Grundejerforeningerne c/o Henriette Westrup Fjordvænget 26 4230 Skælskør Mail: hw@ajour-team.dk Teknik og Miljø Afdelingen Natur Dalsvej 3 4220 Korsør Tlf. 58 57 36 00 www.slagelse.dk Etablering af både- og badebro ved adressen Rådmandsvej 29, 4230 Skælskør. Slagelse Kommune har 16.december 2013 modtaget en ansøgning fra Grundejerforeningerne Fjordvænget og Ved Fjorden, der ønsker at opsætte en bade- bådebro ud for matr. nr. 128bd og 128l, Skælskør Markjorder. Broen ønskes udført som en flydebro på 25 meter med en bredde på 1,5m uden gelænder og forankret med kæde og betonklodser, som ikke er synlig over vand. Broen opbygges i træ med et skjult flydemateriale i celleplast. Ansøgerne oplyser, at der engang har været badebro på stedet, som blev brugt til svømmeundervisning. Slagelse Kommune har undersøgt luftfotos fra 1945 og frem og vi har kun kunnet se badebroer på luftfotos fra 1945 til 1989. Formålet med broen er badning og fortøjning af kajakker og vil være offentlig tilgængelig for alle områdets beboere og brugere. Badebroen, markeret med rød streg, ønskes placeret inden for den røde ring som vist på billedet vist herunder:
Side2/7 Afgørelse: Dispensation Efter 2 i Trafikministeriets bekendtgørelse nr. 232 af 12. marts 2007 om bade- og bådebroer giver Slagelse Kommune hermed dispensation til opsætning af en badebro som ansøgt ud for matr. nr. 128bd og 128l, Skælskør Markjorder. Dispensationen gives på følgende vilkår i medfør af samme bekendtgørelses 3. Vilkår Broen skal opføres med maksimalt de mål som beskrevet i ansøgningen og herover. Der skal være offentlig adgang til broen. Offentlig adgang må ikke hindres ved opsætning af hegn, skilte eller andet. Offentlig adgang sker på eget ansvar. Der må ikke uden tilladelse foretages uddybning eller klapning omkring broen. Broen må ikke udvides eller ændres væsentligt uden tilladelse. Broen skal holdes i forsvarlig stand og fjernes eller repareres, hvis den beskadiges eller går i stykker. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra daten på dette brev.
Denne afgørelse med vilkår skal tinglyses på matriklen. Det er ejers forpligtigelse at sørge for og betale for tinglysningen. Læs mere om tinglysning på www.tinglysning.dk: Når afgørelsen er tinglyst på matriklen bedes dokumentation herfor fremsendes til Slagelse Kommune. Side3/7 Baggrund for afgørelsen Dispensationer til bade- og bådebroer gives normalt kun under ganske særlige betingelser. Natur- og landskabsmæssige interesser vægtes højt. Der skal være et reelt behov for en bro, ligesom der lægges vægt på, at det er en bred kreds af brugere, der ønsker broen opsat, f. eks gives der kun yderst sjældent dispensation til enkeltmandsbroer. Efter bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter må en myndighed ikke meddele tilladelser, dispensation, godkendelser mv., hvis dette kan indebære forringelse af områdets naturtyper og levestederne for arterne, eller kan medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for. Tilladelser til bade- og bådebroer er ikke oplistet i ovennævnte bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder som en af de afgørelser, der efter 8 i bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 skal gennemgå en konsekvensvurdering. Det er imidlertid kommunens opfattelse, at tilladelser i medfør af Trafikministeriets bekendtgørelse nr. 232 af 12. marts 2007 om bade- og bådebroer, skal følge habitatdirektivet, fuglebeskyttelsesdirektivet og ramsarkonventionen. Skælskør Inderfjord er udpeget som Ramsarområde, EF-habitat (som en naturtype 1160: Større lavvandede bugter og vige) samt EFfuglebeskyttelsesområde med ynglefugle og trækfugle. Slagelse Kommune er forpligtiget til at fremme beskyttelsen af Natura 2000 områder ved administration af tilladelser, dispensation, godkendelser mv., men det er kommunens vurdering, at broen ikke vil medføre en forøgelse af aktivitet, som over en kortere eller længere periode vil indebære forringelse
af områdets naturtype og medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for. Side4/7 Det vurderes, at selvom der findes en bade- og bådebro ud for Julemærkehjemmet, Møllebakken 5A, 4230 Skælskør, at der er behov for en særskilt badebro til områdets beboere. Der lægges til grund, at hjemmet har behov for ro til deres pædagogiske undervisning af udsatte børn. Fra Julemærket Skælskørs hjemmeside, https://www.julemaerket.dk/default.asp?action=details&item=681: Børnene - i alderen 10-14 år - kommer ofte med forskellige symptomer, herunder overvægt, på, at de ikke trives optimalt i dagligdagen. Personalet møder bl.a. triste, opgivende, mobbede, udelukkede og ensomme børn. De lettere psykosociale problemer gør, at børnene har behov for et pusterum, nye synsvinkler på tilværelsen og for en dels vedkommende det at komme ud over sofakanten - at blive hjulpet til at komme over deres "Jeg-kan-ikke" og "Jeg-gider-ikke"-hurdler. Børnene får mange "Jeg-kan-oplevelser" gennem daglige aktiviteter i naturen og på Julemærkehjemmets dejlige, fem tdr. land store grund. Ændrede kost- og motionsnormer, selvtillidsløftende udfordringer og den pædagogiske indsats gør, at mange børn kommer hjem med en helt anden udstråling, en mere hensigtsmæssig adfærd og en forbedret livskvalitet uden mobning. Kommuneplan 2013: Boligområde Åben lav I dette tilfælde er der tale om, at broen ønskes etableret inden for bymæssig bebyggelse, med tydeligt urbant miljø, hvorfor broen kun vil være en mindre forstyrrelse af et landskab, der i forvejen er påvirket af tekniske anlæg. Kommunen ligger yderligere vægt på, at der i mange år har været en badebro på stedet, og at broen vil ligge forholdsvis skjult bag pynter på begge sider samtidig med, at broen ikke placeres i uforstyrret område, da der forefindes private broer i området. Slagelse Kommune har endvidere lagt vægt på at der er offentlig adgang til broen.
Offentliggørelse På grund af beliggenheden i byzone har Slagelse Kommune vurderet, at denne afgørelse er af væsentlig betydning og almindelig offentlig interesse og annonceres derfor på Slagelse.dk tirsdag den 27. maj. Klagefristen udløber 4 uger herefter. Side5/7 Klagevejledning I medfør 4 i Trafikministeriets bekendtgørelse nr. 232 af 12. marts 2007 om bade- og bådebroer kan Slagelse Kommunes afgørelse herunder vilkårene påklages til Kystdirektoratet. Ret til at klage har i medfør af samme bekendtgørelses 4, stk. 2-4: Ansøger, enhver med væsentlig individuel interesse i sagen, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark og Fritidshusejernes Landsforening og offentlige myndigheder. En klage skal være skriftlig. Den skal sende til Slagelse Kommune, Dahlsvej 3, 4220 Korsør eller teknik@slagelse.dk som sender klagen videre med oplysning om sagen til Kystdirektoratet. Klagen skal være modtaget hos Slagelse Kommune senest 4 uger fra offentliggørelsen af denne afgørelse. 21. maj 2014 Sagsid.: 330-2013-113901 Kontaktperson: Merete Hvid Dalnæs Direkte tlf. 58 57 47 87 Fax. Ean. nr. 5798007388331 Venlig hilsen Merete Hvid Dalnæs Naturgeograf
Kopi sendt til: Ejere af nabomatrikler: - Møllebakken 5A: Julemærkehjemmet Skælskør (skaelskor@julemaerket.dk) - Rådmandsvej 25: Skælskør Kirkegård, Skælskør Sogns Menighedsråd (7308@SOGN.DK) og Roskilde Stift (kmros@km.dk) Fiskeriinspektoratet ØST, 4000 Roskilde, roskilde@naturerhverv.dk Kystdirektoratet, Højbovej 1, Postboks 100, 7620 Lemvig, (KDI@kyst.dk) Ejendomsforeningen Danmark, (info@ejendomsforeningen.dk) Fritidshusejernes Landsforening, Sekretariatet, Vibevej 5, 8362 Hørning,( sekretariat.fl@youseepost.dk) Danmarks Naturfredningsforening Slagelse (dnslagelse-sager@dn.dk) Vestsjællands Museum, (plan@vestmuseum.dk) Friluftsrådet (fr@friluftsraadet.dk ) Friluftsrådet, kreds Sydvestsjælland (sydvest@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (slagelse@dof.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund, (post@sportsfiskerforbundet.dk) Naturstyrelsen, (nst@nst.dk) Side6/7 Bilag: Bek. nr. 232 af 12. marts 2007 om bade- og bådebroer I medfør af 19 i lov om kystbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 243 af 5. april 1994, som ændret ved lov nr. 311 af 19. april 2006, fastsættes: 1 Bade- og bådebroer må ikke anbringes på søterritoriet uden tilladelse, jf. lov om kystbeskyttelse 16 a, stk. 1, nr. 2. 2 Kommunalbestyrelsen behandler ansøgninger om bade- og bådebroer med de undtagelser, der følger af stk. 2 og 3. Hvis broerne udføres af andre materialer end træ, eller hvis broerne kan anvendes til andet formål end badning og fortøjning af både, skal det pågældende miljøcenter under Miljøministeriet høres om ansøgningen. Kystdirektoratet behandler ansøgninger om anbringelse af bade- eller bådebroer, der udføres som en mole eller tilsvarende konstruktion, der hindrer fri vandgennemstrømning langs kysten.
Bade- og bådebroer efter stk. 1 og 2 må ikke anlægges sådan, at de hindrer eller vanskeliggør almenhedens færdsels- og opholdsret efter naturbeskyttelsesloven 22-26. Stk. 4, 2 og 3 gælder ikke for broer, der skal anbringes i erhvervshavne eller lystbådehavne. 3 Kystdirektoratet henholdsvis kommunalbestyrelsen fastsætter i tilladelsen nærmere vilkår. Ansøgninger om tilladelser og afgørelser efter 2 skal skriftligt meddeles ejere af naboejendomme. Ansøgningerne og afgørelserne skal offentliggøres ved meddelelse i stedlige blade eller på Kystdirektoratets hjemmeside, hvis de er af væsentlig betydning eller har almindelig offentlig interesse. Offentliggørelsen skal ske samtidig med, at ansøgningen sendes i høring, og tilladelsen meddeles ansøgeren, jf. lov om kystbeskyttelse 16 b, stk. 1. Vilkår for tilladelse efter 2 og 3, stk. 1, kan af Kystdirektoratet tinglyses på ejendommen for ejerens regning, jf. lov om kystbeskyttelse 16 b, stk. 2. 4 Kommunalbestyrelsens afgørelser efter 2, stk. 1, kan påklages til Kystdirektoratet, hvis afgørelser af klager ikke kan påklages til transport- og energiministeren. Kystdirektoratets afgørelser efter 2, stk. 2, kan påklages til transport- og energiministeren. En afgørelse kan påklages af den, afgørelsen er rettet til, og af enhver, der må antages at have en væsentlig individuel interesse i sagen, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 1. Stk. 4 Kommunalbestyrelsens henholdsvis Kystdirektoratets afgørelser efter 2 kan påklages af Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark og Fritidshusejernes Landsforening, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 2. Stk. 5 Klage indgives skriftligt til kommunalbestyrelsen, henholdsvis Kystdirektoratet, som videresender klagen til Kystdirektoratet, henholdsvis transport- og energiministeren, med bemærkninger, den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i grundlaget for afgørelsen, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 4. Stk. 6 Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende eller offentliggjort. Kystdirektoratet og transport- og energiministeren kan dog se bort fra fristen, når omstændighederne taler derfor, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 5. Stk. 7 Rettidig klage har opsættende virkning. Dog kan den myndighed, der har truffet afgørelsen, bestemme, at uopsættelige reparations- og afværgeforanstaltninger skal iværksættes uanset rettidig klage, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 6. 5 Bekendtgørelsen træder i kraft den 30. marts 2007. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 489 af 28. september 1981 om bade- og bådebroer. Sager efter ovennævnte bekendtgørelse, som amtsrådene, herunder Bornholms Kommunalbestyrelse, ikke har færdigbehandlet inden denne bekendtgørelse træder i kraft, overføres til vedkommende kommunalbestyrelse. Side7/7