Lolland Kommune. Retningslinjer. for. beregning af egenbetaling. ved ophold i tilbud. jf. Lov om Social Service 107, 108, 109 og 110

Transkript

1 Lolland Kommune Retningslinjer for beregning af egenbetaling ved ophold i tilbud jf. Lov om Social Service 107, 108, 109 og 110 Politisk godkendt maj 2017

2 Indholdsfortegnelse: Side: 1. Indledning Bekendtgørelse Opholdsbetaling Borgere med forsørgelsespligt eller gifte/ samlevende Rådighedsbeløb Nødvendige udgifter Klagemuligheder Bilag: 8. Bilag 1 Betalingsbekendtgørelsen Bilag 2 Uddrag af bekendtgørelse om Lov om Social service

3 1. Indledning Denne retningslinje beskriver Lolland Kommunes serviceniveau for beregning af egenbetaling ved ophold i kommunale boformer jf. Lov om Social Service (SEL) 107, 108, 109 OG 110. Retningslinjerne er et udtryk for Lolland Kommunes serviceniveau og skal sikre, at der er sammenhæng mellem det politisk besluttede serviceniveau, de konkrete afgørelser og den tildelte indsats. Formålet er, at etablere et struktureret og ensartet visitationsredskab, og give en enkelt og klar information til borgerne i Lolland Kommune om beregning af egenbetaling. Retningslinjen er en afgørende forudsætning for at Visitationen i Center for Støtte og Vejledning kan træffe afgørelser som afspejler de politiske vedtagne mål og serviceniveau. Retningslinjen fungerer som: En beskrivelse af Lolland Kommunes serviceniveau Et arbejdsredskab for Visitationen i Center for Støtte og Vejledning Et styringsredskab for administration og politisk ledelse Et værktøj til sikring af ensartethed i behandlingen af Lolland Kommunes borgere Det er Center for Støtte og Vejlednings opgave, gennem individuel visitation, at tildele den enkelte borger den service, vedkommende har behov for og krav på, ud fra lovgivning og det politiske fastlagte serviceniveau. Center for Støtte og Vejledning har således en særlig opgave i og mulighed for, at sikre overensstemmelse mellem borgerens behov, retningslinjerne for området og ressourcerne og kan, på den baggrund, foretage nødvendige reguleringer, herunder foreslå justeringer eller ændringer af budgettet med henblik på, at opnå den ønskede overensstemmelse. Retningslinjerne kan udleveres til borgerne efter ønske, da borgerne skal have mulighed for at kende serviceniveauet i Lolland Kommune. Retningslinjerne kan være med til at sikre, at borgerne har kendskab til de politiske prioriteringer og beslutninger i kommunen. Retningslinjerne findes på Der er ikke krav om et beskrevet serviceniveau for beregning af egenbetaling. Materialet revideres ved ændringer i serviceniveauet

4 Center for Støtte og Vejledning i Lolland Kommune er ansvarlig for at revidere materialet, Social og psykiatriudvalget vedtager endelig godkendelse. 2. Betalingsbekendtgørelsen Når en borger har ophold på midlertidig bolig jf. Lov om Social Service (SEL) 107, længerevarende botilbud jf. SEL 108, Krisecenter jf. SEL 109 eller forsorgshjem jf. SEL 110, fastsætter Lolland Kommune borgerens betaling for opholdet. Ved fastsættelsen af betalingen tages der hensyn til at borgeren kan varetage hidtidige forpligtelser, og har et rimligt beløb til personlige fornødenheder, når opholdsbetalingen og borgerens øvrige udgifter er betalt. Betaling for ophold i botilbud jf. SEL 107 og 108 er reguleret i betalingsbekendtgørelsen. Bekendtgørelse nr af 12. december 2006: 1. Betaling for ophold i kommunale boformer efter 107, 109 og 110 i lov om social service sker af beboerens arbejdsindtægt, pension, kontanthjælp eller anden indtægt i overensstemmelse med reglerne i 2 og 3. Stk. 2. For lønmodtagere, der gør tjeneste på skibe, der er registreret i Dansk Internationalt Skibsregister (DIS), medregnes arbejdsfortjenesten i den personlige indkomst efter regler fastsat af socialministeren om fremgangsmåden ved opgørelse af indtægtsgrundlaget for visse sociale ydelser for lønmodtagere, der gør tjeneste på skibe registreret i Dansk Internationalt Skibsregister. Stk. 3. Betalingen sker fra opholdets begyndelse. Kommunalbestyrelsen kan dog i særlige tilfælde dispensere for betalingen i kortere tid. 2. Kommunalbestyrelsen fastsætter betaling for opholdet i botilbuddet, herunder el og varme. Kommunalbestyrelsen fastsætter endvidere betaling for kost og for andre ydelser, herunder vask, som er en integreret del af opholdet efter lov om sociale service. Stk. 2. Boligbetalingen for ophold i botilbud efter 109 og 110 fastsættes en gang om året ud fra niveauet for boligudgifter for lignende boformer i lokalområdet. Stk. 3. Betalingen kan fastsættes som et samlet beløb eller under hensyn til de ydelser, der modtages, bl.a. sådan at det er muligt at fravælge et eller flere måltider eller andre ydelser. Betalingen kan fastsættes som en takst pr. døgn, udregnet efter de gennemsnitlige udgifter til ydelserne

5 Stk. 4. Beboere, der bevarer egen bolig under opholdet, betaler som udgangspunkt ikke for det midlertidige botilbud. I de tilfælde, hvor der fastsættes betaling for det midlertidige botilbud, skal der tages hensyn til udgifter i forbindelse med opretholdelsen af boligen og sådan, at beboerne får mulighed for at opfylde deres hidtidige forpligtelser, og at de har et rimeligt beløb til personlige fornødenheder. Stk. 5. Betaling kan, som led i en efterbehandling, fastsættes sådan, at beboeren får mulighed for en opsparing. 3. Beboere, der ikke har en indtægt, opkræves ikke betaling for opholdet. Stk. 2. Til beboere, der ikke har en indtægt, fastsætter og udbetaler kommunalbestyrelsen et beløb til personlige fornødenheder, indtil der foreligger et indtægtsgrundlag i form af en arbejdsindtægt, pension, kontanthjælp eller anden indtægt. 3. Opholdsbetaling Opholdsbetaling ved ophold i tilbud jf. SEL 107: Betalingsbekendtgørelsen fastsætter regler om borgerens egenbetaling for ophold i botilbud jf. SEL 107. Hovedreglen er, at borgeren betaler for boligen af sin arbejdsindtægt, pension, kontanthjælp, udddannelseshjælp eller anden indtægt. Det er borgerens handlekommune der fastsætter betaling for opholdet. For ophold i tilbud efter SEL 107 (midlertidige botilbud) gælder, at kommunen fastsætter betaling for opholdet i botilbuddet, herunder el, vand og varme. Hvis borgeren bevarer egen bolig under opholdet, betales der som udgangspunkt ikke for ophold i botilbuddet. I de tilfælde, hvor der fastsættes betaling for det midlertidige botilbud, skal der tages hensyn til udgifter i forbindelse med opretholdelsen af boligen og sådan, at borgeren får mulighed for at opfylde sine hidtidige forpligtelser, og at vedkommende har et rimeligt beløb til personlige fornødenheder. Der foreligger ikke praksis i lovgivningen om, hvad der kan siges at være et rimeligt beløb. Borgere i botilbud jf. SEL 107 betaler for de ydelser, som de modtager som led i opholdet efter servicelovens almindelige regler. Udgifter til andre fornødenheder, der ikke er omfattet af kommunalbestyrelsens afgørelse om støtte til den pågældende, skal borgeren selv betale. Dette gælder fx udgifter til frisør, håndkøbsmedicin, beklædning mv. Ønsker borgeren fx en ansvars eller indboforsikring, påhviler det borgeren selv at - 5 -

6 afholde denne udgift. Borgere på botilbud jf. SEL 107 er ligestillet med borgere i eget hjem for så vidt angår betaling af hustandslicens. Opholdsbetaling ved ophold i tilbud jf. SEL 108: Betalingsbekendtgørelsen fastsætter regler om borgerens betaling for selve boligen. For ophold i botilbud efter SEL 108 gælder, at kommunen fastsætter betaling efter boligens omkostninger og på grundlag af borgerens indtægt. Opgørelse af boligens omkostninger er nærmere beskrevet i betalingsbekendtgørelsens 6. Indkomstgrundlaget opgøres efter principperne i betalingsbekendtgørelsens 7. Borgere i botilbud jf. SEL 108 betaler for de ydelser, som de modtager som led i opholdet efter servicelovens almindelige regler. Udgifter til andre fornødenheder, der ikke er omfattet af kommunalbestyrelsens afgørelse om støtte til den pågældende, skal borgeren selv betale. Dette gælder fx udgifter til frisør, egenbetaling af medicin, beklædning, møblering mv. Ønsker borgeren fx en ansvars eller indboforsikring, påhviler det borgeren selv at afholde denne udgift. Borgere på botilbud jf. SEL 108 er ligestillet med borgere i eget hjem for så vidt angår betaling af hustandslicens. Det er borgerens handlekommune, der fastsætter betalingen for opholdet. Betaling for boligen, sker i lighed med, hvad der gælder betaling for el og varme og de ydelser, der kan opkræves betaling for, fra indflytningstidspunktet. Der kan klages over afgørelsen Der kan ikke kræves indskud ved indflytning i længerevarende botilbud jf. SEL 108. Pligten til at betale for boligen ophører, når borgeren er fraflyttet jf. bekendtgørelsen. Indskud: Der skal ikke betales indskud ved indflytning i botilbud efter servicelovens 108. Dette fremgår af betalingsbekendtgørelsens 5, stk

7 Boligstøtte: Der kan ikke ydes boligstøtte ved ophold i botilbud efter serviceloven, da boformer efter denne lov ikke er omfattet af lejelovgivningen. Dette fremgår af Lov om Social Service 111. Andre muligheder for støtte til opholdsbetaling: Ankestyrelsen har i principafgørelse truffet afgørelse om, at der ikke kan ydes hjælp efter aktivlovens bestemmelse om enkeltudgifter ( 81) til dækning af opholdsbetaling for botilbud efter Lov om Social Service. Begrundelsen herfor er, at betaling for midlertidigt ophold i botilbud er reguleret i bekendtgørelsen om opholdsbetaling, og at aktivlovens regel om enkeltudgifter efter sit formål ikke omfatter hjælp til egenbetaling fastsat i anden lovgivning. Da betaling for ophold i midlertidige botilbud er reguleret i bekendtgørelse om opholdsbetaling, hvor der bl.a. ses på beboerens økonomiske forhold, kan der ikke kan ydes tilskud til betaling af ophold efter aktivlovens 81 eller servicelovens 100. Opholdsbetaling ved ophold i tilbud jf. SEL 109: Der er faste takster for borgere, der har taget ophold på forsorgshjem eller krisecenter. Hvis borgeren bevarer egen bolig under opholdet er der som udgangspunkt ingen egenbetaling borgeren skal have et afgørelsesbrev. Opholdsbetaling ved ophold i tilbud jf. SEL 110: Borgere, der har ophold i en 110 boform, betaler for kost og logi. Udgangspunktet for egenbetaling i boformer jf. SEL 110 er, at borgeren betaler for opholdet af deres lønindtægt eller anden indtægt, pension, dagpenge, kontanthjælp, og at betalingen sker fra første dag. Betalingen fastsættes så borgeren har økonomisk mulighed for at opretholde sine forpligtelser, og at der er et rimeligt beløb til rådighed. Egenbetaling betales fra indflytningsdatoen til og med fraflytningsdatoen. 4. Borgere med forsørgelsespligt og gifte/ samlevende Borgere, der har forsørgelsespligt over for en ægtefælle, der ikke har bolig i et botilbud, eller har forsørgelsespligt overfor børn, beregnes betalingen for boligen først efter, at der af borgerens eventuelle indtægter ud over pensionen, er afsat et beløb til forsørgelsesforpligtelsen, således at ægtefællens og børnenes levevilkår ikke forringes på - 7 -

8 grund af pågældende indflytning i botilbud. 5. Rådighedsbeløb Størrelsen på et rimeligt rådighedsbeløb, der fastsættes for borgere i botilbud efter Lov om Social Service, afspejler et kommunalt serviceniveau. Jo højere rådighedsbeløbet er, jo højere vil den kommunale udgift være, hvis borgeren ikke kan betale hele opholdsbetalingen. Lolland Kommune har besluttet, at et rimeligt rådighedsbeløb er: Borgere mellem 18 til 30 år der modtager uddannelsesydelse: 1800 kr. pr. måned Borgere over 30 der modtager kontanthjælp: 2500 kr. pr. måned. For borgere der modtager førtidspension er betaling for ophold 7500 kr. pr. måned og dækker husleje, vand, varme, antenne, internet, tøjvask og mad. Rådighedsbeløbet er dermed min kr. pr. mdr. for borgere der modtager førtidspension. Det betyder at borgerens egenbetaling nedsættes, hvis borgeren har mindre end ovenstående beløb til rådighed pr. måned når nødvendige udgifter og opholdet er betalt. Lolland Kommune har besluttet at rådighedsbeløbet skal dække udgifter til: Mobilabonnement/ taltidskort Tøj, Frisør Transport Prævention Medicin Ulykkesforsikring, Oplevelser Fritidsaktivitet Håndkøbsmedicin Netflix og andre tjenester Tv-pakker og medicelicens, hvis der ønskes tv i boligen, men forefindes i fællesarealer. Rygning og alkohol Pas o. lign. Fodpleje Tandlæge - 8 -

9 5. Nødvendige udgifter der medtages i beregning af egenbetaling Hvilke udgifter medtages i beregning af egenbetaling: Udgifter Afdrag på banklån/ boliglån Husleje/terminer i egen bolig, der bevares under opholdet Varmeudgifter i egen bolig, der bevares under opholdet Eludgifter i egen bolig, der bevares under opholdet Licens/fællesantenne i egen bolig, der bevares under opholdet Forsikring i egen bolig, der bevares under opholdet Ulykkesforsikring Bemærkninger Muligheden for at stille afdragene i bero skal undersøges, alternativ skal det undersøges om afdragene kan nedsættes, inden det medtages i beregningen. Medtages i beregningen den samlede hustand skal indgå i beregningen. Medtages i beregningen den samlede hustand skal indgå i beregningen. Medtages i beregningen den samlede hustand skal indgå i beregningen. Medtages i beregningen den samlede hustand skal indgå i beregningen. Medtages i beregningen den samlede hustand skal indgå i beregningen. Obs - nogle forsikringer dækker børn indtil 24 år, selvom de ikke bor hjemme. Afholdes af rådighedsbeløb Oprettelse af opsparing under ophold Børnebidrag Transportudgifter Lolland Kommune bidrager ikke til opsparing til borgere, Hvis borgeren ønsker at starte en opsparing under opholdet, skal det ske via borgerens rådighedsbeløb Hvis borgeren er, forsøger lægges der 250 kr. pr, barn til rådighedsbeløbet. Der tillægges i beregningen 1289 kr., pr. barn hvis borgeren er sat i bidrag, beløbet skal ikke udbetales til borgeren. Afholdes af borgerens rådighedsbeløb

10 Medicin (gennemsnitlig månedlig betaling) Kost Kørsel til fritidsaktiviteter Kørsel til STU Kørsel til behandling Kørsel til og fra aktivitets og samværstilbud Kørsel til beskyttet beskæftigelse Udgifter til materialer udflugter m.v. i aktivitets og samværstilbud Det skal undersøges om borger er berettiget til kronikertillæg, inden det medtages i beregningen. Håndkøbsmedicin skal afholdes af rådighedsbeløbet. Borgeren forventes at få kost i botilbuddet, skal borgeren helt undtagelsesvist selv stå for dette, skal, vil borgeren ikke blive opkrævet for kost i beregning af egenbetaling. I de tilfælde hvor borgerens rådighedsbeløb er mindre en 2500 kr. pr. mdr. tillægges der kr. pr. mdr. til kost. Borgeren skal afholde de direkte udgifter af rådighedsbeløbet. Udgiften afholdes af ydelseskontoret og medtages ikke i beregningen. Medregnes ikke - der henvises til reglerne om befordring til behandling. Befordring til og fra til aktivitets og samværstilbud betales af kommunen. Det er lovreguleret. Borgerens skal selv betale en udgift svarende til befordring de første 10 km. Kommunen skal betale resten. Er lovreguleret Borgeren afholder selv udgiften af rådighedsbeløbet. 6. Klagemulighed Det er muligt at klage over beregning af egenbetaling. Klagemulighed: I henhold til Retssikkerhedslovens 60 stk. 2, er det kun den som afgørelsen omhandler, der har ret til at klage. Såfremt andre klager, på borgerens vegne, skal der foreligge en erklæring om partsrepræsentation, hvori klageberettigede borger giver fuldmagt til, at en navngiven person må klage på borgerens vegne. Det er kun muligt, at klage til Ankestyrelsen over kommunens afgørelse i konkrete enkeltsager, det vil sige, hvis borgeren ikke er tildelt den indsats, borgeren selv mener at have behov for. Der er ikke adgang til at klage til Ankestyrelsen over det generelle serviceniveau kommunen (jf. Retssikkerhedsloven 60) eller vor en given ydelse ikke er

11 et tilbud. Klagen skal, inden 4 uger fra borgeren modtager afgørelsen, være modtaget i Center for Støtte og Vejledning, som genvurderer sagen. (jf. Retssikkerhedsloven 66) Klagen kan indgives såvel mundtligt som skriftligt. Klagen sendes til: Center for Støtte og Vejledning Jernbanegade Maribo Afgørelsen genvurderes jf. Retssikkerhedsloven 66 indenfor 4 uger efter modtagelse af klagen. Fører genvurderingen ikke til et for borgeren tilfredsstillende resultat, sendes klagen, inklusiv sagens akter, til behandling i Ankestyrelsen. Klager over kommunens generelle serviceniveau eller sagsbehandlingsforløbet skal rettes til kommunalbestyrelsen

12 7. Bilag 1 Bekendtgørelse om betaling for botilbud m.v. efter servicelovens kapitel 20 samt om flytteret i forbindelse med botilbud efter 108 I medfør af 108, stk. 4, 161, stk. 1, og 163, stk. 3, i lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 929 af 5. september 2006, fastsættes: Betaling for midlertidige ophold i kommunale boformer efter 107, 109 og 110 i lov om social service 1. Betaling for ophold i kommunale boformer efter 107, 109 og 110 i lov om social service sker af beboerens arbejdsindtægt, pension, kontanthjælp eller anden indtægt i overensstemmelse med reglerne i 2 og 3. Stk. 2. For lønmodtagere, der gør tjeneste på skibe, der er registreret i Dansk Internationalt Skibsregister (DIS), medregnes arbejdsfortjenesten i den personlige indkomst efter regler fastsat af socialministeren om fremgangsmåden ved opgørelse af indtægtsgrundlaget for visse sociale ydelser for lønmodtagere, der gør tjeneste på skibe registreret i Dansk Internationalt Skibsregister. Stk. 3. Betalingen sker fra opholdets begyndelse. Kommunalbestyrelsen kan dog i særlige tilfælde dispensere for betalingen i kortere tid. 2. Kommunalbestyrelsen fastsætter betaling for opholdet i botilbuddet, herunder el og varme. Kommunalbestyrelsen fastsætter endvidere betaling for kost og for andre ydelser, herunder vask, som er en integreret del af opholdet efter lov om sociale service. Stk. 2. Boligbetalingen for ophold i botilbud efter 109 og 110 fastsættes en gang om året ud fra niveauet for boligudgifter for lignende boformer i lokalområdet. Stk. 3. Betalingen kan fastsættes som et samlet beløb eller under hensyn til de ydelser, der modtages, bl.a. sådan at det er muligt at fravælge et eller flere måltider eller andre ydelser. Betalingen kan fastsættes som en takst pr. døgn, udregnet efter de gennemsnitlige udgifter til ydelserne. Stk. 4. Beboere, der bevarer egen bolig under opholdet, betaler som udgangspunkt ikke for det midlertidige botilbud. I de tilfælde, hvor der fastsættes betaling for det midlertidige botilbud, skal der tages hensyn til udgifter i forbindelse med opretholdelsen af boligen og sådan, at beboerne får mulighed for at opfylde deres hidtidige forpligtelser, og at de har et rimeligt beløb til personlige fornødenheder. Stk. 5. Betaling kan, som led i en efterbehandling, fastsættes sådan, at beboeren får mulighed for en opsparing. 3. Beboere, der ikke har en indtægt, opkræves ikke betaling for opholdet. Stk. 2. Til beboere, der ikke har en indtægt, fastsætter og udbetaler kommunalbestyrelsen et beløb til personlige fornødenheder, indtil der foreligger et indtægtsgrundlag i form af en arbejdsindtægt, pension, kontanthjælp eller anden indtægt. Betaling for ophold i længerevarende botilbud efter servicelovens Beboere, som har ophold i botilbud efter 108 beregnet til længerevarende ophold, betaler for botilbuddet i overensstemmelse med 5-10 og

13 5. Kommunalbestyrelsen fastsætter betalingen efter 6 på grundlag af boligens omkostninger og efter 7 på grundlag af beboerens indtægt. Beboeren skal dog ikke betale mere end boligens omkostninger, jf. 6, stk. 3 og 6. Stk. 2. Beboeren betaler for boligen fra det tidspunkt, hvor den er til beboerens disposition. Stk. 3. Beboeren skal ikke betale indskud ved indflytningen. Ønsker en beboer at foretage boligændringer, kan det dog kræves, at beboeren stiller sikkerhed for udgifter til retablering. Stk. 4. Pligten til at betale for boligen ophører, når boligen er fraflyttet. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte de nærmere retningslinier og herunder bestemme, at betalingen fortsætter i en kortere tid efter, at boligen er fraflyttet, og at betalingen ophører med udgangen af en måned. Stk. 5. Når en beboer dør, følger det af stk. 4, hvornår pligten til at betale ophører. 6. Den del af betalingen, der afhænger af boligens omkostninger, fastsætter kommunalbestyrelsen på grundlag af de budgetterede driftsudgifter til bygningerne, hvortil lægges 10 pct. Af den seneste offentlige vurdering. Udgifter til moms af driftsudgifter medregnes, mens udgifter til renter og afdrag på lån i bygningerne ikke medregnes. I lejede bygninger svarer boligens omkostninger til lejen i erhvervslejemålet med tillæg af øvrige driftsudgifter, der ikke indgår i erhvervslejen. Stk. 2. Omkostningerne efter stk. 1 fordeles på servicedelen og boligdelen efter arealstørrelse. Stk. 3. Omkostningerne vedrørende boligdelen fordeles på de enkelte boliger efter disses areal. Stk. 4. Beboerens betaling udgør 10 pct. Af det beregnede beløb i stk. 3. Stk. 5. Betalingen efter stk. 4 reguleres ikke som følge af eventuel forskel mellem budgetterede og faktiske udgifter. Stk. 6. Ved fordeling af omkostningerne efter stk. 2 og 3 anvendes principperne herom for ældreboliger. Stk. 7. Kommunalbestyrelsen kan nedsætte betalingen efter stk. 1 i de tilfælde, hvor 10 pct. Af den offentlige ejendomsvurdering overstiger de faktiske boligudgifter (renter og afdrag på lån i boligen). Nedsættelsen kan maksimalt svare til forskellen mellem 10 pct. Af ejendomsvurderingen og de faktiske boligudgifter. 7. Beboeren betaler 10 pct. Af sin indkomst, dog 20 pct. Af indkomst over kr. Stk. 2. Betalingen efter indtægt fastsætter kommunalbestyrelsen på grundlag af husstandens indtægter, der opgøres og reguleres m.v. efter reglerne i stk Stk. 3. Husstandsindkomsten opgøres på grundlag af følgende indkomstgrundlag: 1) Summen af ansøgerens og dennes husstandsmedlemmers hver for sig opgjorte personlige indkomster med tillæg af positiv kapitalindkomst, der anvendes til beregning af indkomstskat efter personskattelovens 7, dog før det deri nævnte bundfradrag og fradrag for grundbeløbet samt med tillæg af aktieindkomst, der beskattes efter personskattelovens 8 a, stk. 1 og 2, bortset fra udbytteindkomst op til kr., hvori der indeholdt endelig udbytteskat. For lønmodtagere, der gør tjeneste på skibe, der er registreret i Dansk Internationalt Skibsregister (DIS) medregnes arbejdsfortjenesten i den personlige indkomst efter regler fastsat af socialministeren om fremgangsmåden ved opgørelse af indtægtsgrundlaget for visse sociale ydelser for lønmodtagere, der gør tjeneste på skibe registreret i Dansk Internationalt Skibsregister. 2) Godtgørelse og afkastet af godtgørelse til Hiv-smittede blødere m.fl. og Hiv-positive transfusionssmittede m.fl. samt erstatning og afkastet af erstatning, jf. lov om erstatning for skader ved LSD-behandling, indgår ikke i disse beboeres husstandsindkomst. Stk. 4. Husstandsindkomsten, jf. stk. 8, anvendes med virkning fra det andet kalenderår efter udløbet af det indkomstår, der danner grundlag for husstandsindkomstberegningen

14 Indkomstgrundlaget efter stk. 3 opreguleres til betalingsåret ved opregulering af hver enkelt husstandsmedlems netto positiv personlig indkomst med de for betalingsåret og året forud for betalingsåret fastsatte satsreguleringsprocenter, jf. lov om en satsreguleringsprocent. Stk. 5. Det enkelte husstandsmedlems kapital- og aktieindkomst, opgjort efter stk. 3, opreguleres ikke. Stk. 6. For indkomster, der ikke er skattepligtige her i landet, opdeles og beregnes indkomstgrundlaget på samme måde som efter stk. 3. Stk. 7. For enlige pensionister, jf. 49, stk. 2, i lov om social pension og 48, stk. 2, i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. nedsættes den efter stk. 3-6 opgjorte indkomst med kr. Stk. 8. Den samlede indkomst afrundes nedad til nærmeste kronebeløb, der er deleligt med Den herved fremkomne indkomst betegnes husstandsindkomsten. Stk. 9. Hvis husstandsindkomsten i betalingsåret må antages at blive mindst kr. lavere eller kr. højere end den indkomst, der beregnes efter stk. 3-8, anvendes i stedet den forventede fremtidige indkomst. Stk. 10. Betalingen efter indtægt nedsættes med et kompensationsbeløb. Kompensationsbeløbet for 1999 beregnes efter de i denne bekendtgørelse i december 1999 gældende regler herom. Kompensationsbeløbet for de følgende betalings år beregnes som kompensationsbeløbet for året forud for betalingsåret fratrukket kr., dog kun 500 kr. hvis beboerens indkomst ved udgangen af året forud for betalingsåret er mindre end kr. (2007-sats). Indkomsten opgøres som husstandsindkomsten efter stk. 3-9, dog uden fradrag efter stk. 7. Kompensationsbeløbet kan ikke være negativt. Stk. 11. Kommunalbestyrelsen kan i ganske særlige tilfælde beslutte at nedsætte betalingen for botilbud af hensyn til beboerens økonomiske forhold. 8. Betalingen for el og varme i botilbud fastsættes sådan, at den dækker kommunens udgifter hertil inkl. udgifter til moms. Beboere med forsørgelsesforpligtelser 9. Har en beboer i et botilbud efter servicelovens 108 pligt til at forsørge børn eller en ægtefælle, der ikke har ophold i botilbuddet eller et tilsvarende botilbud efter serviceloven, beregnes betalingen for opholdet i botilbuddet først efter, at der af beboerens indtægter ud over pensionen er afsat et sådant beløb til at opfylde forsørgelsespligten, at ægtefællens og børnenes levevilkår ikke bliver ringere på grund af, at beboeren er flyttet ind i botilbuddet. Rabat til gifte eller samlevende pensionister, der bor i samme botilbud efter servicelovens Bor gifte eller samlevende pensionister i samme botilbud efter servicelovens 108, fastsætter kommunalbestyrelsen betalingen efter 6 ud fra det boligareal, som (ægte)parret benytter, og betalingen efter 7 på grundlag af (ægte)parrets samlede indtægt. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen nedsætter betalingen med en rabat på 25 pct. Rabatten nedsættes med 1 pct. Point for hver kr., som den samlede indkomst overstiger den sociale pension. Stk. 3. Dør eller fraflytter en af pensionisterne, ophører rabatten med udgangen af den måned, hvori dødsfaldet eller fraflytningen er sket

15 Tildeling af ledige botilbud efter servicelovens Ansøgere, som opfylder betingelserne for at modtage tilbud efter servicelovens 108, optages efter reglerne i 12 på en venteliste i den kommune, hvor det ønskede botilbud ligger. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen tildeler ledige botilbud efter stk. 1 til de ansøgere, der har størst behov for det pågældende botilbud. 12. Det skal fremgå af kommunens venteliste, om den enkelte ansøger har bopæl i eller uden for kommunen. Stk. 2. Ansøgere, der er optaget på ventelisten, jf. stk. 1, skal efter anmodning gøres bekendt med deres placering på ventelisten. Afslag på optagelse på venteliste til botilbud efter servicelovens Kommunalbestyrelsen kan af hensyn til at kunne tilbyde egne borgere et passende botilbud i særlige tilfælde, jf. stk. 2, beslutte, at borgere fra andre kommuner, der ønsker at flytte til kommunen, ikke kan optages på venteliste til et botilbud. Stk. 2. Når den gennemsnitlige ventetid for borgere med bopæl i kommunen er forøget med mindst 50 pct. Igennem de forudgående 3 måneder, som følge af tilgang af borgere fra andre kommuner, kan kommunalbestyrelsen lade beslutning efter stk. 1 træde i kraft 1 måned efter datoen for beslutningen. Stk. 3. Beslutning efter stk. 1, bevarer sin gyldighed i indtil 6 måneder efter dens ikrafttræden. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan af hensyn til at kunne tilbyde egne borgere et passende botilbud i særlige tilfælde, jf. stk. 5, beslutte at forlænge perioden, hvor borgere fra andre kommuner, der ønsker at flytte til kommunen, ikke kan optages på venteliste. Beslutningen om forlængelse kan træde i kraft 1 måned efter datoen for beslutningen. Stk. 5. Beslutning efter stk. 4 kan træffes, når den gennemsnitlige ventetid for ansøgere med bopæl inden for kommunen som følge af tilgang af ansøgere fra andre kommuner igennem de seneste 3 måneder forud for beslutning om forlængelse fortsat overstiger den gennemsnitlige ventetid for ansøgere med bopæl inden for kommunen med mindst 50 pct. Sammenligningsgrundlaget er den gennemsnitlige ventetid for ansøgere med bopæl inden for kommunen på det tidspunkt, der ligger 3 måneder før kommunalbestyrelsens beslutning efter stk. 1. Stk. 6. Forlængelse af beslutning efter stk. 4, kan tidligst vedtages 1 måned før udløbet af den gyldighedsperiode, der er nævnt i stk. 3. Stk. 7. Beslutning om forlængelse efter stk. 4 bevarer sin gyldighed i indtil 6 måneder efter dens ikrafttræden. Stk. 8. Kommunalbestyrelsen offentliggør beslutninger efter stk. 1 og Beslutninger efter 13 finder ikke anvendelse på ansøgere, der ønsker at flytte til kommunen 1) for at bevare tæt kontakt til nære pårørende, der bor i tilflytningskommunen, 2) af religiøse grunde for at blive optaget i et boligmiljø, hvis hovedformål er, at beboere med samme religiøse overbevisning kan være sammen, 3) for at opnå en særlig bolig beregnet for ansøgere, der er omfattet af lov om erstatning til besættelsestidens ofre, eller 4) i deres egenskab af ægtefæller eller samlevende, jf. 15, stk

16 Stk. 2. Ved nære pårørende forstås forældre, børn, søskende eller andre, som den pågældende har nær tilknytning til. Frit valg af botilbud efter servicelovens Ansøgere, som opfylder betingelserne for at modtage tilbud efter servicelovens 108, har ret til frit at vælge sådanne botilbud. Stk. 2. Retten til frit valg efter stk. 1 gælder uanset botilbuddets beliggenhed. Det er ved flytning til en anden kommune en forudsætning, at den pågældende ansøger opfylder betingelserne for at modtage tilbud efter servicelovens 108 både i fraflytningskommunen og i tilflytningskommunen. Tilflytningskommunens vurdering efter 2. pkt. skal ske efter samme retningslinier, som gælder for kommunens egne borgere. Stk. 3. Retten til frit valg efter stk. 1 omfatter ret til, at en ægtefælle eller samlever fortsat kan indgå i husstanden. Hvis en ansøger ønsker, at en ægtefælle eller samlever fortsat kan indgå i husstanden, skal det botilbud, der tilbydes, være egnet til 2 personer. Stk. 4. Afgørelse om krav om fraflytning af ægtefælle eller samlever kan kun gennemføres, hvis kravet støttes på forhold, der kan sidestilles med en af de opsigelsesgrunde, der er nævnt i kapitel 14 i lov om leje af almene boliger. Tilsvarende gælder en efterlevende ægtefælle eller samlever. Brugerinformation 16. Med henblik på, at ansøgere, der ønsker at gøre brug af frit valg af botilbud efter servicelovens 108, stk. 2, får bedre mulighed for at vurdere og sammenligne kommunernes serviceydelser, skal kommunalbestyrelsen sikre, at oplysninger, der fremgår af stk. 2 og 3, fremgår på en lettilgængelig måde. Stk. 2. Brugerinformationen skal som minimum omfatte oplysning om: 1) Kommunens botilbud efter servicelovens 108, herunder botilbud egnet til 2 personer. 2) Botilbuddenes størrelse og indretning. 3) Fællesfaciliteter i tilknytning til det enkelte botilbud. 4) Tilknyttet hjælp og antal fasttilknyttet plejepersonale. 5) Resultatet af eventuelle undersøgelser af kvaliteten. 6) Antal beboere på botilbuddet. 7) Botilbuddets værdier og normer. 8) Dagligdagens rytme. 9) Hvordan tilsyn med botilbuddet føres. Stk. 3. Brugerinformationen skal som minimum omfatte følgende oplysninger om ventelisten, jf. 11: 1) Antal ansøgere på ventelisten. 2) Gennemsnitlig ventetid på ventelisten. 3) Fordelingen af borgere fra hjemkommunen hhv. andre kommuner. 4) Antal fordelte ventelistepladser i det foregående kvartal. 5) Hvilke konsekvenser det kan få, hvis et botilbud afvises. 6) Om kommunalbestyrelsen har truffet beslutning om at afslå udefrakommende borgere optagelse på venteliste, jf. 13. Regulering og afrunding 17. Følgende beløb reguleres en gang årligt efter stk. 2 og 3:

17 1) Progressionsgrænsen efter 7, stk. 1, på kr. 2) Fradragsbeløbet i den opgjorte indkomst for enlige pensionister, jf. 7, stk. 7, på kr. 3) Beløbet i 7, stk. 10, på kr. 4) Beløbet, hvormed rabatten efter 10, stk. 2, nedsættes, på kr. Stk. 2. Beløbene i stk. 1, nr. 1, 2 og 3, reguleres en gang årligt den 1. januar med 2 pct. Tillagt eller fratrukket tilpasningsprocenten for det pågældende finansår, jf. lov om en satsreguleringsprocent. De regulerede beløb afrundes til nærmeste kronebeløb, der er deleligt med 100. Stk. 3. Beløbet i stk. 1, nr. 4, reguleres en gang årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent. Det regulerede beløb afrundes til nærmeste kronebeløb. Stk. 4. Beløbene nævnt i stk. 1-3 er opgjort i 2007-niveau og reguleres første gang den 1. januar Ikrafttrædelse m.v. 18. Bekendtgørelsen træder i kraft 1. januar Stk. 2. Samtidig bortfalder bekendtgørelse nr. 91 af 6. februar 1998 om betaling for botilbud mv. efter servicelovens kapitel 18, samt om flytteret i forbindelse med botilbud efter 92. Socialministeriet, den 12. december 2006 Eva Kjer Hansen 8. Bilag 2 - Bekendtgørelse om Lov om Social service /Karin Ingemann Kapitel 20 Botilbud 107. Kommunalbestyrelsen kan tilbyde midlertidigt ophold i boformer til personer, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov for det. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde midlertidigt ophold 1) til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller for pleje, eller som i en periode har behov for særlig behandlingsmæssig støtte, og 2) til personer med nedsat psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer, der har behov for pleje eller behandling, og som på grund af disse vanskeligheder ikke kan klare sig uden støtte Kommunalbestyrelsen skal tilbyde ophold i boformer, der er egnet til længerevarende ophold, til personer, som på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller pleje, omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis. Stk. 2. Personer, som modtager tilbud efter stk. 1, og som ønsker at flytte til en anden kommune, har ret til et tilsvarende tilbud i en anden kommune. Det er en forudsætning, at den

18 pågældende opfylder betingelserne for at blive optaget i både fraflytningskommunen og tilflytningskommunen. Stk. 3. Retten til frit valg efter stk. 2 omfatter ret til, at ens ægtefælle, samlever eller registrerede partner fortsat kan indgå i husstanden. Hvis en person ønsker, at en ægtefælle, samlever eller registreret partner fortsat skal indgå i husstanden, skal det tilbud, der gives efter stk. 1, være egnet til to personer. Hvis den pågældende person med handicap eller sindslidelse, jf. stk. 2, dør, har den efterlevende person ret til at blive boende. Stk. 4. Social- og indenrigsministeren fastsætter i en bekendtgørelse nærmere regler om betingelserne for at få tilbud om boform efter stk. 2. Stk. 5. Social- og indenrigsministeren fastsætter i en bekendtgørelse nærmere regler om pligt for en region eller en eller flere kommuner til at modtage personer med bopæl på Færøerne og personer med bopæl i Grønland i boformer, der er omfattet af stk. 1. Stk. 6. Social- og indenrigsministeren fastsætter i en bekendtgørelse regler om særlige sikkerhedsforanstaltninger i boformer, der er omfattet af stk. 1, og om pligt for en region eller en eller flere kommuner til at modtage personer i de boformer, der er omfattet af stk. 1, når disse personer 1) efter retskendelse skal underkastes mentalundersøgelse, 2) i henhold til dom eller kendelse skal anbringes i en boform for personer med betydelig nedsat psykisk funktionsevne eller undergives tilsyn, herunder med mulighed for administrativ anbringelse, eller 3) som vilkår for tiltalefrafald eller prøveløsladelse skal anbringes i en boform for personer med betydelig nedsat psykisk funktionsevne eller undergives tilsyn, herunder med mulighed for administrativ anbringelse Kommunalbestyrelsen skal tilbyde midlertidigt ophold i boformer til kvinder, som har været udsat for vold, trusler om vold eller tilsvarende krise i relation til familie- eller samlivsforhold. Kvinderne kan være ledsaget af børn, og de modtager under opholdet omsorg og støtte. Stk. 2. Optagelse i boformen kan ske anonymt ved egen henvendelse eller ved henvisning fra offentlige myndigheder. Stk. 3. Lederen træffer afgørelse om optagelse. Stk. 4. Boformer efter stk. 1 skal senest 3 hverdage efter afgørelse om optagelse i boformen give en orientering herom til kommunalbestyrelsen i den kommune, der har pligt til at yde hjælp efter denne lov, jf. 9-9 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Stk. 5. Boformer efter stk. 1 skal så vidt muligt inden udskrivning fra boformen, dog senest 3 hverdage herefter, give en orientering herom til kommunalbestyrelsen i den kommune, der har pligt til at yde hjælp efter denne lov, jf. 9-9 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Stk. 6. Orienteringerne efter stk. 4 og 5 skal som minimum indeholde kvindens og eventuelle børns navne og cpr-numre samt dato og begrundelse for henholdsvis optagelsen og udskrivningen. For kvinder, der optages i boformen anonymt, jf. stk. 2, udelades kvindens og eventuelle børns navne og cpr-numre, og det skal i øvrigt sikres, at kvindens anonymitet opretholdes. Stk. 7. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde indledende og koordinerende støtte og vejledning til kvinder på boformer efter denne bestemmelse. Den indledende rådgivning skal iværksættes så tidligt som muligt efter orientering om optagelse i boformen og skal introducere kvinden til den koordinerende rådgivning og skabe kontakt mellem kvinden og en medarbejder, der varetager den koordinerende rådgivning. Den koordinerende rådgivning gives i forhold til bolig, økonomi,

19 arbejdsmarked, skole, daginstitutioner, sundhedsvæsen m.v. og skal understøtte de enkelte dele i kommunalbestyrelsens øvrige tilbud. Rådgivningen iværksættes, senest når forberedelsen til udflytning fra boformen påbegyndes, og gives, indtil kvinden og eventuelle børn er etableret i egen bolig. Stk. 8. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde psykologbehandling til alle børn, som ledsager moderen under dennes ophold i boformer efter denne bestemmelse. Behandling skal have et omfang på mindst fire timer og op til ti timer afhængigt af barnets behov. Behandlingen skal udføres af en autoriseret psykolog. Pligten til at tilbyde psykologbehandling gælder uanset opholdets varighed. Tilbuddet skal iværksættes under selve opholdet eller i umiddelbar forlængelse heraf Kommunalbestyrelsen skal tilbyde midlertidigt ophold i boformer til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig, og som har behov for botilbud og for tilbud om aktiverende støtte, omsorg og efterfølgende hjælp. Stk. 2. Optagelse i boformer efter stk. 1 kan ske ved egen henvendelse eller ved henvisning fra offentlige myndigheder. Stk. 3. Lederen træffer afgørelse om optagelse. Stk. 4. Boformer efter stk. 1 skal senest 3 hverdage efter afgørelse om optagelse i boformen give en orientering herom til kommunalbestyrelsen i den kommune, der har pligt til at yde hjælp efter denne lov, jf. 9-9 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Stk. 5. Boformer efter stk. 1 skal så vidt muligt inden udskrivning fra boformen, dog senest 3 hverdage herefter, give en orientering herom til kommunalbestyrelsen i den kommune, der har pligt til at yde hjælp efter denne lov, jf. 9-9 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Stk. 6. Orienteringerne efter stk. 4 og 5 skal som minimum indeholde personens navn og cprnummer samt dato og begrundelse for henholdsvis optagelsen og udskrivningen Boformer efter denne lov er ikke omfattet af lejelovgivningen. Stk. 2. Social- og indenrigsministeren fastsætter nærmere regler om lejerrettigheder for beboere i længerevarende botilbud efter denne lov