Sundhedsdatanet (SDN) Tilslutningsaftale

Transkript

1 Sundhedsdatanet (SDN) Tilslutningsaftale Organisation Mellem: Adresse Postnummer og by CVR-nr. EAN-nr. og reference Og MedCom Forskerparken Odense M CVR-nummer EAN-NR Aftalens baggrund 1.1. SDN giver den tilsluttende part mulighed for både at udstille egne services og at indgå aftaler om netværksmæssig adgang til andres services. Udstillede services er eksempelvis NSP, FMK, sundhed.dk, sundhedsjournal og en række lokale tværsektorielle og tværregionale driftsløsninger For tilslutningen gælder Betingelser for tilslutning til og brug af SDN, som fremgår af bilag 1, og som organisationen accepterer ved denne tilslutningsaftale. De til enhver tid gældende betingelser findes på Tilslutningsaftalen indgås med MedCom som fællesoffentlig systemforvalter for SDN. MedCom har indgået aftale med de driftsoperatører, der fremgår af bilag 2. Den til enhver tid gældende oversigt over driftsoperatører findes på 1

2 2. Priser og betaling 2.1. Pris for årlig tilslutningsafgift fastsættes af MedComs styregruppe. Den nuværende finansieringsmodel fremgår af bilag 4, og den til enhver tid gældende finansieringsmodel for SDN offentliggøres på De fastsatte priser reguleres årligt med den statsligt udmeldte pris- og lønreguleringstakst Regulering herudover kan kun ske efter konkret beslutning i MedComs styregruppe. Prisændringer varsles som minimum 6 måneder før ikrafttrædelse MedCom opkræver betaling halvårligt forud ved e-faktura Organisationen skal for egen regning og risiko etablere og drifte egen forbindelse til SDN via internettet (VPN), fast forbindelse / MPLS eller SDN MPLS Hvis SDN flytter til en anden lokalitet, herunder som følge af udbud, skal organisationen selv afholde omkostninger til flytning af egen forbindelse til dets nye lokalitet, med mindre MedComs styregruppe beslutter, at MedCom helt eller delvist skal dække omkostningerne Organisationen er ikke berettiget til hel eller delvis reduktion eller tilbagebetaling af betalinger for tilslutning og brug af SDN som følge af fejl og mangler ved services på SDN. Ved fejl og mangler på selve tilslutningen til SDN gælder dansk rets almindelige regler herom. 3. Ikrafttræden 3.1. Tilslutningsaftalen skal underskrives, og bilag 3 ( kontaktpersoner ) skal udfyldes. Herefter sendes den samlede tilslutningsaftale til MedCom, Forskerparken 10, 5230 Odense M. E-post: medcom@medcom.dk Efter modtagelse af en udfyldt og underskrevet tilslutningsaftale fra organisationen underskriver MedCom en kopi og tilbagesender kopien til organisationen som bekræftelse på tilslutningen Tilslutningen træder i kraft ved MedComs bekræftelse. MedCom forbeholder sig ret til undtagelsesvist at afvise en tilslutning Når tilslutningsaftalen til SDN er godkendt, bliver organisationens tekniske kontaktperson jf. bilag 3 kontaktet, for at selve den fysiske opkobling kan aftales nærmere Tilslutningen er bindende for organisationen og gælder fra datoen for MedComs underskrift af tilslutningsaftalen og indtil ophør i henhold til pkt Ophør 4.1. Organisationen og MedCom kan opsige tilslutningsaftalen med et skriftligt varsel på 1 måned til en periodes udløb. MedCom kan dog tidligst opsige tilmeldingen til næstfølgende periodes udløb, så den opsagte organisation som minimum har 6 måneder til at få etableret en alternativ løsning. 2

3 4.2. Hvis MedCom eller organisationen misligholder betingelserne væsentligt, såsom ved misbrug af SDN eller ved ikke at følge sikkerhedsmæssige henstillinger, kan tilslutningen skriftligt ophæves uden varsel Ved tilslutningsaftalens ophør vil forbindelsen til SDN blive afbrudt, og tildelte SDN-IP-adresser vil blive inddraget med henblik på genanvendelse I tilfælde af organisationens manglende betaling af forfaldne beløb vedrørende SDN gives et varsel på 3 måneder før afbrydelse af forbindelsen til SDN. 5. Overdragelse 5.1. Efter styregruppens beslutning kan MedCom helt eller delvist overdrage sine rettigheder og forpligtelser i henhold til tilslutningen og betingelserne til tredjemand Organisationen er ikke berettiget til at overdrage sine rettigheder og forpligtelser i henhold til tilslutningen og betingelserne til tredjemand uden MedComs skriftlige accept. Overdragelse kan dog ske uden MedComs accept, hvis overdragelsen sker som led i strukturændringer eller anden offentlig omorganisering MedCom er hos RIPE registreret som rettighedshaver til de IP-adresser, som benyttes til SDN. Hvis styregruppen måtte træffe beslutning om, at MedCom skal ophøre som driftsansvarlig for SDN, skal styregruppen samtidig træffe beslutning om den fremtidige anvendelse af IP-adresserne. Beslutningen om den fremtidige benyttelse af IP-adresserne skal i videst muligt omfang tilgodese brugernes og andre interessenters interesse i en fortsat benyttelse af IP-adresserne til SDN eller et tilsvarende formål, herunder (hvis relevant) ved beslutning om MedComs overdragelse af rettighederne til de enkelte brugere og andre interessenter. Overdragelse af rettighederne vil forudsætte RIPE s godkendelse. 6. Ændringer 6.1. MedCom kan efter behandling i SDN-brugergruppen og MedComs styregruppe ændre betingelserne for tilslutningsaftalen ved fremsendelse af ændrede betingelser til organisationen i rimelig tid inden ikrafttrædelse. 7. Ansvar 7.1. Hverken MedCom eller driftsoperatøren er erstatningsansvarlige for organisationens tab eller forvanskning af data i forbindelse med organisationens anvendelse af SDN, med mindre tabet kan henføres til MedCom eller driftsoperatørens forhold Aftaler om rettigheder til tjenester, informationer mv., som er tilgængelige via SDN, træffes med rettighedshaveren Organisationen skal holde MedCom og driftsoperatøren skadesløs for krav fra tredjemand som følge af organisationens krænkelse af dennes rettigheder ved eller i forbindelse med brug af SDN. 3

4 Skadesløsholdelsen skal omfatte sagsomkostninger, som med rimelighed er afholdt i anledning af et krav Organisationen skal overholde lovgivning og anden retslig regulering, som til enhver tid gælder for netværkstrafik og datakommunikation. Organisationen er endvidere ansvarlig for at medvirke til, at MedCom overholder gældende lov-, myndigheds- og kontraktkrav i relation til informationssikkerhed Organisationen er ansvarlig for uden unødigt ophold at give MedCom besked ved sikkerhedshændelser med relevans for SDN samt ved hændelser, som indvirker på MedComs opgave som systemforvalter for SDN. 8. Tvister og voldgift 8.1. Uenighed om forståelsen og fortolkningen af denne aftale skal forsøges afgjort mellem parterne gennem eskalation til et højere ledelsesniveau Såfremt det ikke er muligt at løse tvisten i mindelighed, skal sagen anlægges og afgøres ved de almindelige domstole med Retten i Odense eller Østre Landsret som værneting. 9. Bilag 9.1. Til denne tilslutningsaftale knytter sig følgende bilag, som udgør en integreret del af tilslutningsaftalen: Bilag 1 Betingelser for tilslutning til og brug af SDN Bilag 2 Driftsoperatører / underdatabehandlere Bilag 3 Kontaktpersoner Bilag 4 Finansieringsnotat 10. Underskrifter Tilslutningsaftalen underskrives af Organisationen og MedCom, og hver part modtager et underskrevet eksemplar. For organisationen Dato Underskrift For MedCom Dato Underskrift 4

5 Bilag 1: Betingelser for tilslutning til og brug af SDN 1. SDN generelt 1.1. SDN er et sikret netværk til datakommunikation i den danske sundhedssektor (offentlige og private parter). SDN binder lokale, sikrede net sammen i en fælles infrastruktur. SDN består af et netværk med datalinjer bestående af VPN-linjer, faste forbindelser og egne MPLS forbindelser ( SDN-MPLS ). Datalinjerne samles i et fælles SDN-knudepunkt for udveksling af data ( SDX ) i aktive netværkskomponenter, der understøtter en fælles sikkerhedsmodel. Endvidere er der til SDN en række støttesystemer, herunder SDNs aftalesystemet. Det er muligt gennem aftalesystemet både at udstille egne services og at indgå aftaler om netværksmæssig adgang til andres services MedCom er fællesoffentlig systemforvalter for SDN. SDN er en del af organisationen for systemforvaltningen af fællesoffentlige sundheds-it-løsninger (FSI). Den fællesoffentlige systemforvaltning er organiseret med MedComs styregruppe som forretningsstyregruppe. I tilknytning til SDN er nedsat en brugergruppe, som har til opgave at følge driften af nettet og sikre den tekniske og sikkerhedsmæssige udvikling MedCom er ansvarlig for driften af SDN og har, efter afholdt EU-udbud og efterfølgende godkendelse i MedComs styregruppe, indgået aftale med en operatør om driften af SDN ( Driftsoperatøren ). Navne fremgår af Bilag MedCom fungerer som databehandler, jf. persondatalovens 3, stk. 5. Derfor skal der, i det omfang services og data indeholder personoplysninger, indgås en databehandleraftale i tillæg til denne tilslutningsaftale jf. 42, stk. 2. Som databehandler handler MedCom alene efter instruks fra den dataansvarlige. Reglerne i persondatalovens 41, stk. 3-5, og i bekendtgørelse nr. 528 af 15. juni 2000, som ændret ved bekendtgørelse nr. 201 af 22. marts 2001 ( Sikkerhedsbekendtgørelsen ) gælder både for behandlingen hos databehandleren og dennes underdatabehandlere (driftsoperatøren) MedCom får årligt gennemført en uafhængig it-revision for at sikre, at MedCom lever op til gældende persondatalovgivning. MedCom udfører også it-revisionen som en fælles kontrol for de dataansvarlige. I den forbindelse udtages 1 2 tilkoblede organisationer på SDN-MPLS til stikprøvekontrol. Organisationen er forpligtiget til for egen regning at stille ressourcer til rådighed for denne it-revision For bedst muligt at sikre fortroligheden i datastrømmen anbefales det at anvende endepunktskryptering. 2. Opkobling 2.1. Tilslutning til SDN sker ved opkobling til SDX eller SDN-MPLS. Ved tilslutning via SDN MPLS opsættes CPE-udstyr til håndtering af sikkerhedsregler På SDN-MPLS er CPE-udstyret en kritisk forudsætning for organisationens adgang til SDN og skal derfor placeres, så det er beskyttet og omfattet af organisationens egne relevante politikker, bl.a. for 5

6 driftssikkerhed, netværkssikkerhed og fysisk adgangskontrol Organisationen accepterer, at MedCom eller driftsoperatøren kan afbryde SDN-trafik til og fra organisationen uden varsel i tilfælde af, at organisationens opkobling til SDN bliver misbrugt. MedCom eller driftsoperatøren skal straks give organisationen skriftlig meddelelse om afbrydelsen med angivelse af årsagen. Ved misbrug forstås bl.a. forsøg på at opnå uautoriserede adgange til enten udstyr eller data (hacking/cracking) eller bevidste netværksforstyrrelser (Denial of Service). Åbning af trafikken igen skal ske på organisationens anmodning, når organisationen på fyldestgørende måde har afhjulpet årsagen til afbrydelsen. 3. SDNs aftalesystem 3.1. SDN indeholder ikke data, men giver de tilsluttede organisationer mulighed for at kunne dele data gennem udstillede services. Organisationen udstiller services i SDNs ftalesystem Adgang til services kræver indgåelse af bilaterale aftaler mellem serviceudbyder og serviceaftager, før datakommunikation er mulig. De bilaterale aftaler indgås også ved anvendelse af aftalesystemet. ftalesystemet er web-baseret og tilgængeligt via internettet på adressen aftale.medcom.dk Organisationen er ansvarlig for, at de udstillede services kun kan tilgås på de nødvendige netværksporte og er ansvarlig for at godkende adgange og aftaler op imod disse Organisationen er ansvarlig for både at autorisere, oprette og slette brugerprofiler, der skal have adgang til aftalesystemet. Organisationen er ansvarlig for jævnligt at gennemgå, at de oprettede brugerprofiler stadigt er aktuelle, og at de oprettede brugere ikke foretager sig andet, end det de er autoriserede til. For at understøtte denne proces udsender MedCom kvartalsvise påmindelser om at gennemgå såvel brugerlisten som auditloggen Organisationen er ansvarlig for at påføre en sigende beskrivelse af services, klienter og hvilken SLA, serviceaftagere kan forvente for bedst mulig incidenthåndtering. 4. Servicekrav og Performancemål 4.1. SDN skal være tilgængeligt 24 timer i døgnet på alle årets dage. Tilgængeligheden udtrykt i % opgøres for én måned ad gangen og skal som minimum være: 99,9 % målt i Driftstiden således: (Driftstiden planlagte servicevinduer) Nedetid 100 (Driftstiden planlagte servicevinduer) Beskrivelse af SLA findes på 5. Servicevinduer 5.1. SDN opererer med løbende opdatering uden anvendelse af faste servicevinduer. Servicevinduer til løbende vedligeholdelse og opdatering lægges normalt mellem Varsling af servicevinduer 6

7 sker gennem driftsmeddelelser til tilsluttede organisationer. Hvis servicevinduet skyldes afhjælpning af et akut sikkerhedsmæssigt problem, vil parterne blive orienteret efterfølgende. 6. Support og fejlmeldinger 6.1. Organisationen er selv ansvarlig for 1. level support til brugere i egen organisation. SDN stiller værktøjer til rådighed, så organisationen både kan overvåge den daglige drift, og som kan være til hjælp i en fejlfindingssituation. Dette gælder både netværk, services og trafik. Oplysninger kan findes på Driftsoperatøren yder teknisk 2. level support vedrørende SDN til organisationen, som både omfatter den fysisk infrastruktur i form af aktive netværkskomponenter i SDX og SDN-MPLS samt aftalen med en netværksleverandør om selve SDN-MPLS-nettet. Oplysninger om åbningstid og henvendelse findes på MedCom yder administrativ support til organisationen. Oplysninger om åbningstid og henvendelse findes på 7. Organisationens kontaktpersoner 7.1. Organisationen skal i Tilslutningsaftalens bilag 3 anføre kontaktpersoner på forskellige ansvarsområder. Disse kontaktpersoner vil finde anvendelse både i relation til tilslutningeng, oprettelse i aftalesystemet og i den daglige drift af SDN Organisationen ansvarlig for at kontaktpersonerne ajourføres i aftalesystemet Overordnet kontaktperson / Direktør / CEO. Tegner organisationen Organisationsadministrator i aftalesystemet. Primær kontaktperson og ansvarlig for organisationens SDN-tilslutning. Ansvarlig for at ajourføre information om organisationen, herunder kontaktinformationer, kontaktadresser, installationsadresser samt oprettelse/nedlæggelse af organisationens øvrige brugere. Er også ansvarlig for at oprette klienter og services samt for at indgå de bilaterale aftaler, der gør datakommunikation mulig. Modtager beredskabsmeddelelser, driftsmeddelelser om ændringer og eventuelle fejl Sikkerhedsansvarlig kontaktperson. Overordnet ansvarlig for opfølgning på brugere, kontaktpersoner og audit af handlinger i aftalesystemet. Modtager kopi af den årlige it-revisionsrapport. Modtager beredskabsmeddelelser, driftsmeddelelser om ændringer og eventuelle fejl. Reminder om brugeropfølgning m.m. Kommenterede [TGJ1]: OBS jf. beslutning på SDNbrugergruppemøde Netværksansvarlig / teknisk kontaktperson. Teknisk ansvarlig for tilslutningen til SDN. Modtager beredskabsmeddelelser, driftsmeddelelser om ændringer og eventuelle fejl Servicedesk og vagt. Ansvarlig for 1. level support til organisationens brugere. Modtager beredskabsmeddelelser, driftsmeddelelser om ændringer og eventuelle fejl. 7

8 7.8. Finansiel kontaktperson. Ansvarlig for betaling af den årlige tilslutningsafgift samt evt. SDN-MPLSforbindelse. Modtager faktura på tilslutningsafgiften samt rykkere på evt. ikke betalte regninger på SDN-MPLS forbindelser. 8

9 Bilag 2: Driftsoperatører 1. Driftsoperatører 1.1. MedCom har som fællesoffentlig systemforvalter afholdt EU-udbud, EUT S: 2016/S MedCom har efterfølgende indgået aftale med en operatør om driften af SDN efter godkendelse i MedComs styregruppe Tilbudsgiver og kontraktholder: TDC A/S Teglholmsgade København C CVR Underleverandør til TDC inden for datacenter samt drift: Netic A/S Alfred Nobels Vej Aalborg Ø CVR Med begge driftsoperatører er indgået underdatabehandleraftaler på vegne af de dataansvarlige samt gensidige fortrolighedsaftaler. 9

10 Bilag 3: Kontaktpersoner Overordnet kontaktperson / Direktør / CEO Telefon/Mobiltelefon Organisationsadministrator i aftalesystemet Telefon/Mobiltelefon Sikkerhedsansvarlig kontaktperson Telefon/Mobiltelefon Netværksansvarlig / teknisk kontaktperson Telefon/Mobiltelefon Servicedesk og vagt Telefon/Mobiltelefon (vagt) Finansiel kontaktperson Telefon/Mobiltelefon 10

11 Bilag 4: Finansieringsprincipper 2. Finansieringsprincipper for SDN 2.1. Den nuværende finansieringsmodel fremgår nedenunder, og den til enhver tid gældende finansieringsmodel for SDN offentliggøres på Kommenterede [TGJ2]: OBS der kommer ny fra december 2014 /Lars Hulbæk Principper for finansiering af SDN (Sundhedsdatanettet), VDX (videokonference) og KIH-database (hjemmemonitoreringsdata) Vedtaget af MedComs styregruppe den 13. februar Revideret af MedComs styregruppe den 14. december 2004 (reduktion af tilslutningsafgift) Revideret af MedComs styregruppe den 15. december 2005 (finansiering af døgnovervågning) Revideret af MedComs styregruppe den 4. marts 2010 (prisreduktion som følge af ny kontrakt) Revideret af MedComs styregruppe den 11. oktober 2012 (videokonference som service på SDN) Tiltrådt i MedComs formandsskab den 14. december 2014 (KIH-database jf. ØA2015 og PL-regulering) Finansieringen af driften af Sundhedsdatanettet (herefter SDN), videoknudepunktet (herefter VDX) og Hjemmemonitoreringsdatabase (herefter KIH) baseres på følgende principper: Princip 1 Driften skal være uden omkostninger for MedCom-projektet. Det betyder, at følgende omkostninger skal dækkes af de parter, der tilslutter sig: - Omkostninger til driftsoperatør, herunder husning, driftsafvikling, teknisk support til tilsluttende netværk, overvågning og sikkerhedslogning. - MedComs administrative omkostninger ved tilslutning, statistik og vedligeholdelse af aftaler - Teknisk udvikling og vedligeholdelse, herunder udskiftning og opgradering af teknisk udstyr og teknologisk tilpasning til nye services. Princip 2 Der betales en tilslutningsafgift ved tilslutning til SDN. Tilslutningsafgiften dækker de direkte omkostninger ved tilslutningen og andrager kr ekskl. moms. Princip 3 For alle tilsluttede organisationer betales udover tilslutningsafgiften (éngangsbeløb) et årligt abonnement til dækning af de centrale driftsudgifter. Det årlige abonnement differentieres på følgende måde: - Kommuner og regioner betaler en årlig afgift på 0,12 kr. ekskl. moms pr. indbygger i abonnement til KIHdatabasen - Kommuner og regioner betaler en årlig afgift på 0,40 kr. ekskl. moms pr. indbygger i abonnement til SDN og VDX. Beløbet reguleres af MedComs styregruppe under hensyntagen til budgetprocedurer i kommuner og regioner - Private it-leverandører betaler et årligt, delvist anvendelsesafhængigt abonnement, baseret på halvårlige opgørelser over den faktiske, gennemsnitlige benyttelse af SDN (gennemsnit af ind- og udgående trafik fra egen SDN-forbindelse til SDN s knudepunkt): 11

12 < 0,5 gigabyte pr. uge: gratis abonnement > 0,5 gigabyte pr. uge: kr. ekskl. moms 2 - Øvrige SDN-tilsluttede parter betaler årligt kr ekskl. moms - Private it-leverandører og øvrige tilsluttede parter betaler herudover årligt kr ekskl. moms ved tilslutning til VDX Princip 4 Etablering af MPLS-forbindelse til SDN s knudepunkt via SDN-kontrakten finansieres direkte af den tilsluttede part selv. Princip 5 SDN-tilslutningen af de nuværende VANS-udbydere og sundhed.dk sker uden tilslutningsomkostninger for parterne. Princip 6 Driften skal økonomisk hvile i sig selv, og anvendelsen af de opkrævede midler indgår som selvstændig post i MedComs revisorpåtegnede regnskab. De fastsatte tilslutnings- og abonnementspriser reguleres årligt med den statsligt udmeldte pris- og lønreguleringstakst. Regulering herudover kan kun ske efter konkret beslutning i MedComs styregruppe. 12