Aftale om finansloven for 2018

Transkript

1 Aftale om finansloven for 2018 Regeringen og Dansk Folkeparti har indgået Aftale om finansloven for Aftaleparterne er enige om at gennemføre nye initiativer på følgende områder: Bedre sundhed Akutlægehelikopter - Kort responstid i hele Danmark Udspil om det nære og sammenhængende sundhedsvæsen Trygge rammer for børn med livstruende sygdom Strammere krav til fremmedsprogstolkning i sundhedsvæsnet Styrket indsats mod antibiotikaresistens Ni-valent HPV-vaccine i børnevaccinationsprogrammet Videreførelse af partnerskab om mental sundhed på arbejdspladsen Frit valg for genoptræning Data og digitalisering på sundheds- og ældreområdet Styrket forskning i immunterapi Styrket forskning i alternativ behandling Etablering af Nationalt Videnscenter for Hovedpine Bedre muligheder for at opkræve betaling fra tredjelandsborgere Fællesregionalt center for akut videotolkning Sundhedspulje Styrket ældrepleje Bedre vilkår for ældre Bedre indsats mod sygefravær Fokus på kvalitet og resultater i ældreplejen Aflastning af pårørende En værdig død Forsøgsordning på ældreområdet Udlændinge Øget indsats for inddragelse af tidsbegrænsede asyltilladelser Skærpet indsats mod svig Fokus på tilbagevenden til hjemlandet Bedre og mere effektiv udsendelse Udvisning af kriminelle udlændinge Styrket nærområdeindsats Lufthavnstilsyn 1

2 Tryghed og sikkerhed Styrkelse af politiet Strafskærpelser for grov vold mv. Styrkelse af PETs rådgivningsindsats Bedre fysiske faciliteter for personalet ved den midlertidige grænsekontrol Nummerpladekontrol ved samtlige grænseovergange ved den dansk-tyske landegrænse Styrket grænsekontrol Øget indsats mod bandekriminalitet Karantæneordning i ydelsessystemet for dømte bandekriminelle Øget videoovervågning af frit tilgængelige steder National strategi for cyber- og informationssikkerhed Stærkere indsats mod ungdomskriminalitet Skærpelse af straffen for grov og organiseret handel med truede arter eller produkter af truede arter Skatteinitiativer Udligningsskatten på udbetalinger fra pensionsopsparing fjernes Skatten på fri telefon fjernes En permanent BoligJobordning Infrastruktur Udvidelse af motorvej på Vestfyn og takstnedsættelse på Storebælt VVM-undersøgelse af E45 Hastighedsopgraderinger til 90 km/t og 130 km/t Pulje til støjbekæmpelse Investeringer i jernbanen Fremskudt havn ved Tårs Udvidelse af Søby Havn Pulje til mindre initiativer på transportområdet Et bedre skattevæsen Styrkelse af skattevæsenet Kontrol og vejledning Fair og lige konkurrence på arbejdsmarkedet Videreførsel af den fælles myndighedsindsats Tvangsbøder ved vedvarende nægtelse af anmeldelse i RUT Politiindsats for at sikre ordnede forhold på transportområdet Parkeringsrestriktioner på statslige rastepladser Systematisk videnopsamling EU-indsats for at hindre misbrug af regler på transportområdet Trepartsaftale om styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og videreuddannelse Danskernes kompetencer skal styrkes gennem hele livet 2

3 Styrkelse af dansk kulturarv Styrkelse af dansk kulturarv Vikingeskibsmuseum Uddannelse Styrkede erhvervsuddannelser Øget tilskud til frie grundskoler, der tager socialt ansvar Fremrykning af FGU-ydelse til produktionsskoleelever Grønland og Færøerne Konkrete initiativer vedr. Grønland og Færøerne Øvrige initiativer Grøn naturpulje Kystbeskyttelse Dyrevelfærdspulje til foreninger Dyrenes vagtcentral Økologisk landbrug Retsområdet i Grønland Sorgorlov Lokale initiativer Øvrige initiativer Finansiering Udmøntning af centrale reserver 3

4 Bedre sundhed Et stærkt og velfungerende sundhedsvæsen er en central del af det danske velfærdssamfund. Borgerne skal have hurtig adgang til behandling af højeste kvalitet, og der skal være en nem og tryg indgang til sundhedsvæsenet. Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at gennemføre en række initiativer, som vil styrke sundhedsvæsenet med ca. 2 mia. kr. i perioden Akutlægehelikopter - Kort responstid i hele Danmark Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at styrke akutberedskabet i områder, der har en relativt lang responstid. Der afsættes 45 mio. kr. fra 2019 og frem til at udvide den landsdækkende akutlægehelikopterordning med en ekstra akutlægehelikopter, der skal have base i den nordlige del af Danmark. Akutlægehelikopteren forventes at nedbringe responstiden i den nordlige del af Danmark, ligesom de øvrige akutlægehelikoptere i højere grad kan anvendes i det vestlige og sydlige Jylland samt Fyn. Udvidelsen af akutlægehelikopterordningen forudsætter en udbudsproces. På baggrund heraf er regeringen og Dansk Folkeparti enige om, at akutlægehelikopteren skal idriftsættes fra 1. januar Endvidere opfordrer aftaleparterne Region Nordjylland til som den oprindeligt har tilkendegivet, at prioritere at opretholde den nuværende akutlægebil i Hjørring frem mod idriftsættelsen af akutlægehelikopteren. Udspil om det nære og sammenhængende sundhedsvæsen Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at afsætte 216 mio. kr. i 2018, 212 mio. kr. i 2019, 210 mio. kr. i 2020 og 207 mio. kr. årligt fra 2021 og frem til et sundhedspolitisk udspil. Udspillet skal bl.a. følge op på udvalget om det nære og sammenhængende sundhedsvæsen og sikre en mere sammenhængende behandling og pleje af ældre mennesker og mennesker med kroniske sygdomme, jf. også regeringens arbejdsprogram for en sammenhængsreform. Trygge rammer for børn med livstruende sygdom Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at løfte den palliative indsats målrettet børn med livstruende sygdom. Der afsættes samlet set 10 mio. kr. i 2018 og 22 mio. kr. fra 2019 og frem fordelt som følger: 2,5 mio. kr. i 2018 og 12 mio. kr. årligt fra 2019 og frem til aflastning af familierne og palliative teams (bl.a. døgntelefon). 2,5 mio. kr. i 2018, og 5 mio. kr. årligt fra 2019 og frem til at oprette og drive hospicepladser for børn i Vestdanmark. 4

5 5 mio. kr. fra 2018 og frem til Lukashusets Børne- og Ungehospice i Hellerup, som kombinerer en specialiseret palliativ indsats med fysiske rammer, der giver børn med livstruende sygdom mulighed for at have deres forældre og søskende omkring sig. Strammere krav til fremmedsprogstolkning i sundhedsvæsnet Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at genindføre et gebyr for fremmedsprogstolkningen i sundhedsvæsnet for personer, som har været bosat i Danmark i mere end 3 år. Herudover indføres egenbetaling for personer, der fravælger den tolk, som sundhedsvæsnet har tilbudt. Forslaget indebærer et samlet provenu på ca. 1,2 mio. kr. i 2018 og ca. 2,4 mio. kr. årligt fra 2019 og frem. Aftaleparterne er enige om, at brugerbetaling for fremmedsprogstolkning bør udvides til flere områder i den offentlige sektor. Der igangsættes derfor en undersøgelse af mulighederne for at indføre brugerbetaling for fremmedsprogstolkning på andre velfærdsområder. Aftaleparterne drøfter initiativer herfor senest 1. juni 2018 Certificeringsordning for tolke på sundhedsområdet Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at oprette en certificeringsordning for fremmedsprogstolkning inden for sundhedsvæsnet for at sikre en højere og mere ensartet kvalitet i tolkningen. Certificeringsordning udformes således, at et offentligt eller privat organ tildeles kompetence til at certificere tolke i sundhedsvæsenet. Ved den konkrete udformning kan relevante parter inddrages. Udgifterne til etablering og drift af certificeringsordningen gebyrfinansieres af indtægterne fra certificeringen. Mulighederne for at udbrede certificeringsordninger til andre områder i den offentlige sektor vil blive overvejet. Aftaleparterne drøfter initiativer herfor senest 1. juni Styrket indsats mod antibiotikaresistens Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at styrke indsatsen mod antibiotikaresistens, således at spredning af resistente bakterier minimeres og håndteres. Der gennemføres bl.a. en styrket overvågning af infektioner med resistente bakterier samt fremtidssikring af infektionsberedskabet mv. Der afsættes 8 mio. kr. i 2018, 11 mio. kr. i 2019, 13 mio. kr. i 2020 og 16 mio. kr. årligt fra 2021 og frem. 5

6 Ni-valent HPV-vaccine i børnevaccinationsprogrammet Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at styrke børnevaccinationsprogrammet. Den eksisterende to-valente HPV-vaccine erstattes med den nye ni-valente HPV-vaccine i børnevaccinationsprogrammet. Det vil styrke den forebyggende indsats mod livmoderhalskræft og andre HPV-relaterede sygdomme. Der afsættes 8 mio. kr. årligt fra 2018 og frem. Videreførelse af partnerskab om mental sundhed på arbejdspladsen Regeringen og Dansk Folkeparti ønsker at minimere fravær fra arbejdsmarkedet pga. stress, angst mv. Der afsættes 1 mio. kr. årligt fra 2018 og frem til at videreføre partnerskabet om mental sundhed på arbejdspladsen. Aftaleparterne er enige om at udmønte seniorinitiativerne fra Aftale om flere år på arbejdsmarkedet i foråret Det omfatter nedsættelse af en seniortænketank, gennemgang af særregler og - praksis for seniorer i beskæftigelsessystemet, styrket information om muligheder for og økonomiske fordele ved senere tilbagetrækning samt udmøntning af seniorpuljen. Frit valg for genoptræning Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at indføre frit valg på genoptræning til borgere, der udskrives fra sygehus med en genoptræningsplan. Borgeren skal kunne vælge en privat leverandør, hvis kommunen ikke kan begynde genoptræning inden for syv dage efter udskrivelse. Der afsættes 61 mio. kr. i 2018 og 50 mio. kr. årligt fra 2019 og frem. Midlerne skal bl.a. dække udgifter til behandling af patienter, der aktuelt venter mere end 7 dage (pukkelafvikling) samt til at sikre den nødvendige kapacitetsudbygning i kommunerne. Data og digitalisering på sundheds- og ældreområdet Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om, at der udarbejdes en strategi for digital sundhed Strategien skal udstikke rammerne for en integreret og moderne tværgående digital infrastruktur på sundheds- og ældreområdet. En bedre digital infrastruktur kan forenkle arbejdsgange, sikre nemmere adgang til relevante data samt vidensdeling mellem behandlingsansvarlige i borgernes forløb. Det vil frigive tid til kerneopgaven til gavn for patienter og medarbejdere. Samtidig skal borgerne fortsat have tillid til, at sundhedsvæsenet passer godt på deres oplysninger, og at oplysningerne kun tilgås af sundhedsmedarbejdere, som er relevante i forhold til patientens sygdomsforløb. 6

7 Indsatsen skal prioriteres, således at synligheden om resultater i de nære tilbud styrkes og mulighederne for deling af data forbedres. Desuden er det vigtigt, at cyber- og informationssikkerhed på sundhedsområdet øges. Der afsættes 34 mio. kr. årligt fra 2018 og frem. Styrket forskning i immunterapi Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at styrke forskning i immunterapi. Med Kræftplan IV blev der afsat 5 mio. årligt fra 2017 og frem til etableringen af et forpligtende landsdækkende samarbejde om kræftforskning og udvikling inden for lovende forsknings- og behandlingsområder. Der afsættes en pulje til forskning i immunterapi på 15 mio. kr. årligt i Puljemidlerne administreres af Sundhedsstyrelsen med inddragelse af relevante parter, herunder Danish Comprehensive Cancer Center (DCCC). Endvidere reduceres Lægemiddelstyrelsens gebyrer for ikke-kommercielle kliniske forsøg i bl.a. immunterapi. Det vil forbedre rammevilkårene for kliniske forsøg i Danmark. Der afsættes 3,5 mio. kr. i 2018 og 7 mio. kr. i 2019 og frem til en gebyrfritagelse af ikkekommercielle kliniske forsøg, mens der afsættes 1,2 mio. kr. i 2018 og 2,3 mio. kr. i 2019 og frem til en gebyrnedsættelse for kliniske forsøg i tidlig fase på hospitalerne. Styrket forskning i alternativ behandling Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at styrke forskningen i alternativ behandling. Der afsættes 5 mio. kr. i Heraf prioriteres 4 mio. kr. til en pulje målrettet forskningsprojekter inden for alternativ behandling, mens 0,2 mio. kr. afsættes til at styrke rådgivningen af potentielle projektansøgere. Endelig afsættes 0,8 mio. kr. til Styrelsen for Patientsikkerheds Råd for Alternativ Behandling. Etablering af Nationalt Videnscenter for Hovedpine Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at oprette et Nationalt Videnscenter for Hovedpine. Centret skal have til formål at samle og udbrede ny viden på området i samarbejde med almen praksis. Der afsættes 2 mio. kr. årligt i til videnscenteret. Videnscenteret etableres i tilknytning til det nuværende Dansk Hovedpinecenter i Region Hovedstaden. Der afsættes 0,5 mio. kr. årligt i 2018 og 2019 til udarbejdelse af faglige anbefalinger vedrørende hovedpine, herunder migræne. Anbefalingerne udarbejdes af Sundhedsstyrelsen i samarbejde med Nationalt Videnscenter for Hovedpine samt andre relevante parter. 7

8 Bedre muligheder for at opkræve betaling fra tredjelandsborgere Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om, at der bør gælde de samme muligheder for at opkræve betaling for akut behandling, uanset hvilket land borgeren er fra. Der udarbejdes et lovforslag i efteråret 2018 med henblik på at tilvejebringe det fornødne retlige grundlag for, at udgifter for akut sygehusbehandling kan opkræves af borgere fra tredjelande uden bopæl i Danmark. Regeringen og Dansk Folkeparti lægger desuden vægt på, at regionerne anvender de eksisterende muligheder for at opkræve betaling for sundhedsbehandling fra udenlandske patienter. Regeringen vil drøfte brugen af de eksisterende muligheder med Danske Regioner. Fællesregionalt center for akut videotolkning Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at styrke mulighederne for videotolkning i sundhedsvæsnet. Øget brug af videotolkning kan mindske spildtid for patienter og personale og sikre en mere fleksibel arbejdstilrettelæggelse på hospitalerne. Der afsættes 5,0 mio. kr. i 2018 og 10,0 mio. kr. årligt i til etablering og drift af ét fællesregionalt center for akut videotolkning. Centret oprettes med udgangspunkt i de positive erfaringer fra Region Syddanmark og skal sikre en tilgængelig og effektiv anvendelse af tolkebistand, og får ansvar for at drive akut-tolketjenesten for hele Danmark. Samtidig afsættes en pulje på 5,0 mio. kr. i 2018 til at øge brugen af videotolkning blandt det sundhedsfaglige personale i regionerne. Sundhedspulje Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om at afsætte en sundhedspulje til højt prioriterede indsatser på sundhedsområdet. Puljen udmøntes til sundhedsinitiativer i løbet af Der afsættes 100 mio. kr. årligt i perioden