Ribe Jagtforening og Ribe Skyttekreds Skydebanevej 3-4 6760 Ribe E-mail: Ribe Skyttekreds:sv@petermann.dksv@petermann.dk Ribe Jagtforening: henrybruun@hotmail.com Dato Sagsbehandler Telefon direkte Sags id Torvegade 74, 6700 Esbjerg 23.06.2014 Vibeke Lorentzen 76 16 13 96 12/22064 Revurdering af miljøgodkendelse og tillægsgodkendelse af Ribe Jagtforening og Ribe Skyttekreds Skydebanevej 3-4 6760 Ribe Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 16 17 miljo@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk
Revurdering af miljøgodkendelse og tillægsgodken- delse til udvidet skydetid for Ribe Jagtforeningsbaner og riffelbane (L3301) Ribe Jagtforening og Ribe Skyttekreds Skydebanevej 3-4 6760 Ribe Matrikel nr.: 5e, 7b, 4c, 2e, 2o, 2g, 3b Tange, Ribe Jorder, samt 38-39 Varming by, Seem Hovedaktivitet: J203 Udendørs skydebaner Revurderingen og tillægsgodkendelse omfatter: Flugtskydningsanlægget er indrettet med en jagtbane, sportingbane og en ande- bane. Hertil kommer der pistolbane 38001-P (25 m), kortdistancebane 38001-K (50 m) samt riffelbane (L3301) med standpladser 200 m og 100 m. Denne afgørelse omfatter virksomhedens hidtil gældende godkendelser, en redakti- onel sammenskrivning af nyere godkendelser samt nye vilkår. Annonceret den 23. juni 2014 på Esbjerg Kommunes hjemmeside. Klagefristen udløber den 21. juli 2014. Søgsmålsfristen udløber den 23. december 2014. 2
Indholdsfortegnelse: Indledning... 4 Vilkår... 5 Generelt...5 Indretning og drift...5 Affald...8 Egenkontrol...8 Afgørelsens gyldighed... 9 Lovgrundlag... 9 Processkridt skridt og indhentede udtalelser... 9 Miljøteknisk redegørelse og vurdering... 9 Klagevejledning... 14 Offentliggørelse... 15 3
Indledning Esbjerg Kommune, Industrimiljø meddeler hermed Ribe Jagtforening og Ribe Skytafgørelse på baggrund af revurdering af virksomhedens miljøgodkendelse tekreds samt tillægsgodkendelse til udvidet skydetid på Ribe Jagtforenings baner og riffeler omfattet af miljøbeskyttelseslovens liste over godken- banen (L3301). Riffelbanen benævnes herefter som riffelbane. Virksomhedens aktivitet delsespligtig virksomhed i henhold til punkt J203 i godkendelsesbekendtgørelsen 1. Baggrunden for revurderingen er, at der er kommet standardvilkår til listepunkt J 203. Standardvilkårene er indarbejdet i afgørelsen. På grundlag af oplysningerne modtaget i ansøgning af 18. juni 2013, med supplerende oplysninger i august - november 2013, samt februar-maj 2014, har Esbjerg Kommune, Industrimiljø foretaget revurdering af virksomhedens samlede miljøgod- og Ribe Jagtforening kendelse, der hidtil har været reguleret af nedenstående afgørelse: 21.08.1998 Samlet godkendelse for Ribe Skyttekreds, Forsvarets Bygningstjeneste 15.05.2006 Ændring af virksomhedsgodkendelse udvidelse af skydetiden på pistolbanen 38001-P Afgørelsen fra 1998 ophæves ved denne afgørelse. Vilkårene i afgørelsen fra 2006 er overført rt til nærværende afgørelse. Der gøres opmærksom på, at der ikke er ny retsbeskyttelse på standardvilkår. Miljøgodkendelse udvidet skydetid Vilkår vedr. skydetider og støjniveau er fastsat individuelt med udgangspunkt i milaktuelle beregninger. Vilkår i forbindelse med udvidede skydeaktiviteter og nye støjniveauer er tillagt retsbeskyttelse i en periode på 8 år fra afgørelsens dato. jøstyrelsens vejledning nr. 1/1995 Skydebaner. Vilkår vedr. støjgrænser og skydetider er fastsat ud fra Vilkårene er mærket alt efter om de er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, 33 eller 41, jf. 41b. Nedenfor er det opført hvorledes de forskellige vilkår er mærket: 1. Vilkår mærket med A er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 33, stk. 1. Disse vilkår tillægges 8 års retsbeskyttelse og kan påklages. 2. Vilkår mærket med B er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 41, stk. 1. Disse vilkår tillægges ikke ny retsbeskyttelse se og kan påklages. 3. Vilkår mærket med C er videreført fra tidligere meddelte afgørelser, hvor retsbeskyttelsen er udløbet. Disse vilkår tillægges ikke ny retsbe- skyttelse, og vilkårene kan ikke påklages. 4. Vilkår mærket med D er videreført fra tidligere afgørelser, hvor retsbeskyttelsen endnu ikke er udløbet. Disse vilkår er tillagt retsbeskyttelse i 1 Bek. nr. 1454 af 20. dec. 2012 om godkendelse af listevirksomhed. Standardvilkårene er fastsat iht. Bek. nr. 486 af 25. maj 2012 om godkendelse af listevirksomhed. 4
overensstemmelse med de tidligere meddelte afgørelser og kan ikke påklages. For så vidt angår vilkår mærket med C og D, som er videreført fra tidligere meddelte afgørelser, skal bemærkes, at der kan være foretaget redaktionelle ændringer i den oprindelige ordlyd. Vilkår Miljøgodkendelsen meddeles efter miljøbeskyttelseslovens 33 stk. 1 og 41, jf. 41b, med forudsætninger og vilkår for anlæg, drift og kontrol, som angivet i det følgende: Generelt 1. (B) Ved ophør af banernes drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. 2. (B) Skydebanen skal ved ophør af anvendelse til skydebane foranledige, at endevolde på skiveskydningsbaner samt primære nedfaldsområder på flugtskydningsområde undersøges for jordforurening med henholdsvis bly og or- ganiske stoffer. På baggrund af undersøgelserne skal skydebanen i samråd med tilsynsmyndigheden iværksætte en oprydning af den jordforurening, som skydningen har medført. Indretning og drift 3. (B) Baneanlægget, herunder støjdæmpende foranstaltninger, skal til enhver tid være indrettet, således som det er forudsat i de støjberegninger, der er lagt til grund for godkendelsen, jf. punkt 13 i afsnit 15.3. Tilsynsmyndigheden kan forlange landinspektørattest til dokumentation af, at forudsætnin- gerne er opfyldt, dog højst hvert andet år. 4. (B) Flugtskydningsanlæggets primære nedfaldsområder skal indrettes såle- des, at mest muligt af affaldet kan opsamles. 5. (B) Flugtskydningsanlæggets primær nedfaldsområde er skitseret i bilag 2. 6. (B) Kastemaskiner skal opstilles, så nedslag af lerduer kun sker på det til skydebanen hørende udyrkede areal samt hovedsagelig inden for det primæ- re nedfaldsområde. Arealet må ikke anvendes til dyrkning. 7. (A) Støjvæg ved riffelbane (100 m) skal være opsat senest 01.08.2014. 5
Skydetider 8. (B) Den ansvarlige for anlægget skal, inden sæsonen starter, lokalt informe- re offentligheden, fx i lokal presse, på hjemmeside eller lign., og tilsynsmyndigheden om, på hvilke ugedage og tidspunkter der i løbet af sæsonen er planlagt skydning. 9. (B) Ændringer i sæsonplanen skal meddeles tilsynsmyndigheden senest 4 uger forud for ændringen og offentliggøres senest 14 dage forud for ændrin- gen. 10. (B) Det samlede maksimalt tilladte antal stævner for flugtskydningsanlægget og riffelbane er fastsat til i alt 10 stævnedage. I forbindelse med stævner er skydetiden lørdage kl. 9-20 og søndage kl. 9-18. 11. (C) Det samlede maksimalt antal tilladte antal stævner for pistolbanen 38001-P (25 m) og kortdistancebanen 38001-K (50 m) er fastsat til 4 i perioden fra maj august og 4 i perioden fra september april. I forbindelse med stævner er skydetiden lørdage kl. 9-20 og søndage kl. 9-18. 12. (C) Skydebanerne er begrænset af følgende: a. I perioden 1. december 31. januar er skydning kun tilladt den 29. december (uanset ugedag) i tidsrummet kl. 9-16. b. I juli er skydning på riffelbane og flugtskydningsanlægget kun til- ladt 2 hverdage pr. uge. c. I perioden fra 1. oktober 30. november er skydning på hverda- ge (mandag-fredag) ikke tilladt. d. I februar er skydning på hverdage (mandag-fredag) ikke tilladt. e. Der må skydes på flugtskydningsanlægget på Skærtorsdag i tids- rummet fra kl. 9-16. f. I september og april er skydning tilladt på flugtskydningsanlæg- get på torsdage fra kl. 18-21. 13. (A) Der gælder følgende skydetider Flugtskydningsanlægget (andebane, sportingbane og jagtbanerne) 1. maj 31. august Kl. 9-18 Kl.18-21 Mandag-fredag Antal skydedage pr. uge 5 4 Kl. 9-16 Kl. 16-20 Kl. 20-2121 Lørdage Antal skydedage i hele perioden Alle Kl. 9-13 0 Kl. 13-20 0 Kl. 20-2121 Søndage* Antal skydedage i hele perioden 5 0 0 * Det samlede antal søndage indenfor den pågældende periode inklusive stævner 6
Flugtskydningsanlægget (andebane, sportingbane og jagtbanerne) 1. september 30. april Kl. 9-18 Kl.18-21 Mandag-fredag Antal skydedage pr. uge 5 0 Kl. 9-16 Kl. 16-20 Kl. 20-2121 Lørdage* Antal skydedage i hele perioden 12 Kl. 9-13 0 Kl. 13-20 0 Kl. 20-2121 Søndage* Antal skydedage i hele perioden 0 0 0 *Det samlede antal dage indenfor den pågældende periode inklusive stævner 14. (C) Der gælder følgende skydetider Riffelbane (200 m og 100 m) 1. maj 31. august Kl. 16-18 Kl.18-21 Mandag-fredag Antal skydedage pr. uge 4* 4* Kl. 9-16 Kl. 16-20 Kl. 20-2121 Lørdage** Antal skydedage i hele perioden 12 Kl. 9-13 0 Kl. 13-20 0 Kl. 20-2121 Søndage** Antal skydedage i hele perioden 2 0 0 * 100 m standpladser må kun anvendes på 2 af de anførte dage i dette tids- rum. **Det samlede antal dage indenfor den pågældende periode inklusive stævner. Riffelbane (200 m og 100 m) 1. september 30. april Kl. 16-18 Kl.18-21 Mandag-fredag Antal skydedage pr. uge 0 3 Kl. 9-16 Kl. 16-20 Kl. 20-2121 Lørdage* Antal skydedage i hele perioden 12 Kl. 9-13 0 Kl. 13-20 0 Kl. 20-2121 Søndage* Antal skydedage i hele perioden 3 0 0 * Det samlede antal dage indenfor den pågældende periode inklusive stæv- ner. 7
15. (C)/(D) Der gælder følgende skydetider Pistolbane 38001-K (50 m) og 38001-P (25 m) 1. februar 30. september Kl. 9-16 Kl. 16-18 Kl.18-21 Mandag-fredag Antal skydedage pr. uge 10*(D) Kl. 9-16 5 Kl. 16-20 5 Kl. 20-2121 Lørdage Antal skydedage pr. uge 1 Kl. 9-13 0 Kl. 13-20 0 Kl. 20-2121 Søndage Antal skydedage pr. uge 1 0 0 *De 10 skydedage opfattes som skydedage pr. måned og er kun gældende for pistolbane 38001-P (25 m). (D) refererer til at vilkårsmærkning på disse dage er omfattende af bestem- melserne (D) som er beskrevet under afsnit Indledning Affald Egenkontrol 16. (B) Patronhylstre skal opsamles efter hver skydning. 17. (B) Lerdueskår, ikke anskudte lerduer, haglskåle og plastforladninger fjernes jævnligt fra primære nedfaldsområder, og mindst 2 gange årligt. 18. (B) Interne affaldslagre af lerduemateriale og patronhylstre må kun ske på befæstede arealer. Lagrene af lerduerester må ikke give anledning til støv- gener. Lagrene skal tømmes mindst 1 gang årligt. Driftsjournaler 19. (B) For skiveskydningsbaner skal følgende registreres i en driftsjournal: antallet af skud som mål for ophobning af bly i kuglefang dato for tømning af interne affaldslagre af patronhylstre anvendte våbentyper eller våbenklasser 20. (B) For flugtskydningsbaner skal følgende registreres i en driftsjournal: dato for rengøring af primære nedfaldsarealer dato for tømning af interne affaldslagre af hhv. patronhylstre og lerhvilke typer af lerduer, der anvendes på skydebanen, samt indhold af eventuelle forurenende duerester mængde opsamlet og bortskaffet lerduemateriale antal anvendte lerduer stoffer 8
antal skud med blyhagl, der anvendes efter dispensation jf. 1010 af 9. august 2007 om skydevåben og ammunition til anvendelse af blyhagl anvendte våbentyper eller våbenklasser Afgørelsens gyldighed Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes indenfor 2 år efter den er meddelt jf. godkendelsesbekendtgørelsens 33 eller hvis den ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år jf. miljøbeskyttelseslovens 78a. Lovgrundlag Afgørelsen meddeles med hjemmel i miljøbeskyttelseslovens 33 stk.1 og 41, jf. 41b. Processkridt og indhentede udtalelser Et udkast til godkendelse har været forelagt virksomheden til kommentering. Samlovens 19. Virksomheden er fremkommet med en række bemærkninger. Bemærkningerne er tidig er der foretaget en partshøring i henhold til forvaltningslovens samlet i bilag 6. Afgørelsen er endvidere sendt i partshøring hos Esbjerg Kommune, Vej & Park, som er ejer af arealet. Der er indkommet følgende bemærkninger fra Esbjerg Kommune, Vej & Park: - det skal sikres, at der er sikkert at færdes ad Skydebanevej/Varmingvejej/Varmingvej Miljøteknisk redegørelse og vurdering Ejer og ansvarsforhold Bygninger og anlæg ejes af: Ribe Jagtforening. Bygningen på riffelbane, pistolbane 38001-P (25 m) og kortdistancebane 38001-K (50 m) ejes af Ribe Skyttekreds. Arealerne ejers af Esbjerg Kommune. Virksomheden er beliggende på: Skydebanevej 3-4, 6760 Ribe Den ansvarlige for virksomhedens drift er til enhver tid siddende dende formand for Jagtforeningen og Skyttekredsen. Etablering og beliggenhed Planforhold Kommuneplan Virksomheden er i gældende kommuneplan - Kommuneplan 2014 2026 for Es- bjerg Kommune beliggende i enkeltområde 40-070-240. Områdets anvendelse er fastlagt til naturområde med mulighed for skydebane og beslægtede aktiviteter. Der er fastsat skydebanestøjisolinie støjisolinie på 70/55 db(a). Lokalplan Området er ikke omfattet at lokalplan. 9
VVM Virksomheden er ikke omfattet af VVM-bekendtgørelsen 2. Zonetilladelse Der er 22. januar 2014 meddelt zonetilladelse til opsætning af støjvægge ved riffelbanen 100 m standplads. Spildevandsplan I henhold til Esbjerg Kommunes spildevandsplan 2009-20152015 er skydebanen belig- gende udenfor kloakopland. Natura 2000-områder og artsbeskyttelse bilag IV-arter samt 3 områder I henhold til 7, stk. 1 i bekendtgørelse om udpegning af naturbeskyttelsesområder 3, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Nærmeste områder er: A. EF-fuglebeskyttelsesområde F51 Ribe Holme og enge med Kongeåens udløb Habitatområde H78 Vadehavet med Ribe Å, Tved Å og Varde Å vest for Varde Ramsarområde R27 Vadehavet B. Beskyttet eng C. Beskyttet sø D. Beskyttet vandløb Afstand 0-10 m 0 m 100 m 0 m D B C A Figur 1 Beskyttelsesområder 2 Bek. nr. 1654 af 27. dec. 2013 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkninger på miljø- et. 3 Bek. nr. 408 af 1.5.2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 10
Natur og Vandmiljøs vurdering Natur og Vandmiljø har foretaget en foreløbig konsekvensvurdering og vurderet sammenfattende, at eventuelle negative påvirkninger fra aktiviteterne teterne beskrevet i ansøgning om udvidelse af skydetider på jagtbane, sportingbane og andebane på Natura 2000-områdets integritet og de arter området er udpeget for at beskytte, kan afvises. Indretning og drift Flugtskydningsanlægget Anlægget er indrettet med jagtbane, sportingbane og en andebane. Jagtbane Der er anlagt en jagtskydebane med 4 standpladser. Der skydes til bagduer, spids- duer, højre og venstre sideduer. Der skydes i bestemte retninger i serier af enten 24 eller 40 lerduer. Der kan skydes uafhængigt af hinanden fra alle fire standpladser. Sportingbane Der er anlagt en sportingbane med 1 standplads, men med 5 skydepladser. Der kan kun skydes fra en skydeplads af gangen. Lerduer fra forskellige kastemaskiner bliver kastet indover et fælles les overflyvningsareal. Andebane Der er anlagt en andebane med en standplads. Standpladsen kan kun benyttes af en skytte ad gangen. Der er kun en kastemaskine, der kaster i en bestemt retning. Skiveskydningsanlægget Riffelbane Der er totalt 12 standpladser for lang og kortdistancebanerne. Der skydes mod ski- ver. Der er etableret endevold som opsamler projektiler. På riffelbanen er der anlagt et skydehus af type Z af Dalgasmodellen, hvor der kun er åbent i skudretningen lige omkring skytten. Der skydes på 200 m fra skydekan ikke benyttes samtidig. huset og på 100 m fra åben standplads. Disciplinerne I foråret 2014 opsættes støjvæg ved 100 m standplads. Kortdistancebane 38001-K (50 m) Der er 9 standpladser, hvor der kan skydes samtidig. Der skydes mod skiver. Der er etableret endevold som opsamler projektiler. Standpladserne er placeret i skydehus af typen Z af Dalgasmodellen. Der skydes på 50 m. På sydsiden af huset er der en skærmvæg i beton med en længde på 30 m. Pistolbane 38001-P (25 m) Skydebaneanlægget har plads til 10 samtidige skytter. Der skydes mod skiver. Der er etableret endevold som opsamler projektiler. Standpladserne er placeret i skydehus af typen Z af Dalgasmodellen. Der skydes på 25 m. På begge sider af pistolbanen er 4 m højde mure som er ført 30 m ud fra skydehuset. Skydehus og mure er ført sammen. Endevold og mure er også ført sammen. Endevolde Pistolbane 38001-P (25 m) Endevolden har en højde på 4 m. Volden består af jord og træflis. 11
Kortdistancebane 38001-K (50 m) Endevolden har en højde på 2,5 m. Volden består af jord. Riffelbane Endevolden har en højde på 8 meter og en bredde på ca. 20 meter. Volden består af jord og er forsynet med et kuglefang bestående af et lag træflis med en tykkelse på ca. 1 m. Flisen udskiftes med 3-5 års intervaller. I forbindelse med den miljøtekniske redegørelse fra 1998 er det anført at træflisen kan indeholde 5.000 20.000 mg bly pr. kg TS afhængigt af skydeaktiviteten og intervallet mellem udskiftning af flisen. Flisen udskiftes normalt hvert andet år. Affaldet bortskaffes i overensstemmelse med kommunens regulativ for erhvervsaffald. Industrimiljøs vurdering Anlægget er indrettet som forudsat i støjberegningerne. Affald herunder oprensning af kuglefang udføres i overensstemmelse med Esbjerg Kommunes erhvervsaffaldsregulativ. Industrimiljø vurderer, at anlægget kan drives uden væsentlig påvirkning af det omkringliggende miljø, når vilkår for indretning og drift efterleves. Produktion/processer Til flugtskydningsdiciplinerne anvendes der udelukkende haglgeværer, våbenklasse 4, kaliber 12 eller mindre med tilhørende ammunition. Der anvendes sædvanligvis dansk nr. 7 med en diameter på 2,5 mm. Flyvelængden for haglene overstiger sjældent 180 meter. På riffelbanen anvendes jagtrifler med riflede løb, våbenklasse 1-3, både med optisk sigtemidler og uden. Der anvendes kun lovligt ammunition til de godkendte kaliber størrelser. Der skydes udelukkende sigtet skydninger til faste skiver. På pistolbane 38001-P (25 m) anvendes våbenklasse 7. Ved kortdistancebanen 38001-K (50 m) er der ved beregning anvendt våbenklasse 9. BAT/Renere teknologi Skydebaner er omfattet af branchestandarder i godkendelsesbekendtgørelsens bilag 5, afsnit 15, som er udarbejdet af Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen oplyser om godken- delsesbekendtgørelsens branchebilag med standardvilkår, at disse er udarbejdet således, at der er baseret på den bedst tilgængelige teknik indenfor branchen, hvorfor der ikke skal stilles yderligere vilkår herom. Driftstid og ansatte Der skydes på anlægget indenfor de ansøgte skydetider. Råvarer og hjælpestoffer Udover nævnte ammunition er der ikke råvarer eller hjælpestoffer som kan have en påvirkning af miljøet. Luft Der skønnes ikke at være nogen påvirkning, da der alene anvendes røgsvagt krudt i patronerne. 12
Spildevand Støj Spildevand fra velfærdsfaciliteter ledes til septiktank. Tanken tømmes 2 gange årligt af et privat kloakfirma kfirma via aftale med Esbjerg Kommune. Der er et årligt vandforbrug på 30m 3. Virksomheden har egen renseløsning med nedsivning af overfladevand fra tagarea- ler. Der forekommer støj ved skydeaktiviteter. Der er senest for flugtskydningsanlægget og riffelbanen lavet støjkonsekvensbereg- ninger i 2013. Resultatet af beregningen fremgår af bilag 4. Mest støjbelastede bolig ved skydeaktiviteter på riffelbane 200 m er 64 db(a) I mens tallet er 62 db(a) I fra 100 m efter opsætning af støjvæg ved standplads 100 m. Mest støjbelastede bolig ved skydeaktiviteter på flugtskydningsanlægget er 64 db(a) I. I 1998 er det påvist, at pistolbane 38001-P (25 m) og kortdistancebane 38001-K (50 m) maksimalt støjer 47 db(a) I ved nærmest støjbelastede bolig. Der er fastsat en grænse på 50 db(a) I. Grænsen betyder, at der ikke er boliger, der er belastet med eller over grænseværdien, hvorfor godkendelsen fra 1998 ikke indeholder kort, der viser, hvilke boliger der er belastet, da de ikke findes. Industrimiljøs vurdering I forbindelse med revurderingen skal industrimiljø tage udgangspunkt i vejledning nr. 1 fra 1995 Skydebaner og vurdere anlægget efter grænserne for en ny skydebane. Der er ikke indsat vilkår om overholdes af støjgrænser, da dette er reguleret ved antal skydedage i vilkår 12-15. Flugtskydningsanlægget I forbindelse med revurderingsprocessen har jagtforeningen ønsket udvidet skydetid for flugtskydningsanlægget. Banerne fra flugtskydningsanlægget lægget har en maksimal belastning på 64 db (A) I. Den udvidede skydetid ligger indenfor rammerne for en ny skydebane, hvorfor Inne tildeles yderligere skydetid, men da skydebanerne ligger lige op af et fuglebeskyttelsesområde, har Industrimiljø vurderet, at der alene meddeles skydetid i henhold til det ansøgte. dustrimiljø har vurderet, at ansøgningen kan imødekommes. I henhold til vejledning nr. 1 fra 1995 Skydebaner vil der kunne Riffelbane Det er i forbindelse med ansøgningen påvist, at ved opsætning af støjvæg ved riffelbanen standplads 100 m nedbringes støjen fra 72 db(a) I til 62 db(a) I, hvilket er en væsentlig reduktion af støjpåvirkningen i omgivelserne. At støjniveauet nedbrin- ges ved opsætning af støjvæg ved 100 m standpladsen gør, at skydetiden fra eksisterende godkendelse kan overføres, idet anlægget vil overholde grænseværdien svarende til det ønskede antal skydedage. Skydetiden er overført med en mindre ændring vedrørende tidspunkt for skydning på hverdage. Endvidere e har Industrimiljø vurderet, at der har været behov for, at indsætte vilkår om, hvornår støjvæggen ved 100 m banen skal være etableret, idet det af ansøg- 13
Affald Der fremkommer følgende affaldstyper på virksomheden: ningen ikke fremgår, hvornår støjvæggen forventes etableret. Støjvæggen etable- res i henhold til vilkår 7. Genanvendeligt affald: pap Forbrændingsegnet affald: tomme patronhylstre, haglskåle og lerduestumper. Andet affald: affald fra kuglefang (blyholdigt) Jord og grundvand På området anvendes udelukkende miljølerduer i henhold til intentionerne om reneligesom at der på flugtskydningsanlægget alene anvendes re teknologi, stålhagl. På skiveskydningsbanerne opfanges projektilerne i kuglefang. Projektilerne er bly- holdige. Kuglefangene bliver med jævne mellemrum udskiftet/oprenset. Industrimiljøsvurdering Området, hvor virksomheden er beliggende, er i henhold til Ribe Amts Regionplan 2016 udpeget som område uden drikkevandsinteresser. Regionplan 2016 er p.t. Esbjerg Kommunes administrationsgrundlag vedr. drikkevandsinteresser. Der er overensstemmelse med hensyn til drikkevandsudpegningen i forhold til Vandplan 2010 Vadehavet, der er sendt i høring. Industrimiljø vurderer, at den fortsatte skydebanedrift ikke udgør en væsentlig ne- gativ risiko for grundvandsforurening i området. Tungemetaller udgør en mindre risiko for grundvandet, idet metaller normalt har en høj adsorptionsrate til jorden og derfor ikke udvaskes i høje koncentrationer til grundvandet. Endvidere er der ikke noget oplag af patronhylstre eller projektiler og derfor heller ikke andre aktiviteter teter som umiddelbart kan true grundvandet. Helhedsvurdering Virksomheden er i gældende kommuneplan - Kommuneplan 2014 2026 for Es- bjerg Kommune beliggende i enkeltområde 40-070-240. Områdets anvendelse er fastlagt til naturområde med mulighed for skydebane og beslægtede aktiviteter. Det vurderes, at virksomhedens forurening af omgivelserne ligger inden for de rammer, der er gældende for de forureningsfølsomme områder samt de omkringliggende områder. Esbjerg Kommune vurderer, at virksomheden kan drives uden at give anledning til væsentlige gener for omgivelserne, når stillede vilkår overholdes. Klagevejledning Afgørelsen kan jf. miljøbeskyttelseslovens 91, stk.1 påklages til Natur- og Miljø- klagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald embedslægeinstitutionen 14
foreninger og organisationer, i det omfang de har klageret over den konkrete af- gørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 En eventuel klage skal være skriftlig og bedes så vidt muligt sendt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk, ellers pr. brev til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den 21. juli 2014, der er dagen for klagefristens udløb. Klagen sendes videre til Natur- og Miljøklagenævnet med det materiale, der er an- vendt ved behandling af sagen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Esbjerg Kommune. Klager skal benytte denne op- krævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om ge- byrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at samtlige krav skal efterkommes, såfremt tilladelsen udnyttes. Udnyttelsen af godkendelsen sker dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve godkendelsen. Søgsmål Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1, dvs. senest den 23. december 2014. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Esbjerg Kommunes hjemmeside. 15
Henvendelse i sagen kan rettes til undertegnede på telefon (direkte) 7616 1396. Med venlig hilsen Vibeke Lorentzen Ingeniør Bilag: 1. oversigtskort 2. primære nedfaldsområder fra flugtskydningsanlægget 3. modtagepunkter 4. resultat af støjberegning 5. baneindretning 6. oversigt med indkommende bemærkninger fra ansøger Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnesbjerg-sager@dn.dk Friluftsrådet, Sydvestjylland@friluftsraadet.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syd, sesyd@sst.dk Danmarks Idrætsforbund, Att.: Konsulentafdelingen, Idrætten Hus, 2605 Brøndby. dif@dif.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Andre: Esbjerg Kommune, Vej & Park, vejogpark@esbjergkommune.dk 16
Bilag 1 Oversigtskort 17
Bilag 2 Primære nedfaldsområder fra flugtskydningsanlægget 18
Bilag 3 Kort over modtagerpunkt hvor støjbelastningen er beregnet 19
Bilag 4 Resultat af støjberegning 20
Bilag 5 Baneindretning 21
Teknik & Miljø Industrimiljø Bilag 6 Oversigt over indkomne bemærkninger fra Skytte- og Jagtforening Tekst høringsudkast Bemærkninger Skytteforeningen Vilkår 2 oprydning ved Bemærker at kommunen har fået et nedlæggelse af banen større beløb for stå for oprydningen Vilkår 7 opsætning af støjskærm senest 1. juni 2014 Vilkår 12 punkt d og e Ikke relevant da der ikke kan skydes grundet mørke Vilkår 13 vedrørende periode afgrænsning Vilkår 14 vedrørende periode afgrænsning Ønsker at bruge samme perioder april- september/oktober- Bemærkninger Jagtforeningen Ønsker tiden udskudt til 1. august eller 1. september grundet forhøjet vandstand Ønsker at bruge samme perioder aprilseptember/oktobermarts som i eksisterende godkendelse Ønsker at bruge samme perioder april- september/oktober- Tekst gl. godkendelse Ikke relevant Vilkår 2.8 aprilseptember/oktobermarts Vilkår 2.8, 2.9 Industrimiljø bemærkninger Kan der fremskaffes dokumentation? Vlo har sendt kontrakter til vej & park Ribe Kommune har alene overtaget ansvaret for oprydning efter forsvarets aktiviteter Ok 1. august afgørelsen meddeles også senere end forventet Forståes det således at de ønskes slettet af godkendelsen Nej vi ønsker med revurderingen at følge vejledningen Nej vi ønsker med revurderingen at følge vejledningen Aftalt 8. maj Vibeke fremsender kontaktoplysninger til Vej & Park anført i mailen. 1. august accepteret D: jægerne skyder lørdage E: slettes Ok Vejledningens periode afgrænsning følges foreningerne skal derfor se de anførte skydetider - 22 -
Teknik & Miljø Industrimiljø Tekst høringsudkast Bemærkninger Skytteforeningen marts som i eksisterende godkendelse Vilkår 14 skydetider riffelbane Riffelbane 10 m Side 10 ejer og ansvarsforhold Side 11 3 områder Stemmer ikke overens med skydetiderne i gl. godkendelse Bemærkninger Jagtforeningen marts som i eksisterende godkendelse _15 hele afsnittet kan undlades, da vi jo ikke må skyde i december og januar bortset fra 29. dec Skal konsekvens rettes der skydes ikke fra 10 m kun fra 25 m Til enhver tid siddende formænd for Ribe Skytteforening og Ribe jagtforening Afstand til vandløb er 25 m og ikke 0 som anført Tekst gl. godkendelse Vikår 2.8, 2.9 Industrimiljø bemærkninger Præciseres hvor står det i høringsudkastet? Skydetiderne vedrører riffelbanen og ikke 38001-K samt 38001-P disse er reguleret af vilkår 15 og her er skydetiderneerne i overensstemmelse med de eksisterende afgørelser Ok Ok Vlo checker cker men det gælder for virksomhedens arealafgrænsning og ikke den enkelte bane Aftalt 8. maj igennem om de passer til behovet Ok - misforståelse Ok ingen bemærkninger Ok konsekvens rettes Ok rettes i afgørelsen Ok ingen ændringer til tegning - 23 -
Teknik & Miljø Industrimiljø Tekst høringsudkast Bemærkninger Skytteforeningen Side 14 støj fra pistolbane 38001-P samt ikke være mange Under 47 db(a) bør kortdistancebane begrænsninger 38001-K er 47 db Bemærkninger Jagtforeningen Burde kunne skydes alle hverdage i tidsrummet 1. april til 1. september Tekst gl. godkendelse Vilkår 2.10 Industrimiljø bemærkninger Vilkåret er overført fra eksisterende godkendelse, da jeres ansøgning ikke har indeholdt en ansøgning om udvidet skydetid på de pågældende baner. Aftalt 8. maj Ok- misforståelse Vilkår 12 Flugtskydningsanlægget ønsker Jf. vejledningen side 37 ses at der under normale omstændigheder kan gives ubegrænset skydetid MEN jf. side 23 skal tages højde for Ramsar områder. Hvis ønsket fastholdes skal der søges om det og sagen vil skulle til ud- talelse i Natur & Vand- miljø igen. I forbindelse med ansøgningen argumente- res for at der ikke sker forstyrrelser der har betydelig konsekvens for de beskyttede arter. Er ikke ansøgt Foreningerne søger om dette - Skærtorsdag be- - 24 -
Teknik & Miljø Industrimiljø Tekst høringsudkast Bemærkninger Skytteforeningen permanent skydning på Skærtorsdag Vilkår 15 tidsafgrænsning jan-dec Side 10 ejer og ansvarsforhold Hvordan kan det tillades jf. vilkår 12. a Bygninger på pistolbane og riffelbane ejers af Ribe skyttekreds Bemærkninger Jagtforeningen Tekst gl. godkendelse Vilkår 2.9 og 2.10 Industrimiljø bemærkninger Fejl - Vilkår 15 rettes til så tidsafgrænsningen er 1. feb. 30.september. Se begrænsningen i gl. vilkår 2.9 a og c skydes der på søndage i okt og nov? Rettelse skytteforening rettes til skyttekreds (1. afsnit) Aftalt 8. maj tragtes som søndag Ok periode afgrænsning skydetiderne gennemses evt. ønsker om ændringer meddeles industrimiljø Ok rettes til skyttekreds Generelt Kommentar fra Vej og Park Ansvarsforholdet IM er orienteret om at kontakten er jægerforeningen og at de skal formidle videre. IM sender gerne ud til begge formænd. Park kommenterer, at det skal sikres, at der Det er aftalt at der fremadrettet sendes til begge formænd. I forbindelse med en tilbagemelding på den udsendt partshøring sendes en fælles tilbagemelding fra de 2 foreninger. Word-filen til at anføre rettelser er sendt 12. maj. Der har altid været opsat skilte ved relevante ind- - 25 -
Teknik & Miljø Industrimiljø Tekst høringsudkast Bemærkninger Skytteforeningen Bemærkninger Jagtforeningen Tekst gl. godkendelse Industrimiljø bemærkninger er sikkert at færdes ad Skydebanevej/Varming Vesterby Aftalt 8. maj gange/stier i området. - 26 -