Natur og Miljø Rådhuspladsen 1 3300 Frederiksværk 13-10-2017 Sagsnr. 06.00.00-P19-1-17.. Halsnæs Forsyning A/S Gjethusparken 3, 1. sal 3300 Frederiksværk Tilladelse til midlertidig medbenyttelse af Brødemosegrøften og videre nedstrøms til Roskilde Fjord til udledning af renset spildevand Ansøgning EnviDan har på vegne af Halsnæs Forsyning den 23. august 2017 ansøgt om midlertidig udledningstilladelse af renset spildevand fra Melby Rensningsanlæg til Brødemosegrøften. Den oprindelige ansøgning handlede om udledning i 3 perioder med op til 167 l/s. Ansøgningen er den 4. oktober blevet tilrettet af Halsnæs Forsyning til et ønske om udledning i 5 perioder: 3 perioder af hver 1 dags varighed og 2 perioder af hver 3 dages varighed. Halsnæs Forsyning vil efter det ansøgte udlede vandet i tørvejrsperioder og sikre grøftens brinker mod erosion. Baggrund I forbindelse med nedlægningen af Hundested Renseanlæg, hvor spildevand fra Hundested i stedet skal sendes til Melby Renseanlæg, vil der være en øget kapacitet på udløbsledningen fra Melby Renseanlæg til Kattegat. Den maksimale hydrauliske belastning og udledning til Kattegat forventes at øges fra 500 l/s til 590 l/s. Der er derfor behov for at udskifte pumper i udløbspumpestationen og renovere tilhørende udløbsledninger for at kunne håndtere den øgede mængde af renset spildevand. Under denne omlægningen vil der være midlertidige driftstop, hvor det rensede spildevand fra Melby Renseanlæg ikke kan føres til Kattegat. Som midlertidig løsning vil Melby Renseanlæg udlede via eksisterende overløb til Brødmosegrøften. Afgørelse (hjemmel mv.) Halsnæs Kommune giver efter Vandløbslovens (LBK nr. 127 af 26/01/2017) 6.2 (kap. 2) samt 63 og 68.2 (kap. 12) tilladelse til og dispensation fra vandløbsregulativets afsnit 7.4 til Halsnæs Forsyning A/S til 5 midlertidige medbenyttelser (1-3 dage) til renset spildevand fra Melby Renseanlæg ved overløb til Brødemosegrøften og videre nedstrøms til Roskilde Fjord, som ansøgt på følgende vilkår: Vilkår: At Halsnæs Forsyning får tilladelse til det ansøgte efter Spildevandsbekendtgørelsen (Miljøbeskyttelsesloven i forhold til vandkvaliteten). At medbenyttelsen fra sker som ansøgt med tilføjelse af følgende justerende vilkår:
o Medbenyttelsen må maksimalt svare til 111 l/s (Vandløbsloven og vandmængden). o Medbenyttelsen skal ske i tørvejrsperioder og med nogle dages forsinkelse efter større nedbørshændelser eller længere nedbørsperioder. o Der må ikke ske en pulsbevægelse ned gennem vandløbet grundet tilledningen. Medbenyttelsen skal øges langsomt ved start af udledningen af det rensede spildevand. o Der skal gives besked til elkh@halsnaes.dk samme dag, som de enkelte medbenyttelser sker eller dagen før. o Såfremt medbenyttelsen medfører oversvømmelse på terræn, skal medbenyttelsen straks ophøre. o Den midlertidige tilladelse er gældende i 1 år. Vandløbslovgivning mv. Foruden en tilladelse efter Spildevandsbekendtgørelsen 1, vil det ansøgte kræve en tilladelse om medbenyttelse efter Vandløbsloven 2. Den frie dræningsret/medbenyttelse i Vandløbslovens 3 gælder ikke for tilledning af renset spildevand. Udledning af spildevand kræver derfor en tilladelse efter Vandløbsloven set i forhold til vandmængderne. Det offentlige vandløb Brødemosegrøften er omfattet af Fællesregulativ for amtsvandløbene i Frederiksborg Amt. Ifølge regulativets afsnit 7.4 må ingen bredejer foranledige ændring af vandstanden uden vandløbsmyndighedens tilladelse. Brødemosegrøften er ikke målsat i vandplanerne, men den løber ud i Arrenakke Å, der er målsat. Målet er godt økologisk potentiale for Arrenakke Å. Figuren viser den tilstand, Miljøstyrelsen har vurderet, at vandløbet har i dag. 1 BEK nr. 726 af 01/06/2016 2 LBK nr. 127 af 26/01/2017
Arrenakke Å er tillige udpeget som et beskyttet vandløb efter Naturbeskyttelseslovens 3. Halsnæs Kommune har pligt til at sikre, at udledning til Brødemosegrøften ikke medfører en negativ påvirkning af Arrenakke Å set i forhold til målsætning og naturtilstand. Fra Brødemose Skov løber flere 3 vandløb til Brødemosegrøften. Udledningen må heller ikke skade naturtilstanden i disse vandløb. Oplandet til Brødemosegrøften er 5 km 2 og der er flere sideløb (åbne og rørlagte) til vandløbet. Bundkoten de sidste ca. 750 m af Brødemosegrøften ligger under havets overflade (kote 0). Sædvanligvis er der konstant tilførsel af grundvand/drænvand til Brødemosegrøften foruden, hvad regnvejrsdage måtte medføre. I den øvre del af Brødemosegrøften er skybrudsrisikoområdet A1 Asserbo - Brødemosegrøften, som er omfattet af Halsnæs Kommunes Klimatilpasningsplan. Vurdering af og dialog om det ansøgte En stor afstrømning på 45 l/s/km 2 vurderes at svare til en 10 års hændelse eller lidt mindre for Brødemosegrøften. Oplandet på 5 km 2 x 45 l/s/km 2 = 225 l/s. Den ønskede udledningsmængde på op til 167 l/s vurderes at være meget stor set i forhold til en 10 års hændelse og risikoområdet A1. Halsnæs Kommune har derfor været i dialog med ansøger, der har oplyst, at et vilkår om en udledning på maksimalt 111 l/s i tørre perioder ikke vil give problemer for renoveringen af pumper og spildevandsanlæg, da renseanlægget har egne bassiner, der vil kunne tilbageholde evt. døgnvariationer ud over de 111 l/s. Det vurderes, at en grænse på maksimalt 111 l/s svarende til cirka det halve af en 10 års-hændelse i tørre perioder vil sikre plads til den almindelige naturlige baggrunds afledning i vandløbet. I 2015 udledte Melby Renseanlæg i alt 2.365.000 m 3. Det svarerede i gennemsnit til ca. 75 l/s. Ved medbenyttelse i tørvejrsperioder vil vandmængden formentlig blive mindre i medbenyttelsesperioderne.
Brødemosegrøften er et offentligt vandløb, som Halsnæs Kommune vedligeholder. En medbenyttelsestilladelse skal derfor ikke i høring hos nedstrøms bredejere med hensyn til evt. udgifter til vedligeholdelse grundet den midlertidige medbenyttelse. Halsnæs Kommune ønsker at sikre, at udledningen ikke vil medføre erosion noget steds i Brødemosegrøften eller nedstrøms i Arrenakke Å. Dels af hensyn til risiko for øgede vedligeholdelsesudgifter ved erosion, og dels af hensyn til målsætning for og naturtilstand i Arrenakke Å. Transport af faste partikler ved erosion med efterfølgende aflejring nedstrøms udledningspunktet vil stride mod dette. Det er mundtligt oplyst af Bent Jensen, at Halsnæs Forsynings erosionssikring vil være umiddelbart ved udledningspunktet men ikke længere nedstrøms. Vandløbsmyndigheden ønsker derfor at forebygge erosion længere nedstrøms i vandløbet med et vilkår om, at der ikke må ske en pulsbevægelse ned gennem vandløbet ved at Halsnæs Forsyning udleder vand fra det ene øjeblik til det andet gående fra 0 l/s til 111 l/s. Halsnæs Kommune har vurderet, at udledningen og medbenyttelsen ikke kræver en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3, idet der er tale om en mindre midlertidig udledning/medbenyttelse med renset spildevand, der afledes til Arrenakke Å ( 3 vandløb). Det er ligeledes vurderet, at den midlertidige medbenyttelse ikke vil påvirke det målsatte vandløb Arrenakke Å negativt. Høring Udkast til afgørelsen har været i partshøring hos Halsnæs Forsyning 13. sep. 4. okt. og i offentlig høring 5.-12. okt. 2017. I forbindelse med partshøringen blev ansøgningen ændret fra udledning i 3 perioder til udledning i 5 perioder. Der er ikke modtaget høringssvar i den offentlige høringsperiode. Klagevejledning Afgørelsen kan efter vandløbslovens 80 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. En klage over en afgørelse efter Vandløbsloven har opsættende virkning med mindre klagenævnet beslutter andet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Klagegebyret er fastsat til 900 kr. for privatpersoner og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Miljø- og Fødevarenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at
bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klageberettigede i henhold til Vandløbsloven: ( 84). Vandløbsmyndighedens afgørelser (efter kapitel 2 og 12) kan påklages af: 1) den, afgørelsen er rettet til, 2) enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald og 3) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Venlig hilsen Stine Holm Landskabsarkitekt Telefon 47 78 40 00 mail@halsnaes.dk www.halsnaes.dk