Åbent møde for Socialudvalgets møde den 23. juni 2011 kl. 08:00 i Aars 1, Himmerlandsgade 27, 9600 Aars
Indholdsfortegnelse 072. Ændring af Godkendelsesgrundlaget for Stiftelsen Solhaven 136 2
Medlemmer Kurt Friis Jørgensen Ilse Skadhauge Annette Vahlgreen Rasmus Vetter Berit Byg Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3
072. Ændring af Godkendelsesgrundlaget for Stiftelsen Solhaven Sagsnr.: 09/36897 Fraværende: Bilag: 94155/11 Åben ansøgning om ændringer 81614/11 Åben Vedtægter 104084/11Åben SV: Socialudvalgets beslutning af 6. juni 2011 - Skrivelse til VHK.doc 107785/11Lukket SV: Socialudvalgets beslutning af 6. juni 2011 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Freddy Falk Godkendelses- og Tilsynsafdelingen har igennem længere tid haft en dialog med Stiftelsen Solhaven om en revision/ændring af stiftelsens godkendelsesskrivelse. Dialogen har ført til, at Stiftelsen ønsker et godkendelsesgrundlaget ændret, og har fremsendt seneste ansøgning dateret 25. marts 2011. Ansøgningen er vedlagt som bilag. Stiftelsen ønsker følgende forhold ændret: Målgruppe. Den generelle aldersmålgruppe ønskes udvidet fra 14 til 12 år, således at målgruppen efterfølgende vil være 12-23 år. Det socialfaglige tilsyn har haft særlig fokus på den store forskel mellem indsatsen overfor et barn på 12 og et på 14. I den forbindelse skal det bemærkes, at stiftelsens tanker omkring forskelle i indsatsen, samt den beskrevne indvisiteringsprocedure fører til at tilsynet finder ændringen velbegrundet. Herudover ønsker stiftelsen målgruppen udvidet til også at omfatte botilbud for unge mellem 18-23 år efter 107 i serviceloven. Stiftelsen har efter ansøgningen oplyst, at botilbudet vil omfatte ca. 4 pladser. Det social faglige tilsyn har ingen bemærkninger til dette. Det juridiske tilsyn skal bemærke, at dette kræver en vedtægtsændring. Der er modtaget vedlagte forslag til nye vedtægter, som lever op til de krav der kan stilles efter den gældende bekendtgørelse. Ændring af afdeling 1, 2 og 3. Stiftelsen ønsker mulighed for at have en såkaldt træningslejlighed i hver af de faste boafdelinger med henblik på at få bedre udslusningsforløb. Dette vil medføre en differentieret takst. Tilsynet finder denne ændring begrundet. Ændring afdeling 6 Pædagogiske observationsafdeling. Afdeling 6 er for nuværende godkendt med en med en tidsbegrænsning for ophold i afdelingen på 3 måneder. Stiftelsen ønsker tidsbegrænsningen udvidet til 6-8 måneder. Tilsynet finder dette begrundet. Ændring afdeling 7 Midtvejsboliger. Stiftelsen ønsker en ændring i den pædagogiske metode for afdelingen. Tilsynet har ingen bemærkninger til den beskrevne metode. 4
Ændring vedrørende udslusning og efterværn mv. Stiftelsen har i dag en godkendt afdeling 5 Unge i egen bolig. I denne afdeling varetages udslusnings- og efterværnsaktiviteterne. Stiftelsen ønsker dette ændret til at kunne tilbyde enkeltmands og/eller flermandsprojekter primært som udslusningsforanstaltning, idet udslusningsforløbet på denne måde bedre kan tilrettelægges for den enkelte unge. Yderligere ønsker stiftelsen indskrevet i godkendelsen, at de er godkendt som læreplads for Automontører. Tech-college Viborg har bekræftet dette, hvorfor tilsynet finder, at det kan indføjes i godkendelsesskrivelsen. Herudover ønsker stiftelsen rettelser i godkendelsesskrivelsens ordlyd omkring faglig støtte og supervision. Tilsynet er indstillet på, at ændre ordlyden, som ønsket. Det skal bemærkes, at ændringerne som beskrevet er indført som budgetalternativer i det godkendte budget for Stiftelsen for 2011. Godkendelsen af disse budgetalternativer er dog betinget af Socialudvalgets godkendelse af ændringerne, og budgetalternativerne er ikke iværksat. Lovgrundlag Servicelovens 14, 142 og 107, samt bekendtgørelse nr. 1580 af 16. december 2010 om Tilbudsportalen, samt godkendelse af og tilsyn med visse private tilbud. Sagen afgøres i Socialudvalget Økonomi Udgiftsneutral Administrationen indstiller - at de ønskede ændringer i godkendelsesgrundlaget og vedtægterne godkendes. Beslutning i Socialudvalget den 06-06-2011 Sagen udsættes med henblik på yderligere belysning af den pædagogiske indsats og værdigrundlag for den udvidede målgruppe. Sagen genbehandles på et ekstraordinært socialudvalgsmøde den 23. juni 2011. Annette Vahlgreen var fraværende ved afbud og deltog ikke i behandlingen af punktet. Supplerende sagsfremstilling Efter Socialudvalgets møde den 6. juni 2011 har der været en løbende dialog mellem tilsynet og opholdsstedet. Opholdsstedet har udtrykt ønske om at opdele behandlingen af ansøgningen, således at spørgsmålet om udvidelsen af målgruppen fra 14 år til 12 år, behandles på Socialudvalgets møde i august - 5
efter at opholdsstedet har fremsendt den ønskede uddybning af den pædagogiske indsats. Opholdsstedets brev af 8. juni 2011 vedlægges som bilag. Tilsynet ser intet til hinder for at denne del udskilles, og at resten af punkterne om ændringer behandles. Tilsynet har dog bedt opholdsstedet om at fremsende redegørelsen - inden Socialudvalgets ekstraordinære møde, såfremt dette er muligt. Tilsynet har ikke i skrivende stund modtaget redegørelsen. Administrationen indstiller: - at spørgsmålet om en opdeling af ansøgningen drøftes - at udvalget tager stilling til i hvilket omfang ændringerne i godkendelsesgrundlaget kan imødekommes. Beslutning i Socialudvalget den 23-06-2011 Socialudvalget godkender alle ændringer med undtagelse af udvidelse af målgruppen ned til 12 år. Udvidelsen af målgruppen behandles på socialudvalgsmødet i august, når Solhavens redegørelse er færdigbehandlet af tilsynsafdelingen. Socialudvalget ønsker i den forbindelse at modtage Solhavens invitation til et besøg på Solhaven med henblik på en orientering om Solhavens aktiviteter. 6
Underskrifter Kurt Friis Jørgensen Ilse Skadhauge Annette Vahlgreen Rasmus Vetter Berit Byg 7