delegeretmøde 2014
Ansvarshavende redaktør: Henriette Laursen Redaktion: Mia Syberg, June Risum Scheibel, Mette Kjær Damholdt Sørensen, Christian Klauber, Christine Skovgaard Justesen, Jens Nygård Nielsen, Jonas Manthey Olsen, Thomas Le Dous, Bente Ryberg, Helene Horsbrugh og Jesper Kejlhof. Layout: Anne-Mette Thomsen Korrektur: Lone Østerlind, Læselyst Tryk: KLS Grafisk Hus A/S Forsidefoto: Martin Thaulow
delegeretmøde 2014 Indhold OM DELEGERETMØDET 2014... 5 Praktiske oplysninger...6 Tidsplan...7 Forslag til dagsorden...8 Forslag til forretningsorden (pkt. 2)...8 Valg af dirigenter (pkt. 3)...9 Valg af stemmetællere (pkt. 4)...9 Optagelse af nye medlemmer/observatør-organisationer (pkt. 7)...9 Indkomne forslag (pkt. 8)...10 Forslag til vedtægtsændringer (pkt. 9)...10 Forslag til effektmål (pkt. 10)...10 Forslag til udtalelser (pkt. 11)...14 Valg af næstformand og styrelsesmedlem (pkt. 12)...15 Valg af revisorer (pkt. 13)...15 Forslag til kontingent 2015 (pkt. 14)...16 Forslag til budget 2015 (pkt. 15)...17 ÅRSBERETNING 2014... 27 Forord...28 Årsberetningens opbygning...29 Unge og demokrati...30 Unge og foreninger...32 Internationalt...34 Økonomi og tipsmidler...36 DUFs medlemmer og observatører...37 DUFs styrelse...38 DUFs udvalg...39 DUFs sekretariat...40 Udgivelser...41 Kalender 2014...42 Medlemskaber...45 Repræsentationer...46 ÅRSREGNSKAB 2013 (pkt. 6)... 47 Ledelsespåtegning...48 Den uafhængige revisors erklæring...49 Delegeretmødevalgte revisorers påtegning...51 Organisationsoplysninger...52 Ledelsesberetning...53 Anvendt regnskabspraksis...63 Årsregnskab 2013...64 Specifikationer årsregnskab...65 Vedtægter...81 Egne noter...87 Redaktionen af dette hæfte er afsluttet 31. oktober 2014
delegeretmødet 2014 foto: mikal schlosser
delegeretmøde 2014 OM DELEGERETMØDET 2014 Mød DUFs styrelse på delegeretmødet Du har mulighed for at møde DUFs styrelsesmedlemmer på delegeretmødet. Du kan kende dem på de sorte keyhangers. Henvend dig gerne til dem i løbet af dagen. Hvis du ønsker hjælp til at finde et bestemt styrelsesmedlem, er du velkommen til at henvende dig ved registreringsbordet. Frister for forslag og ændringsforslag For at udvide og styrke den demokratiske proces op til delegeretmødet og give delegerede og medlemsorganisationer tid og mulighed for at behandle forslag og ændringsforslag skal alle forslag og ændringsforslag indsendes til ms@duf.dk inden selve mødet. Det er ikke muligt at stille forslag og ændringsforslag på mødet, jf. 9 i DUFs vedtægter. Det betyder, at deltagere og medlemsorganisationer skal tilstræbe at koordinere med hinanden inden selve mødet og vende ændringsforslag, udtalelser mv. forud for mødet. Følgende tidsfrister gælder: Dato 21. november kl. 12 Frist for Forslag til udtalelser Ændringsforslag til budget og kontingent 2015 3. december kl. 12 Ændringsforslag til udtalelser, indkomne forslag, vedtægtsændringsforslag og effektmål Skabeloner til de forskellige (ændrings)forslag kan downloades på duf.dk/delegeret, og alle indsendte materialer bliver løbende og hurtigst muligt efter tidsfristerne offentliggjort på DUFs hjemmeside. Du får også udleveret en samlet materialepakke, når du ankommer til mødet den 6. december. Hvad er en udtalelse i forhold til et forslag? En udtalelse er en holdningsmæssig markering fra DUFs delegeretmøde til intern og/eller ekstern brug. Den kan for eksempel fungere som startskud til et indsatsområde, som DUF skal arbejde med (eksempelvis inklusion af marginaliserede unge), og dermed udgøre en fælles, holdningsmæssig markering af det, vi nu i fællesskab skal i gang med. En udtalelse kan ligeledes fungere som en aktuel kommentar i en sag, der er i medierne i det øjeblik, hvor delegeretmødet er i gang. Forslag, der har økonomiske konsekvenser for DUFs arbejde, bør almindeligvis ikke fremsættes som en udtalelse men som et forslag. 5
Praktiske oplysninger Sted Roskilde Kongrescenter Møllehusvej 15 4000 Roskilde Henvendelse DUFs sekretariat hos Roskilde Kongrescenter, samme sted som indregistrering. Tlf. 60 20 14 00, mail: duf@duf.dk. Indregistrering Lørdag den 6. december 2014 kl. 10:00-11:30. Afrejse Afhænger af deltagelse i middag og fest. Selve mødet forventes afsluttet kl.18:05. Mødets start Lørdag den 6. december 2014 kl. 11:30. Registrering Eventuel manglende betaling finder sted ved indregistreringen. Indkvartering Du skal selv booke din overnatning, se forslag til overnatnings-muligheder på duf.dk/delegeret. Fest Afholdes på spillestedet Gimle, Helligkorsvej 2, 4000 Roskilde Måltider Delegeretmødegebyret dækker følgende måltider: Morgenmad Frokost og en sodavand/øl Kaffe/te og eftermiddagskage Middag og en sodavand/øl/et glas vin Drikkevarer Øvrige drikkevarer er ikke inkluderet. Det er muligt at bruge dankort. Materialer De udsendte papirer om delegeretmødet bør medbringes. Der vil ikke blive udleveret nye på mødet. Supplerende materiale, herunder forslag til udtalelser og ændringsforslag, stemmekort, deltagerliste m.v., vil blive udleveret ved registreringen. Stemmeret Delegerede har kun stemmeret på mødet, hvis organisationens kontingent til DUF er betalt rettidigt inden 1. april 2014. Betaling Deltagerne får kun adgang til mødet, såfremt deltagergebyret er betalt. Husk at medbringe en kvittering eller anden dokumentation, hvis indbetalingen er foretaget efter den 1. december 2014. Transport Roskilde Kongrescenter ligger 15 min. gang fra Roskilde Station. Se evt. rejseplanen.dk for præcise tider. 6
delegeretmøde 2014 Tidsplan 10:00 10:30 Ankomst og morgenmad 10:30 11:30 Formøder 11:30 11:45 Konstituering 11:45 12:45 Formandsberetning 12:45 13:05 Regnskab 13:05 14:15 Frokost 14:15 14:30 Optagelse af nye medlemmer 14:30 14:35 Andre indkomne forslag 14:35 14:40 Forslag til vedtægtsændringer 14:40 15:10 Hovedtaler og uddeling af Foreningsprisen 15:10 15:25 Valg af næstformand og styrelsesmedlem (skriftlig afstemning) 15:25 15:55 Pause 15:55 16:15 Effektmål (U&D og U&F) 16:15 17:15 Udtalelser 17:15 17:20 Valg af næstformand og styrelsesmedlem 17:20 17:25 Valg af intern revisor + suppleant 17:25 17:30 Kontingent 2015 17:30 17:50 Budget 2015 17:50 18:05 Afslutning/evt. 18:05 18:50 Lounge 18:50 20:00 Middag 20:00 20:30 Gåtur til Gimle 21:00 22:00 Koncert med Lucy Love 22:00 02:00 Fest 7
Forslag til dagsorden 1. Åbning af delegeretmødet 2. Vedtagelse af forretningsorden 3. Valg af dirigenter 4. Valg af stemmetællere 5. Formandens beretning 6. Regnskab for 2013 7. Optagelse af nye medlemmer/observatørorganisationer 8. Indkomne forslag 9. Forslag til vedtægtsændringer 10. Effektmål 11. Forslag til udtalelser 12. Valg af næstformand og styrelsesmedlem 13. Valg af interne revisorer og revisorsuppleant 14. Fastlæggelse af kontingent for 2015 15. Budget for 2015 16. Eventuelt 17. Afslutning Forslag til forretningsorden (pkt. 2) Pkt. 1 Delegeretmødet vælger to dirigenter, som leder mødets forhandlinger. Pkt. 2 Der udarbejdes en forhandlingsprotokol over delegeretmødets forhandlinger. Pkt. 3 Alle delegerede og observatører kan skriftligt anmode om ordet. De indtegnede får ordet i den rækkefølge, som de har indtegnet sig. Pkt. 4 Dirigenterne kan fastsætte begrænsninger for taletiden under hensyntagen til delegeretmødets overordnede rammer. Dirigenterne kan give tilladelse til korte bemærkninger. Pkt. 5 Dirigenterne kan, hvis de finder det nødvendigt, stille forslag om en debats afslutning. Forslag af denne karakter kan også stilles af delegerede. Pkt. 6 Almindelig stemmeflertal er gældende i alle afgørelser, undtagen afgørelser om vedtægtsændringer, hvor der kræves to tredjedele flertal. Såfremt to af de tilstedeværende delegerede forlanger skriftlig afstemning, skal en sådan finde sted. Pkt. 7 Alle delegerede kan bede om ordet til forretningsordenen. Den, der beder herom, skal straks have ordet før alle øvrige indtegnede talere. I øvrigt gælder følgende tidsfrister Forslag til vedtægtsændringer og andre forslag kan stilles inden delegeretmødet og skal være indsendt til DUF senest fredag den 31. oktober 2014 kl. 12:00 i henhold til 9, stk. 2, i DUFs vedtægter. Forslag til udtalelser kan stilles inden delegeretmødet og skal være indsendt til DUF senest fredag den 21. november 2014 kl. 12:00 i henhold til 9, stk. 6, i DUFs vedtægter. 10 8
delegeretmøde 2014 Ændringsforslag til budget eller kontingent kan stilles inden delegeretmødet og skal være indsendt senest fredag den 21. november 2014 kl. 12:00 i henhold til 9, stk. 6, i DUFs vedtægter. Ændringsforslag til udtalelser, indkomne forslag, vedtægtsændringsforslag og politisk mål kan stilles inden delegeretmødet og skal være indsendt til DUF senest onsdag den 3. december 2014 kl. 12:00 i henhold til 9, stk. 6, i DUFs vedtægter. Valg af dirigenter (pkt. 3) Styrelsens forslag til dirigenter: Annette Vilhelmsen (medlem af Folketinget for Socialistisk Folkeparti) TBA Valg af stemmetællere (pkt. 4) Forslag til stemmetællere fremsættes på delegeretmødet. Optagelse af nye medlemmer/observatør-organisationer (pkt. 7) Delegeretmødet skal tage stilling til to ansøgninger om medlemskab fra: SILBA (Support Initiative for Liberty and Democracy) Landsorganisationen UNGVEJ SILBA (Support Initiative for Liberty and Democracy) Styrelsen indstiller SILBA til optagelse i DUF. Motivation for indstillingen: SILBA er en dansk, tværpolitisk ungdomsorganisation, som støtter og formidler demokratiudvikling i Østeuropa, på Balkan og i Kaukasus. SILBA arbejder også for at øge kendskabet til og interessen for emneområdet hos unge mennesker i Danmark. SILBA er i DUF-sammenhæng en relativt lille landsorganisation med fire lokalforeninger og 3-400 medlemmer (udvikling gennem de sidste fem år). Organisationen har hvert år siden 2011 modtaget ordinært driftstilskud fra DUF, hvilket vidner om stabilitet og en grundlæggende organisatorisk/administrativ formåen. Et medlemskab af DUF vil give organisationen mulighed for at trække på tilbud om bl.a. organisationsudvikling, der kan hjælpe med at konsolidere dette. Organisationens formål, virke og struktur passer efter styrelsens opfattelse godt ind i DUF som fællesskab for samfundsengagerende og idébestemte organisationer. Den klare geografiske afgrænsning i interessesfære er med til at tegne en klar organisationsprofil, der kan tilføre et nyt perspektiv til DUF-fællesskabet. 9
Indkomne forslag (pkt. 8) I henhold til vedtægternes 9, stk. 2 skal forslag, der ønskes behandlet på delegeretmødet, være indsendt til DUF senest 5 uger inden mødets afholdelse. Dispensation fra denne frist kan kun gives af delegeretmødet. Der var ved redaktionens slutning ikke modtaget nogen indkomne forslag. Forslag til vedtægtsændringer (pkt. 9) I henhold til vedtægternes 21, stk. 1 skal forslag til ændringer i DUFs vedtægter være indsendt til DUF senest 5 uger før delegeretmødet. Der var ved redaktionens slutning ikke modtaget nogen forslag til vedtægtsændringer. Forslag til effektmål (pkt. 10) Forslag til effektmål 2015-2017 for Unge og demokrati 1. Forslag til mål for strategien Unge og demokrati Styrelsen foreslår følgende effektmål for strategien Unge og demokrati 2015-2017: styrker unges deltagelse i det repræsentative demokrati. Effektmålet er identisk med det effektmål, der blev vedtaget for Unge og demokrati på delegeretmødet 2013. Motivationen er derimod ændret, så den afspejler de udfordringer og muligheder, styrelsen ser i den kommende strategiperiode 2015-2017. DUF 2. Baggrund Det repræsentative demokrati i Danmark er afhængigt af borgernes aktive deltagelse, ikke bare ved valg, men også mellem valg, som politikere, som aktive medlemmer af partier, i offentlige debatter og som bestyrelsesmedlemmer i foreninger mv. På sidste delegeretmøde blev det derfor besluttet, at DUFs demokratiarbejde skulle målrettes en styrkelse af unges deltagelse i det repræsentative demokrati. Dermed bekræftede delegeretmødet den fokusering af demokratiarbejdet, som reelt startede i DUF i forbindelse med beslutningen i 2007 om at arbejde for 16-års valgret, og som siden blev fulgt op af Valgretskommissionens arbejde. Grunden til, at DUF tidligere har valgt at fokusere på det repræsentative demokrati, er, at det er dér, engagementet blandt unge halter. Som det forskningsmæssigt er dokumenteret i Valgretskommissionens arbejde, er unge lige så politisk engagerede som tidligere generationer, men engagementet retter sig i stigende grad mod enkeltsager og politiske events. Det er kun godt, at unge engagerer sig, men det er et problem, at engagementet går uden om det repræsentative demokrati både for demokratiet og for unge. Problemet for demokratiet er, at dets legitimitet og bæredygtighed er afhængig af et fortsat folkeligt engagement. Både til valg og mellem valgene i partier mv. er problemet for unge, at man ved ikke at vælge engagementet i det repræsentative demokrati mister indflydelse på samfundets udvikling. For det er i de formelle repræsentative strukturer, at beslutninger træffes. 10
delegeretmøde 2014 3. Udfordringer og muligheder Danske unge er engagerede og politisk bevidste både sammenlignet med tidligere generationer og øvrige befolkningsgrupper. Alligevel findes der udfordringer, særligt når det kommer til opbakningen til det repræsentative demokrati, tilslutningen til de politiske ungdomsorganisationer og stor ulighed i valgdeltagelse og politisk selvtillid. Unges manglende deltagelse i det repræsentative demokrati står i skærende kontrast til deres politiske interesse og samfundsmæssige engagement i øvrigt: 62 procent af de unge angav i 2008, at de interesserede sig for politik, hvilket er en stigning på næsten 27 procent siden 1990. 72 procent af unge 16-25-årige deltog i en eller flere politiske aktiviteter i 2013, mens blot 66 procent af de 26+ årige deltog i en eller flere politiske aktiviteter i 2013. Unge 16-25-årige deltog gennemsnitligt i 3,7 politiske aktiviteter i 2013, mens det samme tal i 2012 blot var på 2,3. Unge 16-25-åriges politiske selvtillid er væsentlig højere end gennemsnittet for hele befolkningen, i gennemsnit 22 procent højere end de 26-45-åriges. Unge har i dag et politisk og samfundsmæssigt engagement, der af forskere sammenlignes med 68-generationen. I 2013 lykkedes det at løfte den generelle valgdeltagelse ved kommunalvalget, der ellers længe har haltet efter deltagelsen ved Folketingsvalg. Stigningen dækker dog fortsat over store forskelle imellem de enkelte alders- og uddannelsesgrupper. Udfordringen for DUF og DUFs medlemsorganisationer er den store andel af unge, og særligt unge på en erhvervsuddannelse, som forsat undlader at deltage i det repræsentative demokrati: Unge 18-29-åriges valgdeltagelse var i 2013 15,1 procentpoint lavere end den generelle valgdeltagelse. Erhvervsuddannelseselevers valgdeltagelse var i 2013 20,6 procentpoint lavere end gymnasieelevernes. Ligesom valgdeltagelsen fortsat er en udfordring, lader unge 16-30-åriges samfunds-engagement sig heller ikke afspejle i en tilsvarende øget tilgang til de politiske ungdomsorganisationer: Blot 1,4 procent af unge 16-30-årige var i 2013 medlem af en politisk ungdoms-organisation eller et parti. Når blot 1,4 procent af de unge er medlem af en politisk ungdomsorganisation eller et politisk parti, betyder det, at ganske få unge søger direkte indflydelse og potentielt kan ændre den førte politik. De to hovedforklaringer, der afgør graden af politisk engagement, er valget af ungdomsuddannelse og etnisk baggrund. Nydanske unge deltager generelt mindre i demokratiet end jævnaldrende danske unge. Uligheden blandt forskellige befolkningsgrupper i forhold til deltagelsen i det repræsentative demokrati fører til en ulige repræsentation i de organer, der træffer beslutning på fællesskabets vegne. Når unge og særligt unge elever og lærlinge på erhvervsuddannelserne sætter sig uden for og overlader det til de ældre og bogligt uddannede at træffe beslutninger, så mangler deres drømme og perspektiver på samfundets udvikling. En del af forklaringen på uligheden i politisk deltagelse kan muligvis findes i den politiske selvtillid, hvor man ser en stor variation blandt ungdomsuddannelserne. Elever og lærlinge på erhvervsskolerne har generelt set den laveste interesse for politik og den laveste politiske selvtillid. Gymnasieeleverne har 30 procent højere politisk selvtillid end elever og lærlinge på erhvervsuddannelserne, som dermed har den laveste politiske selvtillid blandt unge på ungdomsuddannelserne. 11
Elever og lærlinge på erhvervsuddannelserne har 39 procent lavere politisk selvtillid end unge generelt, og 48 procent lavere politisk selvtillid end unge på videregående uddannelser. En stor del af erhvervsskoleeleverne har nydansk baggrund. Med afsæt i den demokratiske udfordring, hvor unge har høj grad af samfundsengagement, men svag og ulige opbakning til det repræsentative demokrati, har DUF mulighed for at yde en indsats, der styrker udvalgte unges engagement i demokratiet og øger mulighederne for unges møde med politisk engagerede. DUF har inden for effektmålet mulighed for at skabe en forandring i demokratiet ved at: 1. Styrke unges politiske dannelse og deltagelse i det repræsentative demokrati ved at fremme platforme for unges politisering og herigennem udbygge unges politiske selvtillid og interesse. Konkret kan det være at forbedre unges muligheder for at møde politisk engagerede, facilitere rammer for unges holdningsdannelse og påvirke medierne til at styrke formidlingen af politik og debat til unge. 2. Styrke unges demokratiske indflydelse igennem en indsats, der får flere, særligt blandt de grupper, der traditionelt har en lavere valgdeltagelse, til at stemme ved valgene. Og udvikle muligheder for, at unge kan få indflydelse imellem valgene. Der arbejdes også fortsat på at nedsætte valgretsalderen. 3. Styrke DUFs viden om og position som ledende aktør ift. unges demokratiske deltagelse ved fortsat at afdække unges tilgang til og deltagelse i det repræsentative demokrati samt dets understøttende strukturer, for eksempel de politiske partier og de politiske ungdomsorganisationer. 4. Løbende elementer i DUFs demokratiarbejde 2015-2017 Nedenfor skitseres de centrale løbende arbejdsområder, der understøtter indfrielsen af strategien. DUF arbejder for at: Sikre unges demokratiske indflydelse gennem øget valgdeltagelse og deltagelse i det repræsentative demokrati i øvrigt, herunder fastholde fokus på indførelsen af 16-års valgret. Styrke deltagelsen hos de grupper af unge, som er mindst engagerede i demokratiet, herunder erhvervsskoleelever. Styrke demokratiundervisning i folkeskolen, særligt med fokus på holdningsdannelse og valghandling. Styrke unges engagement i det repræsentative demokratis institutioner både på kommunalt, nationalt og europæisk niveau. Øge vidensniveauet om demokrati og unges deltagelse hos relevante interessenter og meningsdannere. Forslag til effektmål 2015-2017 for Unge og foreninger 1. Forslag til mål for strategien Unge og foreninger Styrelsen foreslår følgende effektmål for strategien Unge og foreninger: styrker medlemsorganisationernes vilkår og udviklingsevne. Effektmålet er identisk med det 1-årige effektmål, der blev vedtaget for Unge og foreninger på delegeretmødet 2013. Motivationen er derimod ændret, så den afspejler de udfordringer og muligheder, styrelsen ser i den kommende strategiperiode 2015-2017. DUF 2. Baggrund Som service- og interesseorganisation er det helt afgørende, at DUF sikrer medlemsorganisationernes rammevilkår og udvikling. Foreningslivets økonomiske situation er stadig under pres, og det er vigtigt, at DUF er 12
delegeretmøde 2014 en relevant og tilstedeværende interessevaretager, der arbejder målrettet for at sikre de bedst mulige rammevilkår for DUFs medlemsorganisationer. Derudover er DUFs medlemsorganisationer også under pres for konstant at gøre sig relevante over for samfundet og deres egne medlemmer. DUF skal støtte medlemsorganisationerne, når de ønsker at tænke nyt og udvikle sig, så de forbliver relevante fællesskaber for unge i en tid, hvor både unges livsvilkår og samfundets syn på frivillighed ændrer sig hastigt. DUF skal arbejde for, at unge, der traditionelt er underrepræsenterede i foreningslivet, for eksempel ressourcesvage og nydanskere, får bedre muligheder for at engagere sig i lokale, forpligtende og demokratiske fællesskaber. Desuden skal DUF tilbyde ledelsesværktøjer og -uddannelse til unge ledere, der påtager sig et stort ansvar for at drive og udvikle komplekse organisationer. Dette med særligt fokus på nye ledere og det vækstlag af ledelsestalenter, der skal sikre fortsat fremdrift i organisationer, hvor ledelsen udskiftes hyppigt. 3. Udfordringer og muligheder En række udfordringer tegner sig i de kommende år for DUFs medlemsorganisationer. Her har DUF som service- og interesseorganisation som sin opgave at imødegå og bistå medlemsorganisationerne bedst muligt med disse udfordringer. Evalueringen af fordelingsnøglen i udlodningsloven forventes afsluttet i efteråret 2014. Spørgsmålet om, hvordan tipsmidlerne fordeles blandt overskudsmodtagerne, bør derfor være afklaret. Afrundingen af denne proces giver anledning til at se nærmere på, hvordan DUF bedst muligt kan fremtidssikre finansieringsgrundlaget for landets frivillige ungdoms-organisationer. Overskuddet fra tipsmidlerne, der tilgår foreningsdanmark, er vigende, og fortsætter den nuværende tendens, vil det påvirke indtægtsgrundlaget for DUFs medlems-organisationer negativt. Den udfordring bør DUF adressere. Også andre lovgivninger påvirker foreningernes vilkår. DUF skal være opmærksom, finde løsninger på og formidle viden om politisk reformarbejde indenfor for eksempel folkeskolen, folkeoplysning, idébestemte organisationers vilkår samt nydanskeres deltagelse i foreningsliv og demokrati. Generelt oplever DUFs medlemsorganisationer stigende forventninger til deres samfundsansvar, samarbejde med det offentlige og ændrede krav til foreningsdrift. Det kan den enkelte medlemsorganisation have svært ved at gennemskue og forholde sig aktivt til. Derfor er der behov for en stærk og legitim interessevaretager, der kan støtte og agere på vegne af medlemsorganisationerne, når der stilles nye strukturelle krav fra stat og kommuner. Interessevaretagelsen kan med fordel ske i samarbejde med idrættens organisationer. DUFs medlemsorganisationer er ikke kun under pres fra national lovgivning. I kommunerne presses fritidsområdet af sparekrav, og de lokale foreninger bliver presset af et stigende offentligt ønske om, at frivillige foreninger skal være opgaveløsere inden for velfærdsområdet. Der er behov for at styrke kommunernes kendskab til foreningslivets muligheder, behov og ressourcer. Derfor bør DUF fortsat arbejde med at styrke medlemsorganisationernes lokalforeningers position i kommunerne. Der stilles stigende krav fra både medlemmer og omverden til medlemsorganisationernes evne til fortsat at udvikle sig som organisationer og konstant (gen)skabe deres relevans. DUF har som service- og interesseorganisation et ansvar for at støtte medlemmernes evne til at udvikle sig med respekt for den enkelte medlemsorganisations identitet, formål og egenart. Derfor skal DUF fortsat skabe kompetente tilbud om organisationsudvikling af medlemsorganisationer og partnerskabsorganisationer i form af udviklingsforløb og rådgivning, uddannelsesforløb og netværk. Med et øget pres på det offentlige ressourceforbrug og øgede forventninger til civilsamfundet som opgave- 13
varetager af for eksempel velfærdsydelser kan anerkendelsen af foreningslivets unikke bidrag til samfundet ikke længere tages for givet. Et bidrag, der udover fremragende aktiviteter for børn og unge også skal ses i lyset af den måde, hvormed foreningerne er organiseret på. Organisationsformen bidrager nemlig til demokratisk dannelse af befolkningen. Der er behov for, at DUF opruster viden på dette område og bliver i stand til at formidle betydningen af at beskytte og udvikle foreningerne som civilsamfundets foretrukne organiseringsform. 4. Løbende elementer i DUFs foreningsarbejde 2015-2017 Nedenfor skitseres de centrale løbende arbejdsområder, der understøtter indfrielsen af effektmålet for strategien. DUF arbejder for at: Sikre driftsmidler til medlemsorganisationerne, herunder særlig opmærksomhed på at fremtidssikre finansieringsgrundlaget. Påvirke anden relevant lovgivning på nationalt niveau, herunder støtte medlems-organisationer, der bliver berørt af politiske ændringer. Påvirke den kommunale forvaltning til at fastholde og udbygge gode vilkår for det lokale foreningsliv, herunder med et særligt fokus på udmøntningen af folkeoplysningsloven. Udvikle medlemsorganisationer og partnerskabsorganisationer via udviklingsforløb, rådgivning og uddannelsestilbud. Styrke anerkendelsen af foreningslivet, herunder bidrage med inspiration til platforme og demokratimodeller, som styrker foreningslivets stemme i kommunerne. Forslag til udtalelser (pkt. 11) I henhold til vedtægternes 9, stk. 6, skal udtalelser, der ønskes behandlet på delegeretmødet, være indsendt til DUF senest to uger inden mødets afholdelse. Dispensation fra denne frist kan kun gives af delegeretmødet. Der var ved redaktionens slutning ikke modtaget nogen forslag til udtalelser. 14
delegeretmøde 2014 Valg af næstformand og styrelsesmedlem (pkt. 12) Opstilling som næstformand for DUFs styrelse 2015 Organisation: Ungdomsringen opstiller hermed nedenstående som næstformandskandidat til DUFs styrelse 2015: Navn: Henrik Oversø Stilling/tillidspost: Politisk konsulent Organisation: Ungdomsringen foto: mikal schlosser Suppleant: Næstformand Søren Olsen Organisation: Ungdomsringen I henhold til vedtægternes 13, stk. 1, skal kandidat og suppleant være fra samme medlemsorganisation. Nuværende og tidligere tilknytning til ungdomsarbejde og evt. til DUF? Jeg har fra 2003 til 2012 haft fritidsarbejde først som klubmedarbejder senere som leder i forskellige Ungdomsskoleklubber, som er medlem af Ungdomsringen. Gennem dette arbejde har jeg deltaget i mange af Ungdomsringens aktiviteter, hvilket har givet mig en god indsigt i arbejdet med udviklingen af fritidstilbud til unge gennem foreningen. Aktiviteter, som skaber relationer dels mellem de unge og dels mellem dem og nogle voksne, der gennem dialog og samvær kan guide og støtte dem i deres teenageår. Efter endt uddannelse i 2014 har jeg været ansat i Ungdomsringen som kommunikationskonsulent for den daglige ledelse og senere som politisk konsulent. Arbejdet har givet mig et indgående kendskab til foreningens arbejdsområder og aktiviteter. Derudover har jeg været aktivt medlem af Danmarks Socialdemokratiske Ungdom (DSU) siden efteråret 2004, hvor jeg har været aktiv på både national- og lokalplan bl.a. gennem flere forskellige tillidshverv. For nogle år siden har jeg ligeledes været leder i FDF, hvor jeg har arbejdet med børn og unge i forskellige aldre. Hvorfor stiller du op til DUFs styrelse? Jeg har repræsenteret Ungdomsringen i denne styrelsesperiode - først som almindeligt medlem og fra september som konstitueret næstformand. Ligeledes har jeg været medlem af styrelsen i den foregående periode (2012-2014). Dermed har jeg opnået et indgående kendskab til styrelsesarbejdet og er startet godt ud på arbejdet som næstformand. Jeg ønsker at forsætte arbejdet som næstformand perioden ud og bruge min erfaring, i samarbejde med den øvrige styrelse og formand Signe Bo, til at sikre to overordnede ting: Dels at DUF klarer sig godt gennem de udfordringer, som kommer, bl.a. i forhold til den usikre fremtid omkring tipsmidlerne; og dels at DUF bliver ved med at være en synlig og aktiv spiller, når det handler om at sikre rammevilkårene for unges fritidsliv og give ungdommen en klar og tydelig stemme i demokratiet. Sidstnævnte kommer særligt til udtryk i det folketingsvalg, der med sikkerhed kommer, inden denne styrelsesperiode er ovre. Derudover er implementeringen af det nye strategikoncept, som forrige styrelse har udarbejdet, i fuld gang. Det ligger mig meget på sinde at få dette nye koncept til at fungere godt, således at DUF er sikret et fornuftigt styringsredskab nu og i fremtiden. Valg af revisorer (pkt. 13) Styrelsens indstilling til intern revisor for en toårig periode: Line Berner, De grønne pigespejdere Styrelsens indstilling til intern revisorsuppleant for en etårig periode: Thomas Gloy, Landssammenslutningen af Handelsskoleelever 15
Forslag til kontingent 2015 (pkt. 14) Styrelsen foreslår følgende kontingent for 2015. Kontingentet fastsættes for alle organisationer med udgangspunkt i antal delegerede. Kontingentet er uændret. Baseret på individuelle medlemmer Antal medlemmer Kontingent 2014 Kontingent 2015 Antal delegerede 300 2.000 Kr. 4.500 Kr. 4.500 1 2.001 4.000 Kr. 7.500 Kr. 7.500 2 4.001 7.000 Kr. 10.900 Kr. 10.900 3 7.001 10.000 Kr. 13.700 Kr. 13.700 4 10.001 15.000 Kr. 17.200 Kr. 17.200 5 15.001 25.000 Kr. 20.500 Kr. 20.500 6 25.001 35.000 Kr. 23.600 Kr. 23.600 7 35.001 45.000 Kr. 27.200 Kr. 27.200 8 45.001 60.000 Kr. 30.400 Kr. 30.400 9 60.001 85.000 Kr. 33.200 Kr. 33.200 10 85.001 110.000 Kr. 36.400 Kr. 36.400 11 110.001 145.000 Kr. 40.000 Kr. 40.000 12 145.001 190.000 Kr. 43.400 Kr. 43.400 13 190.001 250.000 Kr. 46.200 Kr. 46.200 14 250.001 Kr. 49.200 Kr. 49.200 15 Baseret på individuelle medlemmer Antal skoler, grupper el. lign. Kontingent 2014 Kontingent 2015 < 10 Kr. 4.500 Kr. 4.500 11 20 Kr. 7.500 Kr. 7.500 21 > Kr. 10.900 Kr. 10.900 Kontingent for observatørorganisationer ændres ikke. 16
delegeretmøde 2014 Forslag til budget 2015 (pkt. 15) Styrelsen foreslår følgende budget for 2015 Kommentarer til forslag til budget 2015 Budgetopstillingen følger en funktionsopdelt opstilling, der adskiller strategiområder fra drift, hvor løn- og aktivitetsomkostninger fordeles på strategiområder. Kapacitetsomkostninger fremgår som en særskilt post. De dele af DUFs bevillinger, der videregives til andre organisationer (tilskud), indgår ikke i DUFs driftsbudget. Dette gælder både for tipstilskud og for puljebevillinger på integrationsområdet og det internationale område. Det er således udelukkende midler til DUFs egne aktiviteter og lønkroner, der fremgår af budgettet. Tipstilskud, resultat og egenkapital Det samlede tipstilskud til DUFs virksomhed og tipsadministration udgør med budgetforslaget t.kr. 16.410. Dermed fastholdes det samlede tipstilskud på 2014-niveau. Årets resultat i budgetforslaget er t.kr. -480. Resultatet er på niveau med budgettet for 2014 og indeholder i grove træk primært reguleringer på strategier. Kapacitetsomkostninger er holdt på niveau med tidligere år. Med udgangen af 2013-regnskabet udgjorde DUFs egenkapital t.kr. 13.800. Fratrukket aktiver bundet i ejendommen Scherfigsvej 5 udgør de frie midler t.kr. 3.800. Forventet resultat for 2014 er fortsat et mindre underskud på ca. t.kr. 200, og med budgetforslagets forventede underskud på ca. t.kr. 480, vil DUFs frie midler udgøre ca. t.kr. 3.120. Årets omsætning forventes at være t.kr. 31.091. Det er en samlet stigning på t.kr. 138 svarende til 0,4 procent i forhold til 2014-niveau. Fordeling af lønbudget Lønbudgettet er fordelt ud på de strategiske områder. Fordelingen er foretaget ud fra en vurdering af årsværk, der arbejder med de enkelte delområder. Der opereres med en samlet lønstigning på ca. 1,5 procent pr. årsværk i 2015 beregnet ud fra dags datos lønsum. I 2012, 2013 og 2014 budgetteredes med en samlet lønstigning på 1,5 procent og i 2011 på 2 procent. Det samlede antal årsværk i 2015 budgetteres med 35,6. Styrelsen foreslår følgende budget for 2015. 17
Baseret på individuelle medlemmer DM Budget 2014 Regnskab 2013 Forslag budget 2015 Spec. Omsætning Kontingenter, medlemsorganisationer 620.000 616.500 620.000 Tipstilskud, DUFs virksomhed 13.635.000 13.125.000 13.635.000 Tipstilskud, tipsadministration 2.775.000 2.865.000 2.775.000 Aktivitetstilskud 13.854.000 13.685.403 13.990.000 1 Andet (salgsindtægter) 69.000 102.543 71.000 Omsætning i alt 30.953.000 30.394.446 31.091.000 Aktivitetsomkostninger Unge og demokrati 2.885.000 3.399.031 3.868.497 2 Unge og foreninger 8.204.000 9.089.472 7.764.066 3 Internationalt 9.672.000 8.195.226 9.732.647 4 Tipsadministration 2.775.000 2.482.269 2.775.000 5 Organisationsomkostninger 3.944.000 3.565.144 3.866.000 6 Aktivitetsomkostninger i alt 27.480.000 26.731.142 28.006.210 Kapacitetsomkostninger Lokaleomkostninger 865.000 1.059.950 925.000 7 Sekretariat 150.000 154.355 155.000 7 Øvrige omkostninger 1.080.000 1.021.754 1.055.000 7 IT 990.000 762.795 835.000 7 Andre personaleomkostninger 715.000 788.519 725.000 7 Afskrivninger 250.000 245.104 250.000 7 Administrationsbidrag -310.000-351.862-330.000 7 Kapacitetsomkostninger i alt 3.740.000 3.680.615 3.615.000 Resultat af primær drift - 267.000-17.311-530.210 Renteindtægter 50.000 104.461 50.000 Årets resultat -217.000 87.150-480.210 18
delegeretmøde 2014 Specifikation 1 // aktivitetstilskud DM Budget 2014 Regnskab 2013 Forslag budget 2015 Udenrigsministeriet Miniprogramaftale 2.800.000 2.758.916 2.800.000 Mellemøstprogram 6.500.000 4.694.617 6.500.000 Administrationsbidrag 1.300.000 1.364.475 1.300.000 Udenrigsministeriet i alt 10.600.000 8.818.008 10.600.000 Undervisningsministeriet 44-tilskud 100.000 187.220 100.000 Frivilligcharter/EU-midler _ 100.000 80.000 Undervisningsministeriet i alt 100.000 287.220 180.000 Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold Partnerskabsprojekt 1.100.000 1.250.000 1.100.000 Krydsfelt 750.000 818.906 750.000 Ny-Dansk Ungdomsråd _ 1.072.281 _ Administration af integrationspuljer 500.000 220.000 500.000 Kommunalvalg 2013 _ 279.618 _ Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold i alt 2.350.000 3.640.805 2.350.000 Deltagerbetaling Delegeretmøde 100.000 54.900 60.000 Kursusvirksomhed 704.000 884.470 800.000 Deltagerbetaling i alt 804.000 939.370 860.000 Aktivitetstilskud i alt 13.854.000 13.685.403 13.990.000 19
Specifikation 2 // unge og demokrati DM Budget 2014 Regnskab 2013 Forslag budget 2015 Strategiperiode jan - april 2015 Strategisk mål 1: Øget valgdeltagelse 300.000 Strategisk mål 2: Repr. demokrati 150.000 Strategisk mål 3: Primær aktør 217.000 Strategiperiode maj - dec 2015 Strategiske mål 333.000 D - Demokrati Aktivitetsomkostninger 700.000 232.287 (Årsværk) / lønandel 1.243.000 1.358.330 (3,8) 1.859.620 Unge og demokrati, egenfinansiering 1.943.000 1.590.617 2.859.620 Integration (ekstern finansiering) Aktivitetsomkostninger 300.000 789.667 300.000 (Årsværk) / lønandel 642.000 1.018.747 (1,6) 708.877 Integration i alt 942.000 1.808.414 1.008.877 Unge og demokrati, udgifter i alt 2.885.000 3.399.031 3.868.497 20
delegeretmøde 2014 Specifikation 3 // unge og foreninger DM Budget 2014 Regnskab 2013 Forslag budget 2015 Strategiperiode jan - april 2015 Strategisk mål 1: Rammevilkår nationalt 80.000 Strategisk mål 2: Rammevilkår kommunalt 77.000 Strategisk mål 3: MO sætte og nå mål 185.000 Strategisk mål 4: MO samarbejde lokalt 67.000 Strategiperiode maj - dec 2015 Strategiske mål 881.000 National organisationsudvikling Aktivitetsomkostninger 1.230.000 1.112.624 885.000 Unge Aktivitetsomkostninger 500.000 445.314 (Årsværk) / lønandel 1.130.000 1.164.283 Unge i alt 1.630.000 1.609.597 Foreninger Aktivitetsomkostninger 403.000 540.050 (Årsværk) / lønandel 1.329.000 1.382.586 Foreninger i alt 1.732.000 1.922.636 Service Aktivitetsomkostninger 240.000 196.059 (Årsværk) / lønandel 1.064.000 1.227.348 Service i alt 1.304.000 1.423.407 National organisationsudvikling Aktivitetsomkostninger 1.230.000 1.112.624 (Årsværk) / lønandel 1.365.000 1.212.794 NOU i alt 2.595.000 2.325.418 (Årsværk) / lønandel (9,5) 4.580.189 Unge og foreninger, egenfinansiering _ 6.755.189 Integration (ekstern finansiering) Aktivitetsomkostninger 300.000 789.667 300.000 (Årsværk) / lønandel 643.000 1.018.747 (1,6) 708.877 Integration i alt 943.000 1.808.414 1.008.877 Unge og foreninger, udgifter i alt 8.204.000 9.089.472 7.764.066 21
Specifikation 4 // internationalt DM Budget 2014 Regnskab 2013 Forslag budget 2015 Indtægter Miniprogramaftale 2.800.000 2.758.916 2.800.000 Mellemøstprogram 6.500.000 4.694.617 6.500.000 Administrationsbidrag 1.300.000 1.364.475 1.300.000 Indtægter i alt 10.600.000 8.818.008 10.600.000 Udgifter Miniprogramaftale 1.100.000 1.029.807 1.100.000 Mellemøstprogram 3.300.000 2.120.195 3.300.000 (Årsværk) / lønandel (11,8) 5.272.000 5.045.224 (11,8) 5.332.647 Internationalt, udgifter i alt 9.672.000 8.195.226 9.732.647 22
delegeretmøde 2014 Specifikation 5 // tipsadministrationen DM Budget 2014 Regnskab 2013 Forslag budget 2015 Indtægter Tipstilskud 2.775.000 2.865.000 2.775.000 Tipsadministration, indtægter i alt 2.775.000 2.865.000 2.775.000 401.934 Udgifter Lokaleomkostninger 70.000 83.436 70.000 Kapacitetsomkostninger 240.000 268.426 240.000 Annoncer 15.000 10.000 Advokat 145.000 63.125 145.000 Revision 825.000 564.679 735.000 Arkitekt 50.000 50.000 IS-udvalg 25.000 12.344 25.000 IS-markedsføring 5.000 1.150 5.000 Tipsårsberetning Tipsudvalg 60.000 71.456 60.000 Databaseudvikling 150.000 107.835 130.000 (Årsværk) / lønandel (2,6) 1.190.000 1.309.818 (2,7) 1.305.000 Tipsadministration, udgifter i alt 2.775.000 2.482.269 2.775.000 23
Specifikation 6 // organisationsomkostninger DM Budget 2014 Regnskab 2013 Forslag budget 2015 Repræsentationer og medlemskaber CEFU 50.000 50.000 50.000 Kontingenter 55.000 69.276 70.000 Demokratiske organer Delegeretmøde 400.000 389.960 400.000 Styrelse 275.000 233.609 190.000 Forretningsudvalg 25.000 15.809 25.000 Udvalg og arbejdsgrupper 135.000 271.129 150.000 Formandskabshonorar 140.000 140.000 140.000 Repræsentation, formandskab 15.000 17.934 20.000 Repræsentation, generalsekretær 10.000 5.494 12.000 Kommunikation Ungdomskommunepris 50.000 33.811 50.000 Formidling (publikationer/web) 150.000 152.080 150.000 Relationwise 75.000 63.250 75.000 Medieovervågning MOer 170.000 192.023 195.000 DUF 75 års jubilæum 75.000 (Årsværk) / lønandel (4,5) 2.319.000 1.930.769 (4,6) 2.339.000 Øvrige udgifter i alt 3.944.000 3.565.144 3.866.000 24
delegeretmøde 2014 Specifikation 7 // kapacitetsomkostninger DM Budget 2014 Regnskab 2013 Forslag budget 2015 Indtægter Husleje 59.000 67.395 61.000 Administrationsbidrag, tipstilskud 310.000 351.862 330.000 Andet 10.000 35.147 10.000 Frivilligcharter 100.000 Kapacitetsomkostninger, indtægter i alt 379.000 554.404 401.000 Udgifter Lokaleomkostninger Ejendomsskat 265.000 257.145 265.000 El/varme 150.000 171.122 175.000 Gartner 65.000 56.844 65.000 Ejendomsvedligehold 160.000 344.105 180.000 Rengøring 225.000 230.734 240.000 Lokaleomkostninger i alt 865.000 1.059.950 925.000 Sekretariatsudgifter Afdelinger 65.000 79.062 75.000 Sekretariat 85.000 75.293 80.000 Sekretariatsudgifter i alt 150.000 154.355 155.000 Øvrige omkostninger Kontorhold 350.000 398.242 375.000 Telefon 115.000 93.678 100.000 Porto 110.000 99.053 105.000 Forsikringer 110.000 82.294 105.000 Gaver 25.000 32.007 25.000 Revision 225.000 161.848 200.000 Advokatbistand 50.000 85.745 50.000 Småanskaffelser 45.000 25.674 45.000 Afskrivning debitorer 5.000 10.066 5.000 Gebyrer m.m. Øvrige omkostninger i alt 45.000 1.080.000 33.147 1.021.754 45.000 1.055.000 > 25
Specifikation 7 // kapacitetsomkostninger DM Budget 2014 Regnskab 2013 Forslag budget 2015 IT Udvikling 250.000 60.147 100.000 Hardware og software 125.000 100.396 105.000 Opkoblinger 160.000 142.550 160.000 Netværksdrift/hosting 395.000 404.849 410.000 Hjemmeside, drift 60.000 54.854 60.000 IT i alt 990.000 762.796 835.000 Andre personaleomkostninger Efteruddannelse 370.000 369.021 370.000 Stillingsannoncer/rekruttering 50.000 20.174 50.000 Personalepolitik og medarbejdertilfredshed 20.000 148.367 20.000 Frokostordning 275.000 250.957 285.000 Andre personaleomkostninger i alt 715.000 788.519 725.000 Afskrivninger kontorinventar og IT-udstyr m.v. 250.000 245.104 250.000 Kapacitetsomkostninger, udgifter i alt 4.050.000 4.032.477 3.945.000 Kapacitetsomkostninger, udgifter i alt (netto)* 3.740.000 3.680.616 3.615.000 *Administrationsbidrag, tipstilskud er fratrukket 26
delegeretmøde 2014 årsberetning 2013 7 foto: martin thaulow
Forord Foreninger for fremtiden Aktiv deltagelse i foreningslivet bidrager til stærke fællesskaber, hvor unge udvikler deres identitet, danner tætte venskaber og får et solidt socialt netværk. Det er kompetencer, som er en forudsætning for et aktivt medborgerskab, og som på langt sigt vil gavne dem selv og samfundet. Sådan lød en af konklusionerne i antologien Foreninger for fremtiden, der blev lanceret i begyndelsen af dette år. DUF har for første gang indsamlet ny viden om ungdomsorganisationernes betydning for unges liv, trivsel og kompetencer og foreningernes bidrag til samfundet som helhed. Knap halvdelen af den danske befolkning er eller har været aktiv i en ungdomsorganisation, som DUF repræsenterer. Vi har et historisk ansvar for at dokumentere og synliggøre den betydning, unges foreninger har for ungdommen og kommende generationer. Det ansvar tager vi på os. Flere unge stemmer Det er ikke kun i foreningslokalet, vi styrker unges stemmer. Det gælder også i stemmeboksen. Ved det seneste kommunal- og regionsrådsvalg fik DUF valgdeltagelsen blandt unge øget markant. 100.000 flere unge valgte stemmeboksen i stedet for sofaen på valgdagen. Arbejdet med at demokratisere unge skal dog ikke kun ske ved valgene. Det kræver en løbende indsats. Også derfor glæder vi os i DUF over, at vi har fået etableret skolevalg, der for første gang skal afvikles i starten af det nye år. Resultaterne, vi har opnået det forgangne år, viser, hvordan vi arbejder målrettet for at indfri de effektmål, der besluttes på delegeretmødet. Derfor kan jeg kun opfordre alle til at engagere sig i debatten om vores fælles mål, så vi får det bedst mulige afsæt til det fremadrettede arbejde. Året bød også på et skifte på generalsekretærposten. Vi har sagt farvel til Kåre Månsson, der efter syv år har valgt at takke af. Der skal lyde en stor tak til Kåre for indsatsen og et hjerteligt velkommen til Henriette Laursen, der fremover vil lede DUFs sekretariat. Jeg ønsker jer alle et godt delegeretmøde. Signe Bo Formand for DUF Dansk Ungdoms Fællesråd 28 7
delegeretmøde 2014 Årsberetningens opbygning Årsberetningen er bygget op omkring DUFs tre strategiske områder, Unge og demokrati, Unge og foreninger og Internationalt. For hvert område har styrelsen vedtaget en strategi, der sikrer, at DUF er i stand til at prioritere, fokusere og arbejde langsigtet. Hver strategi tager udgangspunkt i et effektmål og udmønter sig i en række strategiske mål med dertilhørende initiativer og handlinger. Beretningen giver desuden et overblik over DUFs medlemmer, styrelse, udvalg, sekretariat og aktiviteter i 2014. Den skriftlige beretning fungerer sammen med formandens mundtlige beretning som en afrapportering til delegeretmødet. DUFs tre strategiske områder Delegeretmødet 2013 gav mandat til styrelsen til at implementere en samling af DUFs daværende syv strate- gier. Styrelsen har i løbet af foråret 2014 foretaget implementeringen og arbejder nu med følgende tre strategiske områder: Unge og demokrati: Unges deltagelse og samfundsengagement (DUFs samfundsmæssige legitimitet) Unge og foreninger: Rammevilkår og foreningsudvikling (DUFs legitimitet over for medlemsorganisa- tionerne) Internationalt: Styrkelse af medlemsorganisationernes internationale engagement samt organisationsudvikling af ungdomsorganisationer i MENA-regionen og udviklingslande (eksternt finansieret område) Hvert andet år udarbejder styrelsen en toårig strategi for de tre områder på baggrund af effektmål, der vedtages af delegeretmødet. På nuværende tidspunkt er der vedtaget etårige strategier for Unge og demokrati og Unge og foreninger som en del af overgangen til samlingen af de strategiske områder. Derfor fremsætter styrelsen igen i 2014 forslag til effektmål for Unge og demokrati og Unge og foreninger. Mens effektmålene for Unge og demokrati og Unge og foreninger vedtages på delegeretmødet, behandles effektmål og strategi for det internationale område udelukkende i styrelsen. 29
foto: mikal schlosser foto: christer holte Unge og demokrati DUFs målsætning for 2014-2015 er at øge unges deltagelse i det repræsentative demokrati, både ved offentlige valg og gennem unges engagement i det repræsentative demokratis understøttende strukturer. Flere unge stemmer til Europa-Parlamentsvalget 2014 DUF ønsker at øge valgdeltagelsen blandt unge primært førstegangsvælgere til de offentlige valg. Under overskriften Valget er dit. Stem for demokratiet stod DUF i spidsen for den største danske vælgermobilisering til Europa-Parlamentsvalget den 25. maj 2014 og folkeafstemningen om Danmarkstilslutning til den fælles europæiske patentdomstol. I samarbejde med Udenrigsministeriet, Økonomi- og Indenrigsministeriet, Danske Regioner og 25 kommuner fordelt ud over hele landet uddelte DUF ca. 800.000 mærkater til synliggørelse af vælgernes opbakning til demokratiet samt udsendte næsten 200.000 SMS-påmindelser om valget til unge vælgere mellem 18-29 år. Den 4. juni 2014 blev undersøgelsen af valgdeltagelsen ved kommunalvalget den 19. november 2013 præsenteret. Resultaterne viste, at den målrettede mobiliseringsindsats løftede valgdeltagelsen, og DUFs SMS-udsendelser ved KV2013 havde den største mobiliseringseffekt blandt unge. Valgdeltagelsen steg med 9,7 procent blandt de 18-29-årige sammenlignet med kommunalvalget 2009. Unges styrkede hverdagsengagement i demokratiet Det er DUFs mål at øge unges hverdagsengagement i samfundet og deltagelse i det repræsentative demokratis understøttende strukturer. I 2014 indgik Folketingets partier en ny medieaftale, der blandt andet efter ønske fra DUF indebærer, at Danmarks Radio forpligtes til at styrke og udvikle formidlingen af samfundsstof og aktualitet overfor unge samt understøtte formidlingen af det første Danske Skolevalg i 2015. DUF prioriterede udviklingen af det første Danske Skolevalg højt i årets arbejde. Valget bliver afviklet første gang den 26. januar 2015 efter et forløb for eleverne på 8.-10. klassetrin. Eleverne motiveres gennem det forudgående forløb til selv at tage stilling, engagere sig aktivt i samfundsmæssige spørgsmål og samtidig opnå en fortrolighed med valghandlingen. DUF fulgte i 2014 op på det landsdækkende kodeks for de samfundsengagerende ungdomsorganisationers adgang til ungdomsuddannelserne samt deres mulighed for at møde og 30
delegeretmøde 2014 foto: christer holte engagere unge i demokratiet. I samarbejde med kredsen af aktører bag kodekset blev der foretaget en ekstern evaluering. Resultatet heraf forventes fremlagt i begyndelsen af 2015, hvor der tages stilling til eventuelle yderligere tiltag for at bedre muligheden for ungdomsorganisationers adgang til landets ungdomsuddannelser. DUF som vidensressource i Unge og demokrati DUF ønsker at være den førende vidensressource udenfor universiteterne indenfor området Unge og demokrati. I 2014 blev rollen yderligere befæstet med ca. 50 procent flere henvendelser fra interessenter, der efterspurgte DUFs viden om unges deltagelse i demokratiet, end i 2013. I 2014 afsluttedes projektet Unges motivation for politisk deltagelse, der blev gennemført i samarbejde med CeFU. Projektet øgede DUFs indsigt i forskellige typer af unges tilgang til politisk engagement og deltagelse. DUF søsatte i 2014 forskningsprojektet Unge i den politiske offentlighed. Projektet gennemføres i samarbejde med forskere fra Aalborg Universitet, Roskilde Universitet og Københavns Universitet og skal give ny viden om blandt andet unges demokratiske selvtillid og unges oplevelse af mediernes aktualitetsstof. Projektet forventes afsluttet med udgangen af 2015. 31
Unge og foreninger I 2014-2015 har DUF som målsætning at sikre medlemsorganisationernes rammevilkår både nationalt og kommunalt samt understøtte medlemsorganisationerne i at sætte og nå egne mål. DUF skal også understøtte medlemsorganisationernes muligheder og samarbejde lokalt. DUF sikrer medlemsorganisationernes rammevilkår nationalt Kulturministeriet har i 2014 gennemført en udredning af idrættens økonomi og struktur, og der er aftalt en stemmeaftale mellem alle folketingets partier om en ændring af udlodningsloven. Ændringerne vil have effekt fra 2015. Ændringerne betyder, at der fjernes økonomiske midler fra foreningsidrætten. Midlerne tilføres ikke-foreningsbaserede institutioner på idrætsområdet. DUF har i forbindelse med ændringerne sikret, at VIFO Videncenter for folkeoplysning gøres permanent. Af negative påvirkninger for DUF har man besluttet at indskrænke forskellige bestyrelser på idrætsområdet, herunder Lokale- og Anlægsfonden, hvor DUF mister sin faste plads. Derudover er det lykkedes at forhindre yderligere negative konsekvenser for DUF. DUF har i 2014 fastholdt samarbejdet med overskudsmodtagerne blandt andet for at følge udviklingen på det delvist liberaliserede spillemarked. Udviklingen går desværre i retning af en hurtig forværring af overskuddet på Danske Spils lotterier. Udviklingen er så katastrofal, at DUF sammen med de øvrige overskudsmodtagere har igangsat en indsats for politisk at finde en ny udlodningsmodel, der kan sikre et økonomisk grundlag under det frivillige foreningsliv. Der sker i disse år en rivende udvikling i danskernes spillevaner, som har undergravet den nuværende udlodningsmodel, hvor det kun er lotterierne, som bidrager til det frivillige foreningsliv. Ved den delvise liberalisering lykkedes det DUF at få indsat et revisionsløfte i lovbemærkningerne i tilfælde af, at den nye model ikke var holdbar. Det viser sig nu, at dette var rettidig omhu. DUF sikrer medlemsorganisationernes rammevilkår kommunalt DUF har i årets løb oplevet et stigende antal henvendelser fra kommuner og foreninger i forbindelse med folkeoplysningssager. DUF går i stigende omfang ind og bistår foreninger juridisk, som uretmæssigt har fået afvist tildeling af folkeoplysningstilskud eller har udfordringer med lokaler mv. foto: martin thaulow foto: mikal schlosser DUF udgav i august Folkeoplysningsloven og religiøse aktiviteter juridisk vurdering af religiøse foreningers rettigheder. Notatet er udarbejdet af advokatfirmaet Horten og har, ud over mange henvendelser, affødt reaktioner fra Kulturministeren, som har skrevet brev til kommunerne vedrørende sagen. Baggrunden for notatet er, at kommunerne har meget svært ved at tolke folkeoplysningslovens afsnit om religiøse foreningers rettigheder. Derfor har DUF fundet det nødvendigt at bistå de religiøse medlemsorganisationer i denne sag. For DUF har det i 2014 været et hovedfokus at sikre medlemsorganisationernes rettigheder og muligheder i forbindelse med implementeringen af Den åbne skole. DUF har i den forbindelse prioriteret at sikre lovgrundlaget for foreningernes muligheder, samt rådgive medlemsorganisationer og opbygge relationer til relevante aktører, såsom Skolelederforeningen, Danmarks Lærerforening, Kommunernes Landsforening mv. DUF har i 2013 uddelt årets Ungdomskommunepris til Kolding kommune, som viste sig stærkest i den samlede vurdering af de tre parametre, som omhandler: 1) foreningslivets vilkår, 2) unges indflydelse i kommunen og 3) unges muligheder for bolig, job og uddannelse. 32
delegeretmøde 2014 foto: christer holte DUF støtter medlemsorganisationerne i at sætte og nå egne mål I 2014 har 60 ud af DUFs 70 medlemsorganisationer benyttet DUFs organisations-udviklingstilbud i form af uddannelser, netværk, sparring og konsulentbistand. DUF har endvidere bistået 7 nydanske ungdomsorganisationer i at udvikle sig, hvilket er finansieret af Ministeriet for Børn, ligestilling, integration og socialt arbejde. Det er DUFs og ministeriets opfattelse, at DUF lykkes med at styrke organisationerne både medlemsmæssigt og ledelsesmæssigt. været med til at kvalificere organisationsudviklingsarbejdet yderligere. DUF understøtter medlemsorganisationernes muligheder og samarbejde lokalt DUF er engageret direkte i en del kommuner. I forhold til folkeskolereformen følger DUF konkrete samarbejder lokalt med henblik på at erfaringsopsamle og inspirere andre kommuner. DUF har konstant fokus på at tilpasse tilbuddene til medlemsorganisationernes behov. Det er en spændende udfordring, men også et dilemma, at der fra deltageres side på den ene side efterspørges meget specialiserede tilbud, som skal ramme præcis i forhold til eget kompetenceniveau og organisationstype, og på den anden side efterspørges mulighed for at udveksle erfaringer på tværs af organisationer. Det er derfor af afgørende betydning for relevansen af DUFs organisationsudviklingstilbud, at der er en diversitet, hvor nogle tilbud er meget specialiserede og andre har bredere målgrupper. DUF evaluerer løbende alle tilbud, og tilfredshedsgraden for 2014 ligger på i gennemsnit 4,1 ud af 5 mulige. DUF har i 2013-2014 haft et samarbejde med Center for Ungdomsforskning vedrørende en undersøgelse om, hvorfor unge er aktive i politiske ungdomsorganisationer. Arbejdet afsluttedes med et seminar for ledelserne i de politiske ungdomsorganisationer. DUF har i 2014 styrket kompetencerne vedrørende foreningsjura, vedtægtsarbejde mv. i foreningslivet. Dette har Desuden er der lige nu Krydsfeltprojekter i gang i 4 kommuner: Kolding, Herning, Køge og Roskilde, mens projekterne er afsluttet i Esbjerg, Ringsted, Ålborg og på Vestegnen. Krydsfelt tilbyder kommuner og lokalforeninger i DUFs medlemsorganisationer bistand og midler til at styrke deltagelsen af unge nydanskere i foreningslivet. DUF er ligeledes i gang med at lave grundigt analysearbejde med henblik på at undersøge mulighederne for et formaliseret servicetjek af foreningslivet. Målet er at gøre DUF i stand til at give udviklingsbud på, hvordan foreningsmodellen som organiseringsform skal udvikle sig for også i fremtiden at være mere attraktiv for unge at engagere sig i end de selvorganiserede og de projektorganiserede initiativer. DUF uddelte i 2013 foreningsprisen til SUMH for deres projekt Vi går foran, hvor 30 rollemodeller med forskellige handikap blev uddannet i foreningskompetencer og projektledelse. 33
34 foto: valdemar osted
delegeretmøde 2014 foto: mikal schlosser foto: det arabiske initiativ foto: Sidsel Koordt Vognsen Internationalt Målsætningen for det internationale arbejde under DUF i 2012-2014 har været at styrke medlemsorganisationernes internationale engagement samt at sikre, at ungdomsorganisationer i udviklingslandene og MENA-regionen har øget kapacitet og større indflydelse på de samfund, de indgår i. Ny civilsamfundspolitik med fokus på unge Danmark fik i juni 2014 en ny civilsamfundspolitik, som er med til at lægge rammerne for DUFs internationale arbejde i de kommende år. DUF har lagt et stort arbejde i at bidrage til politikken. Politikken nævner puljemidler via paraplyorganisationer, og den nævner unge som særligt vigtige forandringsaktører. Der er således grundlag for, at DUFs medlemsorganisationer også i fremtiden får mulighed for at engagere sig i og bidrage til det danske udviklingssamarbejde. Særlig indsats for mindre erfarne medlemsorganisationer EXPLORE er et nyt læringstilbud, hvor mindre erfarne medlemsorganisationer kan blive hjulpet i gang med internationale projekter i Marokko. De deltagende organisationer får intensiv støtte til at finde en samarbejdspartner, får viden om Marokko, en fælles rejse dertil og meget mere. EXPLORE afvikles for første gang i efteråret 2014 og vil formodentlig blive gentaget i 2015 blot med fokus på Tunesien. Der bliver i 2014 afholdt 21 internationale læringsaktiviteter. I perioden januar til september 2014 deltog 256 personer i de internationale læringsaktiviteter. Øget fokus på samfundsindflydelse I april 2014 trådte et nyt sæt retningslinjer for de internationale puljer i kraft. Retningslinjerne beskriver de krav, som projekter under de internationale puljer skal leve op til, samt de mål, som indsatserne skal bidrage til. De nye retningslinjer har øget fokus på forandringer på samfundsniveau. Gennem DUFs rådgivning og læringstilbud kan medlemsorganisationer blive klædt på til at bidrage til at påvirke beslutningstagere i de lande, som de internationale projekter foregår i. Undersøgelse af projekternes langsigtede effekter DUF har iværksat en omfattende undersøgelse af effekterne af medlemsorganisationernes projekter i 2006-2013. Undersøgelsen løber i hele 2014 og omfatter både spørgeskemaundersøgelse og feltstudier i fem forskellige lande i udviklingslandene og i MENA-regionen. I undersøgelsen lægges der vægt på de forandringer, projekterne har resulteret i på individ-, organisations- og samfundsniveau. Det bliver også undersøgt, hvad de involverede medlemsorganisationer har fået ud af deres internationale engagement. 35
Økonomi og tipsmidler DUFs økonomi DUFs økonomiske resultat for 2013 blev et overskud på 87.152 kroner. Til sammenligning lå overskuddet i 2012 på 1,458 mio. kroner. Omsætningen for 2013 blev i alt 30,4 mio. kroner, og der var i gennemsnit ansat 36,1 årsværk (inkl. tipsadministrationen). Se i øvrigt DUFs årsregnskab 2013. DUFs administration af tipsmidler Udgifterne til administration af tipsmidlerne var 2,482 mio. kroner i 2013 i forhold til 2,867 mio. kroner i 2012. I alt 2,7 årsværk har været beskæftiget med administration af tipsmidlerne. Se i øvrigt DUFs årsregnskab for 2013 og Tipsårsberetningen 2013. Tipsmidler og støtteordninger DUF administrerer uddelingen af tipsmidler til samfundsengagerende og foreningsengagerende børne- og ungdomsorganisationer i Danmark. I 2013 uddelte DUF 128 mio. kroner i driftstilskud til landsorganisationer, 0 kroner i anlægstilskud til landsorganisationer og 2,0 mio. kroner i InitiativStøtten til nye og udviklende projekter for og med børn og unge. DUF uddelte desuden 315.000 kroner i støtte fra Integrationspuljen, der finansieres af Integrationsministeriet. 36
delegeretmøde 2014 DUFs medlemmer og observatører Medlemsorganisationer 4H Adventistspejderne Afrika InTouch AFS Interkultur Apostolsk Kirkes Børn og Unge Baptisternes Børne- og Ungdomsforbund Bifrost Børne- og Ungdoms Oase CISV Danmark Danmarks Folkekirkelige Søndagsskoler Danmarks Kristelige Gymnasiastbevægelse Danmarks Socialdemokratiske Ungdom Danmarks Unge Katolikker DATS Landsforeningen for dramatisk virksomhed Dansk Anatolien Ungdom Dansk Blindesamfunds Ungdom Dansk Flygtningehjælps Ungenetværk Dansk Folkepartis Ungdom Dansk Handicap Forbund Ungdomskredsen Dansk ICYE Dansk Skoleskak Danske Baptisters Spejderkorps Danske Børne- og Ungdomsfilmklubber Danske Døves Ungdomsforbund Danske Gymnasieelevers Sammenslutning Danske Skoleelever Danske Studerendes Fællesråd De grønne pigespejdere De Gule Spejdere i Danmark Det Danske Spejderkorps DUI-LEG og VIRKE Erhvervsskolernes Elev-Organisation Europæisk Ungdom Foreningen for Unge Nydanskere Frelsens Hærs Børne- og Ungdomsarbejde Frivilligt Drenge- og Pige-Forbund The International Medical Cooperation Committee Internationalt Forum Israelsmissionens Unge KFUM og KFUK i Danmark KFUM-Spejderne i Danmark Konservative Studerendes Landsorganisation Konservativ Ungdoms Landsorganisation LandboUngdom Landsforeningen for Kristne Ungdomsforeninger Landsforeningen Natur & Ungdom Landsgardeforeningen Landssammenslutningen af Handelsskoleelever Liberal Alliances Ungdom LO-Ungdom Luthersk Missions Ungdom Metodistkirkens Børne- og Ungdomsforbund i Danmark Missionsforbundets Børn og Unge Musik & Ungdom Netværket af Ungdomsråd Operation Dagsværk Pinsekirkernes Børne- og Ungdomsforening Radikal Ungdom af 1994 Red Barnet Ungdom Sammenslutningen af Unge Med Handicap Semerkand Ungdom Socialistisk Folkepartis Ungdom Socialistisk Ungdoms Front Sydslesvigs Danske Ungdomsforeninger Ungdommens Naturvidenskabelige Forening Ungdommens Røde Kors Ungdomsringen Venstres Ungdoms Landsorganisation Youth for Christ Danmark Youth for Understanding Danmark Observatørorganisationer Adventistspejderne Dansk Blindesamfunds Ungdom Danske Døves Ungdomsforbund Dansk Folkepartis Ungdom Dansk Handicap Forbund Ungdomskredsen Foreningen for Unge Nydanskere Internationalt Forum Konservative Studerendes Landsorganisation Liberal Alliances Ungdom Netværket af Ungdomsråd Ungdommens Naturvidenskabelige Forening 37
DUFs styrelse Styrelsen står for ledelsen af DUF imellem delegeretmøderne, der er DUFs højeste myndighed. I 2014 har styrelsen holdt fem møder og et seminar. Styrelsen har fokuseret på den overordnede og strategiske ledelse af DUF, herunder udviklingen af strategier for DUFs tre strategiske områder. Styrelsens udvalg har med et solidt arbejde varetaget deres respektive områder. Signe Bo, formand Suppleant Erik Vad Brændgaard KFUM og KFUK i Danmark Henrik Oversø, næstformand Ungdomsringen (03.09.2014-) Suppleant Søren Olsen Alexander Grandt Petersen, næstformand Danmarks Socialdemokratiske Ungdom (-03.09.2014) Suppleant Jakob Sørensen 38 Andreas Højmark Andersen Suppleant Christian Bylund Anne Kathrine Østerby Suppleant Lea Tolstrup Elli Kappelgaard Suppleant Marta Emilie Aagaard Frederik Giese Suppleant Mathias Mølsted Andersen Heidi Klokker Suppleant Pernille Høj Ida Birkvad Sørensen Suppleant Rasmus Schäffner Jacobsen Jens Husted Suppleant Chris Preuss Kasper Sand Kjær Suppleant Simon Ørbæk Jonas Maibom Pedersen Suppleant Morten Skrubbeltrang Mathilde Fruergaard Phillip Adam Dimsits Lerer Suppleant Rasmus Holme Nielsen Nanna Frisch Kjølholt Suppleant Cecilie Bernhard Hansen Stinne Kirketerp Suppleant Anders Berner Vera Roll Rosenbeck Suppleant Agnete Vienberg Hansen Baptisternes Børne- og Ungdomsforbund KFUM-Spejderne i Danmark Afrika InTouch Ungdommens Røde Kors Danske Studerendes Fællesråd CISV Danmark Venstres Ungdoms Landsorganisation LO-Ungdom Frivilligt Drenge- og Pige-Forbund Danske Børne- og Ungdomsfilmklubber Erhvervsskolernes Elev-Organisation De grønne pigespejdere Bifrost Danske Skoleelever
delegeretmøde 2014 DUFs udvalg Forretningsudvalget Signe Bo Alexander Grandt Petersen Andreas Højmark Andersen Jens Husted Heidi Klokker InitiativStøtte-udvalget Vera Roll Rosenbeck Andreas Plum Forrest Anna Vixø Vistesen Christopher Ilfelt Jens Nicolai Malskær Niels Wulff Vissing Søren Olsen Ekstern ressourceperson: MENA-DK-udvalget Steen Fagerberg Ane Willumsen Christian Ørslund Kim Viggo Nielsen Maja Toft Løvbakke Rasmus Schäffner Jacobsen Simone Madsen Projektpuljeudvalget Rasmus Jakobsen Cathrine Næsby Isak Kornerup Houe Kristian Simonsen Lærke Aaboe-Jacobsen Maria Nietche Hastrup Sarah Wolf Tipsudvalget Louise Juul Jensen Alexander Grandt Anders Berner Jens Husted (01.10.2014 -) Morten Østergaard (- 01.10.2014) Peter Munk Poulsen Robert Holst Andersen Signe Bo Eksterne ressourcepersoner: KFUM og KFUK, DUFs formand Danmarks Socialdemokratiske Ungdom Baptisternes Børne- og Ungdomsforbund Venstres Ungdoms Landsorganisation Danske Studerendes Fællesråd Danske Skoleelever, udvalgsformand CISV Danmark Frivilligt Drenge- og Pige-Forbund SF Ungdom Det Danske Spejderkorps Netværket af Ungdomsråd Ungdomsringen Jonas Vandall Zimsen, Bifrost IMCC, udvalgsformand Ungdommens Røde Kors Landsgarderforeningen KFUM-Spejderne i Danmark Bifrost Youth for Understanding Danmark Danmarks Socialdemokratiske Ungdom Danmarks Socialdemokratiske Ungdom, udvalgsformand Baptisternes Børne- og Ungdomsforbund Sammenslutningen af Unge med Handicap KFUM og KFUK Det Danske Spejderkorps De Grønne Pigespejdere Ungdommens Røde Kors DUI-LEG og VIRKE, udvalgsformand Danmarks Socialdemokratiske Ungdom Bifrost Venstres Ungdoms Landsorganisation Venstres Ungdoms Landsorganisation Danmarks Kristelige Gymnasiastbevægelse Danske Skoleelever KFUM og KFUK Benny Agergaard, Det Danske Spejderkorps, og Brian Larsen, Ungdomsringen 39
DUFs sekretariat Generalsekretariat Generalsekretær Studentermedarbejder Henriette Laursen Mette Kjær Damholdt Sørensen Kommunikation og eksterne relationer Kommunikationschef Søren Gisselmann Kommunikationskonsulent Kommunikationskonsulent Politisk konsulent Studentermedarbejder Studentermedarbejder June Risum Scheibel Christian Klauber Thomas le Dous Cecilie Meldgaard Goth Viktor Grønne National afdeling National chef Juridisk konsulent Organisationskonsulent Organisationskonsulent Organisationskonsulent Politisk konsulent Politisk konsulent Politisk konsulent Studentermedarbejder Studentermedarbejder Studentermedarbejder International afdeling International chef International konsulent International konsulent International konsulent International konsulent International konsulent International konsulent Projektleder International programmedarb. International programmedarb. International programmedarb. Studentermedarbejder Bente Ryberg Annemette Lomholdt Gade Anna G. Jensen Henrik Bang Bjørgo Helena Hanna Holm Jens Nygaard Nielsen Jonas Manthey Olsen Morten Østergaard Mikkel Mejling Andersen Nihad Hodzic Marcus Salomon Helene Horsbrugh Anne Nybo Katrine Christiansen Helle Joensen Nina Christine Lundbye Sidsel Koordt Vognsen Sille Wiberg Hedegaard Lasse Tørslev Marie Engberg Helmstedt Vibeke Møller Thomsen Jesper Jais Nørgaard Kasper Bjerring Petersen 40 Administration og tipsadministration Administrationschef Jesper Kejlhof Specialkonsulent Juridisk konsulent Administrativ koordinator Regnskabsassistent IT-studentermedarbejder Altmuligmand Kontorelev Jakob Harbo Kastrup Jussi Johansen Mia Syberg Rie Nortoft Jonas Høye Kristiansen Ove Wikander Ryan Bravo
delegeretmøde 2014 Udgivelser Beretninger Årsberetning 2013 Delegeretmødeberetning 2014 Medlemsservice DUFs kursuskatalog 1. halvår 2014 og 2. halvår 2014 Refleks 2014 Bestem 2015 DUF Fakta Folkeoplysningsloven og religiøse aktiviteter Folkeoplysningsloven og religiøse aktiviteter (resumé) Retningslinjer for Projektpuljen og MENA Puljen DUF Fokus Magasinet DUF Fokus, september 2014 DUF Folder Læs-let folder om antologien: Foreninger for Fremtiden. Forskere og foreningsaktive om ungdomsorganisationernes betydning for unges liv og det danske samfund. DUF Guide Guidelines for the Project Pool and the MENA Pool Antologi Foreninger for Fremtiden. Forskere og foreningsaktive om ungdomsorganisationernes betydning for unges liv og det danske samfund Website Websitet stem.dk i forbindelse med EP-valget 2014. Der er herudover udgivet en lang række publikationer om DUFs arrangementer. 41
Kalender 2014 Unge og demokrati 29. januar Demokratinetværk, København 31. januar EPV2014 Koordinering med Europa-Parlamentets kontor i Danmark, København 31. januar EPV2014 Koordinering med Udenrigsministeriet, København 4. marts EPV2014 Koordinering med KL, København 17. marts Inputmøde på DUFs Demokratiarbejde 2014 23. april Præsentation af Det Danske Skolevalg, Folketinget 8. maj DM i Debat indledende runde 1, København 20. maj DM i Debat indledende runde 2, København 25. maj Valg til Europa-Parlamentet og Folkeafstemning 4. juni Offentliggørelse af KV2013 forskningsresultater, Folketinget 13. juni Workshop: Skolevalg, Bornholm 13. juni DM i Debat semifinale, Bornholm 14. juni DM i Debat finale, Bornholm 30. juni Skolevalgskoordinering, Folketinget 19. august Kontaktgruppemøde om Skolevalg 24. september Skolevalgskoordinationsmøde, Folketinget 13. oktober Kontaktgruppemøde om Skolevalg 26. november Kontaktgruppemøde om Skolevalg Unge og foreninger 30. januar Lancering af antologien Foreninger for Fremtiden 5. februar Krydsfelt informationsmøde: Politiske ungdomsforeninger, Køge 19. februar Krydsfelt informationsmøde, Roskilde 21. februar Kulturministeriets udviklingsseminar om vision for Folkeoplysningen 25. februar Krydsfelt informationsmøde: Politiske ungdomsforeninger, Roskilde 28.-30. februar Kursus for kommunale embedsmænd i Professionel facilitering af frivillige Februar-april Lederuddannelse: Bestem Februar-juni Netværk for sekretariatsledere Øst (3 møder) Februar-november Netværk for sekretariatsledere Vest (6 møder) 3. marts Sparring og brainstorm om tværpolitisk netværk, Køge 5. marts Fyraftensmøde: Kreativ idéudvikling 11. marts Temamøde: Regnskaber, tips og regnskabskultur 11. marts Krydsfelt informationsmøde, Herning 26. marts Fyraftensmøde: Grafisk facilitering 27. marts Netværksmøde: Tværpolitisk netværk, Køge 27. marts Workshop: Unges engagement i politisk arbejde 3. april Oplæg om Folkeoplysningsloven, DDS og De grønne pigespejdere 42
delegeretmøde 2014 5. april Foreningernes dag: Udvikling og workshops i partnerskabsprojektet 23.-24. april Netværksdøgn for udviklingskonsulenter 25. april Konference om Folkeoplysning 26. april Konference om Den åbne skole, Gladsaxe kommune 28. april Konference om Den åbne skole, Fredensborg kommune 29. april Københavns kommunes netværksseminar om Den åbne skole 13. maj Oplæg om Folkeoplysningsloven, LMU Hillerød 14. maj KL-seminar om Den åbne skole 20. maj Oplæg om Folkeoplysningsloven, DUI-Leg & Virke 21. maj Oplæg om Folkeoplysningsloven, FDF 22. maj Konference om Foreningsdanmarks betydning for demokrati mv. 28. maj Konference om Den åbne skole, Frederiksberg kommune 12.-15. juni Folkemøde, Bornholm 19. juni Konference om Den åbne skole, Esbjerg kommune Juni-december Ung til Ung Krydsfeltprojekt, Herning 12. august Seminar om elektronisk indhentning af børneattester 13. august Topmøde om Folkeskolen 19. august Krydsfelt informationsmøde: Politiske ungdomsforeninger, Herning August-november Etnisk madskole under Krydsfelt-Roskilde 4. september Samrådsmøde om skolereformen 6. september Kick-off dag for Køge Ungeråd i Krydsfelt 12.-14. september Uddannelsesweekend: Refleks 29. september Fyraftensmøde: Forandringsledelse fra planlægning til effekt September-december Krydsfelt-teater, Herning 2. oktober Møde i Kulturministeriet vedr. konference om Den åbne skole 7. oktober Opfølgningsdag for kommunale embedsmænd i forbindelse med kurset Professionel facilitering 7. oktober Samrådsmøde om skolereformen 9. oktober Seminar om elektronisk indhentning af børneattester 23.-24. oktober Årsmøde i Skolelederforeningen 30. oktober Undervisningsministeriets konference om Trivsel i folkeskolen 31. oktober Spejderprojekt, Roskilde Oktober-november Lancering af pilotprojekt: Politik i skolen 6. november Netværksdag for udviklingskonsulenter 19. november Fyraftensmøde: Leadership pipeline December Introduktionsmøde: Kom godt i gang med Relationwise Løbende: Processer med partnerskabsorganisationer, bevillinger fra integrationspuljen, møder med medlemsorganisationernes lokalforeninger og lokale interessenter. 43
Internationalt 14. februar - 1. marts Ungdomslederkursus (forår), Kolding 19. februar Fyraftensmøde: Internationale muligheder i DUF 19. februar Fyraftensmøde: Nye retningslinjer: rettigheder og udvikling 8. - 9. marts LFA-kursus (Logical Framework Approach), København 11. marts Fyraftensmøde: Nye retningslinjer: rettigheder og udvikling, Århus 12. marts Åbent skriveværksted, Århus 18. marts Fyraftensmøde: Få styr på økonomien i dit internationale projekt 3. april Fyraftensmøde: LGBT-spørgsmål i internationalt projektarbejde 24. april Fyraftensmøde: Fortalervirksomhed, rettigheder og udvikling 3. - 15. maj Internationalt projektstyringsseminar i Marokko 4. juni Obligatorisk evalueringsseminar (forår) 10. juni Workshop med Dialogambassadørerne: Styrk dit internationale arbejde gennem dialog 21. august Åbent skriveværksted 28. august - 12. september Ungdomslederkursus efterår, København 23. september Uddannelse: EXPLORE: MAROKKO 27. - 28. september Seminar: Dialog - ikke bare snak 4. oktober Uddannelse: EXPLORE: MAROKKO 5. oktober Debriefing med hjemvendte ungdomsledere 7. oktober Fyraftensmøde: Projektledelse på tværs af grænser 4. - 5. november Seminar: Køn og rettigheder 15. november Uddannelse: EXPLORE: MAROKKO 18. november Obligatorisk evalueringsseminar 44
delegeretmøde 2014 Medlemskaber Center for Ungdomsforskning (CeFU) Henrik Bang Bjørgo, organisationskonsulent, DUF Dansk Flygtningehjælp Jesper Kejlhof, administrationschef, DUF European Youth Forum (YFJ) Friluftsrådet Krogerup Højskole Signe Bo, formand for DUF, KFUM og KFUK i Danmark Henrik Oversø, næstformand i DUF, Ungdomsringen Henriette Laursen, generalsekretær, DUF Mellemfolkeligt Samvirke Andreas Dybkjær-Andersson, medlem af Afrika InTouch Unicef Danmark Ida Birkvad Sørensen, medlem af DUFs styrelse for CISV Danmark 45
Repræsentationer EU-specialudvalget vedr. Uddannelse og Ungdom, Undervisningsministeriet Jens Nygaard Nielsen, politisk konsulent, DUF EU Expert Group on Youth Work Quality Systems in EU Member States Ida Birkvad Sørensen, medlem af DUFs styrelse for CISV Danmark Institut for Flerpartisamarbejde Marie Borum, Danmarks Socialdemokratiske Ungdom Morten Dahlin, Venstres Ungdoms Landsorganisation Kontaktudvalget for Europa 2020-strategien Signe Bo, formand for DUF, KFUM og KFUK i Danmark Jens Nygaard Nielsen, politisk konsulent, DUF Lokale- og Anlægsfonden Kåre Månsson, tidl. generalsekretær, DUF Globalt Fokus Helene Horsbrugh, international chef, DUF NORDBUK Nordisk Børne- og Ungdomskomité Mia Rangholm Warming, Det Danske Spejderkorps Rådet for Børns Læring Miranda Wernay Dagsson, Danske Skoleelever Jonas Manthey Olsen, politisk konsulent, DUF Rådet for Menneskerettigheder Heidi Klokker, medlem af DUFs styrelse for Danske Studerendes Fællesråd Ungdomsboligrådet Danske Studerendes Fællesråd Udvalget for Ungdom og Uddannelse under Styrelsen for International Uddannelse Gwen Gruner-Widding, Danske Studerendes Fællesråd Line Vestergaard Lauritzen, Dansk ICYE Stanislav Stanchev, Europæisk Ungdom 46
delegeretmøde 2014 årsregnskab 2013 (pkt. 6) foto: mikal schlosser=
Ledelsespåtegning Forretningsudvalg og generalsekretær har dags dato aflagt årsregnskab for 2013 for Dansk Ungdoms Fællesråd. Årsregnskabet er aflagt i overensstemmelse med lovgivningens og vedtægternes regnskabs-krav. Vi anser den valgte regnskabspraksis for hensigtsmæssig, således at årsregnskabet giver et retvisende billede af organisationens aktiver og passiver, finansielle stilling og resultat. Årsregnskabet indstilles til delegeretmødets godkendelse. København, den 14. maj 2014 Daglig ledelse Kåre Månson Generalsekretær Forretningsudvalg Signe Bo Alexander Grandt Petersen Formand Næstformand Andreas Højmark Andersen Jens Husted Heidi Klokker Godkendt på delegeretmøde den 6. december 2014 Dirigent Dirigent 48
delegeretmøde 2014 Den uafhængige revisors erklæring Til medlemmerne af Dansk Ungdoms Fællesråd Påtegning på årsregnskab Indledning Vi har revideret årsregnskabet for Dansk Ungdoms Fællesråd for regnskabsåret 1. januar 31. december 2013 omfattende ledelsespåtegning, anvendt regnskabspraksis, resultatopgørelse, balance, pengestrømsopgørelse og noter. Årsregnskabet aflægges i henhold til vedtægterne og bekendtgørelse nr. 16 af den 11. januar 1999 om regnskabsaflæggelse og revision af tilskud til Dansk Ungdoms Fællesråd med senere ændringer i bekendtgørelse nr. 958 af den 1. december 2003 samt den i regnskabet beskrevne regnskabspraksis. Ledelsens ansvar for årsregnskabet Ledelsen har ansvaret for at udarbejde og aflægge et årsregnskab, der giver et retvisende billede i overensstemmelse med bekendtgørelse nr. 16 af den 11. januar 1999 om regnskabsaflæggelse og revision af tilskud til Dansk Ungdoms Fællesråd med senere ændringer i bekendtgørelse nr. 958 af den 1. december 2003 samt den i regnskabet beskrevne regnskabspraksis. Dette ansvar omfatter udformning, implementering og opretholdelse af interne kontroller, der er relevante for at udarbejde og aflægge et årsregnskab, der giver et retvisende billede uden væsentlig fejlinformation, uanset om fejlinformationen skyldes besvigelser eller fejl, samt valg og anvendelse af en hensigtsmæssig regnskabspraksis og udøvelse af regnskabsmæssige skøn, som er rimelige efter omstændighederne. Herudover er det ledelsens ansvar, at de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Revisors ansvar og den udførte revision Vores ansvar er at udtrykke en konklusion om årsregnskabet på grundlag af vores revision. Vi har udført vores revision i overensstemmelse med internationale standarder om revision og yderligere krav ifølge dansk revisorlovgivning samt god offentlig revisionsskik. Dette kræver, at vi lever op til etiske krav samt planlægger og udfører revisionen med henblik på at opnå høj grad af sikkerhed for, at årsregnskabet ikke indeholder væsentlig fejlinformation. En revision omfatter handlinger for at opnå revisionsbevis for de beløb og oplysninger, der er anført i årsregnskabet. De valgte handlinger afhænger af revisors vurdering, herunder vurderingen af risikoen for væsentlig fejlinformation i årsregnskabet, uanset om fejlinformationen skyldes besvigelser eller fejl. Ved risikovurderingen overvejer revisor interne kontroller, der er relevante for foreningens udarbejdelse og aflæggelse af et årsregnskab, der giver et retvisende billede, med henblik på at udforme revisionshandlinger, der er passende efter omstændighederne, men ikke med det formål at udtrykke en konklusion om effektiviteten af foreningens interne kontrol. En revision omfatter endvidere stillingtagen til, om den af ledelsen anvendte regnskabspraksis er passende, om de af ledelsen udøvede regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede præsentation af årsregnskabet. Revisionen omfatter desuden en vurdering af, om de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Det er vores opfattelse, at det opnåede revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for vores konklusion. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. 49
Konklusion Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af Dansk Ungdoms Fællesråds aktiver, passiver samt den finansielle stilling pr. 31. december 2013 samt af resultatet af aktiviteterne og pengestrømmene for regnskabsåret 1. januar 31. december 2013 i overensstemmelse med vedtægternes og lovgivningens krav, bekendtgørelse nr. 16 af den 11. januar 1999 om regnskabsaflæggelse og revision af tilskud til Dansk Ungdoms Fællesråd med senere ændringer i bekendtgørelse nr. 958 af den 1. december 2003 samt den i årsregnskabet beskrevne regnskabspraksis. Det er ligeledes vores opfattelse, at de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis Supplerende oplysninger vedrørende forståelse af revisionen Det i resultatopgørelsen anførte budget for 2013 er ikke omfattet af vores revision. Udtalelse om ledelsesberetningen Ledelsen har ansvaret for at udarbejde en beretning, der indeholder en retvisende redegørelse for og omtale af Dansk Ungdoms Fællesråds aktiviteter og forhold relevant for regnskabsåret. Revisionen har ikke omfattet beretningen, men vi har i henhold til sædvanlig praksis og god skik gennemlæst beretningen. Vi har ikke foretaget yderligere handlinger i tillæg til den gennemførte revision af årsregnskabet. Det er på denne baggrund vores opfattelse, at oplysningerne i beretningen er i overensstemmelse med årsregnskabet. Erklæring om udført forvaltningsrevision I forbindelse med den finansielle revision af årsregnskabet for Dansk Ungdoms Fællesråd for regnskabsåret 1. januar 31. december 2013 har vi foretaget en vurdering af, hvorvidt der for udvalgte områder er taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af midler og ved driften af Dansk Ungdoms Fællesråd. Ledelsens ansvar Ledelse har ansvaret for, at der etableres retningslinjer og procedurer, der sikrer, at der tages skyldige økonomske hensyn ved forvaltning af midler og ved driften af Dansk Ungdoms Fællesråd. Revisors ansvar og den udførte forvaltningsrevision I overensstemmelse med god offentlig revisionsskik, jf. bekendtgørelse nr. 16 af den 11. januar 1999 om regnskabsaflæggelse og revision af tilskud til Dansk Ungdoms Fællesråd med senere ændringer i bekendtgørelse nr. 958 af den 1. december 2003, har vi for udvalgte områder undersøgt, om Dansk Ungdoms Fællesråd har etableret forretningsgange, der sikrer en økonomisk hensigtsmæssig forvaltning. Vores arbejde er udført med henblik på at opnå begrænset sikkerhed for, at forvaltningen på de udvalgte områder er varetaget på en økonomisk hensigtsmæssig måde. Konklusion Ved den udførte forvaltningsrevision er vi ikke blevet bekendt med forhold, der giver os anledning til at konkludere, at forvaltningen i 2013 på de områder, vi har undersøgt, ikke er varetaget på en økonomisk hensigtsmæssig måde. 50
delegeretmøde 2014 Delegeretmødevalgte revisorers påtegning Som delegeretmødevalgte revisorer har vi foretaget en gennemgang af årsregnskabet 2013 med henblik på at vurdere, om Dansk Ungdoms Fællesråds ledelse har disponeret hensigtsmæssigt og i overensstemmelse med vedtægter, delegeretmødebeslutninger m.v. Vor revision har ikke givet anledning til bemærkninger. 51
Organisationsoplysninger Organisation DUF DANSK UNGDOMS FÆLLESRÅD Scherfigsvej 5 2100 København Ø Tlf. 39 29 88 88 Fax. 3929 8382 CVR-nr. 13 07 85 13 www.duf.dk, duf@duf.dk Forretningsudvalg Formand Signe Bo, KFUM og KFUK Næstformand Henrik Oversø, Ungdomsringen Øvrige medlemmer Andreas Højmark Andersen, BBU Jens Husted, VU Heidi Klokker, DSF Daglig ledelse Generalsekretær Henriette Laursen Delegeretmødevalgte revisorer Line Berner Line Hauger Ekstern revision Albjerg Statsautoriseret Revisionspartnerselskab Ringager 4C, 2.th. 2605 Brøndby 52
delegeretmøde 2014 Ledelsesberetning Ledelsesberetningen til DUFs årsregnskab 2013 er et supplement til styrelsens skriftlige årsberetning og formandens mundtlige beretning og vil i væsentligt omfang fokusere på de organisatoriske forhold, herunder særligt regnskabet. Dette regnskab omhandler aktiviteter afholdt af DUF i året 2013. 1. Det økonomiske resultat Årets omsætning var t.kr. 30.394 mod budgetteret t.kr. 28.670. Det økonomiske resultat for 2013 før henlæggelser gav et overskud på t.kr. 87. Det oprindelige budget udviste et forventet underskud på t.kr. 12. Differencen mellem det budgetterede og det realiserede resultat er t.kr. 97. Afvigelsen svarer til 0,3 % af den budgetterede omsætning. Det endelige resultat er tilfredsstillende. Hovedtal i t.kr. de seneste 5 år: 2009 2010 1 2011 2012 2013 Realiseret 2013 Budget Omsætning 27.347 26.118 26.817 30.535 30.394 28.670 Projekt- og aktivitetsomkostninger 14.046 11.224 22.260 25.776 26.731 25.097 Driftsomkostninger 13.577 14.404 3.322 3.380 3.681 3.635 Årets resultat før henlæggelser 42 635 1.374 1.459 87-12 Egenkapital og henlæggelser 10.236 10.871 12.245 13.703 13.790 Personale i årsværk 27,2 29,7 30,2 34,4 36,1 35,4 2. DUFs strategiske områder Delegeretmødet 2013 vedtog at arbejde med tre strategiske områder fra og med 2014: Unge og demokrati, Unge og foreninger og Internationalt. Regnskabet for 2013 er fortsat opbygget omkring de syv tidligere strategier: D Demokrati, U Ungdom, F Foreninger, National Organisationsudvikling, Service, Integration og Internationalt. 3. Indsatsområder D-U-F DUFs indsatsområder, D Demokrati, U Ungdom og F Foreninger, følger ligesom kerneaktiviteterne en strategi med mål og succeskriterier. I 2011 vedtog styrelsen strategien for indsatsområdet Ungdom, mens delegeretmødet vedtog det politiske mål for indsatsområdet Demokrati i 2012. Strategien for indsatsområdet Foreninger løb fra 2011 til 2013 og blev således afsluttet i 2013. Demokrati: Ny strategi for demokratiarbejdet 2013-15 I 2013 udarbejdede DUFs styrelse en ny strategi for perioden 2013-2015. Målet er at styrke unges 1 I 2010 ændrede DUF måden at opgøre regnskabet for integrationsområdet med henblik på at opnå en ensretning med regnskabsaflæggelsen for det internationale område, som også er eksternt finansieret. Hvor både løn-, aktivitets- og puljekroner tidligere blev medtaget i DUFs driftsregnskab, er det nu kun løn- og aktivitetskroner, der fremgår af regnskabet. 53
deltagelse i det repræsentative demokrati mere konkret ved at øge unges valgdeltagelse ved kommunalvalget i 2013, EP-valget i 2014 og det kommende folketingsvalg. Arbejdet for en lavere valgretsalder fortsætter i den nye strategi sammen med udviklingen af andre tiltag, som skal styrke unges indflydelse i det repræsentative demokrati. Resultater af D Demokrati 2013-15 Et af årets vigtigste resultater i arbejdet med strategien var et historisk demokratiforsøg ved kommunalvalget 2013, hvor DUF, medlemsorganisationer, ministerier, kommuner og regioner på baggrund af Valgretskommissionens anbefalinger testede en lang række initiativer for at få flere unge i stemmeboksen. Et forskningsprojekt til 7 millioner kroner vil efterfølgende opsamle erfaringerne fra kommunalvalget i 2013, hvilket gerne skal danne grundlag for en udrulning af tiltagene ved alle typer valg i hele landet. I 2013 lykkedes det DUF i samarbejde med Undervisningsministeriet, Gymnasieskolernes Rektorforening og Danske Erhvervsskoler at etablere et landsdækkende kodeks, der skal sikre samfundsengagerende ungdomsorganisationers adgang til uddannelsesstederne, så unge også fremadrettet møder og forholder sig til politik i hverdagen. Derudover indgik DUF i 2013 aftale med Undervisningsministeriet og Folketinget om etablering af et skolevalg på grundskolerne, så alle danske unge stifter bekendtskab med valg og introduceres for valghandlingen. Skolevalget skal afholdes hvert andet år for 8.-10. klasse og finder sted første gang i foråret 2015. Der blev i 2013 brugt t.kr. 1.591 på D Demokrati inkl. 2,8 årsværk, hvilket omfatter både dedikerede samt ledelses- og kapacitetsårsværk. Ungdom: Anerkendelse af bidrag til det gode ungdomsliv Fokus for strategien U Ungdom var i 2013 at synliggøre for medlemsorganisationerne og de folkevalgte politikere, at unges identitet og fællesskab, samfundsengagement, erhvervsevne og uddannelsesevne styrkes i ungdomsorganisationerne, samt at ungdomsorganisationerne inkluderer socialt marginaliserede unge. Et væsentligt resultat af DUFs arbejde med U-strategien i 2013 var antologien Foreninger for fremtiden, som blev udgivet i januar 2014. Bogen er et resultat af et samarbejde mellem DUF og syv af landets fremmeste forskere på området, som hver især har undersøgt aspekter af ungdomsorganisationernes indflydelse på børn og unge. I 2013 gennemførte DUF syv studieture med det formål at give kommunal- og landspolitikere, foreninger og presse forståelse for medlemsorganisationernes bidrag til unges trivsel og kompetencer. Studieturene omfattede besøg hos projekter, personer og foreninger, som yder noget særligt, og gav mulighed for at formidle budskaber, gode oplevelser og personlige historier. Derudover afholdt DUF i 2013 seks gange seminaret Positionér din organisation. Seminaret havde til formål at gøre DUFs medlemsorganisationer endnu bedre til at synliggøre og italesætte deres samfundsværdi. Der blev i 2013 brugt t.kr. 1.610 på U Ungdom inkl. 2,4 årsværk, hvilket omfatter både dedikerede samt ledelses- og kapacitetsårsværk. Foreninger: Foreninger og kommuner Strategien for F Foreninger løb fra 2011 til 2013. I løbet af de tre år har DUF styrket sin position over for både kommunale og nationale aktører. Under indsatsområdet har DUF arbejdet for at styrke lokalfor- 54
delegeretmøde 2014 eningers position i kommunerne og derigennem øge deres politiske indflydelse. Dette skete gennem både rådgivning, uddannelse, studieture og støtte til foreningsnetværk. I 2013 havde DUF øget fokus på at styrke foreningerne til kommunalvalget og klæde kommunalvalgskandidater på til at varetage foreningernes interesser i de nye byråd. Et andet fokus var på at styrke de religiøse foreningers rettigheder i kommunerne ved at bistå med korrekt lovtolkning. Styrket kommunalt kendskab til lokalforeningers vilkår og udviklingspotentiale I 2013 tog DUF initiativ til fem stormøder for kommunalvalgskandidater. I samarbejde med DIF, DGI og Dansk Firmaidrætsforbund fik kandidaterne således ideer og perspektiver på foreningslivets interesser til brug i valgkampen og i den efterfølgende byrådsperiode. Desuden gennemførte DUF i et samarbejde mellem F- og U-strategien syv studieture, hvor kommunale politikere mødte det lokale foreningsliv i øjenhøjde. Flere kommunale fritidschefer deltog i studieturene og fik på den måde et nærmere kendskab til foreningslivet i deres kommune. Hvert år uddeler DUF Foreningsprisen for at sætte fokus på det aktive og nytænkende foreningsliv og samtidig styrke synligheden for både vinderforeningen og for foreningslivet generelt. I 2013 gik Foreningsprisen til Sammenslutningen af Unge Med Handicap (SUMH) for deres nytænkende projekt Vi går foran, som uddanner unge rollemodeller. Kommunal påvirkning DUF støttede i 2013 foreningsnetværk med rådgivning og sparring omkring foreningers vilkår samt organisering og indflydelse i kommunen. DUF lavede i 2013 endvidere oplæg for grupper af foreninger om indflydelse og lobbyarbejde i forbindelse med kommunalvalget og nye byråd. DUF som foretrukken aktør I foråret 2013 deltog DUF på initiativ fra KL i en paneldebat omkring frivillige som en del af kommunens ressourcer. Desuden var DUF aktiv deltager i Kulturministeriets seminar og konference om folkeoplysning. Sammen med de vigtigste aktører på folkeoplysningsområdet deltog DUF endvidere i et fælles nationalt forum, hvor der blandt andet blev arbejdet med fælles undersøgelser vedrørende folkeoplysning, som behandler kommunale tal og de nye folkeoplysningspolitikker. Der blev i 2013 brugt t.kr. 1.923 på F Foreninger inkl. 2,85 årsværk, hvilket omfatter både dedikerede samt ledelses- og kapacitetsårsværk. 4. Kerneaktiviteter DUFs kerneaktiviteter består af områderne Service og National Organisationsudvikling. Begge områder følger en strategi med et dertilhørende rammebudget, der blev vedtaget af DUFs styrelse i 2011. Service Første år uden sikkerhedsnet DUF modtager 8,02 % af overskuddet fra Danske Spils lotterier. Fra 2013 er der ingen ekstra kompensation eller garanteret udlodningsniveau, hvorfor 2013 blev det første år, hvor DUF og andre overskudsmodtagere var afhængige af udviklingen på det fortsat monopolbelagte område. DUF fastholdt i 2013 samarbejdet med overskudsmodtagerne, blandt andet for at følge udviklingen på det delvist liberaliserede spillemarked. Nyt Frivillighedscharter I tråd med DUFs fokus på omverdenens krav til foreningslivet deltog DUF i 2013 i udarbejdelsen af en ny udgave af Frivillighedscharteret. I denne forbindelse afholdt DUF fem regionale inspirationsmøder i 55
samarbejde med Frivilligrådet og på vegne af de involverede ministerier. I processen med frivillighedscharteret var det vigtigt for DUF at sikre balance i charteret, så det ikke ensidigt fokuserede på en bestemt type frivillighed. Stigende betydning som samarbejdspartner Grundet skiftet til Kulturministeriet og det tilhørende Folketingsudvalg har DUF arbejdet på at styrke relationen til vores nye samarbejdspartnere. Ifølge DUFs interessentanalyse bar arbejdet frugt, idet interessenterne vurderede, at DUF er blevet endnu mere troværdig, har en større kontaktflade og er skarpere på sine mærkesager. DUF brugte i årets løb ekstra tid og ressourcer på at pleje og udvikle folkeoplysningsområdet, eftersom skiftet til ny kulturminister medførte, at det folkeoplysende foreningsliv i 2013 fik stigende politisk opmærksomhed. Nordisk og europæisk samarbejde DUF har fortsat foreningslivets vilkår og unges deltagelse i demokratiet som kerneprincipper for DUFs europæiske indsats og har herunder et stærkt samarbejde med andre nationale ungdomsråd i Norden, Baltikum og resten af Europa. I det forgange år deltog DUF i ekspertseminarer i Stockholm og Oslo, der satte fokus på ungdomsproblematikker i Nordeuropa. DUFs primære europæiske netværk er fortsat European Youth Forum (YFJ), der er en paraplyorganisation for nationale ungdomsråd og internationale ungdomsorganisationer i Europa. Der blev i 2013 brugt t.kr. 1.423 på Service inkl. 2,53 årsværk, hvilket omfatter både dedikerede samt ledelses- og kapacitetsårsværk. National Organisationsudvikling Under strategien for National Organisationsudvikling har DUF arbejdet med at styrke medlemsorganisationernes evne til at nå egne udviklingsmål og møde foreningslivets udfordringer og muligheder. De strategiske målsætninger om at nå bredt ud til medlemsorganisationerne med tilbud inden for organisationsudvikling er nået, ligesom deltagernes vurdering af udbyttet overordnet set ligger på et højt og tilfredsstillende niveau. Medlemsorganisationerne styrkes organisatorisk og strategisk I 2011-2013 ydede DUF individuel konsulentbistand i form af sparring eller udviklingsprocesser til medlemsorganisationer 50 gange heraf 19 gange i 2013. DUF har ligeledes udbudt en række uddannelser for centralt placerede frivillige og ansatte. Formen har spændt fra fyraftensmøder til længere uddannelsesforløb for ansatte. I 2013 gennemførte DUF for fjerde gang uddannelsesweekenden Refleks og for anden gang uddannelsesforløbet for topledere Bestem. Systemisk proceskonsulent-uddannelsen blev afviklet for sjette gang med et rekordstort hold. I perioden 2011-2013 deltog hvert år 250 ledere, konsulenter m.fl. i DUFs uddannelsesaktiviteter. Tværgående vidensdeling og formidling af relevante erfaringer DUF har været vært for to udviklingsnetværk for sekretariatsledere i henholdsvis Aarhus og København samt et netværk for erfarne udviklingskonsulenter, der har til hensigt at udvikle mulighederne for vidensdeling. Desuden gennemførte DUF i efteråret 2013 et temaforløb for frivillige ledere med arbejdsgiveransvar. I 2013 deltog 40 medlemsorganisationer i netværksaktiviteter. Udvikling af medlemstal Den fokuserede indsats på at øge medlemstallet hos samrådsorganisationer og de politiske ungdomsorganisationer har en særlig betydning for både de berørte organisationer og DUF som helhed. I 2013 formidlede DUF resultaterne fra en kortlægning af samrådets medlemsudvikling i alle 98 kommuner over en femårig periode. Derudover afholdt DUF i 2013 individuelle udviklingsforløb med politiske ungdomsorganisationer. 56
delegeretmøde 2014 Viden om unges frivillige engagement i foreningslivet For at opnå større indsigt i betydningen af unges frivillige engagement i foreningslivet har DUF i 2013 samarbejdet med Center for Ungdomsforskning om unges engagement i idébaseret ungdomsarbejde. Herunder har DUF afholdt en konference om unges politiske deltagelse og er ved at gennemføre et forskningsprojekt om unge, identitet og deltagelse i politiske organisationer. Der blev i 2013 brugt t.kr. 2.325 på National Organisationsudvikling inkl. 2,5 årsværk, hvilket omfatter både dedikerede samt ledelses- og kapacitetsårsværk. 5. Eksternt finansierede projekter Internationalt DUFs arbejde med den internationale strategi handlede i 2013 om at styrke medlemsorganisationernes engagement både ude og hjemme blandt andet ved at forbedre rammevilkårene for medlemsorganisationernes internationale arbejde. Herunder indledte DUF en særlig type partnerskab med KFUM-Spejderne og afholdt en nyskabende international ungdomskonference. Forbedrede rammer for projekter i Mellemøsten og Nordafrika DUF blev i 2013 strategisk partner for Udenrigsministeriet under Det Arabiske Initiativ og fik fornyet sin aftale på trods af, at Udenrigsministeriet har indskrænket antallet af bevillinger til aktiviteter i Mellemøsten og Nordafrika. Aftalen omfatter udover flere midler til MENA DK-puljen et såkaldt aftalepartnerskab med KFUM-Spejderne, som blev til som konkvens af, at KFUM-Spejdernes partnerskab med de tunesiske spejdere ikke længere kan opnå direkte støtte fra Udenrigsministeriet. Aktivitetsniveauet under Internationalt var i 2013 højt. Allerede ved de tre første ansøgningsrunder var der 45 ansøgninger til DUFs to internationale puljer. I andet halvår var antallet af ungdomsledere 42, hvilket er det højeste nogensinde i ungdomslederprogrammet. I 2013 muliggjorde samarbejdet med den zimbabwiske ungdomsorganisation Youth Empowerment and Transformation Trust (YETT) igangsættelsen af en vifte af nye projekter. På trods af at Zimbabwe ellers er et svært land at arbejde i, er det nu blandt de lande, hvor mange medlemsorganisationer er internationalt aktive. DUFs internationale puljer DUFs internationale arbejde i Mellemøsten, Nordafrika og udviklingslandene finansieres af Udenrigsministeriet. DUF har to større puljer: Miniprogramaftalen (MPA), der er en projektpulje, som dækker arbejdet i udviklingslandene, og MENA Puljen, der dækker arbejdet i Mellemøsten og Nordafrika. I 2013 blev der bevilliget 7,3 millioner kroner fra DUFs Projektpulje til 34 projekter udført i samarbejde mellem børne- og ungdomsorganisationer i Danmark og i udviklingslande. Fra DUFs MENA Pulje blev der i 2013 bevilliget 3,5 millioner kroner til 17 projekter i Mellemøsten og Nordafrika. Der blev i 2013 brugt t.kr. 8.195 på Internationalt inkl. 10,4 årsværk, hvilket omfatter både dedikerede samt ledelses- og kapacitetsårsværk. Omkostningerne er finansieret af Udenrigsministeriet og DANIDA. Integration Strategien for Integration løber fra 2011-2013. Arbejdet med nydanskere og foreningsliv kommer til udtryk ved den særlige position, DUF har blandt unge nydanskere i foreningslivet som værende anerkendende og rummelig. Resultaterne af arbejdet kan blandt andet måles i en øget deltagelse i foreningslivet og i samfundet blandt de nydanskere, som DUF er i kontakt med. 57
Nydanske ungdomsorganisationer styrkes DUF arbejder for at styrke nydanske ungdomsorganisationer gennem Partnerskabsprojektet, og i 2013 var ni organisationer med i projektet. Der er blevet afholdt et uddannelsesforløb, temaaftener, løbende vejledning samt længere procesforløb med flere af organisationerne. Fire nydanske ungdomsorganisationer søgte i 2013 tips- og indslusningstilskud blandt andet med fokus på at styrke sig organisatorisk. Krydsfelt Gennem projektet Krydsfelt har DUF styrket relationer mellem medlemsorganisationerne og skabt mulighed for at sætte fokus på inklusion af nydanske målgrupper. Krydsfelt kørte frem til udgangen af 2013 på Vestegnen og i Aalborg og fortsætter i 2014 i Esbjerg og Slagelse. Ny-Dansk Ungdomsråd I april 2013 valgte Ny-Dansk Ungdomsråd at nedlægge sig selv. Det skete som konsekvens af, at forligspartierne bag satspuljeforliget valgte ikke at forlænge Ny-Dansk Ungdomsråds bevilling, hvormed det økonomiske grundlag for rådets fortsatte drift forsvandt. DUF har varetaget sekretariatsforpligtelsen for Ny-Dansk Ungdomsråd siden oprettelsen i foråret 2010. DUFs puljer til nydanskere DUF støtter ni nydanske ungdomsorganisationer via Partnerskabsbevillingen, der i 2013 var på 1 million kroner. Partnerskabsbevillingens budget er på knap 3 millioner kroner fra juni 2011 til juni 2014. DUF administrerer samtidig Integrationspuljen, der i 2013 var på 420.000 kroner. I 2013 var der ligeledes afsat 1 million kroner til DUFs Krydsfelt-projekt og 180.000 kroner til uddeling til medlemsorganisationer med samarbejdsprojekter under Krydsfelt. Puljerne finansieres af Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold. DUF som primær aktør DUF blev i 2013 flere gange brugt af ministerier, kommuner og diverse organisationer til at holde oplæg og indlede samarbejdsprojekter i forhold til styrkelsen af unge nydanskeres deltagelse i foreningslivet. Dette viser, at DUF har slået sit navn fast som en vigtig aktør inden for området. Der blev i 2013 brugt t.kr. 3.617 på Integration inkl. 4,2 årsværk, hvilket omfatter både dedikerede samt ledelses- og kapacitetsårsværk. Omkostningerne er finansieret af Social- og Integrationsministeriet. 6. Løbende ændringer Budgettet er løbende blevet revideret af forretningsudvalget. Nedenfor følger en kort beskrivelse af de væsentligste ændringer i løbet af året. Tallene angiver, hvor meget det samlede budget er blevet op- eller nedjusteret for hvert kvartal: DM-budget forventet årsresultat (t.kr.) -12 Budgetregulering 1. kvartal -345 Budgetregulering 2. kvartal 160 Budgetregulering 3. kvartal 90 Budgetændringer i alt -107 Revideret budgetteret årsresultat -100 58
delegeretmøde 2014 Første kvartal Budgetopfølgningen pr. 31. marts 2013 viste en samlet budgetregulering på t.kr. -345 i forhold til det forventede årsresultat. Under Kerneaktiviteter afsattes t.kr. 180 til Strategisk mål 2. Der blev endvidere afsat t.kr. 100 på posten Styrelse til afholdelse af et ekstra styrelsesseminar i forbindelse med evaluering af strategikonceptet. I forbindelse med strategiarbejdet blev der afsat t.kr. 100 ekstra til omkostninger til ekstern konsulent til udvalg og arbejdsgrupper. Kapacitetsomkostninger blev ligeledes opjusteret med t.kr. 150 som følge af ejendomsvedligeholdelsesudgifter. Nedjusteringer på blandt andet internetopkobling, kontorhold, telefoni, porto og forsikringer opvejedes af en opjustering på personalepolitik og medarbejdertilfredshed. Andet kvartal Budgetopfølgningen for andet kvartal pr. 30. juni 2013 viste en samlet justering på t.kr. 160 og dermed et nyt forventet årsresultat på t.kr. -197. De største ændringer var på integrationsområdet, hvor blandt andet nedlæggelsen af Ny-Dansk Ungdomsråd (NDU) gav udslag. Lukningen af NDU i 1. kvartal betød en nedregulering af tilskud/indtægter med ca. t.kr. 900, men DUF fik lov at bruge en andel af bevillingen på t.kr. 500 til særlige aktiviteter på integrationsområdet frem mod kommunalvalget, hvorfor indtægten alene blev nedreguleret med t.kr. 400. Bevillingen til Partnerskabsprojekt og Krydsfelt betød en opjustering på t.kr. 200 til hvert af de to projekter samt yderligere t.kr. 200 til administration. Administrationsbidraget til internationale projekter blev forhøjet med t.kr. 200. Kapacitetsomkostningerne blev opjusteret med t.kr. 90, og opsigelsen af lejemålet på 2. sal på Scherfigsvej betød et tab i indtægt på t.kr. 50. Advokatomkostninger blev opjusteret med t.kr. 60, mens forbrug på kontorhold blev nedreguleret med t.kr. 20. Tredje kvartal Budgetopfølgningen pr. 30. september viste mindre budgetreguleringer i form af et forventet merforbrug på strategierne samt besparelser på kapacitetsomkostninger. I alt viste opfølgningen budgetreguleringer på t.kr. 90 og et nyt forventet årsresultat på t.kr. -107. Tilskud via 44 (Folkeoplysningsloven) udgjorde t.kr. 87 mere end budgetteret. Der blev afsat yderligere t.kr. 100 i administrationsbidrag på de internationale puljer, hvilket skyldtes en efterregulering på en tidligere bevilling. Deltagerbetaling på kursusvirksomhed blev forhøjet med t.kr. 175, men modsvaredes af tilsvarende udgifter. I forbindelse med kommunalvalget blev der afsat yderligere t.kr. 75 til strategier og aktiviteter. Under Foreninger blev der afsat yderligere t.kr. 30 i budgettet til arbejdet omkring frivilligcharteret og møder i efteråret for kommunale embedsmænd. 7. Større budgetafvigelser De væsentligste ændringer mellem det reviderede og det realiserede budget for 2013 er kommenteret nedenfor. I tilfælde, hvor det reviderede budget afviger signifikant fra DM-budgettet, er DM-budgettal inkluderet. Kommentarerne er opbygget efter resultatopgørelsen og noterne i årsregnskabet. Afskrivninger Der har været øgede udgifter til en mindre ombygning af reception og ankomstområdet på DUF med henblik på at gøre rummet mere anvendeligt og attraktivt at opholde sig i både for ansatte og gæster. 59
Administrationsbidrag Administrationsbidraget er lavere end budgetteret, dels grundet faldende faste omkostninger og dels grundet relativt færre årsværk til tipsadministrationen sammenlignet med sekretariatets samlede antal årsværk. Dermed belastes tipsadministrationen med færre faste omkostninger. Renter Renteindtægterne blev t.kr. 54 højere end budgetteret i DM-budgettet grundet bedre forrentning end forventet. Note 1: Aktivitetstilskud Udenrigsministeriet: Bevillinger til Miniprogramaftalen, Mellemøstprogrammet og administrationsbidrag var tilsammen meget tæt på det DM-budgetterede tal. I tallet indgår bevilling til YETT projekt i Tanzania, som er bevilget igennem CISU. Kulturministeriet: 44-tilskuddet steg med t.kr. 87.220 i forhold til det budgetterede beløb, hvilket blev konstateret i forbindelse med budgetrevision for 2. kvartal. Differencen skyldes primært, at det ikke er muligt på forhånd at beregne tilskuddet. Integrationsministeriet: Udgifter/bevillinger til Partnerskabsprojektet, Krydsfelt, Ny-Dansk Ungdomsråd samt til administration af integrationspuljer er blevet større end oprindeligt budgetteret. Dette blev delvis konstateret i forbindelse med budgetrevisionen for 2. kvartal. En del af ændringen skyldes nedlæggelsen af Ny-Dansk Ungdomsråd grundet manglende forlængelse af rådets bevilling, hvormed en del af den allerede tildelte bevilling gik til aktiviteter i forbindelse med Kommunalvalg 2013. Deltagerbetaling delegeretmøde: Deltagerbetaling var t.kr. 45 mindre end budgetteret i DM-budgettet grundet styrelsens beslutning om nedsat deltagergebyr for delegeretmødet, der desuden havde det største antal deltagere i mange år. Note 2: Demokrati Det realiserede budget for 2013 viser, at udgiften til Demokrati var t.kr. 293 større end det på DM vedtagne budget. Afvigelserne skyldes hovedsageligt opstart af de nye strategier indenfor Demokrati samt en ekstra indsats i forbindelse med kampagner til kommunalvalget. Desuden har der været øgede udgifter til løn på grund af øget årsværk på 2,8. Note 3: Ungdom Det realiserede budget for 2013 viser, at udgifterne til strategiopstart har været lavere end budgetteret. Dette skyldes blandt andet, at omkostninger i forbindelse med udgivelsen af antologien Foreninger for fremtiden først medtages i budgettet for 2014, hvorfor der ikke er omkostningsbogført så meget som budgetteret i 2013. Note 4: Foreninger Udgifter til strategien Foreninger er på t.kr. 274 mere end budgetteret. Dette skyldes primært flere udgifter til Strategisk mål 5: DUF som foretrukken aktør, idet DUF i 2013 har udarbejdet et grundlag for, hvordan kommuner kan give støtte til politiske og religiøse ungdoms-organisationer. Endvidere har der været ekstra udgifter i forbindelse med studieture for kommunalpolitikere. Note 5: Kerneaktiviteter Det realiserede budget for 2013 viser, at udgifter til kerneaktiviteter i alt er t.kr. 195 højere end budgetteret. Under indsatsområderne udfyldte Service næsten budgetrammen, idet der var t.kr. 73 færre udgifter end budgetteret. Der har været færre omkostninger på t.kr. 69 i forbindelse med det europæiske og nordiske samarbejde grundet færre møder. National organisationsudvikling brugte t.kr. 162 mere end det regulerede 60
delegeretmøde 2014 budget, hvilket især skyldes øget kursusaktivitet. Under øvrige udgifter har der været færre indtægter fra delegeretmøde pga. beslutningen om lavere deltagergebyr. Under styrelse, forretningsudvalg samt udvalg og arbejdsgrupper har der været øgede udgifter grundet evaluering af strategikonceptet, hvilket blev delvist reguleret under budgetrevisionen i 2. kvartal. Note 6: Eksternt finansierede projekter Samlet set er indtægter til eksternt finansierede projekter t.kr. 1.059 større end det oprindelige budget. Dette skyldes, at der har været øgede bevillinger til MENA-området og MPA, hvilket har medført øgede indtægter på administrationsbidrag. Samlet set var udgifterne til eksternt finansierede projekter t.kr. 1.384 højere end budgetteret. Bevillingen for Ny-Dansk Ungdomsråd blev ikke forlænget, hvorfor rådet blev nedlagt. En del af de allerede bevilgede penge blev i stedet brugt på kommunalvalget til projekter, der sigtede på at højne stemmedeltagelsen på integrationsniveau. Der har været et øget administrationsbidrag til DUFs drift fra de internationale projekter og integrationsmidler på t.kr. 664 mere end budgetteret. Note 7: Tipsadministration Det realiserede budget viser, at der er blevet brugt t.kr. 383 mindre end budgetteret i Tipsadministrationen. Dette skyldes blandt andet et mindre behov for advokatbistand og dermed også færre udgifter på denne post. Under Revision har der været færre udgifter end budgetteret, eftersom det er svært at forudse udgifter til de eksterne kontroller af medlemsorganisationerne, da omkostningerne afhænger af størrelsen på de organisationer, der ved lodtrækning udvælges til kontrol. Der har endvidere ikke været anlægstilskuds-ansøgninger, hvorfor der ikke har været udgifter under Arkitekt. Note 8: Kapacitetsomkostninger Samlet set er kapacitetsomkostningerne t.kr. 46 højere end budgetteret. Dette skyldes blandt andet øgede omkostninger på ejendomsvedligehold grundet ombygning af reception og færre indtægter fra lejemålet på 2. sal, som blev opsagt. Der er løbende konstateret besparelser på kontorhold, telefon og porto, som derfor er delvist medregnet i det reviderede budget fra 2. kvartal. Under revision, advokatbistand, småanskaffelser, afskrivning, debitorer og gebyrer m.m. er der sammenlagt sket en besparelse på t.kr. 213. På IT-området har der i 2013 været besparelser på blandt andet hostingaftaler og internetopkobling. Der er brugt t.kr. 79 mere på personaleomkostninger, hvilket blandt andet dækker øgede udgifter til et fælles personaleseminar, der havde til formål at udvikle fælles værdier for DUF som arbejdsplads. 8. Personaleomkostninger Det samlede antal årsværk på sekretariatet i 2013 var 36,1 fordelt således: Årsværk pr. afdeling Generalsekretariat 2,1 Kommunikation og eksterne relationer 4,4 National afdeling 11,9 Internationalt projektarbejde 10,9 Administration og tipsadministration 6,1 I alt 36,1 61
De samlede lønomkostninger udgjorde t.kr. 16.700, hvilket er t.kr. 1.200 mere end i 2012. Lønomkostninger er i et vist omfang dækket af eksterne bevillinger (i t.kr.): 2012 2013 MPA 1.624 1.695 MENA-DK 2.715 2.487 Partnerskabsprojekt 500 463 NDU/ KV2013 447 655 EU2012 projekt 100 Frivilligcharter 85 YETT projekt CISU 88 I alt 5.386 5.473 I alt modtog DUF i 2013 t.kr. 5.473 til dækning af lønomkostninger. Modregnet de samlede lønomkostninger fratrukket tipsadministrationen er DUFs egenbetaling til løn dermed t.kr. 9.885, hvilket svarer til 59,3 % af de samlede lønomkostninger. Sammenlignet med en egenbetalingsandel på 57 % i 2012 er DUFs andel af lønomkostningerne altså steget. Stigningen skyldes samlet stigning i årsværk på indsatsområderne. 9. Balance Balancesummen andrager pr. 31. december 2013 t.kr. 54.788 og er således steget med t.kr. 8.325 i forhold til 2012. 10. Fremtiden Budget 2014 DUFs delegeretmøde vedtog i december 2013 DUFs budget for 2014. Budgettet udviser en samlet omsætning på t.kr. 30.953 og et resultat før henlæggelser på t.kr. -217, hvilket blandt andet skyldes det generelt nedsatte tipstilskud til DUFs virksomhed i 2013. Udviklingen Der vil i 2014 være ledelsesmæssigt fokus på implementeringen af de nye og færre strategiområder, herunder fokus på at udnytte den øgede fleksibilitet og muligheder for synergi inden for de færre og større strategiområder: Unge og demokrati, Unge og Foreninger og Internationalt. Ydermere vil der være fokus på håndteringen af de usikkerheder, der findes omkring størrelsen på fremtidige tipstilskud. DUFs egenkapital skal kunne imødekomme uventede fald i tilskud uden samtidig at vokse sig uhensigtsmæssigt stor, da en unødigt defensiv strategi overfor egenkapitalens størrelse kan stå i vejen for at vigtige ressourcer investeres i givtige projekter. 62
delegeretmøde 2014 Anvendt regnskabspraksis Årsregnskabet for Dansk Ungdoms Fællesråd er aflagt efter vedtægternes krav til regnskabsaflæggelsen, Bekendtgørelse af 11. januar 1999 om regnskabsaflæggelse for og revision af tilskud til Dansk Ungdoms Fællesråd og ændringsbekendtgørelse nr. 958 af 1. december 2003. Dansk Ungdoms Fællesråd er ifølge sine vedtægter en organisation med et almenvelgørende eller på anden måde almennyttigt formål og er som følge heraf fritaget for indsendelse af selvangivelse. Resultatopgørelsen: Der er foretaget periodisering af indtægter og udgifter således, at de enkelte poster er udtryk for driften i året 2013. Under udgifter til administration af tipstilskud er lønninger beregnet på baggrund af antal årsværk, der medgår til tipsadministrationen. Lokale- og kapacitetsomkostninger under tipsadministrationen er beregnet som en forholdsmæssig andel af de samlede budgetterede lokale- og kapacitetsomkostninger for DUF (del af driftsomkostninger). Også ved beregning af disse andele tages udgangspunkt i antal årsværk, der medgår til tipsadministrationen. Udover den i resultatopgørelsen viste omsætning har Dansk Ungdoms Fællesråd administreret (modtaget og videresendt) tips- og lottomidler til ungdomsformål i andre organisationer for i alt mio. 142 (årets udlodning fra Danske Spil A/S). Der er udarbejdet et særskilt regnskab og beretning for fordelingen af tips- og lottomidler til ungdomsformål. Dette regnskab udviste pr. 31.12.2013 et bankindestående på mio. 27. Balancen: Ejendommen er opført til anskaffelsesværdi. Der foretages ikke afskrivninger på ejendommen. Tilgang på ejendom er aktiveret. Kontorinventar er opført til anskaffelsesværdi med fradrag af akkumulerede afskrivninger. Afskrivningsperioden er 5 år. Småanskaffelser af kontorinventar afskrives fuldt ud i anskaffelsesåret. IT-udstyr er opført til anskaffelsesværdi med fradrag af akkumulerede afskrivninger. Afskrivningsperioden for IT-udstyr er 2 år. Informationsteknologi (software samt småanskaffelser af hardware) er straksafskrevet i regnskabsåret. Tilgodehavender er opført til den værdi, hvormed de forventes at indgå. Værdipapirer opført under omsætningsaktiver er optaget til dagskurs på balancedagen. 63
årsregnskab 2013 Hovedtal Spec. Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 Omsætning Kontingenter medlemsorganisationer 616.500 620.000 620.000 613.500 Tipstilskud, DUFs virksomhed 13.125.000 13.125.000 13.125.000 13.965.000 Tipstilskud, tipsadministration 2.865.000 2.865.000 2.865.000 2.865.000 Aktivitetstilskud 1 13.685.403 11.935.000 12.877.000 12.962.207 Andet (salgsindtægter) 102.542 125.000 75.000 129.255 Omsætning i alt 30.394.446 28.670.000 29.562.000 30.534.962 Aktivitetsomkostninger Demokrati 2 1.590.616 1.298.000 1.373.000 1.523.771 Ungdom 3 1.609.597 1.738.000 1.738.000 819.336 Foreninger 4 1.922.636 1.649.000 1.679.000 2.042.669 Kerneaktiviteter 5 7.313.966 7.119.000 7.674.000 6.668.975 Eksternt finansierede projekter 6 11.812.056 10.428.000 10.578.000 11.853.156 Administration af tipsmidler 7 2.482.269 2.865.000 2.865.000 2.867.975 Aktivitetsomkostninger i alt 26.731.140 25.097.000 25.907.000 25.775.882 Kapacitetsomkostninger Lokaleomkostninger 8 1.059.950 855.000 1.005.000 853.032 Sekretariat 8 154.355 130.000 130.000 155.485 Øvrige omkostninger 8 1.021.754 1.235.000 1.180.000 975.736 Informationsteknologi 8 762.795 855.000 830.000 737.033 Andre personaleomkostninger 8 788.519 710.000 810.000 698.358 Afskrivninger 8 245.104 250.000 250.000 271.885 Administrationsbidrag 8-351.862-400.000-400.000-311.849 Forøgelse lønomkostninger Kapacitetsomkostninger i alt 3.680.615 3.635.000 3.805.000 3.379.680 Resultat af primær drift -17.310-62.000-150.000 1.379.400 Renteindtægter 104.461 50.000 50.000 79.557 Finansielle poster i alt 104.461 50.000 50.000 79.557 Årets resultat 87.152-12.000-100.000 1.458.958 64
delegeretmøde 2014 specifikationer årsregnskab 2013 Specifikation 1 // AKTIVITETSTILSKUD Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 Udenrigsministeriet Miniprogramaftale 2.758.916 2.900.000 2.900.000 2.625.026 Mellemøstprogram 4.606.417 5.000.000 5.000.000 5.981.101 YETT-projekt CISU 88.200 Administrationsbidrag 1.364.475 700.000 1.000.000 834.025 Udenrigsministeriet i alt 8.818.008 8.600.000 8.900.000 9.440.152 Frivilligcharter 100.000 44-tilskud 187.220 100.000 187.000 212.417 Undervisningsministeriet i alt 287.220 100.000 187.000 212.417 Integrationsministeriet Partnerskabsprojekt 1.250.000 800.000 1.000.000 510.000 Krydsfelt 818.906 500.000 700.000 620.609 Ny-Dansk Ungdomsråd 1.072.281 1.300.000 900.000 1.291.085 Administration af integrationspuljer 220.000 200.000 400.000 250.000 Kommunalvalg 2013 279.618 Integrationsministeriet i alt 3.640.805 2.800.000 3.000.000 2.671.694 EU-formandskab YFJ 48.192 Youth in Action 203.134 EU-formandskab i alt 251.326 Deltagerbetaling Delegeretmøde 54.900 100.000 100.000 67.200 Kursusvirksomhed 884.470 335.000 690.000 319.418 Deltagerbetaling i alt 939.370 435.000 790.000 386.618 Særlige aktivitetstilskud i alt 13.685.403 11.935.000 12.877.000 12.962.207 65
specifikationer årsregnskab 2013 Specifikation 2 // demokrati Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 Udgifter Strategiudvikling 20.011 25.000 60.000 Strategiopstart 212.276 150.000 190.000 Strategiske mål 258.121 (Årsværk) / lønandel (2,80) 1.358.330 1.123.000 1.123.000 1.265.651 Demokrati udgifter i alt 1.590.616 1.298.000 1.373.000 1.523.771 specifikationer årsregnskab 2013 Specifikation 3 // ungdom Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 Udgifter Mål 1: Identitet og fællesskab 154.059 150.000 150.000 9.362 Mål 2: Inklusion 17.773 75.000 75.000 19.609 Mål 3: Samfundsengagement 79.565 150.000 150.000 67.135 Mål 4: Uddannelse 68.772 150.000 150.000 Mål 5: Erhvervsevne 125.145 150.000 150.000 (Årsværk) / lønandel (2,4) 1.164.283 1.063.000 1.063.000 723.229 Ungdom udgifter i alt 1.609.597 1.738.000 1.738.000 819.336 66
delegeretmøde 2014 specifikationer årsregnskab 2013 Specifikation 4 // foreninger Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 Udgifter Strategisk mål 1: Kommunalpolitikere 116.480 57.000 57.000 43.653 Strategisk mål 2: Kommunalt embedsværk 175.220 143.000 173.000 228.679 Strategisk mål 3: Lokale MOLO-netværk 12.670 61.000 61.000 16.399 Strategisk mål 4: Kommunal påvirkning 28.293 61.000 61.000 11.858 Strategisk mål 5: DUF som en foretrukken aktør 207.387 8.000 8.000 114.814 (Årsværk) / lønandel (2,85) 1.382.586 1.319.000 1.319.000 1.627.266 Foreninger i alt 1.922.636 1.649.000 1.679.000 2.042.669 67
specifikationer årsregnskab 2013 Specifikation 5 // kerneaktiviteter Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 Indtægter Deltagerbetaling delegeretmøde 54.900 100.000 100.000 67.200 Kursusvirksomhed 884.470 335.000 690.000 319.418 EU formandskab 251.326 Frivilligcharter 100.000 Indtægter i alt 1.039.370 435.000 790.000 637.944 Udgifter Service Strategisk mål 1: Finansiering af foreningslivet 60.773 105.000 105.000 11.462 Strategisk mål 2: Foreningsdrift 744 10.000 10.000 14.463 Strategisk mål 3: Anerkendelse af foreningslivet 98.252 85.000 85.000 63.534 Europa 20.915 90.000 90.000 96.750 Frivilligcharter 15.375 (Årsværk) / lønandel (2,53) 1.227.348 1.206.000 1.206.000 1.130.046 Service, udgifter i alt 1.423.406 1.496.000 1.496.000 1.316.254 National organisationsudvikling Strategisk mål 1: Konsulenttjeneste og sparring 6.689 20.000 20.000 8.454 Strategisk mål 2: Kompetenceudvikling 817.464 535.000 890.000 387.570 Strategisk mål 3: Vidensdeling 72.172 65.000 65.000 93.510 Strategisk mål 4: Medlemstal 23.140 20.000 20.000 12.728 Strategisk mål 5: Formidling 193.159 120.000 120.000 14.076 (Årsværk) / lønandel (2,5) 1.212.794 1.372.000 1.372.000 1.130.046 National organisationsudvikling, udgifter i alt 2.325.419 2.132.000 2.487.000 1.646.383 Øvrige Repræsentationer og medlemskaber CEFU 50.000 50.000 50.000 50.000 Kontingenter 69.276 50.000 50.000 53.616 EU-formandskab 2012 80.379 68
delegeretmøde 2014 Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 Demokratiske organer Delegeretmøde 389.960 400.000 400.000 362.317 Styrelse 233.609 175.000 275.000 216.112 Forretningsudvalg 15.809 25.000 25.000 13.291 Udvalg og arbejdsgrupper 271.129 135.000 235.000 106.260 Formandskabshonorar 140.000 140.000 140.000 140.000 Repræsentation, formandskab 17.934 15.000 15.000 26.717 Repræsentation, generalsekretær 5.494 10.000 10.000 10.369 Kommunikation Ungdomskommunepris 33.811 50.000 50.000 33.051 Formidling (publikationer/ web) 152.080 150.000 150.000 159.795 Relationwise 63.250 75.000 75.000 64.750 Medieovervågning MOer 192.023 170.000 170.000 167.554 (Årsværk) / lønandel (3,98) 1.930.769 2.046.000 2.046.000 2.222.127 Øvrige, udgifter i alt 3.565.142 3.491.000 3.691.000 3.706.338 69
specifikationer årsregnskab 2013 Specifikation 6 // eksternt finansierede projekter Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 Indtægter Miniprogramaftale 2.758.916 2.900.000 2.900.000 2.625.026 Mellemøstprogram 4.606.417 5.000.000 5.000.000 5.981.101 YETT-projekt - CISU 88.200 Administrationsbidrag 1.364.475 700.000 1.000.000 834.025 Partnerskabsprojekt 1.250.000 800.000 1.000.000 510.000 Krydsfelt 818.906 500.000 700.000 620.609 Ny Dansk Ungdomsråd 1.072.281 1.300.000 900.000 1.291.085 Administration af integration 220.000 200.000 400.000 250.000 Kommunalvalg 2013 279.619 Eksternt finansierede projekter, indtægter i alt 12.458.814 11.400.000 11.900.000 12.111.846 Udgifter Internationalt Miniprogramaftale 1.029.807 1.300.000 1.300.000 911.500 Mellemøstprogram 2.120.195 2.000.000 2.000.000 3.238.829 (Årsværk) / lønandel (10,4) 5.045.224 4.249.000 4.249.000 4.520.183 Internationalt, udgifter i alt 8.195.226 7.549.000 7.549.000 8.670.512 Integration Strategisk mål 1: Nydanske ungdomsorganisationer 356.127 100.000 400.000 347.409 Strategisk mål 2: MOers integrationsarbejde 646.395 200.000 400.000 305.929 Strategisk mål 3: Ny-Dansk Ungdomsråd 68.815 375.000 25.000 619.539 Strategisk mål 4: DUF som primær aktør 228.380 282.500 Kommunalvalg 2013 279.619 (Årsværk) / lønandel (4,2) 2.037.494 2.204.000 2.204.000 1.627.266 Integration, udgifter i alt 3.616.829 2.879.000 93.029.000 3.182.643 Eksternt finansierede projekter, udgifter i alt 11.812.056 10.428.000 10.578.000 11.853.155 70
delegeretmøde 2014 specifikationer årsregnskab 2013 Specifikation 7 // tipsadministration Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 Indtægter Tipstilskud 2.865.000 2.865.000 2.865.000 2.865.000 Indtægter i alt 2.865.000 2.865.000 2.865.000 2.865.000 Udgifter Lokaleomkostninger 83.436 100.000 100.000 68.222 Kapacitetsomkostninger 268.426 300.000 300.000 243.627 Annoncer 15.000 15.000 648 Advokat 63.125 145.000 145.000 165.000 Revision 564.679 650.000 650.000 966.765 Arkitekt 50.000 50.000 _ IS-udvalg 12.344 25.000 25.000 10.882 IS-markedsføring 1.150 5.000 5.000 _ Tipsårsberetning _ Tipsudvalg 71.456 60.000 60.000 42.381 Databaseudvikling 107.835 140.000 140.000 150.000 (Årsværk) / lønandel 1.309.818 1.375.000 1.375.000 1.220.450 Udgifter i alt 2.482.269 2.865.000 2.865.000 2.867.975 71
specifikationer årsregnskab 2013 Specifikation 8 // kapacitetsomkostninger Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 Indtægter Husleje 67.395 115.000 65.000 115.423 Administrationsbidrag, tipstilskud 351.862 400.000 400.000 311.849 Andet 35.147 10.000 10.000 13.832 Frivilligcharter 100.000 Kapacitetsomkostninger, indtægter i alt 554.404 525.000 475.000 441.104 Udgifter Lokaleomkostninger Ejendomsskat 257.145 265.000 265.000 245.420 El/varme 171.122 170.000 170.000 140.045 Gartner 56.844 65.000 65.000 51.857 Ejendomsvedligehold 344.105 160.000 310.000 201.731 Rengøring 230.734 195.000 195.000 213.979 Lokaleomkostninger i alt 1.059.950 855.000 1.005.000 853.032 Sekretariatsudgifter Afdelinger 79.062 55.000 55.000 79.249 Sekretariat 75.293 75.000 75.000 76.236 Sekretariatsudgifter i alt 154.355 130.000 130.000 155.485 Øvrige omkostninger Kontorhold 398.242 415.000 375.000 329.338 Telefon 93.678 145.000 105.000 107.640 Porto 99.053 145.000 105.000 97.499 Forsikringer 82.294 120.000 125.000 90.198 Gaver og blomster 32.007 25.000 25.000 27.485 Revision 161.848 250.000 250.000 146.405 Advokatbistand 85.745 30.000 90.000 109.619 Småanskaffelser 25.674 50.000 50.000 28.421 Afskrivning debitorer 10.066 5.000 5.000 9.192 Gebyrer m.m. 33.147 50.000 50.000 29.940 Øvrige omkostninger i alt 1.021.754 1.235.000 1.180.000 975.736 72
delegeretmøde 2014 Regnskab 2013 DM Budget 2013 Revideret budget 2013 Regnskab 2012 IT Udvikling 60.147 100.000 100.000 86.359 Hardware og software 100.396 75.000 75.000 82.398 Opkoblinger 142.550 185.000 160.000 132.145 Netværksdrift (hosting) 404.849 435.000 435.000 379.610 Hjemmeside, drift 54.854 60.000 60.000 56.520 IT i alt 762.795 855.000 830.000 737.033 Andre personaleomkostninger Efteruddannelse 369.021 370.000 370.000 341.652 Stillingsannoncer/ rekruttering 20.174 50.000 50.000 105.946 Personalepolitik og medarbejdertilfredshed 148.367 20.000 120.000 1.607 Frokostordning 250.957 270.000 270.000 249.153 Andre personaleomkostninger i alt 788.519 710.000 810.000 698.358 Afskrivninger kontorinventar og IT-udstyr m.v. 245.104 250.000 250.000 271.885 Kapacitetsomkostninger, udgifter i alt 4.032.477 4.035.000 4.205.000 3.691.529 Kapacitetsomkostninger, udgifter i alt* 3.680.615 3.635.000 3.730.000 3.379.680 Lønbudget i alt 2013 Løn 16.351.369 15.758.000 15.758.000 5.257.746 ATP, AER, barsel.dk 317.276 200.000 200.000 208.518 Lønomkostninger i alt 16.668.645 15.958.000 15.958.000 5.466.264 *Administrationsbidrag, tipstilskud er fratrukket 73
balance 2013 2012 AKTIVER 1. Ejendommen Scherfigsvej 5 2. Kontorinventar og IT-udstyr m.v. Depositum porto m.m. Anlægsaktiver i alt 9.288.117 9.288.117 678.402 480.885 9.966.519 9.769.002 13.334.954 6.862.282 3. Tilgodehavender Forudbetalte omkostninger Værdipapirer Likvide beholdninger Omsætningsaktiver i alt AKTIVER I ALT 104.921 179.908 1.360.678 1.439.830 30.020.630 28.211.341 44.821.183 36.693.361 54.787.702 46.462.363 PASSIVER Egenkapital 4. Egenkapital og henlæggelser i alt 13.790.376 13.703.223 13.790.376 13.703.223 Forudbetalte indtægter 5. Ikke anvendte projektmidler 6. Diverse kreditorer 7. Projektafregningskreditorer 8. Offentlige afregningskreditorer 9. Danida miniprogramaftaler 10. Udenrigsministeriet, Det arabiske Initiativ 2008/09 Kortfristet gæld i alt PASSIVER I ALT 16.405.412 16.136.071 3.308.254 3.416.220 2.855.457 3.294.854 44.547 820.893 93.571 161.300 6.452.321 3.917.497 11.837.764 5.012.305 40.997.327 32.759.140 54.787.702 46.462.363 74
delegeretmøde 2014 pengestrømsopgørelse 2013 2012 Omsætning Resultat primær drift 30.394.446 30.534.962-17.310 1.379.400 Afskrivninger (note 2) Renter Kursregulering værdipapirer Øvrige reguleringer Årets egenfinansiering 245.104 271.885 70.505 79.557-284 3.435 33.960 331.975 1.734.277 Fald i deposita Forøgelse forudbetalte indtægter Forøgelse af kortfristet gæld Fald i tilgodehavender Fald i forudbetalte omkostninger Fald i obligationsbeholdning Kapitalfremskaffelse i alt 269.341 7.968.84 4.543.97 74.987 177.145 79.436 39.904 8.724.585 6.495.302 Investering i kontorinventar og IT-udstyr m.v. Fald i forudbetalte indtægter Forøgelse af obligationsbeholdning Forøgelse af tilgodehavender Forøgelse af forudbetalte omkostninger Fald i forudbetalte indtægter Nedbringelse kortfristet gæld Kapitalanvendelse i alt 442.622 293.483 6.472.672 2.586.957 1.672.315 6.915.294 4.552.755 Ændring i likvide beholdninger Likvide beholdninger primo 1.809.291 1.942.547 28.211.339 26.268.792 Likvide beholdninger ultimo 30.020.630 28.211.339 75
noter til regnskabet 2013 2012 Note 1: Ejendommen Scherfigsvej 5 Anskaffelsessum pr. 1. januar 2013 Årets tilgang Anskaffelsessum pr. 31. december 2013 9.848.658 9.848.658 9.848.658 9.848.658 Afskrivninger i alt pr. 1. januar 2013 Årets afskrivninger Afskrivninger pr. 31. december 2013 560.541 560.541 560.541 560.541 Bogført værdi pr. 31. december 2013 9.288.117 9.288.117 Seneste offentlige ejendomsvurdering pr. 2013 20.100.000 20.100.000 Note 2: Kontorinventar og IT-udstyr m.v. Anskaffelsessum pr. 1 januar 2013 Årets tilgang Årets afgang Anskaffelsessum pr. 31. december 2013 1.124.901 1.149.177 442.622 293.483 325.881 317.759 1.241.642 1.124.901 Afskrivninger pr. 1. januar 2013 Årets afskrivninger Afgang tidligere års afskrivninger Afskrivninger pr. 31. december 2013 644.016 689.890 245.110 271.885 325.881 317.759 563.245 644.016 Bogført værdi pr. 31. december 2013 678.402 480.885 Straksafskrivninger Informationsvirksomhed: Informationsteknologi, hardware m.m. 100.396 82.398 Driftsomkostninger: Kontorinventar og IT-udstyr m.v. I alt 25.674 28.421 126.070 110.819 76
delegeretmøde 2014 noter til regnskabet 2013 2012 Note 3: Tilgodehavender Debitorer Andre tilgodehavender Tips, mellemregning Tilgodehavender i alt 19.270 53.207 1.905.684 780.644 11.410.000 6.028.431 13.334.954 6.862.282 Note 4: Egenkapital og henlæggelser Egenkapital: Saldo pr. 1. januar 2012 Ej anvendte henlæggelser Årets resultat Egenkapital pr. 31. december 2013 13.703.223 12.244.265 87.152 1.458.958 13.790.375 13.703.223 Note 5: Ikke anvendte projektmidler Ikke anvendte projektmidler, primo Hensat/anvendt i årets løb: Partnerskabsprojekt Integrationspulje Dialogambassadørprojekt Nydansk ungdomsråd Krydsfelt Yett Cisu projekt Alles valg KV 2013 I alt 3.416.220-179.275 643.873 77.310-208.687 418.371 233.680-147.498-281.977 2.250.000 1.243 494.521-540.303 502.791 44.205-107.966 3.595.495 Ikke anvendt, ultimo året: Partnerskabsprojekt Integrationspulje II Dialogambassadørprojekt Nydansk ungdomsråd Krydsfelt Yett Cisu projekt Alles valg KV 2013 Ikke anvendte projektmidler, ultimo 696.464 52.591-91.127 117.560-1.243 2.483.680 2.250.000 212.544 494.521-37.512 502.791 44.205 3.308.254 3.416.220 77
noter til regnskabet 2013 2012 Note 6: Diverse kreditorer Fratrædelsesgodtgørelser og efteruddannelsespulje Skyldige feriepenge Kreditorer Depositum Diverse kreditorer i alt 240.500 210.500 2.142.258 1.889.812 456.000 1.167.042 16.700 27.500 2.855.457 3.294.854 Note 7: Projektafregningskreditorer Ny-Dansk Ungdomsråd Projektafregningskreditorer i alt 44.547 820.893 Note 8: Offentlige afregningskreditorer Skyldig A-skat og arbejdsmarkedsbidrag Skyldige feriepenge Skyldig ATP/FIB og barselsfond Offentlige afregningskreditorer i alt 29.062 25.791 65.291 67.780 66.947 93.571 161.300 Note 9: Danida miniprogramaftale Modtaget fra Danida Programudgifter Tilskrevne renter Overføres til næste år 72.904.551 61.904.551-66.409.896-58.004.248 17.194 17.194 6.511.849 3.917.497 Overført fra sidste år Returneret til Danida Modtaget fra Danida Programudgifter Afregnede renter Tilskrevne renter Danida miniprogramaftale i alt 3.917.497 3.229.464-59.528 0 11.000.000 10.000.000-8.405.648-9.311.974 7 6.452.321 3.917.497 78
delegeretmøde 2014 noter til regnskabet 2013 2012 Note 10: Det arabiske Initiativ Ungdomsprogram 2008/11 Modtaget fra Danida Programudgifter Tilskrevne ikke afregnede renter Det arabiske Initiativ Ungdomsprogram i alt 47.256.578 31.389.578-35.098.620-26.399.467 22.194 22.194 12.180.152 5.012.305 Overført fra sidste år Returneret til Danida Modtaget fra Danida Programudgifter Afregnede renter Tilskrevne ikke afregnede renter Det arabiske Initiativ Ungdomsprogram i alt 5.012.305 2.326.493-342.388 15.867.000 10.000.000-8.699.153-7.314.192 4 11.837.764 5.012.305 79
foto: mikal schlosser