Tilladelse til midlertidig ændring af udledning af opspædet spildevand fra Spentrup til Køllebæk

Transkript

1 Randers Spildevand A/S Miljø og Teknik Natur og Miljø Laksetorvet Randers C Telefon Direkte jakob.aarup@randers.dk / P Tilladelse til midlertidig ændring af udledning af opspædet spildevand fra Spentrup til Køllebæk Randers Kommune meddeler hermed tilladelse til midlertidig ændring af udledning af opspædet spildevand ved Spentrup til Køllebæk. Tilladelsen meddeles i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 28. Såfremt du ellers har spørgsmål til sagen, kan du kontakte mig på telefon eller jakob.aarup@randers.dk. Med venlig hilsen Jakob Aarup Ingeniør Klagefristen udløber den Søgsmålsfristen udløber den Bilag til afgørelsen Kortbilag Oversigt over udledning

2 1 Ansøgning Sweco Danmark A/S har på vegne Randers Spildevand A/S den 26. januar 2017 søgt om tilladelse til ændring af udledning af opspædet spildevand fra Spentrup til Køllebæk. Ændringen skyldes, at kloakoplandene PK06.02 og PK06.03 i Spentrup skal separatkloakeres, og der skal derfor ændres på kloakeringen. Den nuværende udledning af opspædet spildevand fra Spentrup sker til rørlagt del af Køllebæk ved udløb PU Ved ændringen bliver udledningen af opspædet spildevand til den rørlagte del af Køllebæk fordelt på udledningerne PU06.03 og PU Når området er separatkloakeret, skal der ansøges om en ny udledningstilladelse til udledning af tag- og overfladevand. 2 Myndighedsforhold Randers Kommune er godkendelsesmyndighed for udledningen, og Miljøstyrelsen er tilsynsmyndighed. Randers Spildevand A/S er driftsansvarlig for anlægget. 3 Tilladelse Randers Kommune giver hermed en tilladelse til ændring af udledningen af opspædet spildevand i henhold til miljøbeskyttelseslovens 28. Tilladelsen gives under forudsætning af sagens oplysninger, og at det udføres i overensstemmelse med vilkårene i denne tilladelse. Århus Amts tilladelse af 19. september 2003 til udledning af opspædet spildevand fra udløb PU06.03 og udledning af tag- og overfladevand fra PU06.04 bortfalder med denne tilladelse for udledningerne PU06.03 og PU Vilkår Generelt 1. Tilladelsen er gældende fra dd. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke udnyttes inden for 3 år. Randers Spildevand A/S skal oplyse til Randers Kommune, når tilladelsen tages i brug. 2. Udledningen fra de regnbetingede udløb skal ske i overensstemmelse med de forudsætninger og vilkår som fremgår af skema og oplysningerne i ansøgningen. Udløbsnr. PU06.03 PU06.04 UTM koordinater øst / nord / / Fast afløb [l/s] Forsinkelse svolumen [m 3 ] Oplande PK06.02*, PK06.03*, PK06.07 PK06.02*, PK06.03*, PK06.06, PK06.06A, PK06.06B, PK06.07, PK06.08, PK06.09, PK06.10, PK06.12, PK06.13, PK06.13A *separatkloakeres og er delvist tilsluttet til begge udledninger i projektperioden. Bemærkninger Udledning af opspædet spildevand Udledning af opspædet spildevand og separat regnvand

3 3. Udledningerne må ikke være til hinder for, at målsætningen kan opfyldes for Køllebæk, der modtager spildevandet. Der må ikke udledes sand og/eller slam, der giver anledning til aflejringer i vandområdet. Udledningen må ikke medføre uæstetiske forhold i vandløbet. 4. I anlægsfasen skal det sikres, at der ikke sker udvaskning af sand, ler m.v. til vandløbet. Det skal sikres ved opsamling af vand i bassin og bundfældning heri, før udledning til vandområdet. 5. Bassinet på matr. 3bc, Jennum By, Spentrup skal oprenses efter, at udledningen af opspædet spildevand til bassinet er indstillet. 4 Grundlag for tilladelsen 4.1 Lovgrundlag Sagen behandles i henhold til: 28 i Lov om miljøbeskyttelse (miljøbeskyttelsesloven - nr af 27. september 2016) Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 (spildevandsbekendtgørelsen - nr. 726 af 1. juni 2016) Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (habitatbekendtgørelsen - nr. 926 af 27. juni 2016). 4.2 Ansøgningens indhold Baggrund: Den centrale del af Spentrup er kloakeret med et fællessystem, de er registreret anlagt i 1955 for område PK06.03 og i 1966 for det store område PK I henhold til tillæg til Spildevandsplanen for Randers Kommune : Tillæg nr. 13/2011 Separatkloakering af fælleskloakerede oplande, PK06.02 samt PK06.03 i Spentrup skal området separatkloakeres og regnvandet skal afledes til vandløbet Blegvadbækken gennem et regnvandsbassin.

4 Udførelse: Randers Spildevand planlægger at gennemføre arbejdet i flere etaper i perioden , som vist på kortet herover. Etaperne forventes udført som anført herunder, men der kan komme ændringer som følge af økonomiske forhold eller prioritering af andre anlægsopgaver ved Randers Spildevand A/S : Separering af etape 1 - regnvandsledning fra bassin gennem Jennumvej til Stationsvej og områderne nord for denne. Anlæg i 2017 helt eller delvist afhængig af økonomien : Evt. færdiggørelse af anlægsarbejdet i etape 1 og opstart på etape 2 af separeringen : Etape 2 separering af området vest for jernbanedæmningen og syd for Stationsvej : Bassinanlæg til regnvand udføres ét af de nævnte år. Efter husejernes separering af grundene i etape 1 omkobles regnvandsledningen med rent regnvand til regnvandsbassinet. (overløbsbrønden ved Spejderhuset nedlægges)

5 Status for afløb fra det fælleskloakerede opland (PK PK06.03): Området omfatter ca. 200 ejendomme, primært enfamilieshuse. Regn- og spildevand afledes til et overløbsbygværk ved Spejderhuset (Rønne Allé 15), hvor tørvejrsmængden ledes til pumpestationen ved Baldersvej, hvor det pumpes til Spentrup renseanlæg. Drosselledningen fra bygværket er udført som en ø110 mm PVC- ledning, og tilløbet er en ø900 bt. Den vandmængde, der ikke kan afledes gennem drosselledningen, bliver i bygværket aflastet direkte til det rørlagte vandløb. Plan for afløb fra det separerede opland (PK PK06.03) Oplandet opdeles i 2 etaper, der ledes hver for sig til et fremtidigt regnvandsbassin i separate regnvandsledninger i hhv. jernbanetracéet fra vest og gennem Jennumvej/ Birkeallé fra øst. Spildevandet ledes direkte til pumpestationen i Baldersvej. Overgangsperiode mellem status og plan I perioden, fra anlægsarbejdet med separeringen starter, og indtil alle husejere i etape 1 har separeret regn- og spildevand på grundene og ført dette til de rette afløbssystemer, vil fællesvandet skulle afledes i det nye regnvandssystem, der i perioden derfor kommer til at aflede fortyndet spildevand. Opbygning af systemet kan ses på tegningen herunder. I overgangsperioden indrettes afløbssystemet således: Ved Birkeallé syd for mekanikeren (Jennumvej 12) samles regnvandsledningerne fra de separerede østvendte oplande med regnvand/fællesvandet fra den nordlige etape af PK PK06.03 i en ø1200 ledning, der i plansituationen skal lede. Der laves et midlertidigt overløb fra regnvandssystemet til spildevandsledningen, så tørvejrmængden med spildevand afledes til spildevandssystemet og rensning. Overløbsvandet afledes til det nuværende indhegnede regnvandsbassin ved Spejderhuset gennem en eksisterende ø700 mm ledning. Såfremt der kommer mere vand til systemet, end de ovenfor nævnte systemer kan aflede, vil det nu stærkt fortyndede fællesvand aflaste gennem den på tegningen viste grøft til det indhegnede regnvandsbassin. Det er en nødløsning, som kun forventes at komme i brug ved særlig kraftige regnhændelser. Det hjælper med at reducere belastningen at der kun er etableret 2 nye huse på byggemodningen øst for Birkeallé. Den nuværende ø110 pvc ledning mellem overløbsbygværket ved Spejderhuset og spildevandsledningen frem til Baldersvej ændres til en ø200 pvc ledning for at give mulighed for afledning af mere fællesvand till spildevandssystemet. Overløbsbygværket kan nedlægges, så systemet kun fører rent regnvand, så snart alle grunde i etape 1 er separeret. Afhængig af, hvornår der gives påbud og følges op derpå, kan dette forventes ultimo 2018.

6 Det nuværende indhegnede regnvandsbassin skal oprenses, når der ikke længere afledes fortyndet spildevand hertil. Ansøgning om udledningstilladelse: Randers Kommune ansøges om tilladelse til: Anlæg af et midlertidigt overløbsbygværk syd for Jennumvej 12 med primær aflastning til det nuværende regnvandsbassin gennem en eksisterende ø700 ledning og sekundært i en grøft, ligeledes med aflastning til regnvandsbassinet. Fra regnvandsbassinet udledes der til det rørlagte vandløb ved Spejderhuset. 4.3 Vandområde Udledningen af opspædet spildevand fra udledning PU06.03 og PU06.04 afledes til en rørlagt del af Køllebækken. I vandområdeplanerne er Køllebækken målsat som god økologisk tilstand. Den nuværende tilstand er angivet til at ukendt tilstand. Køllebækken er i opland til Kousted Å/Skals Å. Vandløbet er på den ikke rørlagte del omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Vandløbene nedstrøms er registreret med formodede forekomst af bilag IV-arten odder. Hjarbæk Fjord Skals Å udløber i Hjarbæk Fjord. Fjorden er en del af Natura 2000-område nummer 30, Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, Simested, Nørre Ådale samt Skravad Bæk. Hjarbæk Fjord har i vandområdeplanen målsætningen god økologisk tilstand og god kemisk tilstand. I vandområdeplanen fremgår det for Hjarbæk Fjord, at den har en dårlig økologisk tilstand og god kemisk tilstand.

7 4.4 Grundvand I forbindelse med ændring af kloaksystemet vil der blive udledt opspædet spildevand til det eksisterende regnvandsbassin på matriklen 3bc, Jennum By, Spentrup. Bassinet er et forsinkelsesbassin til neddrosling af regnvand før udledning til Køllebæk. Bassinet er placeret i et OSD-område. Bassinet ligger udenfor 300 meter beskyttelseszone til drikkevandsboringer og udenfor indvindingsopland for Spentrup Vandværk. 5 Bygge- og anlægsarbejder Denne tilladelse indebærer udførelse af bygge- og anlægsarbejder. I henhold til miljøbeskyttelsesloven har en klage ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen jf. 96, hvorfor bygge- og anlægsarbejder kan påbegyndes straks. Afgørelsen af en eventuel klage kan medføre ændringer af projektet eller tilbagekaldelse af tilladelsen. Det er derfor bygherrens eget ansvar og risiko, hvis arbejdet påbegyndes før klagefristens udløb. 6 Randers Kommunes vurdering 6.1 Påvirkning af vandområder Sagen er behandlet i henhold til vandområdeplanen. Tilladelsen er givet under forudsætningerne beskrevet i vilkår og ansøgningen. Hvis der sker ændringer i forhold til det ansøgte, der har betydning for udledningerne, skal der ansøges om ny udledningstilladelse. Overløb fra de fælleskloakerede dele af Spentrup er tidligere blevet afledt til Køllebæk via udløb PU Udledningen af opspædet spildevand vil fremover blive fordelt på 2 udløb (PU06.03 og PU06.04) til den samme rørlagte del Køllebæk. Fremover vil dele af det opspædede spildevand blive ledt til et eksisterende forsinkelsesbassin til separat regnvand. Denne ændring vil medføre en mindre hydraulisk belastning af Køllebæk, da en del af det opspædede spildevand fremover vil blive neddroslet inden udledning fra PU06.04 til Køllebæk. Udløb PU06.03 er ikke neddroslet. Ændringen vil derudover medføre en større belastning af forsinkelsesbassinet end angivet i den oprindelige tilladelse. Bassinet er oprindelig dimensioneret til en overløbsfrekvens på 0,4 /år. Overløbet fra bassinet sker til Køllebæk. Randers Kommune vurderer, at der kan gives tilladelse til den midlertidig ændring, da overløbet sker til Køllebæk, og den hydrauliske belastning af den rørlagte del af vandløbet ikke vil værre større end den nuværende belastning fra de 2 udløb. Det forventes, at udledningen af næringsstoffer vil være den samme som fra de nuværende udledninger. Projektet er en del af at få Spentrup separatkloakeret, således der ikke længere udledes opspædet spildevand til recipienten men fremover kun renset tag- og overfladevand. I sidste ende vil det medføre en forbedring af vandkvaliteten i recipienten. Randers Kommune vurderer på denne baggrund, at der kan gives tilladelse til det ansøgte, og at den midlertidige ændring i sig selv ikke vil give anledning til manglende målopfyldelse.

8 6.2 Natura 2000 Det forventes, at udledningen af næringsstoffer ved denne tilladelse vil være den samme som fra de nuværende udledninger. Det vurderes derfor, at den midlertidige ændring ikke vil medføre nogen påvirkning af natura 2000-området. 6.3 Bilag IV-arter Ifølge 10 i habitatbekendtgørelsen kan kommunen ikke give tilladelse, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Randers Kommune vurderer at den midlertidige ændring af udledningen ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for odderen, da udledningen af opspædet spildevand vil være mindre end den nuværende udledning. 6.4 Grundvand Der er søgt om udledning af opspædet spildevand til det eksisterende regnvandsbassin på matriklen 3bc, Jennum By, Spentrup. Arealet er kortlagt til ikke at være nitratfølsomt indsatsområde, og det primære grundvandsmagasin i kalken er velbeskyttet med over 20 meter ler. Forsinkelsesbassinet skal kun bruges til en midlertidig aktivitet, og der vil kun stå vand i bassinet kortvarigt. Derfor er det ikke i strid med drikkevandsinteresserne, at der laves et midlertidigt forsinkelsesbassin på det pågældende areal. 7 Klagevejledning Tilladelsen kan påklages i henhold til miljøbeskyttelseslovens 91. Klageberettigede er enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, ejer af areal, Randers Spildevand A/S, Sundhedsstyrelsen (Styrelsen For Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning), Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Danmarks Fiskeriforening jf. miljøbeskyttelseslovens Klageberettigede er desuden: Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål samt lokale foreninger og organisationer, der efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse. Foreningens eller organisationens klageret er betinget af, at afgørelsen er af den type, som den lokale forening eller organisation i overensstemmelse med forudgående anmeldelse overfor kommunen efter Miljøbeskyttelseslovens 76, stk. 1 har ønsket underretning om. Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål. Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse. Lokale afdelinger af de landsdækkende foreninger eller organisationer er efter 100 stk. 4 i miljøbeskyttelsesloven ikke

9 klageberettiget. Derfor skal en evt. klage indsendes via den landsdækkende forening eller organisation. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan kræve dokumentation for foreningers og organisationers klageberettigelse. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen. Klageportalen ligger på og Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. I alle sager, der kan indbringes for Miljø- og Fødevareklagenævnet, opkræves som udgangspunkt gebyr for at klage. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra den dag, tilladelsen er meddelt eller offentligt bekendtgjort jf. miljøbeskyttelseslovens 93. Afgørelsen kan endvidere prøves ved en domstol. Søgsmålet skal være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt jf. miljøbeskyttelseslovens 101, eller en eventuel klage er afgjort. En klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet jf. miljøbeskyttelseslovens 96. Dette giver dog ingen begrænsninger i Miljø- og Fødevareklagenævnet adgang til at ændre eller ophæve den påklagede tilladelse. 8 Underretning om afgørelsen Tilladelsen vil blive offentlig annonceret på kommunens hjemmeside. Følgende er underrettet direkte om afgørelsen: Sweco Danmark A/S att. Jan Timmermann (jangilling.timmermann@sweco.dk) Randers Spildevand A/S (mail@randersspildevand.dk) Styrelsen For Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning (senord@sst.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk, dnranders-sager@dn.dk) Friluftsrådet (fr@friluftsraadet.dk, oestjylland@friluftsraadet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Fiskeriforening (mail@dkfisk.dk) Dansk Fritidsfiskerforbund (formanden@fritidsfiskerforbundet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen i Danmark (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk, randers@dof.dk) Dansk Amatørfiskerforbund (vgram@live.dk)