NAP NYT 2 2010 MAJ 2010 NAP nyt Bruxelles Kalaallit Nunaata Siniisoqarfia Bruxelles-imi Punkter af særlig interesse: OLT begivenheder Fiskeri sager Grønland, EU og Arktis Skatte aftaler indgået Klima og Miljø Grønlands Nationaldag Profil: Uiloq Mulvad Jessen OLT Forum Torsdag og fredag d. 25-26 marts blev det årligt tilbagevendende Forum afholdt mellem OLT erne, EU Kommissionen og de t i l k n y t t e d e E U - m e d l e m s s t a t e r (Storbritannien, Frankrig, Holland og Danmark). Fokus på den første Forum dag var OLT og EUs fremtidige relationer. Dagen startede med en indledende redegørelse af Udviklings Kommissær Mr. Andris Piebalgs, hvorefter en række oplæg om samme emne blev holdt af hhv. det Spanske Formandskab, MEP Maurice Ponga, OCTA og Theo Salamandis fra Udviklingsdirektoratet. Efterfølgende afholdte samtlige delegationsledere taler omkring det fremtidige EU-OLT forhold. Under OLT forummet blev der afholdt møde mellem udviklingskomm issær Andris Piebalgs og Kuupik Kleist. Her blev områder som partnerskabsaftalen og et fremtidigt Grønlandsk formandskab i OCTA parallelt med Danmarks formandskab i EU diskuteret. Dagen sluttede af med paneloplæg om tre objektiver i det fremtidige EU-OLT partnerskabsforhold, med titlerne; Styrke OLT ernes konkurrencedygtighed, Mindske OLT ernes sårbarhed og styrke modstandsdygtighed og Fremme samarbejde. Dag to på årets Forum havde fokus på det økonomiske perspektiv i OLT -EU forholdet. OLT blev præsenteret for Lissabontraktaten, status for 9 og 10 EDF, EU s finansierings mekanismer samt finansieringsmekanismer til forskning. Derefter blev der holdt afslutningstaler af det nye formandskab, Ny Kaledonien samt Direktør for Udviklingsdirektoratet Stefano Manservisi.
Side 2 NAP NYT BRUXELLES OLT Ministermøde Onsdag d. 24 marts blev det årlige ministermøde afholdt mellem OLT erne. På mødet blev OLT ernes målsætninger for 2010 (politiske og administrative resolutioner) vedtaget af samtlige ministre. Derudover blev ministrene præsenteret for OCTAs Strategiplan 2010-2014 som de støttede op omkring. Formandskabet blev overgivet til Ny Kaledonien og Præsident for OC- TAs bestyrelse blev Fransk Polynesien. Der blev sammensat en ny bestyrelse, hvor Grønland fik plads og indvilgede i at påtage sig sekretærrollen. Det overordnede emne på Ministermødet behandlede særligt de grundlæggende principper af det fremtidige forhold mellem EU og OLT erne. Ligesom OC- TAs værktøjer og fremgangsmåder for at fremme det fremtidig forhold blev diskuteret. OLT workshop Tirsdag d. 23 marts 2010 startede den første af fire OLT dage med en workshop. Deltagerne bestod af EU kommissionen og repræsentanter fra OLT landende. Emnet på årets OLT workshop var Handel og Regional Integration og dagens baggrundsdokumenter var rapporterne Regional Economic Integration (REI) study og Atlantic Trade (AT) stu- dy. Mange interessante oplæg blev afholdt i løbet af workshoppen, hvilket både førte til diskussion og spændende spørgsmål blandt de deltagende. Handelsdirektoratet afholdte oplæg om WTOs DOHA frihandelsforhandlinger, Economic Partnership Agreements og Free Trade Agreements. Desuden blev de forskellige handelsproblematikker fra REI og AT blev fremlagt og diskuteret med henblik på, hvordan man bedst muligt kan forbedre problematikkerne i OLT landende. Afslutningsvis præsenterede OLT ernes bestyrelse OCTA den tematiske program for den 10 EDF om Territoriale Strategier for Innovation, efterfulgt af en paneldiskussion. Høring om EU Fiskerireform Grønlands Repræsentation deltog i slutningen af april i en høring arrangeret af den Skotske regering. Baggrunden for høringen var den foreliggende 2012 EU Fiskeri Reform (EU Common Fisheries Policy). gang kan virke optimalt. Herefter blev der talt om, hvordan en uddelegeret fiskeriforvaltning kan fungere i praksis. Afslutningsvis blev selve begrebet om en regional tilgang diskuteret. Medvirkende i høringen var medlemmer af Europa Parlamentet, Kommissionen, Dyr- og Miljø NGO er, Fiskeri Industrien og en repræsentant fra Danmark. De kom alle Høringen havde fokus på en regional tilgang til den nye reform, og der blev indledningsvis fremlagt ideer omkring, hvordan den regionale tilmed deres bud på problemstillingerne og mulighederne, og der var en overordnet positiv stemning for forslaget omkring en regional tilgang til fiskeriforvaltning i EU. For mere information om høringen og EUs 2012 fiskerireform, kontakt venligst stagiaire@gh.gl.
NAP NYT 2 2010 Side 3 Seafood EXPO 2010 I dagene 27-29. april 2010 blev den årlige Seafood Expo afholdt i Bruxelles. Dette er verden største fiskerimesse, hvor sælgere og købere forhandler aftaler og giver alle en chance for at mødes med hinanden. På årets Seafood Expo var den Grønlandske virksomhed Royal Greenland tilstede. De havde en stor flot stand i messe hallerne, hvor der i den ene ende var restaurant og i den anden var møde muligheder. Fra Grønlands Repræsentation var vi gæster på messen en af dagene, hvor vi var blevet inviteret på frokost med Flemming Knudsen og Thomas Dahl Nordlund fra Royal Greenland. Herefter fik vi mulighed for, at komme rundt og se resten af den imponerende store messe. Herunder kan i læse et uddrag af vores indtryk Christina: Stedet var kæmpe stort, og uden mit kort og de mange kæmpe skilte havde jeg nok stadig vandret rundt i hallerne. Royal Greenlands udstilling og restaurant var virkelig hele turen værd. Forskellige friske fisk serveret af smilende tjenere gjorde at man blev helt overvældet - også selvom fisk ikke normalt står øverst på spisesedlen hos mig. Naja: "Fisk og business, en lærerig og smagfuld oplevelse. Fik set hvor godt Royal Greenland promoverer sig selv ved verdens største Seafood Expo og fik smagt deres dejlige produkter. Derudover lærte jeg, at man kan kultivere lækre østers fra Stillehavet i det atlantiske hav...mmmmh!". Jeg nåede kun at se en del af udstillingerne, da stedet simpelthen var for stort til bare en dag, men jeg var virkelig overrasket over alle de forskellige indtryk jeg fik at se, såsom friske fisk, frosne fisk, skaldyr i alle former, emballager, transportmuligheder etc. Helt klart et besøg værd! Lida: Seafood messen er et nyttigt sted at møde de grønlandske sea food virksomheder. Her får rep'en en mulighed for at netværke og se hvor stor en konkurrence der findes på sea food produkter. Ikke mindst kontakten til Royal Greenland er værdifuld for rep'ens arbejde med at promovere grønlandske fiskeri interesser i EU. RG har i 2010 sponsoreret sea food produkter som skal serveres til nationaldagsreceptionen, som led i at brande grønlandske produkter overfor de europæiske beslutningstagere som rep'en til daglig er i kontakt med. Anne-Katrine: Fisk, fisk, fik. Aldrig i mit liv har jeg set så mange fagfolk samlet på et sted. Grunden: Fisk! Som praktikant på Grønlands Repræsentation i Bruxelles var jeg sammen med resten af kontoret med til den årlige fiskerimesse. Det var en spændende dag og skønt med et lille afbræk fra computerskærmen. Hos Royal Greenland fik vi serveret en lækker 3 retters menu og da vi senere gik rundt og så de mange andre stande fik vi smagsprøver så vi gik mætte fra messen! Selv fik jeg smagt mine første østers, hvilket var øh, lækkert?
Side 4 NAP NYT BRUXELLES Sælsagen, en status EU kommissionen har siden vedtagelsen af sælskindsforordningen arbejdet på en implementeringsregulering. Denne regulering skal sikre at inuit skind lovligt kan importeres til Europa. Til dette arbejde har en særlig komite under kommissionen drøftet detaljeringsgraden af en sådan regulering. Grønlands repræsentation deltog sammen med den danske delegation på et komitemøde, hvori Danmark understregede behovet for bedst mulig fleksibilitet i den fremtidige inuitundtagelse. Komiteen skal indstille et udkast til regulering til Europa Parlamentet, idet al regulering efter Lissabon traktatens indførelse skal igennem Europa parlamentet til behandling. Det forventes at en regulering vil være på plads i august 2010. Med reguleringen på plads, vil det betyde at Grønlandske sælskind er de eneste skind der lovligt kan importeres til EU. For rejsende fra Grønland, er det lovligt at medbringe sælskind til privat brug. Skatte aftale med Bahamas Grønland underskrev den 10. marts 2010 aftale med Bahamas omkring udveksling af informationer vedrørende skat. Aftalen er på linje med tidligere indgåede aftaler med bl.a Aruba og de Hollandske Antiller et resultatet af 10 års forarbejde med at forhandle og sikre gennemsigtighed på globalt plan omkring udveksling af informationer på skatteområdet samt at følge OECD standarder herfor. Aftalen med Bahamas blev underskrevet i Paris, ved den Danske Ambassadørs residens. Følgende landes ambassadører i Paris underskrev sammen med Bahamas aftalen: Finland, Sverige, Island, Norge, Danmark, og fra Færøerne underskrev repræsentationschef Gunnar Holm Jacobsen og fra Grønland Lida Skifte Lennert. De nordiske lande har haft god nytte af fælles forhandlinger, overfor fx Aruba og de Hollandske Antiller, fordi man kunne benytte sig af hinandens ekspertise, herunder ressourcer og sammen kunne man opnå en stærkere position. Fra Bahamas blev aftalen undertegnet af Minister of State for Finance - Honourable Zhivargo S. Laing. Møde med udenrigsministeren fra Andorra På anmodning af udenrigsministeren af Andorra, Xavier Espot Miró, blev der afholdt et møde med Grønlands repræsentation d. 30. marts 2009. Formålet med mødet var at informere omkring det videre forløb med hensyn til Andorras regerings underskrivelse af skatteaftaler, heriblandt de nordiske lande og Grønland. Udenrigsministeren informerede, at der er risiko for at Andorras skatteaftaler ikke bliver ratificeret af deres Parlament. Netop for at sikre parlamentets tilslutning til skatteaftalerne var det Andorras regerings ønske, at de lande der har underskrevet skatteaftalerne med Andorra, skriver et følgebrev der henviser til intentioner om et muligt fremtidigt samarbejde med Andorra. Udenrigsministeren understregede, at der ikke var tale om en bindende aftale men derimod hensigtserklæringer. Begæringen blev sendt videre til Skattestyrelsen i Selvstyret.
NAP NYT 2 2010 Side 5 Arctic Dialogue Grønlands Repræsentation deltog sammen med Selvstyrets udenrigsdirektør på Kommissionens workshop med repræsentanter fra det arktiske områdes oprindelige folk. Baggrunden var EU's arktiske interesser som er beskrevet i EUs kommunikation fra november 2008 og ministerrådets konklusioner fra december 2009. Der deltog i alt ca. 40 hvoraf 16 var oprindelige folks repræsentanter og de øvrige fra USA, Canada, Danmark, Sverige, Norge, NMRS, Rusland og EU kommissionen. EU ønsker med dialogen at vise hensyn til folket i de Arktiske egne. Dernæst ønsker EU at fokusere på evt. fælles fremtidige interesser for at deltage i udviklingen af det arktiske område. Desuden blev der lagt vægt på at EU ønsker at respektere det arktiske folks frie vilje til at engagere sig med EU. Grønland bød EU's interesse i det arktiske velkommen, som man så som et ønske om at engagere sig i den arktiske virkelighed, med klimaforandringernes konsekvenser og fremtidens muligheder. Forurening af det arktiske miljø er noget man kan arbejde sammen omkring, idet årsagen ofte skal spores tilbage til EU. Man erindrede EU om FNs deklaration om oprindelige folks rettigheder. Endelig understregede man at EU's fremtidige engagement i det arktiske område sikres ved finansielle ressourcer og ikke tages fra Grønlands allerede eksisterende aftaler med EU. EU kommissionen vil skrive en liste over fremtidige mulig fælles initiativer og emner til videre drøftelse. For yderligere oplysning e r, k o n t a k t lsl@nanoq.gl. Norsk Energi Seminar I april 2010 afholdte den norske olieindustris landsforening OLF i samarbejde med Troms fylkeskommune et to dages forum med overskriften Energisikkerhed og bæredygtig udnyttelse af ressourcerne i det Høje Nord. Blandt deltagerne var, medlemmer fra Europa- Parlamentet, norske politikere, repræsentanter fra E U - i n s t i t u t i o n e r n e, NGO er, olieindustrien og andre intressanter. Dag 1 startede med flere oplæg under emnet Energi politik og olie & gas fra det Høje Nord, hvilket førte til spændende spørgsmål og diskussion. Eftermiddagen bød på dialog om energi, industriudvikling og miljø politik i det Høje Nord. Dag 2 havde ligeledes et interessant program, med fokus på EU s arktiske politik og dets implikationer for Norge og perspektiver for en bæredygtig drift af olieprojekter i det Høje Nord. For mere information om energi seminaret, kontakt venligst stagiaire@nanoq.gl.
Side 6 NAP NYT BRUXELLES Interesseudvalgsmøde Intergruppen med navnet Klimaforandringer, Biodiversitet og Bæredygtig Udvikling afholdte i marts et møde med overskriften: Forvaltning og Finansiering for tilpasning og nedsættelse af mål i Udviklingslandende. Klimaforhandlingerne under COP15 i København sidste år endte med en hensigts erklæring om, at de Udviklede lande giver ressourcer svarende til USD 30 milliarder i perioden 2010-2012 for at kunne hjælpe U d v i k l i n g s l a n d e n d e med, at håndterer klimaforandringernes effekter. Foruden dette er det forventet at de Udviklede lande mobilisere USD 100 milliarder årligt fra 2013 til 2020. Problemstillinger og mulige løsninger blev fremlagt og diskuteret blandt de deltagende der bl.a. bestod af repræsentanter fra Kommissionen, UNDP og Concord/ Oxfarm International. Link til Copenhagen Acc o r d : h t t p : / / www.denmark.dk/en/ menu/climate-energy/ CO P15- Copenhagen- 2009/cop15.htm Besøg i Connie Hedegaards Kabinet Som led i Grønlands repræsentationens arbejde for at øge kendskabet til både Grønlands aftaler med EU og OLT-ordningen mødtes Grønlands repræsentation d. 23. februar med Connie Hedegårds vicekabinetchef, Michael Starbæk Christensen. På mødet blev der rejst kendskab til Grønlands aftaler med EU og processen omkring genforhandlinger af disse. Derudover blev OLT ordningen og processen omkring genforhandlingen af denne fremlagt. I den forbindelse blev der gjort opmærksom på OLT ernes særlige sårbarhed overfor klimaforandringer og dets manglende synlighed i forhandlingerne. Studietur til Bruxelles Delegationen fra Grønland foran EU Kommissionen. I dagene 5-6. maj 2010 arrangerede Grønlands Turist- og Erhvervsråd en studietur til Bruxelles, hvor repræsentanter forskellige dele af Grønlands erhvervsliv, Selvstyret og uddannelsesinstitutionerne. NordDanm ark s EUkontor i Bruxelles var vært for delegationen og havde planlagt et spændende program der bestod af: Besøg i Parlamentet hos Dan Jørgensens politiske rådgiver og hos MEP Morten Løkkegaard, møder i Generaldirektoratet for Forskning, et møde med Klima Kommissær Connie Hedegaard og et besøg hos os på Grønlands Repræsentation. Ved GTEs besøg på Repræsentationen blev der holdt oplæg af Peter Linde fra Danmarks EU Repræsentation og af Lida Lennert der fortalte om kontorets arbejde og rolle i Bruxelles. Lida stillede ligeledes GTE en række spørgsmål omkring deres succeskriterier for brugen af EU programmerne, hvilket førte til en spændende diskussion. Overskriften for hele turen var samarbejdsmuligheder og det blev i løbet af de to dage klarerer, hvilken rolle Grønland kan spille i forhold til EU og hvordan de Grønlandske virksomheder og institutioner kan benytte sig af de støttemuligheder der er til stede.
NAP NYT 2 2010 Side 7 EU møde i Nuuk Grønlands Selvstyres aftaler med EU gennemgår i 2010 en midtvejsevalueringsfase. Dette betyder, at der er et arbejde i gang med at få vurderet om aftalerne hidtil har medført de forventede resultater. Det skal også vurderes om der er behov for ændringer i implementeringen af nuværende aftaler. Dertil er det formålet at skabe retningslinjer, som skal danne grundlag for de nye fremtidige aftaler. EU kommissionen har deres egen midtvejsevalueringsproces i gang, ligesom Selvstyret har dets eget. Som et led i påbegyndelsen af Selvstyrets egen evaluering, afholdte Grønlands repræsentationen i begyndelsen af marts 2010, møder med forskellige relevante aktører i det grønlandske erhvervsliv og institutioner i Nuuk. Formålet var - med særlig vægt på Partnerskabsaftalen og OLTordningen for det første at få samlet og vurderet erfaringerne med implementeringen af aftalerne. For det andet at se på muligheder og interesse for eventuelt andre samarbejdsområder som kan komme i betragtning i den næste forhandlingsfase. Heri var det vigtigt særligt at se på erhvervslivet og de overordnede tendenser i den samfundsøkonomiske udvikling. De uformelle møder med repræsentanter for erhvervslivet medgav, at uddannelsesområdet stadigvæk er højt prioriteret og ønskes fortsat at blive vægtet i aftalerne. Blandt embedsmænd i Selvstyrets med sagsområder, der berører EU aftalerne (EU-gruppen) blev der afholdt et opfølgningsmøde (for et møde afholdt i januar). Under mødet i marts fremlagde repræsentationschef, Lida Skifte Lennert, de nuværende aftaler samt tendenser i EU s politik. Derudover gav ansvarlige på de forskellige sagsområder en statusopdatering på deres arbejde. Endeligt præsenterede rep-chef en forskellige problemstillinger, som hver af mødedeltagerne skal vende med deres bagland til næste møde. Der forventes et opfølgningsmøde i løbet af sommeren 2010. Dialogen, skal munde ud i anbefalinger til Naalakkersuisut omkring aftalerne med EU, er dermed i fuld gang. Nationaldagsreception i Bruxelles I forbindelse med Grønlands Nationaldag d.21. juni, afholder vi her i Bruxelles en reception onsdag d.23. juni. I den forbindelse deltager formanden for Inatsisartut Josef Motzfeldt. Han vil holde en tale i starten af receptionen. Det grønlandske kor Aavaat vil komme og synge et potpourri af traditionelle grønlandske sange samt optræde i den grønlandske nationaldragt. Der vil blive serveret fiskeprodukter fra Royal Greenland, som vil blive tilberedt af chefkokken Jeppe Ejvind Nielsen fra Hotel Arctic, Ilulissat. Dertil vil der blive serveret Moskus øl fra Bryg- huset i Nuuk samt grønlandsk vand fra Qeqertarsuaq, Disko Bugten.
Uiloq Grønlandsk praktikant ved EBCD i Bruxelles Kalaallit Nunaata Siniisoqarfia Bruxelles-imi Rue d'arlon 73 B-1040 Bruxelles Telefon: +32 2233 0963 Fax: +32 2233 0966 E-mail: stagiaire@nanoq.gl WWW.EU.NANOQ.GL Uiloq kommer fra et studie på Roskilde Universitet med den fine titel Teknologisk Samfundsvidenskabelig Planlæggeruddannelse. Uddannelsens fokus er på energi og miljø, hvilket Uiloqs fremtidige drømmejob også helst skulle have som fokus. I marts 2010 færdiggjorde Uiloq sin kandidat uddannelse, hvorefter hun besluttede sig for at rejse ud i verden inden hun vender næsen tilbage mod Grønland. Valget faldt på Bruxelles, hvor hun fik en stagiaire plads hos European Bureau for Conservation and Development (EBCD). Her består Uiloqs daglige arbejde bl.a i, at følge EBCDs interesseområder i Europa Parlamentet og at hjælpe med, at arrangere møder og større arrangementer for EBCD. Indtil videre fortæller Uiloq, at hendes arbejde har været både lærerigt og udfordrende og at hun ser det som en stor fordel, at få lov til at prøve at arbejde for en NGO. En anden stor fordel ved hendes arbejde er det store indblik hun indtil videre har fået i hele EU systemet. Falder snakken på Uiloqs fremtid er planen at vende hjem til Nuuk til sommer, hvor hun godt kunne tænke sig at arbejde for Selvstyret. EU budgetstøtte til uddannelsesområdet Den 11 juni 2010 underskrev repræsentationschef Lida S. Lennert Financing agreement for 2010 med AIDCOs direktør Gary Quince, der forpligter AIDCO til årligt at betale ca. DKK 200 mio i budgetstøtte til Selvstyret, til brug i den ekstraordinære uddannelsesplan. Se pressemeddelelse.