Dansk Vilomix A/S Sjellebrovej 10 8544 Mørke CVR nr. 70649217 Miljøgodkendelse Miljøgodkendelse til blanding og oplagring af vitamin- og mineralprodukter hos Dansk Vilomix A/S, Åstorpvej 31, 6093 Sjølund. Sammendrag Dansk Vilomix A/S er en selvstændig virksomhed, der lejer sig ind hos Danish Agro A/S. Der indkøbes råvarer som vitaminer og mineralprodukter, der opbevares i bigbags, poser eller i siloer. Råvarerne blandes efter en recept og opsækkes i poser eller bigbags. Færdigvarerne leveres derefter til landbrug der tilsætter blandingerne i deres foder. By- og Udviklingsforvaltningen Industri Nytorv 11 6000 Kolding Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310464 E-mail byogudvikling@kolding.dk www.kolding.dk CPR: Dato 11. november 2014 Sagsnr. 13/4719 Sagsbehandler Christian Dahl Jacobsen Direkte telefon 79 79 74 62 E-mail cdaj@kolding.dk Der anvendes ikke foderstof i produktionen hvilket betyder, at vi ikke vurderer aktiviteten til at være omfattet af listepunktet for foderstofproduktion. I stedet er der anvendt listepunktet for oplagring af organiske eller uorganiske kemiske stoffer. Med udgangspunkt i placering af virksomheden, indretning og drift af produktionen og de beskyttelsesforanstaltninger, der vil blive etableret, vurderes virksomheden at kunne drives uden at give anledning til forurening eller gener af betydning.
Indholdsfortegnelse Miljøgodkendelse... 1 Sammendrag... 1 Indholdsfortegnelse... 2 Kolding Kommunes afgørelse... 3 Ekstern støj... 5 Ekstern støj... 6 Øvrige bemærkninger... 6 Begrundelse... 6 Klagevejledning... 7 Grundlaget for afgørelse... 8 Lovgrundlag m.m.... 8 Sagsakter... 8 Lokalisering... 9 Luftforurening... 9 Spildevand... 9 Støj... 9 Affald... 9 Jord og grundvand... 9 Udtalelser... 10 Kopimodtagere... 10 Bilag 1... 10 Side 2
Kolding Kommunes afgørelse Kommunen godkender efter miljøbeskyttelseslovens 1 33 Dansk Vilomix A/S, CVR-nr. 70649217, P-nr. 1013810318, Åstorpvej 31, 6093 Sjølund. Vilkår Generelt 1. Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden, senest 3 måneder før driften ophører. Indretning og drift 2. Virksomheden må ikke give anledning til lugt- og støvgener uden for virksomhedens område, der er væsentlige efter tilsynsmyndighedens vurdering. 3. Modtagelse og udlevering af støvende varer må kun ske fra og til overdækkede lastbiler. Ved udendørs udlevering til tankbiler skal der anvendes bælge, fleksible slanger, som kan justeres til minimal faldhøjde, eller poser. 4. Kridt og fodersalt, der opbevares i lukkede siloer, skal have monteret silofiltre, således at fortrængningsluft renses ved påfyldning. Påfyldning af siloer skal standses øjeblikkeligt ved brud på påfyldningsslanger, koblinger, rør eller silo. Påfyldningsslanger og rør skal tømmes op i siloen med luft, når påfyldningen er afsluttet. 5. Der skal være mulighed for at udtage prøver i afkast, hvor der er fastsat en emissionsgrænse, med indretning og placering som anført under punkterne 8.2.3.3 8.2.3.8 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2001 Luftvejledningen, jf. vilkår om luftforurening. Prøveudtagningsstuds behøver dog ikke være lavet før der evt. stilles krav om prøveudtagning. 6. Afsug fra alle produktionsmaskiner skal renses i filtre inden udledning. Luftforurening 7. Filtre til rensning af fortrængningsluft fra siloer og øvrige afkast skal overholde en emissionsgrænse for støv på 20 mg/m 3. 8. B-værdien for støv i øvrigt må ikke overskride 0,08 mg/m 3 for den del af støvet der er mindre end 10 µm. 9. I områder der anvendes til boligformål, må lugtværdien ikke overskride 5 LE. I det åbne land må værdien ikke overskride 10 LE (se bilag 1). 1 Miljø- og Energiministeriets lovbekendtgørelse nr. 1757 af 22. december 2006 Side 3
Affald 10. Spildolie, forurenet absorptionsmateriale, kemikalierester fra laboratorier og andet farligt affald skal opbevares i egnede beholdere, der er mærket, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. Affaldet skal bortskaffes til godkendt modtager. Beskyttelse af jord og grundvand 11. Oplag af flydende råvarer skal ske i lagerhallerne. Der skal være opsugningsmateriale til rådighed. Øvrige råvarer og færdigvarer skal opbevares i sække, bigbags eller siloer. 12. Al spild skal straks opsamles. Egenkontrol Driftskontrol 13. Silofiltre skal hver tredje måned inspiceres for utætheder. Hvis inspektionen viser utætheder, eller hvis der i øvrigt konstateres synlig støvemission i perioden mellem inspektionerne, skal utæthederne udbedres inden næste silopåfyldning. 14. Filtre på øvrige afsug skal hver tredje måned inspiceres på filtrets renluftside for støvaflejringer som indikation for utætheder, og eventuelle observerede utætheder skal udbedres inden opstart af ny produktion. Renluftsiden skal efterfølgende rengøres for støvaflejringer af hensyn til kommende inspektioner. 15. Filterindsatser skal efterses hvert halve år, dog mindst for hver 3.000 driftstimer. Filterindsatser skal skiftes ved synlig slitage eller i tilfælde af synlig støvemission i perioden mellem inspektionerne. Præstationskontrol 16. Der skal ved præstationskontrol foretages 3 enkeltmålinger, hver af en varighed på 1 time med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdierne for luft er overholdt. 17. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift). Alle målinger skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at der foretages præstationskontrol, herunder også for lugt, dog normalt højest hvert andet år. Side 4
18. Emissionsgrænseværdierne for luft anses for overholdt, når gennemsnittet af de tre enkeltmålinger udført ved præstationskontrollen er mindre end eller lig med emissionsgrænseværdierne. 19. Prøvetagning og analyse skal ske efter de i tabel 1 nævnte metoder eller efter internationale standarder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau. Tabel 1. Prøvetagnings- og analysemetoder Navn Parameter Metodeblad nr. a) Bestemmelse af koncentrationen af totalt partikulært materiale i strømmende gas Bestemmelse af koncentrationen af lugt i strømmende gas Støv Lugt MEL-02 MEL-13 a) Se hjemmesiden for Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften: www.ref-lab.dk Ekstern støj Hvis tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt, skal virksomheden gennem målinger eller beregninger dokumentere, at vilkår nr. 22 overholdes. Dokumentationen kan dog højst forlanges en gang årligt. Dokumentationen skal ske enten i form af resultater af støjmåling udført efter Miljøstyrelsens vejledninger nr. 5/1984 og nr.6/1984 eller beregninger udført efter Den Nordiske Beregningsmetode for ekstern støj fra virksomheder, Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993. Målinger eller beregninger skal udføres af et laboratorium/firma, der er optaget på listen over godkendte laboratorier udarbejdet af Miljøstyrelsens referencelaboratorium. Se http://www.delta.dk Et eksemplar af rapporten med dokumentation af måle- og beregningsmetode skal sendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter, at målingerne/beregningerne er udført. Driftsjournal 20. Der skal føres driftsjournal med angivelse af: Dato for eftersyn af alle filtre, herunder oplysninger om filterbrud og udskiftning af filtermateriale. 21. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Side 5
Ekstern støj 22. Virksomhedens støjbelastning, målt udendørs som det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a) må ikke overskride følgende grænseværdier, målt i ethvert punkt i områderne A og B (A=erhvervsområdet jf. lokalplan, B= boliger i det åbne land). De i tabellen anførte grænseværdier skal overholdes inden for bestemte tidsrum jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984, Ekstern støj fra virksomheder. Dagperiode Man fredag Lørdag Lørdag Søn og helligd. Aftenperiode Alle dage Natperiode Alle dage Tidsrum, kl. Område A Område B 07.00-55 db(a) 55 db(a) 18.00 07.00-14.00 14.00 22.00 07.00 18.00 18.00 22.00 22.00 07.00 55 db(a) 55 db(a) 45 db(a) 45 db(a) 45 db(a) 45 db(a) 45 db(a) 45 db(a) 40 db(a) 40 db(a) Om natten må maksimalværdien for støjniveauet fra virksomheden målt udendørs ikke overskride 55 db(a) i område A eller B. Øvrige bemærkninger Ved meddelelsen af denne miljøgodkendelse er det forudsat, at virksomheden drives som anført i ansøgningen. Virksomheden skal indrettes og drives i overensstemmelse med det, der er oplyst i ansøgningen, med mindre det er ændret i afgørelsen. Virksomheden skal straks underrette tilsynsmyndigheden om eventuelle driftsforstyrrelser eller uheld, som medfører væsentlig forurening eller indebærer fare herfor. Uden for normal kontortid skal underretningen ske til Alarmcentralen på tlf.: 112. Begrundelse Kolding Kommune vurderer med udgangspunkt i placeringen af virksomheden, indretning og drift af produktionen og de beskyttelsesforanstaltninger, der vil blive etableret, at virksomheden kan drives uden at give anledning til forurening eller gener af betydning. Ved indberetningen som beskrevet i ansøgningen samt ved overholdelse af vilkårene i godkendelsen har kommunen vurderet, at virksomheden ikke vil Side 6
medføre lugt og støvgener udenfor egen ejendom, at virksomheden kan overholde miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj og at virksomheden ikke udgør en væsentlig risiko for jord og grundvandsforurening. Kolding Kommunes vurdering af virksomhedens påvirkning af det eksterne miljø, er nærmere beskrevet i afsnittet Miljøteknisk vurdering. Klagevejledning Der kan inden 4 uger, dvs. senest 9. december 2014 skriftligt klages over denne afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet gennem Kolding Kommune af: ansøgeren, Sundhedsstyrelsen v/embedslægeinstitutionen i Region Syddanmark, klageberettigede foreninger og organisationer samt enhver med en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen. Eventuel klage skal sendes til Kolding Kommune, Nytorv 11, 6000 Kolding, mail: byogudvikling@kolding.dk som indtaster klagen i Klageportalen. Når klagen indtastes i Klageportalen, sendes en kopi af myndighedens udtalelse til de involverede parter med en frist for at afgive bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. I vil få besked, hvis der kommer klager over afgørelsen. En klage har ikke opsættende virkning med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra modtagelsesdatoen. Betaling: Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. for klager over afgørelser efter miljøbeskyttelsesloven. Der opkræves dog ikke gebyr for klager over afgørelser om aktindsigt. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist, fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Hvis klager trækker klagen tilbage, mens sagen er under behandling i nævnet, vil gebyret som udgangspunkt også blive betalt tilbage. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog beslutte, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis klagen trækkes tilbage på et tidspunkt, hvor nævnet allerede har foretaget en stor Side 7
del af sagsbehandlingen. Klagenævnet vil sende et kvitteringsbrev til klager for modtagelsen af klagen, og samtidig bestille en faktura hos Statens Administration. Statens Administration fremsender herefter på vegne af Natur- og Miljøklagenævnet og inden 7 dage en faktura direkte til klager. Betalingsfristen fremgår af fakturaen. Betaling af gebyr i Klageportalen. Hvis du klager via Klageportalen, skal du betale gebyret med et betalingskort, når du har tastet din klage ind i Klageportalen. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Grundlaget for afgørelse Lovgrundlag m.m. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014: Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed Miljø- og energiministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 af lov om miljøbeskyttelse Affaldsbekendtgørelsen, bekendtgørelse nr. 1309 af 18. dec. 2012 Luftvejledningen, Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2001 B-værdivejledningen, Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2002 Støjvejledningen Ekstern støj fra virksomheder, Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 1984 Ansøgningen behandles efter 33 i Miljøbeskyttelsesloven. Der anvendes hverken korn eller foderstof i produktionen, så vi vurderer at virksomheden er en bilag 2 virksomhed med listepunkt D201: Virksomheder, der ved fysiske processer fremstiller organiske eller uorganiske kemiske stoffer, produkter eller mellemprodukter, herunder enzymer, hvor fremstillingen kan give anledning til væsentlig forurening. Oplag af organiske eller uorganiske kemiske stoffer, produkter eller mellemprodukter, herunder enzymer, hvor oplaget kan give anledning til væsentlig forurening. Der er ikke standardvilkår for listepunkt D201, men vi har brugt nogle af de relevante standardvilkår for listepunkt E207 (foderstof). Sagsakter Ansøgning, februar 2014 Udkast til Miljøgodkendelse, oktober 2014 Side 8
Miljøteknisk vurdering Den miljøtekniske beskrivelse fremgår af ansøgningsmaterialet i sagen. Lokalisering Dansk Vilomix er en eksisterende virksomhed der lejer sig ind i Danish Agro s bygninger. Området er udlagt til foderstofproduktion og lign. i lokalplan 3.56 Sjølund Mølle. Luftforurening Filterleverandøren kan garantere en støvemission på 20 mg/m 3 og ved normal drift en værdi på 3-10 mg/m 3. Der vurderes ikke, at være lugtgener fra driften. Spildevand Der genereres ikke spildevand fra produktionen. Overfladevand håndteres af Danish Agro. Støj Området er omfattet af lokalplan 3.56, Erhvervsområde ved Sjølund Mølle. Området anvendes i dag som blandet bolig og erhvervsområde fordi der er tjenesteboliger mod nordøst. Det vurderes, at støjgrænserne kan overholdes, men vær opmærksom på, at siloindblæsning kan være problematisk i aften- og natperioden. Affald Affald sorteres og opbevares efter gældende regler. Tre råvarer er klassificeret som giftige: A vitamin, D3 vitamin og koboltcarbonat. Emballagen herfra håndteres som farligt affald. Jord og grundvand Alle områder er befæstede med beton eller asfalt uden afløb. Der er ingen væsentlig risiko for jordforurening ved normal drift. Der er almindelige drikkevandsinteresser i området, men der er kun 130 meter til Sjølund Vandværk. Afstanden har dog ikke nogen negativ indvirkning på vandværket. Olietanke Dieseltanken ejes og drives af Danish Agro. Dansk Vilomix tanker som kunde. BAT Det vurderes, at der anvendes Bedst Tilgængelige Teknik (BAT) i hele processen. Til- og frakørsel vurderes også, at kunne ske uden væsentlig gene for naboerne. Side 9
Udtalelser Partshøring fra: Dansk Vilomix A/S: Havde en rettelse til opbevaring. Der opbevares kun varer i sække, bigbags eller siloer, - ikke i løs vægt. Det er rettet i teksten. Danish Agro A/S: Ingen bemærkninger modtaget. Venlig hilsen Christian Dahl Jacobsen Biolog Kopimodtagere Danish Agro A/S Sundhedsstyrelsen v/embedslægeinstitutionen Syddanmark: sesyd@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening; lokal afd.: dnkolding-sager@dn.dk Friluftsrådet: trekantomraadet@friluftsraadet.dk Bilag 1 Dansk Vilomix A/S med produktionsbygning og 4 lagerhaller (A-D). Resten af bygningerne drives af Danish Agro A/S. Side 10