18, 6430 Nordborg - tlf 7449 1309 VUC Skærbæk, Jernbanegade 16, 6780 Skærbæk - tlf 7475 2864 VUC Sønderborg, Asylvej 16-18, 6400 Sønderborg - tlf 7361 3334 VUC Tønder, Richtsensgade 12, 6270 Tønder - tlf 7361 3335 VUC Aabenraa, Nygade 20, 6200 Aabenraa - tlf 7361 3336 3
Med udgangspunkt i institutionens årsrapport 2005/06 gav Hans Jørgen Hansen en mundtlig orientering om VUCs forskellige uddannelsestilbud. Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. 5. FVU aktivitetsopgørelse 1. halvår 2007 VUC Sønderjylland har jf. vedlagte aktivitetsopgørelse indberettet den gennemførte fvuaktivitet for første og andet kvartal 2007. Af opgørelsen fremgår, at den virksomhedsforlagte undervisning udgør en pæn tredjedel af den samlede aktivitet. Aktiviteten målt i årskursister for 1. halvår udgør samlet godt 55 årskursister, hvoraf AOF Syds andel udgør knap 16%. - FVU- aktivitetsopgørelse for 1. halvår 2007 af 9. august 2007. Bjarne Lund redegjorde for fvu-aktiviteten i 1. halvår 2007. Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. 6. Den samlede plan for FVU- og ordblindeindsatsen i 07 /08 Reglerne vedr. fvu- og ordblindeundervisning fastlægger en forpligtelse for det enkelte voksenuddannelsescenter til at udarbejde en plan for det samlede udbud af fvu- og ordblindeundervisning indenfor centrets dækningsområde. Planen udarbejdes på baggrund af en løbende evaluering og skal indeholde behovsvurderinger, indsats- og kvalitetsmål, samt arten af og antallet af undervisningssteder. Planen skal offentliggøres på udbydernes hjemmesider. Endelig skal Regionsrådet høres. I vedlagte Plan 2007 08 for den samlede fvu- og ordblindeindsats af maj 2007 er der givet en redegørelse for de aktuelle politiske overvejelser på området, en vurdering af behovet her i landsdelen, en vurdering af udbuddet og kvaliteten, den opsøgende indsats samt det aktuelt planlagte udbud i landsdelen. Sagen var på uddannelsesudvalgets møde den 4. juni 2007, hvor samarbejdet med EUC Syd og skævhed i søgemønstret ønskedes særligt belyst. Disse forhold er indarbejdet i planen. Planen vil udgøre institutionens strategiske arbejdsgrundlag på området. Planen skal med udvalgets bemærkninger forelægges bestyrelsen til godkendelse. Indstilling: Sekretariatet indstiller, at udvalget tiltræder Plan 2007-08 for den samlede fvu- og ordblindeindsats. - Plan 2007 08 for den samlede FVU- og ordblindeindsats af august 2007. 4
Bjarne Lund gennemgik planen og planens betydning for institutionens håndtering af indsatsen på fvu- og ordblindeområdet. Uddannelsesudvalget tiltrådte planen som indstillet. Planen forelægges bestyrelsen den 22. august 2007. 7. Standarddriftsoverenskomst Udvalget anmodede på sit sidste møde om at få forelagt et eksempel på en standardoverenskomst. Sekretariatet har til formålet vedlagt et konkret eksempel. En indgået driftsoverenskomst er en aftale mellem to parter, driftsoverenskomsttageren (ansøgeren) og driftsoverenskomstgiveren (bestyrelsen). Der består således et aftaleretligt forhold mellem parterne, hvorfor en driftsoverenskomst bør udformes så præcist som muligt m h p at minimere tolkningskonflikter. Vedlagte standardudkast regulerer udbud, information, ledelseskrav, lærerkrav, uddannelses- og erhvervsvejledning, lokaler og udstyr, visitation, eksamen, samarbejde, økonomiske vilkår, datakrav m.m. - Standarddriftsoverenskomst om forberedende voksenundervisning. Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. 8. Ansøgning om driftsoverenskomst. LOF Sønderborg LOF Sønderborg ansøger i brev af 20.juni 2006 suppleret med brev af 15. januar 2007, begge vedlagt, om indgåelse af driftsoverenskomst for fvu-undervisning og ordblindeundervisning. I vedlagte brev af 20. september 2006 henviser Sønderjyllands Amt ansøgningen til VUC Sønderjylland som følge af kommunalreformen. I brev af 17. januar 2007 bekræfter VUC Sønderjylland ansøgningen suppleret med enkelte bemærkninger. I svarbrev af 29. januar 2007 fastholder LOF ansøgningen. VUC Sønderjylland tilskriver LOF i vedlagte brev af 1. februar 2007, at man ikke finder tidspunkt, behov og erfaring gunstig for at yderligere udbud af virksomhedsforlagte kurser. I brev af 27. februar 2007 bekræfter LOF ansøgningen i fuldt omfang. Sekretariatet har aflagt besøg hos LOF Sønderborg og har ingen bemærkninger til skolens fysiske rammer. Sekretariatet har indhentet faglige oplysninger om lærere og ledelse og har ingen bemærkninger. Sekretariatets sagsbehandling fremgår af notat af 4. juli 2007. Sekretariatet finder, at der i Sønderborg området, jfr. planen for den samlede indsats 2007-08, er et tilstrækkeligt og nødvendigt udbud på den virksomhedsforlagte undervisning, der imødekommer den faktiske efterspørgsel, hvorfor grundlaget for at lade driftsoverenskomsten omfatte denne type undervisning vurderes problematisk. 5
Sekretariatet finder desuden, at volumen for ordblindeundervisning ikke med de angivne lærerressourcer opnår tilstrækkeligt omfang og dermed den kvalitet, som denne højtspecialiserede undervisning fordrer. Sekretariatet vurderer tilsvarende, at grundlaget for at lade denne type undervisning omfattes af en driftsoverenskomst må vurderes problematisk. Sekretariatet har ikke yderligere bemærkninger til ansøgningen. Indstilling: Sekretariatet indstiller, at uddannelsesudvalget drøfter ansøgningen fra LOF Sønderborg i lyset af planen for den samlede indsats, jfr. dagsordenens punkt 6, samt de ovenfor anførte bemærkninger. - Ansøgning af 20. juni 2006. - Supplerende ansøgning af 15. januar 2007. - Brev af 20. september 2006 fra Sønderjyllands Amt til VUC Sønderjylland. - Brev af 17. januar 2007 fra VUC Sønderjylland til LOF Sønderborg. - Brev af 29. januar 2007 fra LOF Sønderborg til VUC Sønderjylland. - Brev af 1. februar 2007 fra VUC Sønderjylland til LOF Sønderborg. - VUC Sønderjyllands notat af 4. juli 2007 Uddannelsesudvalget anbefaler, at der indgås driftoverenskomst vedr. FVUundervisning med LOF Sønderborg undtaget den virksomhedsforlagte undervisning og kan ikke anbefale, at der indgås driftsoverenskomst vedr. ordblindeundervisning. Sagen forelægges bestyrelsen den 22. august 2007. 9. Ansøgning om driftsoverenskomst. FOF Sønderborg Den 19. december 2006 fremsendte FOF Sønderborg vedlagte ansøgning om indgåelse af driftsoverenskomst vedr. fvu-matematikundervisning. Den 15. januar 2007 tilskrev VUC Sønderjylland, jf. vedlagte kopi, FOF Sønderborg, hvorvidt man i lyset af i brevet anførte kritiske bemærkninger ønskede ansøgningen opretholdt. I vedlagte brev af 12. marts 2007 anmodede FOF Sønderborg om svar på en række spørgsmål, som VUC Sønderjylland i vedlagte brev af 26. marts 2007 svarede på. I mail af 14. juni 2007, jf. kopi vedlagt, fra FOF Sønderborg til VUC Sønderjylland fastholdtes ansøgningen. Sekretariatet finder, at udbud i fvu-matematik er behovsrelevant, men også og nok så væsentligt, at udbud baseret på én og kun én lærer ikke sikrer tilstrækkelig volumen, fagligt miljø og den hertil hørende kvalitet. Mange udbud i mindre omfang, her konkret 2 forløb om året, kan medvirke til at udtynde mulighederne for effektiv økonomi for alle udbydere. Jf. punkt 8 på udvalgets dagsorden må forventes øget udbud af fvu-matematik. Sekretariatet har indhentet de nødvendige oplysninger om læreren og skolelederen samt besøgt Alssundskolen. Sekretariatets bemærkninger fremgår af vedlagte notat af 4. juli 2007. 6
Indstilling: Sekretariatet indstiller at uddannelsesudvalget drøfter ansøgningen fra FOF Sønderborg i lyset af planen for den samlede indsats, jfr. dagsordenens punkt 6, samt de ovenfor anførte bemærkninger. - Ansøgning af 19. december 2006. - Brev af 15. januar 2007 fra VUC Sønderjylland til FOF Sønderborg. - Brev af 12. marts 2007 fra FOF Sønderborg til VUC Sønderjylland. - Brev af 28. marts 2007 fra VUC Sønderjylland til FOF Sønderborg. - Mail af 14. juni 2007 fra FOF Sønderborg til VUC Sønderjylland. - VUC Sønderjyllands notat af 4. juli 2007. Uddannelsesudvalget kan ikke anbefale, at der indgås driftsoverenskomst med FOF Sønderborg. Sagen forelægges bestyrelsen den 22. august 2007. 10. Forberedende voksenundervisning. Landsstatistisk årsrapport 2005 Det er gået godt for den forberedende voksenundervisning (FVU). Nye tal viser, at et stigende antal danskere over 18 år tager del i undervisningen. Dermed fortsætter den positive udvikling, der har været i antallet af deltagere i den forberedende voksenundervisning siden 2002. Godt 25.000 voksne danskere satte sig i 2005 ved skolebordene for at blive klogere på blandt andet læsning, stavning og matematik. Det er 68 procent flere end bare tre år tidligere. - Årsrapport 2005, udgivet af UNI-C Statistik & Analyse 17. juli 2007 Elin Lunding gav en uddybende orientering. Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. 11. Den nye FVU lovgivning. Den fremsatte FVU lov er vedtaget i Folketinget den 22. maj, og den endelige bekendtgørelse er udsendt den 19 juli. De aktuelle ændringer fremgår af bilaget. - Notat med oplistning af de vedtagne lovændringer på FVU-området. - FVU bekendtgørelse af 22.maj 2007 7
Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. 12. Eventuelt Næste møde afholdes den 31. oktober 2007 kl. 15-17 8