KENDELSE Afsagt den 19. juni 2013 af DBUs Disciplinærudvalg i sagen Esbjerg fb Brøndby (DBU Pokalen), afviklet 18. april 2013 SAGENS FAKTISKE OMSTÆNDIGHEDER Torsdag den 18. april 2013 blev DBU Pokal-semifinalekampen Esbjerg fb Brøndby spillet på Blue Water Arena i Esbjerg. Efterfølgende har dommer Henning Jensen, i overensstemmelse med de retningslinjer dommerne er instrueret i for så vidt kampe i Herre-DM og Pokalturneringen, foretaget indberetning fra kampen. Af indberetningen fremgik, at der før og under kampen blev afbrændt pyroteknik, samt at der under kampen blev kastet genstande på banen samt skudt med grønt laserlys. INDBERETNING FRA DOMMER HENNING JENSEN Dommer Henning Jensen indberettede den 19. april 2013 følgende: At 4. dommer Mads-Kristoffer Kristoffersen noterede følgende uregelmæssigheder fra kampen: Romerlys og pyroteknik: Romerlys afbrændt i Esbjergs fanafsnit ved indmarch Pyroteknik afbrændt ved scoringen til 0-1 i Brøndbys fanafsnit Romerlys afbrændt i Esbjergs fanafsnit efter 118 minutter Pyroteknik afbrændt i Brøndbys fanafsnit efter 119 minutter Grønligt laserlys: Ved kampstart på Brøndbyspillere i forbindelse med kampråb Efter 24 minutter på Brøndbymålmand Efter 27 minutter på Brøndbyspiller i forbindelse med Brøndbyfrispark Efter 31 minutter på Brøndbyspiller i forbindelse med Esbjerghjørnespark Laserlyset blev skudt fra neutralt fanafsnit i sektionen omkring hjørneflaget ved linjedommer 2. Genstande kastet: Ved scoringen til 0-1 ølkrus m.v. fra Brøndbys fanafsnit
Efter 119 minutter bliver der i forbindelse med en Esbjergskade - smidt pyroteknik ind på græsset mellem banen og banden fra Brøndbys fanafsnit. REDEGØRLSE FRA ESBJERG fb Esbjerg fb har været foreholdt dommer Henning Jensens indberetning og fået mulighed for at redegøre for de sikkerhedsmæssige foranstaltninger der var etableret til kampen og sikkerhedschef Jan Lindhardt har den 21. maj 2013 givet følgende bemærkninger. Billetsalg: At der ikke forelå en speciel aftale omkring billetsalget. At der var billetsalg på www.efbbillet.dk samt fra billetsalget i gæsteholdsafsnittet på dagen. At Brøndby ikke var involveret i billetsalget. Gæsteholdsafsnit: At udeholdets tilhængere var placeret på D-tribunen som består af et nedre og et øvre afsnit. At afsnittet ligger i det sydøstlige hjørne af stadion med adgang fra Gl. Vardevej. Der er tydeligt skiltet, at området kun er for udeholdets tilhængere. Afsnittet som er en del af D-tribunen består af sektion D1, D2, D3 og D4. At der er sikkerhedszone mellem gæsteholdsafsnit og tribune C, samt mellem gæsteholdsafsnit og resten af D tribunen. Dette markeret med to hegn i ca. 2 meters højde og med en afstand af 2 meter mellem hegnene. At kontrollører med kendskab til egne fans og med radiokontakt til sikkerhedsrum samt 8 spottere fra Brøndby IF var placeret ved adgangskontrollen til afsnittet. At der endvidere var dialog med politi samt civilpatrulje med kendskab til fans på stedet. At som det var aftalt på forhånd foretog Esbjergs kontrollører visitationer og adgangskontrol. Ligesom Esbjergs kontrollører stod for sikkerheden i området. At Brøndbys spottere bibeholdt deres funktion under kampen, og efter egen plan var de på to afsnit. At afsnittet endvidere er overvåget fra sikkerhedsrum med video. Under kampen var rummet bemandet af Esbjergs sikkerhedschef, videooperatør samt af indsatsleder fra politiet. At adgangskontrol og visitation på resten af stadion blev foretaget af Esbjergs kontrollørkorps. At 4. dommeren under kampen rettede kontakt til kontrollør ved banen og oplyste, at han havde konstateret grønt laserlys i flere tilfælde. Området, hvor gerningsmanden
skulle findes, blev udpeget. Herpå blev 5 kontrollører sent til området ligesom det blev videoovervåget af KST, hvor også politi var med. Der blev dog ikke fundet en gerningsmand, selv om dommeren fortsat kunne se dette. REDEGØRELSE FRA BRØNDBY Brøndby har været foreholdt dommer Henning Jensens indberetning og fået mulighed for at redegøre for de sikkerhedsmæssige foranstaltninger der var etableret til kampen og sikkerhedschef Mickel Lauritsen har den 28. april 2013 givet følgende bemærkninger: At der i forbindelse med kampen foregik forberedelser de to klubber imellem i ugerne op til kampen. At der forud for kampen havde været god dialog og forståelse, hvilket skulle sikre en god afvikling af kampen. Billetter: At Brøndby på sin vis intet havde med billetsalget at gøre. Brøndby fik info fra Esbjergs billetansvarlige Esben Svane, der kommunikerede med Brøndbys billetansvarlige Tim Berggren. Brøndby IF blev under hele forløbet holdt orienteret omkring forløbet af billetsalget. Esbjerg stod selv for salget og kørte til denne kamp med billige billetter til torsdag d. 11. april 2013, hvilket der blev videreformidlet af Brøndby. Ellers havde Brøndby intet med billetsalget at gøre. At det var Mickel Lauritsen klare indtryk, at der foregik billetsalg på selve kampdagen og op til selve kamptidspunktet. At Esbjergs billetkontor til udebaneafsnittet er placeret ved selve afsnittet, hvorfra man kan købe billetter. Dette område ligger op til selve indgangene, og i tidsrummet fra to timer før kampstart til efter kampstart havde Brøndby egne kontrollører i området. Sektion/afsnit afsat til udeholdets tilskuere: At Brøndby til kampen havde fået det normale udebaneafsnit med både en øvre og en nedre tribunesektion. At som Brøndby ser det, så er udebaneafsnittet er opført med et dobbelthegn ind til de øvrige tribuneafsnit, hvor der imellem de to hegn er plads til at der kan gå kontrollører, og sikre at holdenes tilskuere bliver på hver deres afsnit. Derudover er der separat indgangsparti til udeholdet, der foregår udenfor stadion, fra et indhegnet området, der kan lukkes med en låge. Dette sikre, at hjemmeholdets fans ikke kan få adgang, hvilket igen sikrer, at adgangskontrol kan gennemføres på fornuftig vis. At begge holds kontrollører derudover var placeret både ved indgangen til selve tribuneafsnittet og ligeledes var der ved indgangen til det indhegnede området, også placeret vagter fra begge holds kontrollørkorps. Yderligere sikkerhedsforanstaltninger for afsnittet med udeholdets tilskuere: At aftalen mellem de to klubber omkring spotterdelen var, at Brøndby på dagen stillede
med 8 kontrollører, der i det indhegnede område og ved selve indgangen skulle forestå observation efter personer med intern karantæne til Brøndbys kampe samt observation efter folk med national karantæne. Alle 8 kontrollører havde adgang til udeholdets tribuneafsnit. Visitationen stod Esbjerg for. At omkring dækningen af selve tribuneafsnittet var det aftalen, at Brøndby skulle arbejde på afsnittet mellem egne fans. At Esbjerg havde det overordnede ansvar for hele afsnittet, og ville gribe ind, hvis det blev skønnet nødvendigt. Derudover havde Esbjerg ansvaret for alt udenom og også stykket imellem dobbelthegnet, der adskiller udebaneafsnittet fra hjemmeholdets tribuneafsnit. At Brøndby havde kontrollører efter en fast plan på selve tribuneafsnittet, både øvre og nedre afsnit var dække af kontrollører, og derudover blev der placeret kontrollører på banen, der kunne dokumentere og dække vinklen fra banen. Selve indberetningen fra 4. dommer: At Brøndbys kontrollører via deres arbejde på tribunen og deres kendskab til deres egne fans, fandt frem til personen, der affyrede 1 stk. blitzlys ved scoringen i 1. halvleg. Denne person blev overgivet til myndighederne. At det både fra Brøndbys kontrollører og fans blev oplyst, at Brøndbys fans fra 2. halvlegs start og resten af kampen blev generet kraftigt af hjemmeholdets tilskuere, der benyttede lejligheden til at kaste diverse genstande ind på udebaneafsnittet, og komme med opfordringer til slagsmål, trusler og provokationer. Dette blev påtalt til Esbjergs Kontrollør-korps i flere omgange af både fans og Brøndbys kontrollører. I løbet af kampen fik Brøndbys kontrollørkorps i samarbejde med Esbjerg fjernet tilskuere fra et Esbjerg tribuneafsnit umiddelbart til venstre for udebaneafsnittet. Til højre for udebaneafsnittet foregik chikanerierne fortsat igennem 2. halvleg og igennem den forlængede spilletid. At med hensyn til kast af genstande, så skal det ikke undskyldes, men der skal gøres opmærksom, at afstanden til banen fra øvre afsnit, er særdeles kort og f.eks. under jubel ved en scoring, så er grænsen mellem genstande på græsset og genstande på tribuneafsnittet mere afgjort af uheld, end noget andet og ikke på baggrund af bevidste forsøg på at ødelægge afviklingen af kampen eller lignende. At som eksempel kan nævnes scenen med et ølkrus på banen. Hvis man kigger på samtlige kampe, der spilles rundt om i Danmark, så fejres scoringer, og i det her tilfælde, er der altså tale om en scoring, der potentielt kunne sende Brøndby IF i en pokalfinale, hvis betydning ikke kan understreges tydligt nok. Det er ikke en undskyldning for at der kommer et ølkrus på banen, men mere en forklaring på, at der ikke er tale om bevidste handlinger for at skade spillet, men mere en understregning af, at muligheden for genstande, der uheldigvis ender på banen, er til stede, når afstanden mellem tribunen og hegnet er så kort. At der her var tale om, at der under en jubelscene røg en plastickrus øl falder på banen. På Brøndby Stadion, Århus Stadion eller i Parken, var det formentlig ikke røget på banen, idet afstanden er større, hvorfor uheld bedre kan undgås. Men selvfølgelig vil Brøndby som klub meget gerne være aktivt deltagende i at standse alle genstande på banen
uanset intention, men klubben føler, at der må og skal ses med tydelig forskel på, om genstande kastes direkte på banen, som en del af en skadelig og destruktiv handling, eller om der som her er tale om et hændeligt uheld. At det er Brøndbys klare ønske at medvirke til et godt samarbejde klubberne i mellem, samt med DBU, så man kan finde frem til den bedste løsning på de ting, der måtte være for alle at skulle løse i fremtiden. DISCIPLINÆRUDVALGETS BEMÆRKNINGER Jens Hjortskov (formand), Poul Gade, Kim Høg Madsen, Jesper Hansen og Steven Lüstu har deltaget i sagens behandling. Jørgen L. Jensen har ikke deltaget i sagens behandling. Udvalget har kompetence til, og forbeholder sig ret til, at behandle enhver sag relateret til tilskueradfærd individuelt i henhold til Cirkulære om Sikkerhed og orden på stadions, hvor blandt andet reglerne om Objektivt udebaneansvar er beskrevet i punkt 9. Disciplinærudvalget vurderer, at Esbjerg fb ikke har levet op til punkt 1 i Cirkulære om Sikkerhed og orden op stadions, da Brøndbyspillerne blev forulempet af laserlys. Udvalget finder det i øvrigt kritisabelt, at Esbjerg fb har overskredet svarfristen for indsendelse af redegørelse med tre uger. Udvalget bemærker, at der i Esbjerg fb s tilfælde var tale om et andengangstilfælde i relation til Cirkulære om Sikkerhed og orden på stadions inden for sæsonen 2012/13. Disciplinærudvalget vurderer, at det var de tilskuere Brøndby havde ansvar for i det specifikke tilskuerafsnit, de var blevet tildelt af Esbjerg fb, der kastede pyrotekniske genstande og ølkrus på banen samt afbrændte pyrotekniske artikler. Udvalget finder, ud fra de trufne foranstaltninger før kampen, herunder stadions indretning som DBU er bekendt med, at der var reserveret et tilskuerafsnit forbeholdt specifikt udeholdet Brøndbys tilskuere, og at tilskuerafsnittet var sikret på en sådan måde, at det ikke uden videre var muligt for udefrakommende tilskuere at tiltvinge sig adgang til dette tilskuerafsnit. Udvalget pålægger på denne baggrund Brøndby objektivt udebaneansvar for den af dommer Henning Jensens indberettede episode. Udvalget bemærker, at der i Brøndbys tilfælde var tale om et fjerdegangstilfælde i relation til Objektivt udebaneansvar inden for sæsonen 2012/13. Udvalget finder det som en formilende omstændighed, at Brøndby gør en meget positiv indsats for at dæmme op for lignende tilskueradfærd. ***** Disciplinærudvalget afsiger herefter følgende
KENDELSE Med henvisning til Cirkulære om sikkerhed og orden på stadion, afsnit 1, tildeles Esbjerg fb en bøde på kr. 10.000, jf. DBUs Love, 30.1 a) 3. Denne afgørelse kan påklages til DBUs appeludvalg inden for to uger efter modtagelsen af kendelsen, jf. 31.3, nr. 1. Med henvisning til Cirkulære om sikkerhed og orden på stadion, afsnit 9, tildeles Brøndby en bøde på kr. 40.000 jf. DBUs Love, 30.1 a) 3. Denne afgørelse kan påklages til DBUs appeludvalg inden for to uger efter modtagelsen af kendelsen, jf. 31.3, nr. 1. Brøndby, den 19. juni 2013 På Disciplinærudvalgets vegne Henrik Andersen