Strömma A/S Amager Strandvej 16 2300 København S Sendt elektronisk til: jjn@jjconsult.com Edvard Thomsens Vej 14 2300 København S Telefon 41 78 01 78 Fax 7262 6790 bts@trafikstyrelsen www.trafikstyrelsen.dk Tilladelse til etablering af 10 faste bådebroer ved Lynettehavnen i Københavns Havn Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har den 16. november 2018 modtaget en ansøgning fra JJN Consult på vegne af STRÔMMA DANMARK A/S om tilladelse til etablering af 10 faste bådebroer i Lynettehavnen i Københavns Havn. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen er myndighed for udvidelse, uddybning og opfyldning samt etablering af faste anlæg på søterritoriet i Københavns Havn, jf. 24 i lov om Metroselskabet I/S og Udviklingsselskabet By og Havn I/S. Styrelsen skal således give tilladelse til disse projekter og vurdere, om der skal være yderligere miljøundersøgelser i forbindelse med projektet. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens afgørelse Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen meddeler herved tilladelse til etablering af 10 faste bådebroer ved Lynettehavnen i Københavns Havn som beskrevet i den fremsendte ansøgning og på de vilkår, som fremgår nedenfor. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen meddeler endvidere herved, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Endelig meddeler Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, at der ikke skal udarbejdes konsekvensvurdering af projektets virkning på Natura 2000-områder. Tilladelse gives på følgende vilkår 1. Søfartsstyrelsens retningslinjer for etableringsarbejdes som beskrevet i høringssvar af 29. november 2017 overholdes. 2. Der skal i forbindelse med ramning/pilotering af spuns, pæle mv. anvendes afværgeforanstaltninger i form af soft start procedure og/eller sælskræmmer i nødvendigt omfang. 3. Denne tilladelse fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning Side 1 (5)
4. Støj fra bygge- og anlægsaktiviteter, der gennemføres på søterritoriet, skal overholde de krav, der kan fastsættes af Københavns Kommune i påbud om støj i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 42 for aktiviteter, der gennemføres på land. 5. Hvis der under anlægsarbejdet afdækkes kulturhistoriske fund, skal arbejdet straks indstilles, og der skal rettes henvendelse til Slots- og Kulturstyrelsen, jf. museumsloven 28 og 29 h. 6. Indehaveren af tilladelsen er forpligtet til at vedligeholde anlægget i god forsvarlig stand. 7. Projektet må ikke ændres væsentligt eller udvides uden Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens godkendelse. 8. Tilladelsen må ikke uden forudgående tilladelse fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen overdrages til andre. 9. Anlægget eller dele heraf kan af Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen kræves fjernet for ejers regning, såfremt: a. Anlægget ikke vedligeholdes, eller det ødelægges b. Anlægget ikke længere anvendes efter projektbeskrivelsen. c. Vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, Søfartsstyrelse og Geodatastyrelsen skal underrettes umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. I forbindelse med en evt. fjernelse af anlægget skal området bringes i en stand så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets etablering, som muligt. Der skal tilsendes Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, Søfartsstyrelsen og Geodatastyrelsen dokumentation for reetablering. 10. Såfremt anlægget ikke måtte blive fuldført, påhviler det tilladelsens indehaver at udføre de nødvendige foranstaltninger, herunder at fjerne anlægget eller dele af dette til sikring af, at anlægget ikke er unødig ulempe for berørte interessenter. Efter en sådan fjernelse skal Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen og Søfartsstyrelsen underrettes med dokumentation for, at den påbudte tilstand er etableret. 11. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Trafik-, Byggeog Boligstyrelsen, Søfartsstyrelse og Geodatastyrelsen underrettes herom. Snarest herefter skal de samme myndigheder have tilsendt en færdigmelding, som dokumenterer, at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige position. 12. Denne tilladelse erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet. 13. En meddelt tilladelse kan fortabes, såfremt nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. 14. Tilladelsen indeholder ikke en garanti for de projekterede konstruktions sikkerhed eller stabilitet, ligesom den ikke fritager Side 2 (5)
ejeren af anlægget for et i forbindelse med dettes tilstedeværelse opstået civilretligt ansvar. Begrundelse for afgørelsen Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har ved afgørelsen om at give tilladelse til projektet lagt vægt på, at der ikke er forhold, der taler imod projektet. Styrelsen vurderer således at projektet ikke vil få negativ indvirkning på havnens øvrige brugere og interessenter. I afgørelsen om, at projektet ikke er VVM-pligtigt, har styrelsen lagt vægt på projektets placering, størrelse og anlægsmetoder. Styrelsen har således lagt vægt på, at der ikke ved anlæggelse af projektet forekommer affaldsproduktion, forurening eller andre gener. Styrelsen har ligeledes lagt vægt på, at opførelsen af de ti bådebroer og anvendelsen af disse, er i overensstemmelse med den anvendelse af havnen som finder sted i dag. Ligeledes er projektets dimensioner i overensstemmelse med det omkringliggende omgivelser. Styrelsen vurderer på denne baggrund, at projektet ikke har en væsentlig virkning på det omkringliggende miljø, hvorfor der ikke skal udarbejdes en miljøkonsekvensvurdering. I afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering i henhold til nærtliggende Natura 2000 områder, har Styrelsen lagt vægt på afstanden til det pågældende område samt projektets anlæggelsesmetoder. Styrelsen vurderer på baggrund heraf, at projektet ikke vil have indvirkning på det pågældende Natura 2000 område. Sagsfremstilling Der ansøges om at etablere 10 faste bådebroer i Lynettehavnen, hvor Strömmas turbåde fremover skal ligge fortøjret. Bådene er på nuværende tidspunkt placeret ved Christians Holms ø (Papirøen). På grund den omfattende renovering af øen, som medfører en anden anvendelse af kajarealet omkring denne, kan Strömmas både ikke længere have en fast placering i denne del af havnen. De nye bådebroer ønskes etableret vinkelret på kaj nr. 687 i Lynette Havnen. Afstanden mellem bådebroerne bliver 11 meter med plads til 2 turbåde på hver side af en bådebro. Alle bådebroer har en længde på 12 meter bortset fra de 2 midterste, der har en længde på 20 meter. På disse to broer etableres en travelift til brug for servicering af bådene. Afstanden mellem de 2 pælebroer, der bærer traveliften, er ca. 9 meter, således, at der er plads til at hejse bådene op og kører dem på land i forbindelse med servicering. Side 3 (5)
Alle pæle på bådebroerne bliver stålrørspæle. Brooverbygningerne for bådebroerne vil bestå af tropisk træ, azobé. Der anvendes ikke imprægneret fyr, men kun tropisk træ til brodækkene. Traveliftbroen består af en bjælkebro, der hviler af på kraftige stålrørsbjælker. Ståloverbygningen består af stålbjælker forsynet med diverse stålplader, der skal udgøre platform for kørsel med traveliften. Anlæggelse af bådebroerne udføres fra arbejdsflåde med rammemaskine til ramning af alle pæle og til broerne med traveliften. Endvidere anvendes mindre arbejdsflåder til montage af brodæk og afstivninger på brokonstruktionerne. Nærmeste natura 2000 områder ligger over 5 km fra projektet. Nærmeste område er nr. 143. Ansøger har oplyst, at projektet ikke vil have indvirkning på pågældende natura 2000 område. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har i forbindelse med sagens behandling forelagt ansøgningen for Søfartsstyrelsen, Fiskeri- og Landbrugsstyrelsen, Naturstyrelsen, Geodatastyrelsen, Kystdirektoratet, Miljøstyrelsen, Energistyrelsen, Københavns Kommune, By & Havn, Dansk ornitologisk forening, Danmarks Naturfredningsforening, HOFOR, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark, Fritidshusejernes Landsforening, og Vikingeskibsmuseet. Følgende høringsparter har afgivet høringssvar til sagen: Fiskeristyrelsen ved fiskeriinspektoratet Ringsted øst har til sagen oplyst, at de ingen kommentarer har til sagen, da der ikke udføres erhvervsfiskeri i det pågældende område. Søfartsstyrelsen har til sagen oplyst, at de ingen bemærkninger har til sagen. Der er dog med høringssvaret fremsendt en række retningslinjer som skal overholdes ved etableringsarbejdet. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har indsat disse retningslinjer som vilkår for denne afgørelse. Miljøstyrelsen har til sagen oplyst, at det ansøgte ikke har nogle væsentlig påvirkning på udpegningsgrundlagene for natura 2000 områderne 142 og 143. Vikingeskibsmuseet har til sagen oplyst, at museet ingen bemærkninger har til sagen. Der henvises til museumslovens 29h. Københavns Kommune har i høringssvar gjort opmærksom på, at kajarealet inklusiv bolværket omfattet af naturbeskyttelsesloven og dermed fredet. Da broerne anlægges 5 meter fra kajen, udtaler kommunen at der ikke er bemærkninger til det ansøgte. Lovgrundlag Side 4 (5)
Tilladelse er meddelt i henhold til 24, stk. 2-5 i lov nr. 551 af 06/06/2007 om Metroselskabet I/S og udviklingsselskabet By og Havn I/S med senere ændringer. Afgørelse om VVM-pligt og konsekvensvurdering er truffet i henhold til 13 og 16, i bekendtgørelse nr. 450 af 8. maj 2017 om vurdering af virkning på miljøet (VVM) af projekter vedrørende erhvervshavne og Københavns Havn samt om administration af internationale naturbeskyttelsesområder og beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne. Offentliggørelse Afgørelsen vil blive offentliggjort på Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens hjemmeside i henhold til 29, i Bekendtgørelse nr. 450 af 8. maj 2017 om vurdering af virkning på miljøet (VVM) af projekter vedrørende erhvervshavne og Københavns Havn samt om administration af internationale naturbeskyttelsesområder og beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne. Klagevejledning: Afgørelsen, som er truffet i henhold til Metroloven, kan ikke påklages til transport-, bygnings- og boligministeren eller anden administrativ myndighed, jf. 40, i Bekendtgørelse nr. 453 af 11/05/2017 om Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens opgaver og beføjelser, klageadgang og kundgørelse af visse af Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens forskrifter. Afgørelserne truffet i henhold til bekendtgørelse nr. 450 af 8. maj 2017 om vurdering af virkning på miljøet (VVM) af projekter vedrørende erhvervshavne og Københavns Havn samt om administration af internationale naturbeskyttelsesområder og beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne, kan ikke påklages til transport-, bygnings- og boligministeren eller anden administrativ myndighed, jf. 39, stk. 1, i bekendtgørelse om Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens opgaver og beføjelser, klageadgang og kundgørelse af visse af Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens forskrifter. Med venlig hilsen Birgitte Tøttrup Maddock Fuldmægtig Side 5 (5)