TEMADAG OM NY ENERGISPAREAFTALE ENERGISPAREMÅL SET UD FRA ET EU PERSPEKTIV. Birger Lauersen Dansk Fjernvarme

Transkript

1 TEMADAG OM NY ENERGISPAREAFTALE ENERGISPAREMÅL SET UD FRA ET EU PERSPEKTIV Birger Lauersen Dansk Fjernvarme

2 PÅ DEN HELT LANGE BANE - EU har forpligtet sig til at reducere drivhusgasemissionerne med % i forhold til 1990-niveauerne inden Energisektoren tegner sig for størstedelen af de menneskeskabte drivhusgasemissioner. Derfor vil en reduktion af drivhusgasemissionerne på over 80 % inden 2050 især lægge pres på energisystemerne.

3 KONKLUSIONER DET EUROPÆISKE RÅD 10/2014 Rammen frem til 2030 skal hjælpe EU med at tackle spørgsmål, såsom: det næste skridt hen imod målet om at reducere drivhusgasemissionerne med % under niveauet senest i 2050 høje energipriser og EU's økonomiske sårbarhed over for fremtidige prisstigninger, specielt på olie og gas EU's afhængighed af energiimport, ofte fra politisk ustabile områder behovet for at erstatte og modernisere energiinfrastrukturen og indføre stabile reguleringsrammer for potentielle investorer behovet for enighed i EU om et mål for reduktion af drivhusgasemissionerne frem til 2030 som led i dets bidrag til de kommende forhandlinger om en ny global aftale om klimaændringer Det Europæiske Råds konklusioner, oktober 2014

4 FRA 2020 TIL mål mål 20 % lavere udslip af drivhusgasser 40 % lavere udslip af drivhusgasser Mindst 20 % VE Mindst 27 % VE 20 % mere energieffektiv 30 (27) % mere energieffektiv

5 HVOR PLACERER EUROPÆISK FJERNVARME SIG? Kan ikke forvente at have indflydelse på det overordnede mål Prøver at fremme holistiske syn Ikke kun slutforbruget men fokus på hele forsyningskæden Promovere fjernvarme og køling som effektivisering i sig selv Kan billiggøre målopfyldelsen Fremme realistisk syn på den bemyndigede forbruger ( empowered consumer ) Sikre samspillet med andre direktiver Bygningsdirektiv, VE-direktiv, standarder & normer

6 VINTERPAKKEN Revision af VE-direktivet Energieffektiviseringsdirektivet Bygningers energimæssige ydeevne Direktiv om elektricitet og markedsdesign Ecodesign Elmarked og forbrugere Forvaltning af Energiunionen

7 INSTRUMENTET FOR ENERGIEFFEKTIVISERING Energieffektiviseringsdirektivet 2012 Vigtigste artikler 3 Energieffektivitetsmål 4 National strategi renovering af af bygninger, 5 & 6 Offentlige bygninger og indkøb 7 Energispareordning 8 Energisyn & - ledelse 9 Måling 10 Faktureringsoplysninger 11 Omk. ved adgang til målings og faktureringsoplysninger 12 Forbrugeroplysning og forbrugerens stilling 14 Energieffektivitet ved varme/køling 15 Energiprod., transmission og og distribution Kvalifikation, akkreditering, energitjenester, energisparefond mv.. 24 National handlingsplan for for energieffektivitet (NEEAP) (NEEAP)

8 ENERGIEFFEKTIVISERING OG ENERGIBESPARELSER EUs energieffektiviseringsmål Bindende Medlemslandenens vejledende energieffektiviseringsmål Forhandles Landenens energisparemål Bindende Energispareordning eller Alternative politiktiltag Lande vælger Andre foranstaltninger (teknologier i bygninger, industri og transport, energieffektive produkter, måling mv.) Alle håber!

9 ÆNDRINGSFORSLAG ARTIKEL 7 ENERGISPAREFORPLIGTELSEN I dag: Artikel 7: Landene skal etablere energispareordning og spare 1,5 % - men kan i stedet lade alternative politiktiltag (energiafgifter, finansieringsordninger, regler, standarder, energimærkningsordninger, uddannelse o.lign.) opfylde de 1,5 % - eller kan vælge en kombination, der opfylder 1,5 Forslaget: Artikel 7: Målet på 1,5 % Artikel 7a: Energispareordninger Artikel 7: Alternative politiktiltag

10 ÆNDRINGSFORSLAG ARTIKEL 7 LANDENES ENERGISPAREFORPLIGTELSE Artikel 7, stk 1: Medlemsstaterne skal nå kumulative energibesparelser i slutanvendelserne svarende til mindst: a) nye besparelser hvert år fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2020 på 1,5 % af det årlige energisalg til slutkunder målt i mængder i gennemsnit over den seneste treårsperiode forud for den 1. januar 2013 b) nye besparelser hvert år fra den 1. januar 2021 til den 31. december 2030 på 1,5 % af det årlige energisalg til slutkunder målt i mængder i gennemsnit over den seneste treårsperiode forud for den 1. januar Medlemsstaterne skal fortsætte med at opnå nye årlige besparelser på 1,5 % for ti år ad gangen efter 2030, medmindre det i Kommissionens gennemgang, som skal finde sted senest i 2027 og hvert tiende år derefter, konkluderes, at dette ikke er nødvendigt for at nå EU's langsigtede energi- og klimamål for 2050.

11 ÆNDRINGSFORSLAG ARTIKEL 7a ORDNINGER FOR ENERGISPAREFORPLIGTELSER Bestemmelserne i 7a viderefører stort set uændret bestemmelserne i det nuværende direktiv samme forpligtede parter (energidistributører) samme beregning af mængder krav til kontrol og verifikation osv. Men nyt.. landene skal efter forslaget medtage: krav med socialt sigte i de spareforpligtelser, de indfører, herunder ved at kræve, at en del af energieffektivitetsforanstaltningerne som en prioritet gennemføres i husholdninger, der er berørt af energifattigdom, og i socialt boligbyggeri.

12 ÆNDRINGSFORSLAG TIL BILAG LIDT MERE OM ADDITIONALITET "Bilag V - Fælles metoder til og principper for beregning af virkningen af ordninger for energispareforpligtelser eller andre politiktiltag osv. Paragraf 2, a) besparelser skal påviseligt være supplerende til dem, som under alle omstændigheder ville have fundet sted uden de forpligtede, deltagende eller bemyndigede parters og/eller gennemførelsesmyndighedernes aktiviteter. Med henblik på at fastslå, hvilke besparelser der kan medregnes som supplerende, skal medlemsstaterne fastlægge et grundscenarie, som beskriver, hvordan energiforbruget ville udvikle sig, hvis det pågældende politiktiltag ikke gennemføres. Grundscenariet skal mindst afspejle følgende faktorer: tendenser med hensyn til energiforbrug, ændringer i forbrugernes adfærd, teknologiske fremskridt og ændringer som følge af andre foranstaltninger, der gennemføres nationalt og på EU-niveau b) besparelser som følge af gennemførelse af obligatorisk EU-lovgivning opfattes som besparelser, der under alle omstændigheder ville have fundet sted uden de forpligtede, deltagende eller bemyndigede parters og/eller gennemførelsesmyndighedernes aktiviteter, og kan således ikke medregnes i henhold til artikel 7, stk. 1; dog undtages besparelser i forbindelse med renovering af eksisterende bygninger, forudsat at det kriterium for væsentlighed, der er omhandlet i punkt 3, litra h), er opfyldt

13 PROCESSEN Kommissionen kom med forslaget 30. november 2016 Ministerrådets energi-arbejdsgruppe kort drøftelse 10. januar eller 27 % bliver centralt spørgsmål Maltesiske EU-formandskab satser på at få forhandlet på plads inden sommer EU-parlamentets udvalg for industri, forskning og energi skal behandle

14 FOR YDERLIGERE INFORMATIONER Birger Lauersen på telefon eller mail Dansk Fjernvarme Fjernvarmens Hus Merkurvej Kolding Tlf Fax mail@danskfjernvarme.dk