VILKÅR FOR MIDLERTIDIGT OPLAG OG GENINDBYGNING AF LETTERE FORURENET JORD VED BRORENOVERING JERNBANEBRO OVER STUBBEKØBINGVEJ

Transkript

1 Banedanmark Amerika Plads København Ø Att: Svend Skodborg-Jørgensen (via MARTS 2018 VILKÅR FOR MIDLERTIDIGT OPLAG OG GENINDBYGNING AF LETTERE FORURENET JORD VED BRORENOVERING JERNBANEBRO OVER STUBBEKØBINGVEJ Som et led i elektrificeringen og udbygningen af Ringsted Femern Banen skal en lang række broer på jernbanestrækningen mellem Ringsted og Rødby renoveres, sideudvides, eller der skal opføres en helt ny bro. Over Stubbekøbingvej i Nørre Alslev på Falster skal jernbanebroen renoveres. MOE A/S har på vegne af totalentreprenøren MT Højgaard d. 6. marts 2018 søgt Guldborgsund Kommune, Miljø, om tilladelse til midlertidigt oplag på Herthadalvej 1, 4840 Nørre Alslev, af ren og lettere forurenet jord fra brorenovering samt til genindbygning af denne jord i broen. Arealet af mellemdepotet er ca. 95 m 2. Arbejdet for- Område for det midlertidige jordoplag er vist på situationsplan, vedlagt som bilag 1 til ansøgningen, og omtrentligt på nedenstående figur. Ifølge Guldborgsund Kommune, Miljø s, oplysninger, er der tale om oplag på matrikel nr. 46æ Nr. Alslev By, Nr. Alslev. GULDBORGSUND KOMMUNE CENTER FOR TEKNIK & MILJØ MILJØ PARKVEJ NYKØBING F. SAGSNR. 18/9221 SAGSBEHANDLER: HELLE JOHANNESEN DIR HJOHA@GULDBORGSUND.DK CVR NR TELEFONTIDER MAN ONS KL TORS KL FRE KL

2 SIDE 2/8 Omtrentlig placering af mellemdepot IKKE præcist angivet! Lyserød farve = områdeklassificeret areal. Der ses desuden rørlagt vandløb over ejendommen. ventes jævnfør ansøgningen påbegyndt den 27. marts 2018 og afsluttet 4. maj Da der er tale om jord fra områdeklassificeret område, som pr. definition er klassificeret som muligt lettere forurenet, vurderer Guldborgsund Kommune, at der kræves en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 til det midlertidige oplag. Jf. ansøgningen er der behov for håndtering af ca. 250 m 3 underballast fra banedæmningen i form af grus og råjord. Langt det meste forventes genindbygget, og kun ca. 3 m 3 forventes at skulle bortskaffes. Overskudsjord bliver bortskaffet efter reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen. Tilladelse efter 19 i miljøbeskyttelsesloven 1 Guldborgsund Kommune tillader hermed, at der etableres midlertidigt oplag af muligt lettere forurenet jord fra renovering af jernbanebroen over Stubbekøbingvej, Nørre Alslev som beskrevet i ansøgningen, og med de eventuelle ændringer der følger af nedenstående vilkår. Vilkår for tilladelse efter 19 i miljøbeskyttelsesloven: Vilkår for midlertidigt oplag af grus og råjord (herunder kaldet jord) 1. Projektet skal følge den fremsendte ansøgning af dateret 6. marts 2018 med de eventuelle ændringer der fremgår af denne 19-tilladelse. Såfremt projektet ønskes ændret undervejs, skal kommunen straks underrettes med henblik på en eventuel revurdering af 19-tilladelsen. 2. Jordhåndtering i forbindelse med projektet skal følge Banedanmarks jordhåndteringsplan af 19. august 2015 samt eventuelle justeringer som måtte fremkomme ved denne 19-tilladelse. 3. Alt arbejde med muligt forurenet jord og andre muligt forurenede materialer, skal udføres under miljøteknisk tilsyn ved et kvalificeret firma. 4. Hvis der skal tages analyser af den oplagte jord, skal jorden oplægges efter gældende regler i jordflytningsbekendtgørelsen 2. Det betyder bl.a., at jorden skal oplægges i miler som er højest 5 m brede og 2,5 m høje. 5. Jord, der ikke er dokumenteret rent i forhold til jordflytningsbekendtgørelsen skal håndteres og holdes adskilt fra uforurenet jord. 6. Der må ikke ske mellemdeponering af jord eller andet, der er synligt forurenet, eller som lugter forurenet. 7. Der må ikke ske mellemdeponering af jord, der er forurenet i koncentrationer højere end for kategorien lettere forurenet jord under Den nye bane. Afgrænsning af ren, lettere forurenet og stærkt forurenet jord som fremgår af 1 LBK nr. 966 af 23. juni Lov om miljøbeskyttelse. (Miljøbeskyttelsesloven). 2 BKG nr af 7. december Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord (jordflytningsbekendtgørelsen).

3 SIDE 3/8 bilag 2, eller som er forurenet med andre stoffer end dem, der er nævnt i bilag 2 (dvs. forurenet med andet end kulbrinter, PAH er og metaller). 8. Det midlertidige jorddepot må udelukkende anvendes til jord fra det geografiske område, som er angivet i ansøgningen. 9. Evt. overskydende jord fra broprojektet, der ikke genindbygges i broprojektet, skal analyseres og bortskaffes efter reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen. 10. Det midlertidige oplag skal sikres, således at der ikke sker en sammenblanding med underliggende jord. Dette kan ske ved muldafrømning og udlægning af gruspude, køreplader eller lignende. Anvendes gruspude skal den anlægges på en sådan måde, at den er stabil ved kørsel på arealet. Køreplader skal udlægges med overlap. 11. Hvis der ved en fejl anbringes kraftigt forurenet jord, eller jord der er synligt forurenet eller som lugter forurenet i det midlertidige oplag, skal det straks bortskaffes til godkendt modtager eller opbevares i overdækket container indtil flytning. Kraftigt forurenet jord defineres som jord, der er mere forurenet, eller forurenet med andre stoffer, end den jord, der ifølge vilkår 7 må placeres i de midlertidige depoter. 12. Der må ikke kunne ske afløb af overfladevand med materiale fra det midlertidige oplag til omkringliggende arealer eller til kloakker eller regnvandsbrønde. 13. Det skal sikres, at der ikke sker spredning via støvflugt af jord fra det midlertidige oplag til nærliggende arealer. Om nødvendigt skal støvflugt forhindres ved tiltag som f.eks. oversprinkling med vand eller overdækning. 14. Der løber efter kommunens oplysninger et rørlagt, offentligt vandløb (Gundslev Å) under ejendommen. Såfremt der bliver behov for reparation af vandløbet, skal der gives plads til dette. Reetablering af de berørte arealer 15. Ved ophør af det midlertidige oplag skal al tilkørt jord være fjernet, og evt. grus/-sandpude, køreplader eller lignende skal fjernes. 16. Det midlertidige oplag og grus/sandpude eller køreplader skal være fjernet ved ophør af den driftsperiode, som er beskrevet i ansøgningen (dvs. medio maj 2018), med mindre der forinden er ansøgt om, at driftsperioden ønskes udvidet, og dette er accepteret af kommunen. Slutnotat 17. Senest 4 uger efter projektets afslutning når jorden er genindbygget eller bortskaffet, og det midlertidige oplag ophører indsendes et slutnotat til Guldborgsund Kommune. Guldborgsund Kommune forventer slutnotat fremsendt senest fredag d. 15. juni Slutnotatet skal indeholde:

4 SIDE 4/8 Oversigt med angivelse af samlede jordmængder, eventuelle analyseresultater/kategorisering og genindbygning / slutmodtagere. Dokumentation for bortskaffelse af den del af gruspuden, som er iblandet jord, inkl. analyseresultater. Fotos af de rømmede arealer for midlertidige oplag. Generelt gælder for jordarbejde Anmeldelse af jord til bortskaffelse skal ske til Guldborgsund Kommune. Skema til anmeldelse af jordflytning kan findes på Guldborgsund Kommunes hjemmeside: Konstatering af eventuelle nye forureninger i forbindelse med projektet, skal anmeldes til Guldborgsund Kommune, jævnfør 21 i Miljøbeskyttelsesloven og 71 i jordforureningsloven 3. Generelle bemærkninger Denne tilladelse efter 19 i miljøbeskyttelsesloven offentliggøres (annonceres) på Guldborgsund.dk d. 27. marts Tilladelsen må tages i brug med det samme, såfremt de nævnte vilkår overholdes. Dog sker ibrugtagning på eget ansvar i forhold til eventuelle klager i klageperioden på 4 uger fra offentliggørelsen, såfremt klager får medhold. Guldborgsund Kommune gør for god ordens skyld opmærksom på, at en 19- tilladelse, jf. 20 i miljøbeskyttelsesloven, til enhver tid og uden erstatning kan ændres eller tilbagekaldes samt at kommunens afgørelse om en sådan ændring eller tilbagetrækning ikke kan påklages til anden administrativ myndighed. Øvrige bemærkninger Denne tilladelse omhandler kun forhold omkring det midlertidige oplag af jord på det på bilag 1 i ansøgningen markerede areal på matr. nr. 46æ Nr. Alslev By, nr. Alslev, samt genindbygning i banedæmningen. Der tages forbehold for, at der kan kræves andre tilladelser til projektet. Høring Ansøgningen er d. 23. marts 2018 sendt i høring hos ejer af matr. 46æ Nr. Alslev By, Nr. Alslev. Ejer har ikke henvendt sig med bemærkninger til kommunens påtænkte tilladelse. Et udkast til tilladelsen er d. 23. marts 2018 sendt i høring hos Moe, MT Højgaard og Banedanmark. Der var følgende bemærkning: I vilkår 13 bør ordet vejjord ændres til jord. Dette er efterkommet af Guldborgsund Kommune. Grundlag for tilladelsen Som grundlag for denne tilladelse, foreligger følgende materiale: - Ansøgning om 19 tilladelse til etablering af midlertidigt mellemdepot og genindbygning af muligt lettere forurenet jord, 6. marts 2018, udarbejdet af MOE A/S for MT Højgaard. - E3002 Bridges Falster Lolland, Jordhåndteringsplan, v. 3.0, 19. august korrespondance mellem Guldborgsund Kommune og Moe af 23. marts 2018, hvor Moe oplyser, at den korrekte matrikel er 46æ Nr. Alslev By, Nr. Alslev, og ikke 46ø Nr. Alslev By, Nr. Alslev, som det fremgår af ansøgningen. 3 LBK nr. 282 af 27. marts Lov om forurenet jord (Jordforureningsloven).

5 SIDE 5/8 Ansøgning og projekt Projektet er beskrevet i ansøgningen, som vedlægges denne tilladelse.

6 SIDE 6/8 Guldborgsund Kommunes oplysninger om miljømæssige forhold Området ved Stubbekøbingvej er inden for områdeklassificering og ikke forureningskortlagt. Jorden der skal håndteres er ligeledes fra områdeklassificeret areal og muligvis fyldjord. Der er ikke taget prøver af jorden. Jord der skal bortskaffes fra projektet, skal analyseres i henhold til reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen. Området ligger indenfor område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og er indenfor indvindingsopland for almen vandforsyning til Nørre Alslev Vandværk. Der ligger 3 boringer til Nørre Alslev Vandværk i en afstand af ca. 450 m vest og sydvest for det midlertidige oplag. Der løber et rørlagt offentligt vandløb (Gundslev Å) under ejendommen, og under den sydligste del af det areal, hvor det midlertidige oplag tænkes placeret. Der er en beskyttet sø på modsat side af Herthadalvej, ca. 65 m øst for det påtænkte oplag. Nærmeste private boring er beliggende ca. 600 m nord for oplagspladsen. Guldborgsund Kommunes vurdering af miljømæssige forhold Jf. ansøgningen er der behov for håndtering af ca. 250 m 3 underballast fra banedæmningen i form af grus og råjord. Overjord fra områdeklassificerede arealer er at anse som muligt lettere forurenet jord, med mindre andet er dokumenteret med analyser (normalt 1 prøve pr.- 30 ton). Guldborgsund Kommune vurderer, at det midlertidige oplag af muligt lettere forurenet jord, ikke udgør en risiko, hverken for miljø eller sundhed, når det sker på den beskrevne måde, og efter de opstillede vilkår. Der er tale om jord fra områdeklassificeret areal, der oplægges midlertidigt indenfor områdeklassificeret areal. Der er vilkår om, at såfremt der er tegn på forurening i jorden, må den ikke lægges i mellemdepotet. Det vurderes derfor, at der ikke er risiko for, at der udvaskes forurenende stoffer fra det midlertidige depot. Den mulige forurening af jorden der kan være tale om, når jord og materialer ikke er synligt forurenede, vurderes primært at være tjærestoffer og metaller, samt evt. tung olie, hvilket er stoffer der bindes til jordpartikler og derfor ikke udvaskes. Der stilles vilkår om, at depotet etableres med en sandpude eller anden adskillelse mod underliggende jord, så midlertidigt oplagt jord kan adskilles fra underliggende jord efter endt anlægsarbejde. Der er i denne tilladelse desuden stillet vilkår som har til formål at sikre, at jordhåndteringen sker uden uhensigtsmæssig sammenblanding af jord med forskellige forureningsgrader, samt vilkår der skal sikre, at der ikke spredes forurening fra jorden i det midlertidige oplag til underliggende jord eller til omkringliggende arealer via støv. Der er et rørlagt vandløb under ejendommen med det midlertidige oplag. Der er stillet vilkår om, at der skal gives plads til reparation, såfremt dette bliver nødvendigt i oplagsperioden. Desuden er der vilkår, der omhandler afrapportering der opsummerer jordstrømme til og fra brorenoveringen. Natura 2000 og Bilag IV-arter Efter Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 4, 6 og 7, skal kommunen vurdere, om projektet kan påvirke Natura 2000-områder eller skade bilag IV-arter. Kommunen vurderer, at oplaget af muligt lettere forurenet jord ikke kan 4 BEK nr. 926 af 27/06/2016.

7 SIDE 7/8 påvirke udpegningsgrundlaget for nærliggende Natura 2000-områder væsentligt. Det vil heller ikke ødelægge eller beskadige plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af Habitatdirektivets bilag IV. Vurderingen begrundes i, at det ansøgte ligger i en afstand af ca. 6,7 km fra nærmeste Natura 2000-område og Habitatområde. Læs nærmere på Klage og søgsmål Der kan klages over denne afgørelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet fra d.d. og med en frist på 4 uger efter offentliggørelse. Evt. klage skal være modtaget senest torsdag den 24. april 2018 inden midnat. Evt. klage skal indsendes elektronisk direkte til Miljø- og Fødevareklagenævnet gennem Klageportalen, som findes via eller søg efter klageportal. I særlige tilfælde kan der søges om, at blive fritaget for at bruge den digitale klageportal. Kontakt Guldborgsund Kommune, Teknik & Miljø, hvis du ønsker at søge om ikke at benytte den digitale klageportal. Husk at søge i god tid, så ansøgningen kan nå at blive behandlet inden udløbet af ovenstående klagefrist. Evt. klage har ikke opsættende virkning, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Dette giver dog ingen begrænsninger i Miljø- og Fødevareklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve den påklagede tilladelse. Udnyttelse af tilladelsen, inden en eventuel klage er færdigbehandlet, kan kun ske ved opfyldelse af de fastsatte vilkår. Ønskes sagen afgjort ved domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er offentliggjort, eller efter endelig klageafgørelse. Foruden dig selv kan afgørelsen påklages af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen, samt af de institutioner og foreninger, der jf. nedenstående får kopi af afgørelsen. Hvis Guldborgsund Kommune modtager klager over afgørelsen, vil du blive orienteret herom. Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af evt. klage, at klager indbetaler et gebyr til klagenævnet. Læs mere på klagenævnets hjemmeside Med venlig hilsen Helle Johannesen Biolog Bilag 1: Ansøgning med kort over placering af oplaget. Bilag 2: Den nye bane. Afgrænsning af ren, lettere forurenet og stærkt forurenet jord fra Banedanmarks jordhåndteringsplan af 19. august Kopi sendes til: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. Ø (dnguldborgsund-sager@dn.dk). Entreprenør MT Højgaard, Knud Højgaards Vej 7, 2860 Søborg, att. Bjarne Lumby,blu@mth.dk. MOE A/S, Næstvedvej 1, 4760 Vordingborg, att. Dorthe Nøhr Larsen, dnl@moe.dk Sharmali Nirmala Ventzel Stilling, Sct. Clemensvej 61 A, 4760 Vordingborg, ejer af matr. 46æ Nr. Alslev By, Nr. Alslev.

8 SIDE 8/8 BILAG 1: ANSØGNING

9 Notat Projekt: E3002 Stubbekøbingvej bro nr Dato: sags nr.: T: E: Udført/KS: dnl/pefa Emne: 19-Ansøgning om tilladelse til etablering af midlertidigt mellemdepot og genanvendelse af lettere forurenet jord. Notat nr.: 1 Rev.: 1 Ansøgning MOE A/S søger på vegne af totalentreprenøren MT Højgaard om tilladelse til midlertidig oplag af ren og lettere forurenet jord til genanvendelse i forbindelse med renovering af eksisterende jernbanebro over Stubbekøbingvej, Nr. Alslev i Guldborgsund Kommune. 2 Stamdata Adresse Nr. Alslev Jernbanegade 14, 4840 Nørre Alslev nr Matr. Nr., ejerlav 126 a, 7000 be, 7000 o, Nr. Alslev By, Nr. Alslev samt 7000 c, Ravnse By, Nr. Alslev. Bygherre Banedanmark Amerika Plads København Kontaktperson: Svend Skodborg-Jørgensen ssjo@bane.dk tlf.: Entreprenør MT Højgaard Knud Højgaards Vej Søborg Kontaktperson: Bjarne Lumby blu@mth.dk tlf.: Myndighedskoordinator MOE A/S Næstvedvej Vordingborg Kontaktperson: Dorthe Nøhr Larsen dnl@moe.dk tlf.: Jordentreprenør MT Højgaard A/S Knud Højgaards vej Søborg Kontaktperson: René Rübenbach rru@mth.dk tlf.: Kommune Guldborgsund Kommune Nuværende anvendelse Jernbanebro Arbejde Eksisterende jernbanebro renoveres. MOE A/S Næstvedvej 1 DK-4760 Vordingborg T: CVR nr.:

10 3 Baggrund Som led i elektrificeringen og udbygningen af Ringsted-Femern Banen skal en lang række broer på jernbanestrækningen mellem Ringsted og Rødby renoveres, sideudvides eller der skal opføres en helt ny bro. Jernbanebroen over Stubbekøbingvej i Nr. Alslev renoveres. I forbindelse med renoveringsarbejdet vil der udelukkende ske arbejde på jernbaneområdet. Der vil blive fjernet ballast (skærver) og underballast (grus og råjord) over broens dæk, der herefter renoveres. Skærver bortskaffes til genanvendelse på andet projekt. Grus/råjord ønskes efterfølgende genanvendt på dette projekt. Der forventes, at ca. 250 m 3 grus/råjord skal afgraves. Den geoteknisk brugbare grus/råjord vil blive genindbygget i banedæmningen. Det vurderes, at der vil være et mindre jordoverskud på ca. 3 m 3, der bortskaffes efter reglerne i Jordflytningsbekendtgørelsen /.1./. Under udførsel af arbejdet er der behov for, at lægge den udgravede grus/råjord midlertidigt i mellemdepot, indtil den kan genindbygges eller bortskaffes. Arbejdet forventes påbegyndt den 27. marts 2018 og afsluttet 4. maj Jordhåndtering Mellemdepotet vil bestå af underballast afgravet inden for banedæmningen. Underballasten består af veldrænet grus og råjord. Grus/råjord afgraves og lægges for sig selv. Der vil ikke forekomme håndtering af andre jordtyper i forbindelse med projektet. Grus/råjord vil efterfølgende blive genindbygget, såfremt det er geoteknisk egnet. Mellemdepotet udgør ca. 95 m 2 og er placeret på naboejendommen Herthadalvej 1, matr. 46 ø, Nr. Alslev By, Nr. Alslev. Placeringen er vist i bilag 1. Mellemdeponering placeres på et underlag forberedt med 30 cm SGII, køreplader eller lignende, der gør det muligt at sikre, at alt det mellemdeponerede materiale er fjernet ved projektets afslutning. Bortskaffelse af evt. forurenet overskudsjord anmeldes til Guldborgsund Kommune og dokumenteres i henhold til Jordflytningsbekendtgørelsen /.1./. Der er foretaget opslag i Arbejdsområdet er beliggende inden for områdeklassificering, men er hverken helt eller delvis V1- eller V2-kortlagt. Udskrift af opslaget er vedlagt som bilag 2. 5 Forklassificering af jord Banedanmark har gennemført orienterende forundersøgelser på flere brolokaliteter langs Ringsted- Femern Banen. Prøverne er udtaget i forbindelse med veje og inden for det kommende arbejdsareal, hvor der er risiko for, at jorden kan være forurenet som følge af trafikbelastningen. Side 2 af 7

11 For denne bro er der ikke udtaget prøver, da der udelukkende er tale om jord fra jernbaneområdet, og da langt det meste forventes genindbygget i projektet. Jorden betragtes som lettere forurenet da den ligger inden for områdeklassificeret areal. Dorthe Nøhr Larsen MOE A/S Referencer /.1./ Miljø og Fødevarministeriets bkg. nr af om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord (jordflytningsbekendtgørelsen) /.2./ E3002 Bridges Lolland-Falster, 4.11 Jordhåndteringsplan, v. 3.0, 19. august 2015 /.3./ Jordplan Sjælland vejl. I Håndtering af forurenet jord på Sjælland. Juli 2001 med seneste rettelser i Bilag Bilag 1: Bilag 2: Placering af midlertidigt mellemdepot for grus/råjord. Arealinformations oplysninger vedrørende områdeklassificering og V1- og V2-kortlægning. Side 3 af 7

12 Bilag 1 Placering af midlertidigt mellemdepot for grus/råjord Side 4 af 7

13 MOE A/S Næstvedvej 1 DK-4760 Vordingborg T: CVR nr.:

14 Bilag 2 Arealinformations oplysninger vedrørende områdeklassificering og V1- og V2-kortlægning. MOE A/S Næstvedvej 1 DK-4760 Vordingborg T: CVR nr.:

15 Side 7 af 7

16