Tilladelsen til etablering af tanken er gældende i 10 år, med mulighed for forlængelse. Tilladelsen udløber således den 15. august 2027.

Transkript

1 Randers Spildevand A/S Tørvebryggen Randers C Att.: Ole Søby Miljø og Teknik Laksetorvet DK-8900 Randers Telefon jrh@randers.dk august 2017/ journal nr P Tilladelse til nedgravning af 5m3 tank til opbevaring af Nutriox på Vester Vellingvej 15, Ålum, 8920 Randers NØ Randers Kommune meddeler hermed tilladelse til etablering af en nedgravet opbevaringstank ved nyetableret spildevandspumpestation beliggende Vester Vellingvej 15, Ålum, 8920 Randers NØ, matr. Nr. 2F Ålum By Ålum. Pumpestationen ejes og drives af Randers Spildevand A/S. Tilladelsen er meddelt i henhold til 19 i Miljøbeskyttelsesloven1 og omfatter nedgravning af tank på 5 m3. Tanken skal anvendes til opbevaring af Nutriox. Nutriox skal anvendes i spildevandsledninger til forebyggelse mod svovlbrintedannelse. Tilladelsen til etablering af tanken er gældende i 10 år, med mulighed for forlængelse. Tilladelsen udløber således den 15. august Randers Kommune gør opmærksom på, at tilladelsen til enhver tid og uden erstatning kan ændres eller tilbagekaldes efter reglerne i Miljøbeskyttelsesloven 201. Tilladelsen er givet med baggrund i sagens oplysninger i afsnit 2 og vilkår angivet i afsnit 1. Projektet er omfattet af bilag 2 punkt 6.c) i VVM bekendtgørelsen 2 Anlæg til oplagring af olie samt petrokemiske og kemiske produkter. Derfor er der foretaget en screening i forhold til kriterierne i 1 Lovbekendtgørelse nr af 27. september 2016 om miljøbeskyttelse 2 Lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) Sagsnummer: P

2 - 2 - bekendtgørelsens bilag 3 som grundlag for en vurdering af, om projektet er omfattet af pligten til udarbejdelse af VVM-redegørelse. Yderligere oplysninger Som lodsejer er I inden gravning i jorden forpligtet til, at undersøge forekomsten af jordledninger på arealet (el, gas, telefon m.m.). Kortlægningen kan ske ved kontakt til de relevante selskaber. Hvis der under arbejdet beskadiges en jordledning, kan I blive gjort erstatningsansvarlig af ejeren af jordledningen. Alt arbejde i jorden skal standses, hvis der findes spor af fortidsminder i henhold til museumslovens Fund af fortidsminder skal straks anmeldes til det lokale museum (Museum Østjylland). Man kan anmode det lokale museum om en risikovurdering for, om der er fortidsminder i graveområdet forinden igangsættelse af projektet. Kommunens afgørelse VVM-screening Randers Kommune vurderer, at etablering af en nedgravet tank til opbevaring af Nitriox ikke medfører pligt til VVM-redegørelse i henhold til VVM-bekendtgørelsen 4. Projektet er ikke VVM-pligtigt, da miljøpåvirkningernes omfang ikke er af en sådan karakter eller grad, at projektet medfører væsentlig påvirkning af miljøet, herunder nationalt beskyttede naturtyper og arter. Afgørelsen er truffet på baggrund af anmeldelsen. 19 tilladelse Randers Kommune meddeler tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 5 på følgende vilkår: 1 VILKÅR Indretning 1) Tilladelsen er gældende fra dags dato og bortfalder, hvis den ikke er udnyttet indenfor 1 år. 2) Tanken skal placeres som ansøgt og angivet på kort, bilag 1. 3) Tanken og rørsystem skal være typegodkendt. Kopi af tankattest skal sendes til Randers Kommune, Natur og Miljø. 4) Rørsystemet og samlinger skal være tætte og sikres mod korrosion fra jorden ved indpakning i korrsionsbeskyttende voksbind eller plasttape. De skal ligeledes sikres mod forsætninger som følge af tryk på jordoverfladen og skal kunne modstå en højspændt poresøgning ved volt prøvespænding. 5) Tanken skal være nedlagt på en sandpude af mindst 15 cm tykkelse. Sand og grus skal være uden sten eller andet, der eventuelt vil kunne beskadige tanken. 6) Nedgravede rør skal være omgivet af mindst 15 cm sand. 3 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 om museumsloven 4 Lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 5 Lovbekendtgørelse nr af 27. september 2016 om miljøbeskyttelse

3 - 3-7) Tanken skal permanent være forsynet med tydelig mærkat med angivelse af tankens specifikationsdata. 8) Påfyldningsstudsen på tanken skal være blokeret og aflåst, således at man ikke utilsigtet kan komme til at åbne tanken. 9) Påfyldningspladsen skal etableres med fast belægning i form af beton eller asfalt. Pladsen skal være forsynet med en kant, der kan forhindre at evt. spild løber ud på jorden. 10) Rørsystemer skal udføres af materialer, der kan modstå eventuelle aggressive egenskaber fra det opbevarede produkt. 11) Ved den nedgravede tank og tilhørende rør, må der ikke forefindes buske eller træer, hvis rødder kan beskadige anlægget. 12) Der må ikke placeres bygninger eller andre faste installationer over tanken. 13) Nedgravede rør må ikke krydse andre nedgravede rør til væsketransport f.eks. kloak, vandledninger eller lignende, således at der er risiko fra indtrængen af produktet i disse rør. 14) Overjordiske rør, afløb m.m. skal være effektivt beskyttet mod påkørsel. Drift 15) Et eksemplar af godkendelsen skal til enhver tid være tilgængelig for -og kendt af driftspersonale. 16) Det må ikke forekomme kørende trafik på terræn over tankanlægget, som kan forårsage skader på dette. Egenkontrol 17) Der skal foretages ugentlig pejling af tankens væskestand, når tanken er i brug. Pejlingsresultatet skal sammenholdes med den registrerede tilledning, så et eventuelt svind kan opdages. 18) Der skal føres journal over tilførsel og tømning. Journalen skal til enhver tid være ajourført og forevises tilsynsmyndigheden på forlangende. Øvrige vilkår 19) Tilladelsen til den nedgravet tank gælder således i 10 år og tilladelsen udløber den 11. august Såfremt virksomheden fortsat ønsker at benytte tanken, skal virksomheden indsende en fornyet ansøgning om tilladelse til fortsat at anvende tankanlægget senest 3 måneder før ovennævnte dato. 20) I forbindelse med den fornyede ansøgning, skal tanken og rørsystemer tømmes, renses, inspiceres og tæthedsprøves vha. vakuum og ultralyd. Ovennævnte arbejde skal foretages af et dertil kvalificeret og uvildigt firma, som forinden skal accepteres af godkendelsesmyndigheden. Resultat af ovennævnte inspektion m.m. skal indsendes sammen med ansøgning om forlængelse af tilladelsen.

4 - 4-21) Enhver ændring af anlægget og i brugen heraf, herunder opbevaring af andre væsker/produkter end anført i tilladelsen, kræver en forudgående skriftlig accept fra godkendelsesmyndigheden. 22) Ved ophør af brugen af tankanlægget, skal tanken og tilhørende rørsystemer graves op efter anvisning fra Randers Kommune. Virksomhedens ønske om opgravning af tanken og rørsystemer skal meddeles mindst 2 uger inden opgravningen ønskes udført. Hullet, hvor tanken og rør har ligget, må ikke tildækkes inden Kommunen har inspiceret det eller skriftligt frafaldet inspektion heraf. 23) Randers Kommune skal have besked om tidspunkt for etablering, så det er muligt, at inspicere tanken før tildækning. 2 SAGENS OPLYSNINGER Kommunens bemærkninger/vurdering Der er stillet vilkår med det formål at minimere risikoen for, at tanken og de tilhørende rørsystemer beskadiges, ligesom der er krav om løbende oplagskontrol. Vilkår om etablering af tæt belægning under påfyldningspladsen skal sikre, at der ikke i tilfælde af spild ved påfyldning sker forurening af omgivelserne. Såfremt disse vilkår overholdes er det Randers Kommunes forventning, at risikoen for skader på anlægget er minimal, og hvis en skade alligevel skulle opstå, kan den opdages i tide, før der sker skade på miljøet. Tidsbegrænsning Nedgravede anlæg har en begrænset levetid og jf. Force holder en tank ca. 10 år og jf. Roug A/S gives 10 års garanti på tanke, derfor har Kommunen valgt, at tidsbegrænse tilladelsen til 10 år, med mulighed for forlængelse. Inspektion Randers Kommune fører tilsyn med kemikalieoplaget og kan til enhver tid kræve ekstra inspektion heraf, hvis der er tegn på korrosion eller udsivning. Efterfølgende fastsætter Randers Kommune frist for ny inspektion. Det understreges, at sådan tilsyn kan give anledning til yderligere vilkår for den fortsatte brug af tank og rørsystem. Driftsforstyrrelser/uheld I henhold til Miljøbeskyttelseslovens 71 6 skal tilsynsmyndigheden straks underrettes, såfremt driftsforstyrrelser eller uheld medfører væsentlig forurening af omgivelserne, jord, grundvand, overfladevand mv. eller indebærer fare herfor. Underretning jf. ovennævnte medfører ingen indskrænkning i den ansvarliges (virksomhedens) pligt til at søge følgerne af ovennævnte driftsforstyrrelser eller uheld effektivt afværget eller forebygget. Såfremt brugeren/ejer af tankanlægget konstaterer, at tanken eller rør er utætte, eller fatter begrundet mistanke herom, skal tilsynsmyndigheden straks underrettes. Grundvand Ejendommen ligger hverken i 300 meters beskyttelseszone, indvindingsopland eller BNBO til nærmeste vandværksboringer til Ålum Vandværk (afstand ca. 700 meter). Ejendommen ligger i område med drikkevandsinteresser (OD), men hverken i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) eller nitratfølsomme indsatsområder (IO). 6 Lovbekendtgørelse nr af 27. september 2016 om miljøbeskyttelse

5 - 5 - Placering af tanken er derfor ikke i strid med drikkevandsinteresserne i området. Jord Ejendommen er beliggende på et areal, hvor det nedlagte Ålum Renseanlæg tidligere var etableret. Ejendommen ligger udenfor kortlagte arealer og arealer omfattet af områdeklassificering, hvorfor der ikke er specielle krav ved ændret arealanvendelse eller jordflytning. Natur Anlægget er beliggende indenfor åbeskyttelseslinien, men det er vurderet på baggrund af information om hvor synligt det er, at det er underordnet betydning og kræver derfor ikke dispensation fra naturbeskyttelsesloven 16. Ifølge 6 stk i habitatbekendtgørelsen 7, kan kommunen ikke dispensere efter naturbeskyttelseslovens 3, hvis anlægget efter nærmere vurdering viser sig, at kunne skade et internationalt naturbeskyttelsesområde (Natura 2000 område). Nærmeste Natura 2000-område (Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, Simested og Nørre Ådal, samt Skravad Bæk) er beliggende ca. 2,3 km fra den ansøgte placering, og det vurderes derfor, at det ansøgte ikke vil påvirke Natur 2000-området. Ifølge 10, stk. 1 i Habitatbekendtgørlensen 7 kan kommunen ej heller meddele dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 8, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for dyrearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Der er ca. 60 meter til nærmeste område med bilag IV art Odder. Placering af tanken er derfor ikke i strid med Habitatdirektivet. Der er ikke registreret beskyttede fortidsminder på arealet. Klagevejledning Vedhæftet som bilag 2. Klagefristen er 4 uger efter tilladelsen er meddelt. Grundlaget for tilladelsen Lovgrundlag Lovbekendtgørelse nr af 27. september 2016 om miljøbeskyttelse Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 om museumsloven Lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning g administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter Lovbekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 om naturbeskyttelse Sagsakter Ansøgning om tilladelse til etablering af kemikalietank af 19. juni 2017 og efterfølgende fremsendte supplerende oplysninger. Anlæg Tanken på 5 m³, er dobbeltvægget. Den skal anvendes til opbevaring af Nutriox (datablad se bilag 3). 7 Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning g administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 8 Lovbekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 om naturbeskyttelse

6 - 6 - Denne tilladelse indebærer udførelse af bygge- og anlægsarbejder. I henhold til miljøbeskyttelsesloven har en klage ikke opsættende virkning på retten til, at udnytte tilladelsen jf. 96 i miljøbeskyttelsesloven 9, hvorfor bygge- og anlægsarbejdet kan påbegyndes straks. Afgørelsen af en eventuel klage kan medføre ændringer af projektet eller tilbagekaldelse af tilladelsen. Det er derfor bygherrens eget ansvar og risiko, hvis arbejdet påbegyndes før klagefristens udløb. Underretning om afgørelsen Styrelsen for Patientsikkerhed, stps@stps.dk, senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk; randers@dn.dk; eske.thoegersen@sol.dk Med venlig hilsen Jeannette Rosager-Hansen Miljøingeniør Bilag: 1. Kortbilag 2. Klagevejledning 3. Datablad Nutriox 45 % 4. Notat vvm screening PR44D.pdf Klagevejledning Bilag 2 Der kan i henhold miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over Kommunalbestyrelsens afgørelse. Afgørelsen kan påklages af følgende: Ansøgeren, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord og Styrelsen for Patientsikkerhed Enhver landsdækkende forening eller organisation, der har natur og miljø som hovedformål Enhver landsdækkende forening eller organisation, der har varetagelse af væsentlige rekreative interesser som hovedformål Lokale organisationer og foreninger, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål, kan påklage afgørelser, som de har ønsket underretning om, jf. miljøbeskyttelseslovens 76, stk. 1 Lokale organisationer og foreninger, der efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, kan påklage afgørelser, som de har ønsket underretning om, jf. miljøbeskyttelseslovens 76, stk. 1 Enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. 9 Lovbekendtgørelse nr af 27. september 2016 om miljøbeskyttelse

7 - 7 - Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og virk.dk. Du logger på eller virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnet kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger fra den dag, tilladelsen er meddelt eller offentligt bekendtgjort jf. miljøbeskyttelseslovens 93. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klagefristen udløber således torsdag, den 20.juli Klagefristen regnes for overholdt, når klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen senest kl på den dag, hvor klagefristen udløber. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt jf. miljøbeskyttelseslovens 101, eller en eventuel klage er afgjort. En klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning på retten til, at udnytte tilladelsen med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet jf. miljøbeskyttelseslovens 96. Dette giver dog ingen begrænsninger i Miljø- og Fødevareklagenævnet adgang til, at ændre eller ophæve den påklagede tilladelse. Aktindsigt Der er til enhver tid adgang til aktindsigt i tilsynsmyndighedens dokumenter i sagen, herunder resultater af virksomhedens egenkontrol jf. Forvaltningsloven 10, Offentlighedsloven 11 og Lov om aktindsigt i miljøoplysninger Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22/04/ Forvaltningsloven 11 Lov nr. 606 af om offentlighed i forvaltningen 12 Lovbekendtgørelse nr. 102 af 26/01/2017 om aktindsigt i miljøoplysninger

8 - 8 - Datablad Nutriox 45 % Bilag 3