O P M A N D S K E N D E L S E af 24. juni 2009 i Faglig voldgiftssag FV 2008.229: CO-industri for 3F (juridisk konsulent Jesper Kragh-Stetting) mod DI Overenskomst I for Coca-Cola Tapperierne A/S (advokat Morten Eisensee)
2 INDLEDNING Mellem Fagligt Fælles Forbund (3F) og Coca-Cola Tapperierne A/S (Coca-Cola) er der opstået uoverensstemmelse om, hvorvidt nyansatte produktionsmedarbejdere i virksomheden i de første 3 måneder af deres ansættelsesperiode, hvor de oppebærer indslusningsløn, har krav på at få udbetalt et harmoniseringstillæg, der er indført ved en lokal aftale af 2. juli 2007 (Fredericiaaftalen). Tillægget har til formål at udligne forskellen mellem den løn, tapperiassistenterne oppebærer, og den løn, der oppebæres af produktionsmedarbejderne i terminalen og bryggeriet hos Carlsberg i Fredericia. Tvisten er opstået, fordi 3F er af den opfattelse, at der skal sættes lighedstegn mellem begreberne indslusningsløn og grundløn, mens det er Coca-Colas opfattelse, at der er tale om to forskellige begreber. Da uoverensstemmelsen ikke har kunnet løses ved forhandling, er den af CO-industri (CO-i) for 3F ved klageskrift af 13. marts 2009 blevet indbragt for denne faglige voldgiftsret, der har bestået af forhandlingssekretær Bjarne Mortensen og faglig sekretær Erik Bjørlik Hansen, udpeget af CO-i, underdirektør Anders Søndergaard Larsen og chefkonsulent, advokat Lars Bruhn, udpeget af DI Overenskomst I (DI), og som opmand højesteretsdommer Per Sørensen. Sagen er forhandlet den 3. juni 2009. PÅSTANDE Klager, CO-i for 3F, har nedlagt påstand om, at Coca-Cola Tapperierne A/S skal anerkende, at nyansatte produktionsmedarbejdere i form af fastansatte tapperiassistenter og vikarer har krav på at få lagt det harmoniseringsbeløb, der fremgår af protokollat F1 af 2. juli 2007, til den indslusningsløn, de oppebærer ved deres ansættelse. CO-i har endvidere nedlagt påstand om, at Coca-Cola til de medarbejdere, der er omfattet af sagen, skal efterbetale harmoniseringsbeløbene med tillæg af renter fra de enkelte ydelsers forfaldstid. Indklagede, DI for Coca-Cola, har påstået frifindelse.
3 SAGEN 1. Carlsberg Danmark A/S (Carlsberg) driver virksomhed fra tre adskilte enheder i Fredericia bryggeriet, terminalen og Coca-Cola Tapperiet. De enkelte medarbejdere bliver som udgangspunkt tilknyttet en af enhederne. Efter 3 måneders ansættelse får medarbejderen titlen driftsoperatør 1. Under tiden benyttes udtrykket produktionsmedarbejder, der er en samlebetegnelse for produktionsassistenter, tapperiassistenter, bryggeriarbejdere og logistikarbejdere. 2. De første 3 måneder af ansættelsen oppebærer medarbejderen den såkaldte indslusningsløn, der er en begyndelsesløn med baggrund i, at medarbejderen i samme periode gennemgår et uddannelsesforløb, hvis formål er at kvalificere den pågældende til andre løngrupper. Indslusningslønnen betales, uanset om medarbejderen er på fuld tid eller deltid, og uanset om medarbejderen er fastansat eller vikaransat. Efter 3 måneder overgår medarbejderen til næste lønniveau som driftsoperatør 1. Det er Coca-Colas opfattelse, at først lønnen efter de 3 måneder kan betegnes som grundløn. Indslusningslønnen blev indført ved et protokollat af 24. juni 2004, hvori det blandt andet hedder: Lokalaftale 1 om lønstruktur for produktionsmedarbejdere I henhold til 8, stk. 1 i overenskomsten mellem Dansk Industri og CO-Industri gældende hos Coca-Cola Tapperierne A/S, Fredericia. Følgende er gældende med virkning fra 1. oktober 2004 1) Indslusningslønnen udgør for alle produktionsmedarbejdere kr. 16.254 pr. måned,. 2) Efter 3 måneders ansættelse er månedslønnen kr. 20.090 (driftoperatør 1) Ved et protokollat af 28. april 2005 blev der indgået følgende aftale om lønstigninger: Protokollat Lokalaftale gældende for Tapperiassistenter på Coca-Cola i Supply Chain i Carlsberg Danmark
4 STIGNING I MÅNEDSLØN Månedsløn generel Der er med virkning fra den 1. marts 2005 aftalt en generel månedslønsstigning til tapperiassistenter på kr. 300,00. Med virkning fra 1. marts 2006 er der ligeledes aftalt en generel månedslønsstigning på kr. 300,00. Stigningen gælder ikke for medarbejdere på indslusningsløn. Efterregulering Medarbejdere fratrådt før 1.maj 2005 reguleres ikke i forhold til ovennævnte nye månedsløn. INDSLUSNINGSLØN Indslusningsløn bevares. Med virkning fra 1. marts 2005 er det aftalt at indslusningslønnen stiger med kr. 900,00. Med virkning fra 1. marts 2006 er der ligeledes aftalt en stigning på indslusningslønnen på kr. 900,00. PRODUKTIVITETSTILLÆG Der indføres et produktivitetstillæg for alle tapperiassistenter. Tillægget udgør pr. 1. marts 2005 kr. 100,00 og stiger til kr. 200,00 pr. 1. marts 2006. Herefter blev der den 23. maj 2005 indgået en lokalaftale i henhold til overenskomstens 8, stk. 1, hvori det bl.a. hedder: Følgende er gældende med virkning fra 1. marts 2005 1) Indslusningslønnen incl. produktivitetstillæg udgør for alle produktionsmedarbejdere kr. 17.254 pr. måned. (Pr. 1/3 2006 kr. 18.254 pr. måned). 2) Efter 3 måneders ansættelse er månedslønnen incl. produktivitetstillæg kr. 20.490 - driftoperatør1. (Pr. 1/3 2006 kr. 20.890 pr. måned). Af denne lokalaftale ses, at også ansatte på indslusningsløn oppebærer produktivitetstillæg. En sammenholdelse af aftalen med protokollatet af 28. april 2005 viser, at udtrykket tapperiassistenter i protokollatet også omfatter ansatte på indslusningsløn. Lokalaftalen blev synliggjort i lønoversigter for tapperiassistenter for henholdsvis 2005 og 2006. Oversigten over lønsatserne pr. 1. marts 2006 ser således ud:
5 Lønsatser for tapperiassistenter pr. 1/3-06 Udgangspunktet i fastsættelse af månedslønnen er natholdstimenormen. Alle øvrige satser og manglende timer gives som tillæg til månedslønnen. kr./måned Indslusningsløn incl. produktivitetstillæg 18.254,00 Driftsoperatør 1 efter 3 mdrs. ansættelse incl. produktivitetstillæg 20.890,00 Driftsoperatør 2 (Kvalifikationstillæg) 636,30 Driftsoperatør 3 (kvalifikationstillæg) 1.326,16 Medarbejdere, der er lager- og transport uddannede 2.035,50 Procesoperatør, levnedsmiddeltekniker og mejerist uddannede 2.553,30 kr./måned Indslusningsløn 18.254,00 Driftsoperatør 1 20.890,00 Driftsoperatør 2 21.526,30 Driftsoperatør 3 22.216,16 Medarbejdere, der er lager- og transport uddannede 22.925,50 Procesoperatør, levnedsmiddeltekniker og mejerist uddannede 23.443,30 Ved fast daghold ydes et tillæg 1.768,00 Ved skiftehold (dag-dag-dag-aften) ydes et tillæg 1.326,00 Ved skiftehold (dag-aften) ydes et tillæg 884,00 Driftsoperatør tillæg 2 + 3, procesoperatør, lagertransport uddannede, kan kun oppebæres et ad gangen. Timebaserede tillæg kr./time Fleksibilitets tillæg max. 10,00 Trucktillæg 2,25 Weekendtillæg (lørdag kl. 14.00 mandag kl. 06.00) 73,00 Skifteholdtillæg 18.00-06.00 30,90 Overtidstillæg til timelønnen er 100% Timelønnen udgør: Indslusning kr. 124,25 Operatør 1 kr. 141,38 Operatør 2 kr. 145,52 Operatør 3 kr. 150,00 Lager kr. 154,62 Proces kr. 157,98 Pension: Ændres pr. 01. juli 2006 Firma bidrag: 7,20% Eget bidrag: 3,60% Samlet bidrag: 10,80% Sygdom og tilskadekomst (lokalaftale 6) Løn ydes indtil 52 uger i 24 på hinanden følgende måneder, (5 uger fuld løn incl. samtlige tillæg, herefter 47 uger grundløn incl. Driftoperatør 1 + 2-3. Procesoperatør eller Lager/Logistik)
6 Der kan aldrig udbetales løn under sygdom i mere end 52 uger for samme sygeperiode, ligesom en medarbejder der har fået fuld løn i 52 uger for samme sygeperiode, ikke yderligere kan få sådan hjælp, før pågældende har været i arbejde på ny i 2 uger. I disse sidste tilfælde betales sygedagpenge jf. dagpengeloven. Aftalen træder i kraft efter 3 måneders ansættelse. Feriefridage: Pr. 2. maj 2006: 37 feriefritimer, som afvikles indenfor ferieåret 1 feriefridag udgør 1/5 af den ugentlige arbejdstid. Retten til at afholde en feriefridag, kræver at medarbejderen har været uafbrudt beskæftiget i CCTD i mindst 9 måneder. Allan K. Kjærgaard Lars Schultz Den 2. juli 2007 blev der indgået en samlet aftale, benævnt Fredericiaaftalen (F1), hvori det blandt andet hedder: Parterne er enige om følgende: Fredericiaaftalen Protokollat om udvikling på grundløn m.v. samt skifteholdstillæg I forlængelse af de gældende lokalaftaler om grundlønsreguleringer, er der aftalt nedenstående stigninger på grundlønnen med henblik på en udligning af forskellen på niveauet mellem CCTD og de øvrige funktionsområder. Tilsvarende gør sig modsat gældende for skifteholdstillæg gældende for terminalens medarbejdere og bryggeriarbejdere. Hermed er der gennemført lokale lønforhandlinger, jf. overenskomstens 22, stk. 2 for perioden 1. marts 2007 til 28. februar 2009. 2007 2008 Stigning på grundløn kr. pr. 1. marts 600,00 500,00 Terminalens medarbejdere samt bryggeriarbejderne oppebærer udover de ved overenskomstforhandlingerne aftalte stigninger på skifteholdstillæg desuden en stigning som en udligning af forskellen i.f.t. de højere satser i IO. Stigningen udgør kr. 4,00 pr. 1. marts 2007 og yderligere kr. 2,00 pr. 1. marts 2008. Dog kan hver enkelt medarbejder maksimalt oppebære et samlet skifteholdstillæg pr. time, der svarer til IO s satser, jf. 15. Dette medfører, at medarbejdere på faste hold berettiget til dobbelt skifteholdstillæg, jf. særaftale modregnes for overskydende beløb udover de til enhver tid gældende satser i IO.
7 Tapperiassistenterne oppebærer et harmoniseringsbeløb, der lægges på grundlønnen som en udligning af forskellen i.f.t. terminalens og bryggeriets grundløn. Tillægget udgør pr. 1. august 2007 kr. 900,00 og stiger med kr. 200,00 1. august 2008. Månedslønnen udbetales til disposition den sidste torsdag i måneden, dog senest den 27. i måneden. Fredericiaaftalen indeholder endvidere en aftale om fleksibilitetstillæg, F6, hvori det blandt andet hedder: Parterne har aftalt følgende: Som betaling og kompensation for aftalerne om 1) variabel ugentlig arbejdstid, F2, 2) fleksibilitet mellem funktionsområder F3, 3) anvendelse af vikarer F4 og 4) anvendelse af deltidsmedarbejdere F5 ydes et fast månedligt fleksibilitetstillæg, der udbetales til samtlige medarbejdere omfattet af aftalerne. I et andet protokollat til Fredericiaaftalen, F8, der drejer sig om løn ved kurser, mødeaktivitet og midlertidig holdskift m.v. hedder det blandt andet: Ved deltagelse i kurser og mødeaktiviteter m.v. foranlediget af Carlsberg Danmark A/S placeret andet sted end medarbejderens normale arbejdssted aflønnes med den samlede månedsløn 1, inkl. forbrugt rejsetid. Noten (1) lyder således. Grundlønnen eller indslusningsløn samt de fast påregnelige tillæg. FORKLARINGER Lars Schultz har forklaret, at han har været tillidsrepræsentant på Coca-Cola siden 1998. I 2004 overgik samtlige ansatte, der havde været ansat på timeløn, til månedsløn. Lokalaftalen af 24. juni 2004 er resultatet heraf. I aftalen anvendes udtrykket produktionsmedarbejdere om alle ansatte. Man havde ellers altid benyttet ordet tapperiassistent om de ansatte. For ham at se viser ordet produktionsmedarbejdere alene, at aftalen omfatter samtlige medarbejdere hos Coca-Cola. Lønoversigterne for tapperiassistenter blev udarbejdet for at give medarbejderne et lettere overblik over deres lønforhold. Ordet tapperiassistenter er anvendt generelt om alle ansatte, det vil sige også dem på indslusningsløn. Også produktivitetstillæggene, der fremgår af protokollatet af 28. april 2005, ydes til alle tapperiassistenter, det vil sige også til dem på indslusningsløn. Efter hans opfattelse har alle de ansatte en grundløn, det vil sige den laveste løn, man kan få, uanset
8 anciennitet. Harmoniseringstillægget i Fredericiaaftalen blev indført, fordi der var en ganske stor lønforskel mellem de ansatte i bryggerierne og de ansatte hos Coca-Cola. Under forhandlingerne om aftalen blev det ikke nævnt, at tillægget ikke skulle ydes til de ansatte på indslusningsløn, og han havde ikke forestillet sig, at tillægget ikke skulle gives til alle. Annemette Bols Sønnichsen har forklaret, at hun er HR-manager i Carlsberg, hvor hun har været ansat i ca. 4½ år. Efter ansættelsen brugte hun meget tid på at sætte sig ind i de mange forskellige aftaler. Der havde tidligere været en klar opdeling mellem logistik og produktion og mellem København og Jylland, og forhandlingerne foregik undertiden separat og undertiden samlet. Efter hendes opfattelse var der således ikke nogen særlig struktur i systemet. Overenskomstforholdene i Fredericia var nærmest et sammensurium, idet bryggeriarbejderne havde deres egen overenskomst, mens de, der var beskæftiget med fremstilling af læskedrikke, var på Industriens Overenskomst. Det blev der ændret på i 2007, efter at det i 2006 var blevet besluttet at samle al produktion i Fredericia (projekt Apollo). Hele tanken med sammenlægningen var at opbygge det mest moderne bryggeri i Europa med en produktionsenhed, der omfatter fremstilling af såvel øl som læskedrik samt terminalen. Efter langstrakte forhandlinger lykkedes det i 2007 at få en samlet overenskomst, således at alle nu er omfattet af Industriens Overenskomst, og Fredericiaaftalen er et udslag heraf. Et væsentligt formål hermed var i opadgående retning at få udlignet de mange forskelle, der indtil da havde været i lønforholdene. Det betød dog ikke, at Carlsberg går ind for, at alle skal have samme løn. De højere lønninger til driftsoperatørerne m.v., der har højere kvalifikationer end nyansatte, er et udtryk herfor. Et andet væsentligt formål var at få fjernet alle barriererne mellem de ansatte og opnå en større fleksibilitet på tværs af de forskellige enheder. Udtrykket grundløn var et nyt begreb, der var nødvendiggjort af emneopdelingerne. Efter hendes opfattelse dækker udtrykket over den lavest mulige løn, en medarbejder oppebærer efter 3 måneders ansættelse. I modsætning til fleksibilitetstillægget, der omfatter alle medarbejdere, skulle harmoniseringstillæg kun ydes til de ansatte på grundløn, således som hun beskriver dette begreb, og ikke til dem på indslusningsløn. Baggrunden herfor er, at et væsentligt formål med lønudligningerne var at motivere de ansatte i de enkelte enheder til at lade sig flytte rundt til andre enheder, når der var behov herfor. En sådan omrokering kommer imidlertid ikke på tale for de nyansatte på indslusningsløn, idet de først skal gennem en oplæringsperiode. Udtrykket tapperiassistent dækker over alle medarbejdere, der har deres basis på Coca-Cola, uanset om de er på indslusningsløn eller grundløn.
9 Rasmus Gravesen har forklaret, at han siden maj 2007 har været ansvarlig chef for produktionen på Coca-Cola. I de første tre måneder efter ansættelsen har medarbejderen ikke nogen særlig kompetence. De skal derfor oplæres i denne periode, og det er derfor ikke relevant at rokere dem rundt. Siden aftalernes indgåelse er der dog generelt kun sket rokering i meget begrænset omfang. PARTERNES ARGUMENTER COI har anført, at der er enighed mellem parterne om, at udtrykket tapperiassistenter dækker over alle medarbejdere, uanset om de har været ansat i mere eller mindre end tre måneder. I 2004 blev timelønnen omregnet til månedsløn. Udtrykket grundløn blev ikke da indsat i nogen aftale, men omregningen til månedsløn ændrede ikke ved, at der stadig var tale om en grundløn, det vil sige lønnen uden nogen form for tillæg. Lønstigningen i 2004 slog igennem for alle medarbejdergrupperne, og også dette illustrerer, at indslusningslønnen anses som en grundløn. Først efter denne sags opståen har Coca-Cola selv opstillet en forskel mellem grundløn som den løn, der oppebæres efter 3 måneder, og indslusningsløn. Som forklaret af Annemette Bols Sønnichsen var formålet med harmoniseringstillægget at få udlignet forskellene mellem de ansatte i de tre forskellige enheder, og i denne forbindelse er det væsentligt, at der ved indgåelsen af Fredericiaaftalen rent faktisk var forskel mellem indslusningslønnen i de tre enheder. DI har anført, at baggrunden for indførslen af harmoniseringstillægget var at skabe bedre muligheder for at flytte medarbejdere mellem de forskellige lokationer i Fredericia. Det savner mening at omplacere medarbejdere, der har en så kort anciennitet, at de er på indslusningsløn, og i praksis finder omplacering af disse medarbejdere da heller ikke sted. Fredericiaaftalen er resultatet af en integrering af produktionerne i de tre enheder projekt Apollo. Den nye struktur gjorde det helt naturligt at samle overenskomsterne og at ophæve forskellen mellem medarbejderne, også lønmæssigt. Fredericiaaftalens anvendelse af begreberne skal ses i lyset af, at der også forud for aftalen var forskellige lønformer, nemlig månedsløn og indslusningsløn. Denne forskel blev bevaret med Fredericiaaftalen, således at det, der i de tidligere protokollater blev benævnt månedslønnen, nu er grundlønnen. At også Lars Schultz som tillidsrepræsentant for produktionsmedarbejderne er bekendt med og har anerkendt, at grundløn og indslusningsløn er to forskellige begreber, illustreres tillige af note 1 i protokollat F8 af 2. juli 2007, som Lars Schultz selv har underskrevet.
10 OPMANDENS BEGRUNDELSE OG KONKLUSION Da der ikke mellem de af parterne udpegede medlemmer af voldgiftsretten har kunnet opnås flertal for en afgørelse, skal denne træffes af opmanden, der udtaler: Ved protokollatet af 28. april 2005 blev der indgået lokalaftale gældende for Tapperiassistenter på Coca-Cola. Aftalen omfatter alle ansatte, også dem på indslusningsløn, og der er da også enighed mellem parterne om, at udtrykket tapperiassistenter også omfatter sidstnævnte gruppe. Det kan ikke med nogen sikkerhed udledes af aftalerne forud for Fredericiaaftalen, at udtrykket månedsløn begrebsmæssigt var forskelligt fra indslusningsløn, idet aftalerne nærmest må forstås således, at indslusningsløn særligt er møntet på de månedslønnede, der har været ansat i mindre end 3 måneder. Dette stemmer også med, at månedsløn i noten i protokollat F8 er angivet at omfatte grundløn eller indslusningsløn. Udtrykket grundløn forekommer første gang i Fredericiaaftalen. Uden nærmere præcisering må dette begreb sædvanligvis forstås som lønnen uden nogen form for tillæg, uanset hvilken form for tillæg og hvilken gruppe ansatte der er tale om. Der må derfor kræves særlige holdepunkter for at nå til, at udtrykket alene skal forstås som den løn, der ud over tillæg oppebæres af en bestemt gruppe ansatte her den med mere end 3 måneders anciennitet. Efter indholdet af de fremlagte aftaler og efter forklaringerne finder jeg, at der ikke foreligger sådanne holdepunkter. Tværtimod må sidste afsnit i Fredericiaaftalen hvorefter Tapperiassistenterne oppebærer et harmoniseringsbeløb, der lægges på grundlønnen efter ordlyden og parternes fælles forståelse af udtrykket tapperiassistent forstås således, at også ansatte på indslusningsløn har krav på beløbet. Over for det anførte taler DI s argument om, at harmoniseringsbeløbet har til formål at fremme mulighederne for omplacering, ikke med den fornødne styrke. Af sidste afsnit i Fredericiaaftalen ses, at beløbet ydes som udligning af forskellen i.f.t. terminalens og bryggeriets grundløn, og som sagen er oplyst, var der også forskel på indslusningslønnen for de ansatte på Coca-Cola og for de ansatte i terminalen og bryggeriet. Herefter tages CO-i s påstande som DI ikke i øvrigt har haft bemærkninger til til følge.
11 T H I B E S T E M M E S: Coca-Cola Tapperierne A/S skal anerkende, at nyansatte produktionsmedarbejdere i form af fastansatte tapperiassistenter og vikarer har krav på at få lagt det harmoniseringsbeløb, der fremgår af protokollat F1 af 2. juli 2007 til den indslusningsløn, de oppebærer ved deres ansættelse. Coca-Cola Tapperierne A/S skal til de medarbejdere, der er omfattet af sagen, efterbetale harmoniseringsbeløbene med procesrente fra de enkelte ydelsers forfaldstid. Hver part skal bære egne omkostninger og betale halvdelen af opmandens honorar og udgifter. København den 24. juni 2009. Per Sørensen