Statistik over indgreb i meddelelseshemmeligheden og ransagninger 2017 Page 1 of 8
Indhold Statistikken belyser i tabeller politiets anvendelse af indgreb i meddelelseshemmeligheden og ransagninger i året 2017. Statistikken viser blandt andet antallet af indgreb på landsplan og fordelt på politikredsene. Statistikken viser også antallet af indgreb mv. fordelt efter typen af den kriminalitet, som efterforskningen var rettet imod. Statistikken er udarbejdet på samme grundlag som statistikkerne for årene 2009-2016 (se www.anklagemyndigheden.dk). Statistikken er baseret på udtræk fra et centralt elektronisk datagrundlag i Rigspolitiets Telecenter (for så vidt angår indgreb i meddelelseshemmeligheden) og i ets Sagsbehandlingssystem, POLSAS (for så vidt angår ransagninger). Der henvises til statistikken for 2009-2011, hvor datagrundlaget og forskellene i forhold til statistikken for tidligere år er nærmere beskrevet. For perioden frem til og med 2008 findes statistik over antallet af indgreb i meddelelseshemmeligheden og ransagninger i ets Årstabeller på www.politi.dk. Særlige forhold og ændringer i statistikken Rigspolitiet har om statistikken for indgreb i meddelelseshemmeligheden oplyst, at kategorien internetaflytning, der er anvendt i tidligere statistikker, vedrører tilfælde, hvor der er iværksat internetaflytning af en fastnetforbindelse, f.eks. en ADSL-forbindelse. Rigspolitiet har oplyst, at der i forbindelse med aflytning af en mobiltelefon også foretages en internetaflytning af den pågældende telefon, ligesom der i et vist omfang foretages aflytning af mobildataabonnementer. Rigspolitiet har på den baggrund til brug for statistikken for 2017 på samme måde som i redegørelsen for 2015 og 2016 - blandt andet oplyst tal opdelt efter tale- og internetaflytning af mobiltelefoner, aflytninger af fastnettelefoner og aflytning af faste internetforbindelser. Øvrige særlige forhold med hensyn til oplysningerne i statistikken eller afgrænsning af statistikken er angivet i noter til de enkelte tabeller. Page 2 of 8
Generelt vedrørende indgreb i meddelelseshemmeligheden Statistikken indeholder oplysninger om antallet af faktiske indgreb iværksat i 2017 opgjort af Rigspolitiets Telecenter ud fra den centrale registrering i centeret af samtlige politikredsenes rekvisitioner om indgreb i meddelelseshemmeligheden. Under kategorien Andre er opgjort indgreb i meddelelseshemmeligheden foretaget af Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet, Særlig Efterforskning Øst, Særlig Efterforskning Vest, Færøerne og Grønland. Det bemærkes, at tidligere Task Force Øst, Task Force Vest og Task Force Indbrud medio januar 2017 blev erstattet af Særlig Efterforskning Øst og Særlig Efterforskning Vest. Med hensyn til indhentelse af historiske teleoplysninger har enkelte politikredse oplyst, at der ligesom i 2016 i et fåtal af sager er blevet indhentet historiske teleoplysninger fra teleudbydere uden om Rigspolitiets Telecenter. Disse få indgreb fremgår ikke af statistikken. Flertallet af politikredsene angiver, at der ikke i 2017 er indhentet historiske teleoplysninger fra teleudbydere uden om Rigspolitiets Telecenter. Generelt vedrørende ransagninger Statistikken over ransagninger er også for 2017 dannet på grundlag af centrale udtræk fra POLSAS ud fra politikredsenes registreringer af de relevante dispositionskoder i sagsbehandlingssystemet. Flere politikredse har oplyst, at der fortsat arbejdes med at forbedre datadisciplinen med henblik på at sikre en fyldestgørende og ensartet registrering i POLSAS, og at der fortsat er fokus på dette område. Statistikken over ransagninger for 2017 må således læses med dette væsentlige forbehold. Udviklingen i antallet af indgreb Statistikken viser, at der har været en stigning på 17,5 % i antallet af indgreb i meddelelseshemmeligheden i forhold til 2016. Der har således været 7.668 indgreb i 2017 mod 6.526 i 2016. Antallet af personer, som indgrebene har været rettet imod, var 3.151 i 2017 mod 2.835 i 2016, hvilket er en stigning på 11,2 %. Statistikken viser desuden, at antallet af indgreb kan variere betydeligt over tid i den enkelte politikreds. Page 3 of 8
For så vidt angår fordelingen af indgreb på de enkelte kriminalitetstyper viser statistikken blandt andet, at der blandt andet fra 2016 til 2017 for narkotikakriminalitet er sket en stigning fra 1.257 til 1.791 (stigning på 42,5 %), at der for vold er sket en stigning fra 264 til 360 (stigning på 36,4 %), og at der for groft tyveri er sket en stigning fra 583 til 687 (stigning på 17,8 %). Flere politikredse, hvor der har været en stigning i antallet af indgreb, har om baggrunden herfor peget på, at antallet af fremadrettede efterforskninger, hvor indgrebene ofte anvendes, er steget som følge af tilstedeværelsen af flere ressourcer, blandt andet grundet færre beredskabs- og bevogtningsmæssige opgaver i 2017 end i 2016. Flere politikredse har endvidere peget på, at der i øget grad har været behov for at foretage indgreb i meddelelseshemmeligheden i forbindelse med sager af personfarlig og organiseret karakter, herunder kriminalitet i bandemiljøet. Udviklingen i antallet af ransagninger Statistikken viser en stigning på 16,3 % i antallet af ransagninger (4.967 i 2017 mod 4.271 i 2016). Flere politikredse har peget på, at en årsag også her kan være et fald i politiets beredskabs- og bevogtningsmæssige opgaver i forhold til 2016, hvilket har frigivet flere ressourcer. Flere politikredse peger ligeledes på, at der har været behov for flere efterforskninger med ransagninger vedrørende kriminalitet begået i bandemiljøet. Endvidere har flere politikredse peget på en mulig fortsat svingende datadisciplin, der kan betyde, at foretagne indgreb ikke er blevet registreret korrekt i POLSAS. Som ovenfor anført vil dette være et fortsat fokusområde. En enkelt kreds har oplyst, at stigningen i antallet af ransagninger skyldes forbedring af datadisciplinen. Page 4 of 8
Indgreb i meddelelseshemmeligheden fordelt på gerningstyper 2017 1 Tabel 1 Menneskesmugling 125a og udlændingeloven Narkotikakriminalitet 191 Manddrab 237 Vold 244-246 Forvoldt fare 252, stk. 1 Datakriminalitet 263, stk. 2 og 3 Groft tyveri 276, jf. 286 stk. 1 Øvrige 2 i alt 1.0 Antallet af foretagne indgreb 17 1.791 1.335 360 21 2 687 3.455 7.668 Antallet af personer omfattet af indgreb 5 552 527 225 9 2 388 1.443 3.151 1.1 Antal indgreb foretaget efter forudgående kendelse 17 1.669 1.064 254 20 1 502 2.574 6.101 - heraf mobiltelefonaflytninger (data + tale) 3 12 1.284 388 74 0 0 62 1.162 2.982 - heraf fastnettelefonaflytninger 0 39 8 1 0 0 1 20 69 - heraf faste internetaflytninger 1 4 0 0 0 1 0 7 13 - heraf teleoplysninger 4 313 490 172 14 0 433 1.277 2.703 - heraf udvidet teleoplysninger 0 29 178 7 6 0 6 108 334 Antal personer omfattet af disse indgreb 5 495 356 148 8 1 255 893 2.161 1.2 Antal indgreb foretaget på øjemedet med efterfølgende anmodning til retten om godkendelse 0 112 173 34 0 0 9 304 632 - heraf mobiltelefonaflytninger (data + tale) 3 0 94 153 34 0 0 9 248 538 - heraf fastnettelefonaflytninger 0 0 0 0 0 0 0 5 5 - heraf faste internetaflytninger 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - heraf teleoplysninger 0 15 16 0 0 0 0 45 76 - heraf udvidet teleoplysninger 0 3 4 0 0 0 0 6 13 Antal personer omfattet af disse indgreb 0 48 87 19 0 0 4 124 282 1.3 Antal indgreb foretaget med samtykke 0 10 98 72 1 1 176 577 935 - heraf mobiltelefonaflytninger (data + tale) 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - heraf fastnettelefonaflytninger 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - heraf faste internetaflytninger 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - heraf teleoplysninger 0 10 98 72 1 1 176 577 935 Antal personer omfattet af disse indgreb 0 9 84 58 1 1 129 426 708 1 I statistikken indgår de indgreb, der er iværksat i kalenderåret. Statistikken omfatter ikke indgreb foretaget af ets Efterretningstjeneste (PET) og Den Uafhængige klagemyndighed (DUP). 2 I kategorien indgår indgreb, hvor gerningstypen ikke kan specificeres nærmere. 3 I kategorien kan, i yderst begrænset omfang, være indeholdt tal for aflytning af fastnettelefoner, idet det for enkelte teleoperatørers vedkommende ikke er muligt i politiets systemer at adskille aflytning af mobiltelefoner fra aflytning af fastnettelefoner. Page 5 of 8
Indgreb i meddelelseshemmeligheden fordelt på kredse 2017 4 Tabel 2 Nordjyllands Østjyllands Midt- og Vestjyllands Sydøstjyllands Syd- og Sønderjyllands Fyns Sydsjælland og Lolland-Falsters Midt- og Vestsjællands Nordsjællands Københavns Vestegns Københavns Bornholms Andre 5 i alt 1.0 Antallet af foretagne indgreb 440 422 364 207 831 490 686 507 421 509 1.549 3 1.239 7.668 Antallet af personer omfattet af indgreb 199 197 179 91 267 227 280 246 209 231 646 2 378 3.152 1.1 Antal indgreb foretaget efter forudgående kendelse 309 281 274 148 624 363 486 372 306 392 1.387 2 1.157 6.101 - heraf mobiltelefonaflytninger (data + tale )3 134 108 71 63 322 213 161 150 176 143 532 0 909 2.982 - heraf fastnettelefonaflytninger 9 0 3 1 5 0 1 1 2 1 21 0 25 69 - heraf faste internetaflytninger 0 0 0 0 2 2 0 0 1 2 3 0 3 13 - heraf teleoplysninger 151 157 182 77 290 139 235 212 114 204 733 2 207 2.703 - heraf udvidet teleoplysninger 15 16 18 7 5 9 89 9 13 42 98 0 13 334 Antal personer omfattet af disse indgreb 114 120 124 51 157 132 156 147 127 143 546 1 344 2.162 1.2 Antal indgreb foretaget på øjemedet med efterfølgende anmodning til retten om godkendelse 32 63 31 12 104 37 78 40 40 33 84 0 78 632 - heraf mobiltelefonaflytninger (data + tale )3 27 60 23 8 78 35 65 30 39 28 74 0 71 538 - heraf fastnettelefonaflytninger 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 5 - heraf faste internetaflytninger 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - heraf teleoplysninger 2 3 7 3 25 2 12 9 1 0 6 0 6 76 - heraf udvidet teleoplysninger 2 0 0 1 0 0 0 1 0 5 3 0 1 13 Antal personer omfattet af disse indgreb 23 20 13 5 30 23 38 24 22 13 39 0 32 282 1.3 Antal indgreb foretaget med samtykke 99 78 59 47 103 90 122 95 75 84 78 1 4 935 - heraf mobiltelefonaflytninger (data + tale )3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - heraf fastnettelefonaflytninger 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - heraf faste internetaflytninger 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - heraf teleoplysninger 99 78 59 47 103 90 122 95 75 84 78 1 4 935 Antal personer omfattet af disse indgreb 62 57 42 35 80 72 86 75 60 75 61 1 2 708 4 I statistikken indgår de indgreb, der er iværksat i kalenderåret. Statistikken omfatter ikke indgreb foretaget af ets Efterretningstjeneste (PET) og Den Uafhængige klagemyndighed (DUP). 5 Kategorien Andre omfatter indgreb foretaget af Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet (SØIK), Særlige Efterforskning Øst (SEØ), Særlig Efterforskning Vest (SEV), Færøerne og Grønland. Page 6 of 8
Ransagninger fordelt på gerningstype 2017 6 Tabel 3 Menneskesmugling 125a og udlændingeloven Narkotikakriminalitet Manddrab 237 Vold 244-246 Forvoldt fare 252, stk. 1 Datakriminalitet 263, stk. 2 og 3 Groft tyveri 276, jf. 286, stk. 1 Øvrige 7 I alt 1.0 Antallet af foretagne ransagninger 2 535 69 96 10 1 559 3.695 4.967 - Heraf: 1.1 Antal ransagninger foretaget efter forudgående kendelse 0 177 30 32 0 1 164 654 1.058 1.2 Antal ransagninger foretaget på øjemedet 1 192 5 29 5 0 176 1.415 1.823 1.3 Antal ransagninger foretaget med samtykke 1 166 34 35 5 0 219 1.623 2.083 1.4 Antal ransagninger, ej defineret (disp. 0005) 8 0 0 0 0 0 0 0 3 3 6 Statistikken er baseret på registreringer i ets Sagsbehandlingssystem (POLSAS). I statistikken indgår de ransagninger, der er iværksat i kalenderåret. Statistikken omfatter ikke ransagninger foretaget af ets Efterretningstjeneste (PET) og Den Uafhængige klagemyndighed (DUP). 7 I kategorien indgår ransagninger, hvor gerningstypen ikke kan specificeres nærmere. 8 Omfatter ransagninger, der er opdateret i systemet med en dispositionskode, der omfatter alle tre typer ransagninger, og hvor det derfor ikke kan specificeres, om indgrebet er foretaget efter forudgående kendelse, på øjemedet eller med samtykke. Page 7 of 8
Ransagninger fordelt på kredse 2017 9 Tabel 4 Nordjyllands Østjyllands Midt- og Vestjyllands Sydøstjyllands Syd- og Sønderjyllands Fyns Sydsjælland og Lolland-Falsters Midt- og Vestsjællands Nordsjællands Københavns Vestegns Københavns Bornholms I alt 1.0 Antallet af foretagne ransagninger 496 297 415 394 1.114 361 240 167 118 118 874 373 4.967 - Heraf: 1.1 Antal ransagninger foretaget efter forudgående kendelse 147 58 61 54 191 101 38 62 46 49 239 12 1.058 1.2 Antal ransagninger foretaget på øjemedet 96 94 168 134 466 140 136 61 34 33 430 31 1.823 1.3 Antal ransagninger foretaget med samtykke 253 144 186 206 457 120 66 44 37 35 205 330 2.083 1.4 Antal ransagninger, ikke defineret (disp. 0005) 10 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 3 9 Statistikken er baseret på registreringer i ets Sagsbehandlingssystem (POLSAS). I statistikken indgår de ransagninger, der er iværksat i kalenderåret. Statistikken omfatter ikke ransagninger foretaget af ets Efterretningstjeneste (PET) og Den Uafhængige klagemyndighed (DUP). 10 Omfatter ransagninger, hvor indgrebene er opdateret i systemet med en dispositionskode, der omfatter alle tre typer ransagninger, og hvor det derfor ikke kan specificeres, om indgrebet er foretaget efter forudgående kendelse, på øjemedet eller med samtykke. Page 8 of 8