Tilladelse til etablering af et dybt jordvarmeanlæg på Sejs Søvej 90A i Silkeborg

Transkript

1 Niels H Dahl-Nielsen Åhavevej 44 D, Silkeborg 23. januar 2018 Tilladelse til etablering af et dybt jordvarmeanlæg på Sejs Søvej 90A i Silkeborg Silkeborg Kommune har 16. november 2017 modtaget jeres ansøgning om tilladelse til etablering af et dybt jordvarmeanlæg med lodrette boringer. Anlægget vil blive etableret på Sejs Søvej 90A, 8600 Silkeborg, matrikel nr. 60fp - Linå By, Linå. Tilladelse Vi meddeler herved tilladelse til etablering af det dybe jordvarmeanlæg som ansøgt. Tilladelsen meddeles efter Miljøbeskyttelseslovens 1 19 i henhold til reglerne i Jordvarmebekendtgørelsen 2. Tilladelsen gives på baggrund af oplysningerne i sagen. Tilladelser efter Miljøbeskyttelseslovens 19 kan jf. lovens 20 til enhver tid ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, såfremt der er fare for forurening af vandindvindingsanlæg eller risiko for miljøet i øvrigt. Silkeborg Kommune er tilsynsmyndighed og fører blandt andet tilsyn med at vilkårene i denne tilladelse overholdes. Vi orienterer Silkeborg Museum om, at der skal graves i jorden på ejendommen. Hvis museet vurderer, at der kan findes effekter der kan have deres interesse, er det muligt at I vil blive kontaktet, så arkæologerne kan have lejlighed til at følge gravearbejdet når det går i gang. Hvis I finder spor efter fortidsminder under gravearbejdet, har I pligt til at standse gravearbejdet og kontakte Silkeborg Museum. Et eksemplar af denne tilladelse skal opbevares på ejendommen, og de personer, der er ansvarlige for anlæggets drift, skal kende tilladelsens indhold. 1 Lov om miljøbeskyttelse nr. 358 af 6. juni 1991, jf. Lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni Bekendtgørelse om jordvarmeanlæg nr. 240 af 27. februar Linda Lindhardtsen Direkte tlf: lli@silkeborg.dk Teknik & Miljøafdelingen Sagsnr.: EJD KS: KH Søvej Silkeborg Tlf.:

2 Tilladelsen gives under forudsætning af, at følgende vilkår er overholdt Placering 1. Et dybt anlæg skal etableres mindst 300 meter fra et anlæg til drikkevandsforsyning og mindst 50 meter fra et andet vandforsyningsanlæg. Ingen del af jordvarmeanlægget må ligge inden for de nævnte afstande. 2. Varmeslanger, der er placeret mindre end 1,5 meter fra bygninger og mindre end 1 meter fra vand- og kloakrør, skal være isoleret mod kondens. 3. Varmeslanger skal ligge mindst 0,6 meter fra skel, medmindre der foreligger en skriftlig tilladelse fra naboejendommens ejer. 4. Terrænnære varmeslanger skal nedgraves, således at de har mindst 0,6 meter jorddækning. 5. Der må ikke udledes forurenet vand eller andet materiale til Borre Sø, og der må ikke ske påvirkninger af søen under såvel anlægsfasen som driftsfasen. 6. De lodrette boringer skal placeres med mindst 2 meters afstand fra spildevandsledningen i henhold til den tinglyste deklaration. Spildevandsledningen må ikke beskadiges ved etablering af boringerne. 7. Hovedledningerne til jordvarmeanlægget skal krydse under spildevandsledningen 8. Krydsningen skal ske mindst 0,5 meter under spildevandsledningen, eller der skal indlægges 100 mm isolering mellem spildevandsledningen og ledninger til jordvarmeanlæg. 9. Det skal sikres, at spildevandsledningen ikke sætter sig ved krydsningen. 10. Der må ikke placeres dræn i eller tæt ved jordstykket med jordvarmeanlægget. 11. Terrænet skal retableres til det oprindelige udseende straks efter etablering af boringerne og nedgravning af varmeslangerne. Konstruktion 12. Ansøger skal godtgøre, at alle anvendte materialer besidder tilstrækkelig styrke og holdbarhed til, at de kan modstå mekaniske påvirkninger, erosion samt kemisk og galvanisk korrosion. 13. For alle anlæg skal fabrikantens krav til bøjningsradius overholdes. 14. På svejsede anlæg skal svejsningerne opfylde standarderne for de pågældende materialer og skal være trykprøvet ved leveringen. Side 2

3 15. Boringer til dybe anlæg skal udføres som A-boring, jf. Boringsbekendtgørelsen 3, dog finder bestemmelserne i i bekendtgørelsen ikke anvendelse. 16. Slangekredsløb til terrænnære anlæg skal være udformet som et lukket system med et hviletryk på mindst 150 kpa (absolut tryk). 17. Terrænnære varmeslanger skal være af typen PE40, SDR11, eller PE80, SDR17. Varmeslanger i dybe anlæg skal være af typen PE100RC, SDR11. Slangerne skal være DS/EN-godkendt og mærket med»en 12201«eller anden tilsvarende godkendelse. 18. Dybe anlæg skal dimensioneres sådan, at indløbstemperaturen til varmepumpen er mindst 0 grader celsius, og der skal foretages en fuldstændig opfyldning og tætning mellem varmeslanger og borehulsvæg. En lavere indløbstemperatur kan accepteres i kortere perioder, dog må indløbstemperaturen ikke på noget tidspunkt være under minus 4 grader celsius. 19. Som frostsikringsmiddel til anlæg med brine må anvendes følgende stoffer: a. Ethanol eller IPA-sprit (ethanol denatureret med 10 % isopropanol) b. Propylenglycol uden tilsætningsstoffer c. Ethylenglycol eller propylenglycol med deklarerede tilsætningsstoffer. Det er anført i ansøgningen, at der anvendes IPA-sprit. Udtømmende deklaration af indholdet af eventuelle antikorrosionsmidler og andre tilsætningsstoffer skal opbevares ved anlægget. 20. Brinen i et anlæg må højst indeholde 35 % frostsikringsmiddel. 21. Jordvarmeanlægget skal være tæt og være forsynet med a. et trykovervågningssystem b. en alarm c. en sikkerhedsanordning, der i tilfælde af lækage i varmesystemet stopper anlægget. 22. Anlægget må ikke kunne genstarte automatisk. 23. Anlægget må ikke overdækkes på en måde, som vanskeliggør eller hindrer inspektion og reparation af nedgravede dele af anlægget. 24. Placering af varmeslanger med brine i forhold til bygningsdele, f.eks. fundamenter, eller fastgørelse til bygningsdele, skal være sådan, at der ikke kan ske skader på installations- eller bygningsdele. 3 Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 Side 3

4 25. Til samlinger af varmeslanger med brine skal anvendes elektrosvejsefittings, der er kompatible med de anvendte slanger i anlægget, eller trækfaste fittings til mekaniske samlinger, der opfylder kravene i EN eller anden tilsvarende godkendelse. Ledningsplan 26. Ved etablering skal det måles ind hvor boringer og eventuelle samlinger er placeret, og det skal indtegnes på en målsat plan, som fremsendes til Silkeborg Kommune sammen med færdigmeldingen. Boringernes dybde skal fremgå af planen. 27. Boringerne og borerapporterne skal indberettes til GEUS med kopi til Silkeborg Kommune ved færdigmelding. Tæthedsprøvning 28. Inden ibrugtagning af et nyt jordvarmeanlæg med brine, og inden genstart af et bestående anlæg efter reparation eller vedligeholdelse af den nedgravede del af anlægget, skal ejer eller bruger af jordvarmeanlægget gennemføre en tæthedsprøve efter fremgangsmåden i bilag 1. Resultatet af tæthedsprøvningen indsendes til Silkeborg Kommune senest 14 dage efter tæthedsprøvningen. Egenkontrol 29. Jordvarmeanlæggets ejer skal få anlægget efterset af en sagkyndig i jordvarmeanlæg, når anlægget har været i drift i et år. Eftersynet skal omfatte de forhold, som er nævnt i bilag 2. Ejeren af anlægget skal opbevare resultatet af kontrollen i mindst ti år og efter anmodning forevise denne for Silkeborg Kommune. 30. Ejeren og brugeren af jordvarmeanlægget skal sikre, at anlægget er i en sådan vedligeholdelsestilstand, at der ikke er en åbenbar, nærliggende risiko for, at der kan ske forurening af grundvand, jord og undergrund, herunder må der ikke være væsentlige synlige tæringer af rørsystemet. 31. Hvis ejer eller bruger af anlægget konstaterer, eller får begrundet mistanke om, at anlægget er utæt, skal vedkommende straks træffe egnede foranstaltninger til at bringe en eventuel udstrømning til ophør. Silkeborg Kommune skal herefter underrettes straks med en redegørelse for, hvad der er gjort for at bringe den eventuelle udstrømning til ophør. 32. Ved sløjfning af anlægget skal tekniske installationer i boringen fjernes, og sløjfningen skal finde sted efter reglerne i Boringsbekendtgørelsen. Varmeoptagningssystemet skal tømmes for væske, hvorefter slangekredsløbet gennemskylles med rent vand og slangerne aflukkes. Side 4

5 33. Senest 14 dage efter, at arbejdet med sløjfningen er afsluttet, skal Silkeborg Kommune underrettes om sløjfningen. Øvrige forhold Der er i 1971 tinglyst en deklaration, der fastsætter en beskyttelseszone på 2 m på begge sider af den nedgravede spildevandsledning. Silkeborg Forsyning har givet tilladelse til krydsning af spildevandsledningen på de nævnte vilkår 6-9. Det er ejers eget ansvar at sikre, at eventuelle vilkår i lokalplan eller øvrige tinglyste servitutter på arealet, hvor jordvarmeanlægget skal etableres, er overholdt. Etablering af jordvarmeanlæg skal færdigmeldes til Silkeborg Kommune. Brug den vedlagte færdigmeldingsblanket. Oplysninger i sagen Der søges om tilladelse til etablering af et dybt jordvarmeanlæg til varmeforsyning af en enkelt ejendom. Der etableres 2-3 lodrette boringer på maksimalt 140 meters dybde med en diameter på 0,2 meter. Boringerne etableres som skylleboringer. Der anvendes Dantocon Thermal 200 som forseglingsmateriale. Ejendommen ligger i et område, hvor der er ikke tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning. Ifølge BBR registret opvarmes ejendommen på nuværende tidspunkt med naturgas. Vurdering Området hvor jordvarmeanlægget placeres ligger mindre end 150 m fra Borre Sø, og det er dermed omfattet af en søbeskyttelseslinje. Indenfor søbeskyttelseslinjen er der generelt forbud mod at foretage ændringer i terrænet. Nedgravning af jordvarmeslanger kræver dog ikke dispensation, hvis terrænet retableres til det oprindelige udseende straks efter nedgravningen, som beskrevet i vilkår nr. 11. Derudover er stillet vilkår 5 som sikrer, at der ikke udledes forurenet materiale i søen, eller at den påvirkes på anden måde under etableringsfasen. Jordvarmeanlægget er beliggende udenfor Natura 2000 område, og vi vurderer at det ansøgte ikke vil påvirke beskyttede naturtyper eller beskyttede arter. Ifølge Silkeborg Kommunes oplysninger er afstandskravene til vandforsyningsanlæg overholdt. Jordvarmeanlægget placeres udenfor områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandværker. Silkeborg Kommune vurderer, at anlægget ikke vil udgøre en uacceptabel risiko for drikkevandsressourcen. Silkeborg Kommune har afgjort, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Afgørelse er meddelt i et særskilt brev. Projektet er omfattet af Bilag 2 punkt 2d (dybdeboringer) i Lov om miljøvurdering af planer og projekter. Side 5

6 Begrundelse for afgørelsen Efter miljøbeskyttelseslovens 19 må stoffer, produkter og materialer, der kan forurene grundvand, jord eller undergrund ikke uden tilladelse udledes eller oplægges på eller i jorden. Silkeborg Kommune vurderer med baggrund i overstående, at der er minimal risiko for forurening af jord, grundvand, og overfladevand, hvis projektet udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og de fastsatte vilkår. Silkeborg Kommune giver derfor tilladelse til etablering og drift af anlægget som ansøgt og på de angivne vilkår. I har mulighed for at klage over afgørelsen Hvis I ønsker at klage over denne afgørelse, kan I klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet inden 4 uger. I kan finde en vejledning til hvordan man klager i bilag 3. Tilbagekaldelse og udnyttelsesfrist Tilladelsen kan tilbagekaldes efter reglerne i Miljøbeskyttelseslovens 20. Tilladelsen bortfalder, hvis arbejdet ikke er påbegyndt inden 3 år fra tilladelsens dato. Venlig hilsen Linda Lindhardtsen Jordbrugsteknolog Lovhjemmel: Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse nr af 27. september Bekendtgørelse om jordvarmeanlæg nr. 240 af 27. februar Bilag: Bilag 1 - Tæthedsprøvning af jordvarmeanlæg Bilag 2 - Eftersyn efter 1. driftsår Bilag 3 - Klagevejledning Kopi af afgørelsen er sendt til: GeoDrilling ApS, Søren Andersen (sa@geodrilling.dk) Arne Elkjær A/S, Michael Overgaard (mp@arneelkjaer.dk) Silkeborg Museum (info@silkeborgmuseum.dk) Samt følgende klageberettigede organisationer: Danmarks Naturfredningsforening (dnsilkeborg-sager@dn.dk) Sundhedsstyrelsen (senord@sst.dk) Sportsfiskerne (post@sportsfiskerforbundet.dk; ta@sportsfiskerforbundet.dk) Side 6

7 Bilag 1 Tæthedsprøvning af jordvarmeanlæg med brine Jf. 19 og bilag 3 i Jordvarmebekendtgørelsen 1. Tæthedsprøvningen skal gennemføres med rent vand. Prøvetrykket skal være 1,5 gange driftstrykket. Under hele prøven må ingen dele af slangerne være udsat for direkte sol. 2. Slangerne pumpes op til prøvetrykket, som herefter holdes. Slangerne luftes ud om nødvendigt. 3. Når trykket falder, pumpes rørene op til prøvetrykket igen. Dette gentages, indtil prøvetrykket er konstant. 4. Efter 15 minutter kontrolleres, om trykket er faldet. 5. Er trykket faldet, skal lækagen findes og repareres, hvorefter der igen pumpes op til prøvetrykket. 6. Nr. 1-5 gentages, indtil trykket er konstant på 1,5 gange driftstrykket 15 minutter fra sidste oppumpning Bilag 2 Forhold som skal undersøges ved eftersyn efter 1. driftsår Jf. 21 og bilag 4 i Jordvarmebekendtgørelsen 1. Udførelsen af eventuelle reparationer. 2. Rør og samlinger. 3. Driftstryk. 4. Trykovervågningssystemet. 5. Frostsikringsvæske, type og mængde i anlægget, for anlæg med direkte fordampning det anvendte kølemiddel. 6. Efterfyldning af brine, antal liter, for anlæg med direkte fordampning dog kølemiddel. 7. Andre forhold, som kommunalbestyrelsen har fastsat i tilladelsen efter lovens 19. Side 7

8 Bilag 3 Klagevejledning Hvis I ønsker at klage over denne afgørelse, kan I klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. I skal klage via Klageportalen, som I finder et link til på forsiden af Der er også adgang til Klageportalen via og Klagefristen udløber 4 uger efter, at denne afgørelse er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Inde i Klageportalen bliver I guidet gennem en række trin, hvor I skal udfylde oplysninger om sagen. Klagen bliver derefter sendt gennem Klageportalen til Silkeborg Kommune. Når I klager som privatpersoner, skal I betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et klagegebyr på kr. Gebyret tilbagebetales, hvis I får medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis I ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal I sende en begrundet anmodning til Silkeborg Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som afgør om I kan blive fritaget for at bruge Klageportalen. Hvis I ønsker afgørelsen indbragt for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter I har modtaget dette brev. Side 8