TÅRNBY KOMMUNE Miljøgodkendelse af Cargovirksomhed Kystvejen 34, 2770 Kastrup 17. marts 2016

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Miljøgodkendelse af Cargovirksomhed Kystvejen 34, 2770 Kastrup 17. marts 2016

2 Meddelelse af godkendelse MOE A/S har på vegne af Federal Express Corporation ansøgt om miljøgodkendelse af Federal Express Corporation i Københavns Lufthavn. Tårnby Kommune har som miljømyndighed givet tilladelse til det ansøgte med miljøgodkendelse af 17. marts Tårnby Kommune stiller i miljøgodkendelsen vilkår for drift og indretning af virksomheden, så jord og grundvand beskyttes mod forurening. Desuden stilles krav om egenkontrol og årlig rapportering af virksomhedens miljøforhold. Godkendelsen gives i henhold til miljøbeskyttelsesloven 1 kapitel 5 33 og omfatter kun de miljømæssige forhold, der reguleres af denne lov. Miljøgodkendelsen gives under forudsætning af, at vilkårene overholdes fra start af drift. Bekendtgørelse af Lov om miljøbeskyttelse, nr. 879 af 26. juni (Miljøbeskyttelsesloven) TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

3 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse... 2 Stamdata... 3 Vilkår for godkendelsen... 4 Miljøteknisk vurdering... 6 Lovgrundlag... 6 Beliggenhed og planforhold... 6 Indretning og drift... 6 Til og frakørsel... 6 Luftforurening... 7 Affald... 7 Jord og grundvand... 7 Spildevand og overfladevand... 7 Støj... 7 Egenkontrol... 7 Klagevejledning... 8 Bilag TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

4 Stamdata Ansøgers navn Virksomhedens navn og adresse: MOE A/S Buddingevej 272 DK-2860 Søborg CVR. NR: Federal Express Corporation Kystvejen Kastrup CVR-nummer: P-nummer: Listebetegnelse: Bygninger og grund ejes af: H202: Lufthavne, flyvestationer og flyvepladser Københavns Lufthavne A/S Ejendomme Lufthavnsboulevarden 6, 2770 Kastrup Matrikel nr.: Virksomhedens kontaktperson: 130a, Maglebylille by, Tårnby Anders Brondom Federal Express Corporation Kystvejen Kastrup Godkendelsesdato: 17. marts 2016 Teknik og Miljøudvalget Betina Grimm / Viviane Mortensen Teknisk Chef Afdelingsleder Annoncering den 31. marts 2016 Klagefristen udløber den 28. april 2016 Søgsmålsfristen udløber den 30. september 2016 TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

5 Vilkår for godkendelsen Generelt 1. Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder, før driften ophører. 2. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen»befæstet areal«menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen»tæt belægning«menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Indretning og drift 3. Tankning af diesel må kun foregå på arealer, hvor der er tæt belægning og afløb til sandfang og olieudskiller. Luftforurening 4. Filtre i ventilationsanlæg skal drives, serviceres og vedligeholdes eller udskiftes efter filterleverandørens anvisning, så normal renseeffekt til enhver tid er opretholdt. Affald 5. Håndtering af affald skal ske i overensstemmelse med gældende affaldsregulativer i Tårnby Kommune. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 6. Faremærkede stoffer, såvel nyt som brugt, skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. Ovenstående gælder ikke for oplag i tanke omfattet af bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. En container, der opfylder ovennævnte krav, kan ligeledes anvendes. Spildevand og overfladevand 7. Drift og tømning af olieudskiller med integreret sandfang, som ligger i tilknytning til parkeringsarealet, skal ske i overensstemmelse med følgende: - Sandfang skal tømmes, når 50 % af slamvolumen er fyldt op, dog skal sandfanget som minimum tømmes én gang årligt. - Olieudskiller skal tømmes, når olieprodukter udgør 70 % af opsamlingskapaciteten for den pågældende udskiller, dog skal olieudskiller som minimum tømmes én gang årligt. - Ved tømning af olieudskiller skal også det bundfældede materiale (slam) fjernes. - Efter tømning skal olieudskiller fyldes med vand. - I forbindelse med hver tømning, og mindst én gang årligt skal olieudskilleren inspiceres for synlige fejl og mangler. Inspektionen skal ske af tømt olieudskiller. 8. Ved konstatering af utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder i olieudskilleranlægget (sandfang, olieudskiller og rørledninger), skal disse udbedres inden fortsat brug. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

6 Støj 9. Virksomhedens støjbelastning må udendørs, målt i skel til områderne, ikke overstige værdierne i tabel 2, som svarer til de vejledende grænseværdier angivet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 af november 1984 Ekstern støj fra virksomheder. Grænseværdierne er anført i tabel 1 nedenfor. Grænseværdierne er angivet som A-vægtede ækvivalente korrigerende støjniveau. Område Mandag - fredag kl , lørdag kl Tabel 1. Grænseværdier for støjbelastningen Mandag - fredag kl , Lørdag kl , Søn- og helligdag kl Alle dage kl Erhvervs- og industriområder 70 db 70 db 70 db 10. Hvis der ved klager, i forbindelse med tilsyn eller på anden måde konstateres en væsentlig sandsynlighed for, at en eller flere grænseværdier i vilkår 9 er overtrådt kan tilsynsmyndigheden forlange, dog højst én gang årligt, at virksomheden foretager beregninger af støjbelastningen til kontrol for overholdelse af vilkår 9. Driftsbetingelserne for beregningerne aftales mellem tilsynsmyndigheden og virksomheden. 11. Støjmålinger skal dokumenteres i form af resultater af beregninger udført af den nordiske beregningsmetode for ekstern støj fra virksomheder, Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993 eller ved måling af den støj virksomheden påfører omgivelserne. Målingerne skal i så fald udføres som beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 og nr. 6/ Kildestyrkemålingerne og beregningerne skal foretages af et firma, der er akkrediteret af DANAK, SWEDAC eller andre akkrediterede organer godkendt af EAL(European Coopearation for Accrediation of Laboratories) til at udføre Måling ekstern støj eller godkendt af Miljøstyrelsen til Miljømålinger ekstern støj Egenkontrol 13. Virksomheden skal mindst 1 gang årligt foretage en visuel kontrol af alle befæstede arealer. Resultatet af besigtigelse og udbedringer skal noteres i driftsjournalen. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage dette eftersyn, dog højst 1 gang hvert tredje år. Rapportering 14. Federal Express Corporation skal på forlangende forevise følgende dokumentation for tilsynet: - Oversigt over tidspunkt for inspektion af belægninger, konstaterede revner og skader ved inspektionen, samt en oversigt over dato/er for udførte reparationer af skaderne. - Dato for inspektion og tømning af olieudskillere med integreret sandfang Dokumentationen skal opbevares i 5 år, regnet fra udløbet af det kalenderår, hvor den pågældende handling er udført. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

7 Miljøteknisk vurdering Lovgrundlag Miljøgodkendelsen meddeles i henhold til miljøbeskyttelsesloven, 33, stk Virksomheden godkendes som forurenende biaktivitet jf. godkendelsesbekendtgørelsens 2 3, stk. 3. til Københavns Lufthavn der som hovedaktivitet er optaget på bilag 2 til godkendelsesbekendtgørelsen 2 under listepunktet: H 202. Lufthavne, flyvestationer og flyvepladser. VVM: Virksomhedens aktiviteter er ikke omfattet af bilag 1 eller bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen 3.. Det betyder, at anlægget ikke er omfattet af reglerne om VVM-screening (Vurdering af Virkning på Miljøet). Risikobekendtgørelsen: Virksomheden har ikke anlæg eller oplag af farlige stoffer i en mængde som kræver at der udarbejdes en risikovurdering, som det defineres i Risikobekendtgørelsen 4. Beliggenhed og planforhold Virksomheden er placeret på lufthavnens nordområde på Kystvejen 34 på matr. nr. 130a, Maglebylille by, Tårnby.by Kommune. Området er omfattet af Lokalplan og Kommuneplantillæg for Københavns Lufthavn april Nærmeste forureningsfølsomme område er et boligområde, der ligger ca meter væk i Dragør Kommune. Tårnby Kommune vurderer, at beliggenheden er i overensstemmelse med den gældende fysiske planlægning, henholdsvis Fingerplan 2007 Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning samt lokalplan og kommuneplantillæg for Københavns Lufthavn i Kastrup, april Indretning og drift Virksomheden består af en fragtterminal for Federal Express Corporation bestående af en fragtterminalehal på m 2 og administrationsbygning i tre etager på m 2. Virksomheden håndterer fragt til fly, og der ankommer 15 lastbiler i døgnet hele året rundt med gods og pakker. Pakkerne sorteres i et indendørs automatisk sorteringsanlæg, inden de fragtes ud med kassevogne. Om aftenen kommer kassevognene tilbage med pakker og gods, der skal ud af landet. Der er tilknyttet 32 kassevogne til virksomheden, som parkerer på virksomheden om natten. Virksomheden råder desuden over 3 el drevne og 1 gasdreven truck, der anvendes ved intern transport. I forbindelse med opladning af eldrevne køretøjer er der etableret en truckladerstation. Der er langtidsparkering af lastbiler på virksomhedens udendørsareal, som er belagt med asfalt. Til og frakørsel Til og frakørsel til virksomheden foregår via Kystvejen. Det drejer sig primært om lastbiler med gods og pakker til cargovirksomheden samt kassevognene til fragt af gods og pakker til og fra virksomheden. 1 Bekendtgørelse af Lov om miljøbeskyttelse, nr. 879 af 26. juni (Miljøbeskyttelsesloven) 2 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni (Godkendelsesbekendtgørelsen) 3 Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 6. november (VVM-bekendtgørelse) 4 Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 14. december (Risikobekendtgørelse) TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

8 Det vurderes, at støjen fra kørsel til og fra virksomheden ikke giver anledning til væsentlige bidrag til støjbelastningen eller vil være forbundet med trafikale problemer eller gener for omgivelserne. Luftforurening Det vurderes ikke, at ventilationen fra virksomheden vil give anledning til luftforurening. Der stilles alene krav om vedligeholdelse af ventilationsanlægget samt filtre. Affald Affald fra driften af virksomheden skal sorteres i fraktionerne: plast, papir, pap, rent træ, andet brændbart samt batterier. Affaldet bliver afleveret til en affaldsindsamler, der er registeret på Energistyrelsens hjemmeside. Jord og grundvand Federal Express Corporation er beliggende i et område med drikkevandsinteresser. Nærmeste vandindvindingsboring (DGU nr ) ligger i en afstand på ca. 1,8 km. fra lageret og tilhører HOFOR. Alle gulve og belægninger på virksomheden har en tæt fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør, således at et eventuelt spild ikke vil kunne påvirke jord og grundvand. Federal Express Corporation håndterer og opbevarer faremærkede kemikalier i et afmærket område, og disse opbevares på spildbakker eller i et kemikalieskab. Der stilles vilkår i godkendelsen om, at opbevaring af faremærkede kemikalier (farligt gods) skal ske således, at der ikke kan ske spild af kemikalier til jorden. Der stilles endvidere vilkår om kontrol og tømning af sandfang og olieudskillere. Kommunen vurderer, at vilkår er tilstrækkelig til at sikre jord og grundvand og har ikke stillet yderligere vilkår. Spildevand og overfladevand Der forekommer ikke processpildevand på virksomheden og sanitært spildevand ledes direkte til offentlig spildevandskloak. Overfladevandet fra arealet fra lastvogn og kassevognparkeringen samt arealet, hvor der påfyldes sprinklervæske bliver afledt via sandfang og olieudskiller og videre til Lufthavnens regnvandssystem, inden udledning til Øresund. I tilfælde af spild fra bilerne vil dette blive opsamlet med kattegrus for at hindre spild til kloak. Olieudskilleren er en klasse 1 olieudskiller med koalescensfilter, automatisk flydelukke samt integreret sandfang. Der er stillet krav om at olieudskilleren med integreret sandfang skal tømmes efter behov, og at olieudskilleren bliver inspiceret ved tømning af udskilleren. Støj Støjemissioner fra virksomheden vil hovedsagligt fremkomme i forbindelse med til- og frakørsel, men det vurderes ikke at medfører gener for naboer. Pladsen er beliggende på Lufthavnens område, og der er god afstand til nærmest boligområde, der ligger ca. 1,2 km væk. Der stilles dog vilkår om, at virksomheden skal overholde gældende grænseværdier i henhold til lokalplanens områdeklassificering som erhvervs- og industriområde. I tilfælde af klager kan Tårnby Kommune forlange støjbelastningen af omgivelserne dokumenteret ved måling og/eller beregninger. Egenkontrol Tårnby Kommune stiller vilkår om, at Federal Express Corporation opbevarer dokumenter for dato for inspektion og tømning af olieudskiller med integreret sandfang samt oversigt over tidspunkt over dato/er for udførte reparationer af evt. skader, der foretages på sandfang og olieudskiller. Formålet med dokumentationen er, at Tårnby Kommune skal kunne vurdere om driften af virksomheden fortsat lever op til de forudsætninger, som ligger til grund for denne godkendelse. Endvidere stilles krav om at indendørs og udendørsbelægninger kontrolleres, således at belægningerne til enhver tid er tætte. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

9 Klagevejledning Miljøgodkendelsen kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet af: Ansøgeren Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Sundhedsstyrelsen Landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelsesloven 1 99 og 100 Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt at de ønsker underretning om afgørelsen Skriftlig klage og klagefrist Godkendelsen vil blive annonceret på Tårnby Kommunes hjemmeside. Hvis der ønskes at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur og Miljøklagenævnet. Der klages via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Der logges på eller typisk med NEM-id. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig i Klageportalen. Når der klages, skal du betale et gebyr på 500 kr. Der betales gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlig grunde til det. Hvis der ønskes at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelsen i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Betingelser, mens en klage behandles De vil kunne udnytte miljøgodkendelsen i den tid, Natur og Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer andet. Forudsætningen for det er, at De opfylder de vilkår, der er stillet i miljøgodkendelsen. Dette indebærer dog ingen begrænsninger for nævnets adgang til at ændre eller ophæve godkendelsen. Søgsmål Et eventuelt søgsmål i forhold til miljøgodkendelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Underretning om afgørelsen Godkendelsen annonceres på Tårnby Kommunes hjemmeside den 31. marts Afgørelsen er endvidere sendt til Moe A/S Sundhedsstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet DOF tipe@moe.dk seost@sst.dk dnamager-sager@dn.dk fr@friluftraadet.dk dragoer@dof.dk TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

10 Bilag 1 Afløbsforhold TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan