Vilkårsændring, Miljøgodkendelse af oplag af papir, pap og asbest på Byens Fysik - Strømmen

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Miljøbeskyttelse Byens Fysik - Strømmen Strømmen Valby CVR/P-nr / Vilkårsændring, Miljøgodkendelse af oplag af papir, pap og asbest på Byens Fysik - Strømmen Sagsnr Dokumentnr Byens Fysik - Strømmen har søgt om oplag af papir, pap og mindre mængder af asbestaffald på oplagspladsen. Aktiviteten er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse af 27. november Pladsen er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2, punkt K212: Anlæg for oplagring, omlastning omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk eller elektronisk udstyr. Der har ved sagens behandling foreligget følgende oplysninger: Ansøgning om vilkårsændring, s af 20. og 21. august Miljøgodkendelse af 27. november 2009 med senere ændringer. Afgørelse og vilkår På baggrund af det foreliggende materiale, meddeler Teknik- og Miljøforvaltningen, Center for Miljøbeskyttelse hermed vilkårsændring af miljøgodkendelsen af 27. november Ændringen af vilkår 4 meddeles i henhold til 33 i miljøbeskyttelsesloven 1 på følgende vilkår: Vilkår 4 ændres fra: Affaldsarter/- fraktioner Maksimalt oplag EAK-koder tons Batterier 2, El-skrot Kølervæske Lysstofrør 0, Mineraluld 0, PVC Trykimprægneret træ Skrot alu Skrot jern Stort brændbart Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse Virksomhedsområdet Njalsgade 13 Postboks København S Direkte telefon martin.moller@tmf.kk.dk EAN nummer

2 Småt brændbart Asfalt fra opgravning Beton og brokker Byjord Fejeaffald Farligt affald (spildolie), 7, spildaffald Klinisk affald (kun døde 0, dyr) Glas (primært flasker) Glaseret ler Mursten Dæk * EAK-koder markeret med fed er affaldsfraktioner som ifølge affaldsbekendtgørelsen er klassificeret farligt affald. Til Affaldsarter/- fraktioner Maksimalt oplag EAK-koder tons Batterier 2, El-skrot Kølervæske Lysstofrør 0, Mineraluld 0, PVC Trykimprægneret træ Skrot alu Skrot jern Stort brændbart Småt brændbart Asfalt fra opgravning Beton og brokker Byjord Fejeaffald Farligt affald (spildolie), 7, spildaffald Klinisk affald (kun døde 0, dyr) Glas (primært flasker) Glaseret ler Mursten Dæk Asbestholdige 0, byggematerialer Papir og pap * EAK-koder markeret med fed er affaldsfraktioner som ifølge affaldsbekendtgørelsen er klassificeret farligt affald. Side 2 af 13

3 Der indføjes desuden et supplerende vilkår: 4b. Asbestholdige byggematerialer skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er markeret, så det tydeligt fremgår hvad de indeholder. Klagevejledning m.v. Klageadgang Afgørelsen om miljøgodkendelse bliver annonceret på fra den 4. september Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger efter afgørelsens dato, jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. Klagen skal være Center for Miljøbeskyttelse, Njalsgade 13-15, Postboks 380, 1503 København V, miljoe@tmf.kk.dk, i hænde inden den 2. oktober Hvem kan klage? Det er fastlagt i miljøbeskyttelseslovens , hvem der er klageberettiget. Det fremgår bl.a. af lovens 98, stk. 1, nr. 1 og 2, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Det følger af miljøbeskyttelseslovens 94, stk. 1, at klage sendes eller på anden måde indgives til Københavns Kommune (se ovenfor). Kommunen vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Videresendelsen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra kommunen med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede vil få tilsendt en kopi af kommunens udtalelse. Efter miljøbeskyttelseslovens 94, stk. 2, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Miljøklagenævnet. Information om Natur- og Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på under Vejledninger. Side 3 af 13

4 Opsættende virkning Hvis afgørelsen påklages, er udgangspunktet efter miljøbeskyttelsesloven, at klagen vil have opsættende virkning, jf. lovens 95, stk. 1. Efter miljøbeskyttelsesloven 78, stk. 2, kan Københavns Kommune imidlertid beslutte ikke at give en eventuel klage opsættende virkning. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. VVM Aktiviteterne er ikke omfattet af VVM-pligt jf. bilag 1 og 2 i VVMbekendtgørelsen 2. Øvrige forhold Der er med denne miljøgodkendelse ikke taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Med venlig hilsen Martin Møller Cand.scient.techn Kristine Karpf Hjortø Cand.scient. Kopi af denne afgørelse er sendt til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Øst, hvs@sst.dk Friluftsrådet, koebenhavn@friluftsraadet.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Københavnernes Miljøforening, ivan@helsinghof.dk 2 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet. Miljøministeriets bek. nr af 27. dec Side 4 af 13

5 Miljøteknisk Notat Byens Fysik - Strømmen har den 20. og 21. august 2014 ansøgt om vilkårsændring af vilkår 4 i miljøgodkendelsen. Vilkår 4 fastsætter grænser for de maksimale oplagrede mængder på pladsen: Affaldsarter/- fraktioner Maksimalt oplag EAK-koder tons Batterier 2, El-skrot Kølervæske Lysstofrør 0, Mineraluld 0, PVC Trykimprægneret træ Skrot alu Skrot jern Stort brændbart Småt brændbart Asfalt fra opgravning Beton og brokker Byjord Fejeaffald Farligt affald (spildolie), 7, spildaffald Klinisk affald (kun døde 0, dyr) Glas (primært flasker) Glaseret ler Mursten Dæk * EAK-koder markeret med fed er affaldsfraktioner som ifølge affaldsbekendtgørelsen er klassificeret farligt affald. Virksomheden modtager ofte papir og pap, der oplagres midlertidigt på pladsen. Derudover modtages også mindre mængder asbestaffald, der er blevet efterladt på offentlige områder i kommunen. Derfor ønsker virksomheden at disse fraktioner omfattes af miljøgodkendelsen og har derfor ansøgt om, at disse fraktioner inkluderes i vilkår 4. Det er Center for Miljøbeskyttelses vurdering, at det ikke vil være forbundet med forureningsmæssige gener, at de nævnte affaldsfraktioner oplagres på virksomheden. Vilkår 4 ændres derfor. Side 5 af 13

6 For at hindre lokal luftforurening med asbeststøv stiller Center for Miljøbeskyttelse et supplerende vilkår (vilkår 4b) om at asbestaffaldet skal opbevares i tætte, lukkede beholdere med tydelig skiltning. Side 6 af 13

7 Bilag 1: Ny samlet miljøgodkendelse Miljøgodkendelse af anlæg til omlastning af affald Strømmen 1-3, 2500 Valby med seneste ændring af 4. september 2014 Generelt 1. En kopi af denne godkendelse skal til enhver tid være tilgængelig for driftspersonalet på virksomheden. 2. Der skal på pladsen foreligge en driftsinstruktion, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvordan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. Indretning og drift 3. Der må være aktiviteter på virksomheden i døgndrift. Støjende aktiviteter skal dog forsøges begrænset til hverdage mellem 7-18: Virksomheden må kun modtage og opbevare de i tabel 1 nævnte affaldsarter/fraktioner i de angivne mængder: Affaldsarter/- fraktioner Maksimalt oplag tons EAK-koder Batterier 2, El-skrot Kølervæske Lysstofrør 0, Mineraluld 0, PVC Trykimprægneret træ Skrot alu Skrot jern Stort brændbart Småt brændbart Asfalt fra opgravning Beton og brokker Byjord Fejeaffald Farligt affald (spildolie), 7, spildaffald Klinisk affald (kun døde 0, dyr) Glas (primært flasker) Glaseret ler Mursten Dæk Asbestaffald 0, Papir og pap Side 7 af 13

8 4a. Fejeaffald skal opbevares så perkolat fra affaldet ledes over sandfang og olieudskiller eller opsamles og bortskaffes som affald 4b. Asbestholdige byggematerialer skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er markeret, så det tydeligt fremgår hvad de indeholder. 5. Affaldet skal kontrolleres ved modtagelsen og hurtigst muligt placeres i de dertil beregnede affaldsområder, containere, båse eller beholdere. 6. Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at afvise eller henvise til en anden affaldsmodtager, skal affaldet placeres i et særskilt oplagsområde. Virksomheden skal herefter hurtigst muligt kontakte tilsynsmyndigheden og orientere om affaldet. 7. Papir, pap, plast og andre lette materialer skal håndteres og opbevares på en sådan måde, at det ikke giver anledning til papirflugt eller gene for omgivelserne. Støj 8. Det energiækvivalente korrigerede A-vægtede lydtryksniveau fra anlægget må på intet tidspunkt overstige nedenstående grænseværdier: Område Mandagfredag kl Lørdag kl Mandag fredag Lørdag Kl Søn- og helligdage Kl Alle dage Kl Etageboliger(ved stupmøllevej 43) Ved Kolonihaver (skel til Pilestykket) Maksimalværdien for støjniveauet i perioden kl til må ikke overstige 55 db(a) 9. Der skal 3 måneder fra godkendelsesdatoen udføres en støjberegning til dokumentation af at de vejledende støjkrav for etageboligerne kan overholdes ved vinterudkørslerne om natten. Støjberegningen skal udføres som beskrevet i vilkår 8. Side 8 af 13

9 10. Tilsynsmyndigheden kan herefter til enhver tid, dog højest én gang om året forlange at virksomheden dokumentere, at støjkravene i vilkår 8 er overholdt. Dokumentation skal foretages i form af støjmålinger/beregninger udført som Miljømåling ekstern støj af et laboratorium der er optaget på Miljøstyrelsens liste over laboratorier, der er godkendt til at udføre Miljømåling ekstern støj. Luft 11. Pladsen må ikke give anledning til lugt- eller støvgener uden for pladsens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. Tilsynsmyndigheden kan, såfremt der konstateres væsentlige støvgener, kræve, at støvende oplag overdækkes eller befugtes, eller at der etableres afskærmning eller befugtning af knusnings-, presnings- eller neddelingsaktiviteter. 12. Det skal senest tre måneder fra godkendelsesdatoen dokumenteres at fyringsanlægget overholder følgende emissionsgrænseværdier: NO x regnet som NO 2 = 110 mg/normal m 3 tør røggas ved 10% O 2 CO = 110 mg/normal m 3 tør røggas ved 10% O Det skal senest tre måneder fra godkendelsesdatoen dokumenteres ved en OML beregning, at højden på skorsten fra fyret er tilstrækkelig. Spildevand 14. Der må maksimalt udledes m 3 pr år fra vaskepladsen. Udledning fra vaskepladsen skal ske over olieudskiller og sandfang. 15. Spildevandet fra vaskepladsen skal ved udledning til offentlig kloak overholde grænseværdierne i nedenstående tabel: Parameter Grænseværdi Analysemetode ph 6,5-9 DS 287 Mineralsk olie 20 mg/l ISO 9377/2 eller DS/R 209:2006 Suspenderet stof 500 mg/l DS 207 Chlorid 3000 mg/l DS 239 eller DS 249 eller DS/EN Side 9 af 13

10 Anvendelse af andre analysemetoder skal aftales med Center for Miljø 16. Der skal en gang pr. år udtages en stikprøve af spildevandet efter olieudskiller. Prøven analyseres for indhold af suspenderet stof, chlorid, mineralsk olie og ph som anført i vilkår Prøveudtagning og analyse skal foretages af et laboratorium, som er DANAK akkrediteret til at udføre de pågældende prøvetagninger og analyser. 18. Analyseresultaterne skal indsendes til Center for Miljø senest 4 uger efter prøvetagningen har fundet sted. 19. Hvis prøven viser overskridelser af vilkår 15 skal virksomheden senest 14 dage efter at resultatet kendes, indsende en skriftlig redegørelse til Center for Miljø om, hvad årsagen til overskridelsen er, samt en handlingsplan for hvad der bliver gjort for at overholde grænseværdierne. Når foranstaltninger eller lignende er udført, skal virksomheden, senest en måned efter, lade et laboratorium som beskrevet ovenfor, udtage og analysere en ny spildevandsprøve som dokumentation for, at udledningskravene overholdes. Disse resultater skal senest 4 uger efter prøvetagningen er lavet, sendes til Center for Miljø. 19a. Der skal hvert 5. år udføres tv-inspektion af kloakledningen fra vaskepladsen til hovedledningen. Resultatet af tv-inspektionen skal sendes til Center for Miljø senest 14 dage efter resultatet er modtaget. Såfremt der konstateres skader på kloakledningen skal disse udbedres så hurtigt som muligt. 20. Der skal være monteret en vandmåler på strengen til vaskeanlægget. 21. Vandforbruget skal aflæses en gang om året og registreres i driftsjournal. 22. Der må ikke anvendes vaskemidler som indeholder A- eller B- stoffer jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 11, 2006 Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg 23. Der skal være installeret en olieudskiller af udskillerklasse 1, hvis der anvendes højtryksspuling i forbindelse med vaskepladsen. 24. Der må ikke installeres flydelukke i olieudskilleren. 25. Virksomheden skal pejle olieudskiller og sandfang efter behov, dog mindst hver 3. måned. Resultatet skal noteres i en driftsjournal. Side 10 af 13

11 26. Udskillerne skal tømmes senest når 75% af den maksimale kapacitet er nået. Sandfang skal tømmes når det er halvt fyldt. Dog skal udskillere og sandfang tømmes mindst 1. gang årligt. Tømningen skal foretages af en transportør, virksomheden har indgået kontrakt med om regelmæssig tømning, og som har indgået aftalt med Købehavns Kommune om transport af flydende affald. Dokumentation for tømning skal opbevares i mindst 5 år, og skal på forlangende forevises tilsynsmyndigheden. 27. Virksomheden skal jævnligt kontrollere vandstanden i udskillere, dog mindst hver 3. måned. Dato for kontrol noteres i driftsjournalen. 28. Virksomhedens skal hvert 5. år lade udføre tæthedsprøvninger af udskillere. Tæthedskontrollen skal udføres af en autoriseret kloakmester og registreres i driftsjournalen. 29. Benzinudskillerens udluftningsrør skal inspiceres regelmæssigt, dog mindst hver 3. måned. Dato for kontrol noteres i driftsjournalen. 30. Hvis der ved inspektion eller tæthedskontrol af udskillere og sandfang konstateres skader eller uregelmæssigheder, skal Center for Miljø straks kontaktes. Jordforurening 31. Overjordiske tanke med fyringsolie og motorbrændstof skal sikres mod påkørsel. 32. Påfyldningsstudse til påfyldning af over- eller underjordiske tanke samt aftapnings-anordninger/ pistoler til påfyldning af køretøjer og materiel skal være indenfor konturen af en impermeabel belægning indrettes med fald mod afløb, hvorfra der er kontrolleret afløb. Alternativt skal spild fra eller aftapning kunne opsamles i tætte sumpe eller opsamlingskar, der holdes overdækket de beskyttes mod vejrlig. 33. Ved en impermeabel belægning forstås et befæstet areal, der er uigennemtrængeligt for de forurenede stoffer, der findes i det affald eller de stoffer, der håndteres på arealet. 34. På anlægget må ikke modtage skrot, der på forhånd vides at indeholde farligt affald eller flydende olie. Dog må transformatorer og spåner mm. med indhold af rester af olie eller køle-smøremidler o. lign. modtages, oplagres og afsendes i tætte overdækkede containere eller beholdere. Disse containere eller beholdere må stå uafdækkede indendørs. Side 11 af 13

12 35. Jern- og metalskrot og andet affald, der kan afgive olie eller væsker, skal opbevares på en oplagsplads eller på et gulv med impermeabel belægning indrettet med fald mod afløb eller sump hvorfra der sker kontrolleret afledning. 36. Jern- og metalskrot, der kan afgive metalstøv, skal håndteres og opbevares enten udendørs på et befæstet areal, indendørs på fast gulv eller i en container. Ved et befæstet areal forstås et område med fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. 37. Akkumulatorer og batterier skal opbevares i beholdere eller containere, der enten er placeret indendørs eller under halvtag, eller som er lukket med låg. Beholdere og containere skal være tætte og modstandsdygtige overfor de væsker, der er anvendt i batterierne eller akkumulatorerne. Affald 38. Affald, der spildes, skal opsamles og anbringes i de dertil indrettede containere eller affaldsområder og filterstøv skal opsamles og opbevares i en tæt lukket beholder. 39. Sump eller tank til opsamling af spild af olierester eller motorbrændstof skal tømmes, når den er ¾ fuld. Alt opsamlet spild indeholdende olie eller kemikalier, herunder grus, savsmuld eller lignende anvendt til opsugning, skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. 40. Spildolie og andet farligt affald, der fremkommer ved virksomhedens drift, skal opbevares i egnede beholdere, forsynet med spildbakke og placeret under tag og beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med impermeabel belægning med fald mod afløb eller sump. Beholderne skal mærkes, så det tydeligt fremgår, hvad beholderen indeholder. Egenkontrol 41. Virksomheden skal mindst 1 gang årligt foretage en visuel kontrol af alle befæstede arealer. Resultatet af besigtigelsen og udbedringen skal noteres i journal. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage dette eftersyn, dog højst 1 gang hvert 3. år. 42. Virksomheden skal føre driftsjournal med angivelse af: Side 12 af 13

13 Dato for og resultatet af inspektioner samt eventuelt foretagne udbedringer af befæstede belægninger. Dato for hvornår der er modtaget affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og hvordan det blev håndteret og bortskaffet. Ved udgangen af hvert kvartal registreres mængden af hver af de oplagrede affaldsarter, for hvilke der er fastsat vilkår om maksimale oplag jf. vilkår 6. Oplysningerne indføres i journalen. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Side 13 af 13