Submission #84 Roskilde Kommune

Transkript

1 Submission #84 Roskilde Kommune Side 1 af Formandens navn Henrik Brandt Telefon (brandt) (eline) henrik@brandt-dk.com Forening Cool Kona - træningsfællesskab m. bl.a. Roskilde TRI Foreningens CVR nummer Hvad søger du til? bro/rampe til v Veddelev Havn Beskrivelse Bro/rampe til brug for alle, der ønsker tryg adgang til Roskilde Fjord v Veddelev Havn, dvs åbentvand-svømmere, morgenbadere, kajakroere, windsurfere, dykkere og andre vandglade mennesker. Det er træningsfællesskabet Cool Kona, der søger på vegne af de ovennævnte brugergrupper og med bl.a. Roskilde TRI som etableret klub. -Der er søgt og givet tilladelse fra grundejer: Roskilde KOmmune -Der er søgt og givet dispensation fra Kystdirektoratet -Der er søgt og tildelt kr fra Trygfonden, hvilket er 50% af de faktiske omkostninger på estimerede kr. Cool Kona vil påtage sig opgaven at få produceret og placeret broen samt det løbende vedligehold og betragter dette som træningsfællesskabets bidrag til den kommende bro. Vedhæftet motivation og budget, som også blev brugt til ansøgning til Trygfonden. Vedhæftet også dispensationen fra Kystdirektoratet. Yderligere praktiske informationer: Kontakt de frivillige tovholdere Eline Andersen og Jacob Bøg pva Cool Kona/Roskilde TRI: /eline@sol.dk Hvilket beløb søger I? kr. Beløbet er inkl. moms Ejerforhold Roskilde Kommune Upload bilag Ansoegning_samlet.pdf

2 Submission #84 Roskilde Kommune Side 2 af

3 MOTIVATION:VEDDELEVHAVN:Broenmellemmenneskerogvand Roskildefjordhar Danmarksvarmestevand Etmegetaktivtforeningsliv,derudfoldersigiogpåvandet Enlangrækkeborgere,sombevægersiglangsvandet Ligeder,hvormenneskerogvandmødes,manglerderengodrampe/bro!VedVeddelevHavnerderstor aktivitetivandet.dereråbentvandsvømmere,triatleter,badere,kajakker,sejlere,surfereogdykkere. Forslagtilrampe(bro) Viforeslårenrampe(bro)tilVeddelevhavn.Broenmellemmenneskerogvandskalskabetryghed.Derfor ønskerviatskabeenrampe/bro,derbådegiversikkeradgangtilvandetvedveddelev,ogsomsamtidigt (hvistekniskogøkonomiskmuligt)informereromrespektforvandet.vitalerom: Enstålbro/rampe,hvorhverttrineretskridtnærmererespektforvandet.Defemførstetrinpå rampenskalsåledesudstyresmeddefembaderådtryktneditrinnet Enbro,somerudstyretmedflagholdere,såbrugerneskalopsættederesbeachflagpåbroen,når deerivandetogpådenmådegøredeøvrigebrugereopmærksompåhinanden Enbromedpåtryktstrandnummer Initiativtagerefradetlokaleforeningsliv InitiativtagernetilforslagetomdennyerampeerRoskildeSvømningogRoskildeTRI,somdeseneste sæsonersamarbejdetomkringåbentvandsvømningiroskildefjord.samtræningenheddercoolkona. CoolKonahargjortenmarkantforskelforikkeblotRoskildeSvømningogRoskildeTRImenogsåforenlang rækkeborgere,dergernevillærefjordenatkendeiskæringspunktetmellemhimmeloghav. Baggrund CoolKonaeretinitiativ,sombådeerforklubberneseksisterendemedlemmer motionister, supermotionisterogeliteudøvereogforikkemedlemmer,somgernevilhaveentrygintrotilsvømningi åbentvandogsikkerhed. Samtræningerneliggerfra1.majtilslutseptemberogtrækkermellem45og50deltagereomsøndagenog omkring20ommorgenen.deltagerneerafbeggekønogdererbådebørnogvoksne.henoverensommer erderanslåetflereend500enkeltpersoner,derbenyttersigafdettegratistilbudomsamtræning. Lægdertildemangebadere,kajakroere,sejlere,surfereogdykkere,somogsåbrugerrampentilvandet vedveddelev.ogslutteligtdeendnuflere,somhenoversommerenbader,gårturoglufterdereshunde. Rampen/broenvilherpåeninnovativmådeinformereomaktiviteterneiogvedvandetogikkemindstom respektenforvand.

4 BESKRIVELSEOGBUDGET Rampenskalgørdetmuligtatpasserehenoverstensætningenognedtilvandet RampenudføresUDENgelænder. Materialevalgogkonstruktion Broen/rampenudføresivarmgalvaniseretstål. Bærendedele Vanger200mmmedgodstykkelsepå10mm Bennedstøbesistensætning Selverampen Dækafristetype:33/11x30x3(hulleririster 33x11mm)(ristener30høj)(godstykkelsener3 mm) Hvismuligt(teknisk&økonomisk)indarbejdesde5 baderådsomendelaframpen. Derersåledestaleomenmegetslankkonstruktion,somsetfrasidenkunfylder20cm)Dervivære4ben som"gårned"istensætningenhvordenedstøbes.påsidstedenaframpenerdersandbund,hervilder være2kortebenmed"fødder"derhvilerpåsandet.disseføddervilblivedækketafsandet.mellem vangerneplaceresristepåvinkelbeslag,detvilderforværemuligtatafmontererristene,hvisdetteansesat væreformålstjenligt. Deterenkonstruktion,derogsåvilgøredetlettereforgangbesværedesamtforbrugere,derslæbergreji vandet eksempelviswindsurfereogkajakker.

5 RoskildeKommuneharsomgrundejergivettilladelsetil,atviopførerovennævntekonstruktionpå ejendommenmatr.nr.12qtveddelevby,himmelev. AnlæggetaframpenkræverderudoverdispensationfrabestemmelserneiNaturbeskyttelsesloven 15fra strandbeskyttelseslinjen.viharderforsendtansøgningomtilladelsetilprojektethoskystdirektoratet. Budgetindhentetpåbaggrundafovennævntedataogfølgendeskitse: Budgettiletablering Bro: dkk Levering: 5.000dkk Montering: dkk Total: dkk Moms: dkk Budget: dkk Viharforespurgttostederomca.pris,ogbeløbsmæssigtliggertilbuddeneiovenståendeprisleje.

6 Cool Kona Att. Jacob Bøg Kystdirektoratet J.nr. 16/ Ref. Hugo Jensen Dispensation til etablering af bro inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen matr. nr. 12qt, Vedddelev By, Himmelev, Fiskervejen, Veddelev Havn, i Roskilde Kommune Ansøgning Du har på vegne af Cool Kona d. 29. august 2016 fremsendt ansøgning om dispensation til etablering af bro inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen matr. nr. 12qt, Vedddelev By, Himmelev, Fiskervejen, Veddelev Havn. Afgørelse Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens 1 65, stk. 1, jf. 15, til etablering af bro. Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet konkret bestemmer andet. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2. Redegørelse for sagen Ejendommen ligger inden for strandbeskyttelseslinjen helt op til fjorden. Anlægget bliver placeret inden for den gamle strandbeskyttelseslinje. Ansøger er et træningsfællesskab bestående af en række lokale klubber: Roskilde TRI, Roskilde Svømning, Himmeløverne og Breakfast Runners. De repræsenterer tilsammen ca medlemmer. Broen vil desuden være til fri benyttelse af øvrige brugere. 1 Lovbekendtgørelse nr af 28. september 2016 lov om naturbeskyttelse Tlf CVR EAN (drift) EAN [anlæg) kdi@kyst.dk 1

7 Luftfotografi af en del af Veddelev Havn med matrikelgrænser vist med henholdsvis sort og rød streg, matrikelnumre med blå tal og husnumre med blå talt med hvid kant omkring. Den røde markering viser placeringen af broanlægget. Broen bliver 2 m bred og 11 m lang. Den starter med en rist ved stien med to ben, fortsætter 6 m henover kystsikringsstene med 4 ben og afsluttes med 5 m, som går henover småsten i vandet. Den dækker et samlet areal på 22 m 2. Skitser med størrelsesangivelser. Tlf CVR EAN (drift) EAN [anlæg) kdi@kyst.dk 2

8 Broen udføres uden gelænder. Med hensyn til materialevalg og konstruktion udføres den i varmgalvaniseret stål. De bærende dele er vanger på 200 mm højde og med godstykkelse på 10 mm. Selve bro-rampen laves af riste typen: 33/11 x 30 x 3 (huller i rist er 33 x 11 mm, risten er 30 mm høj, godstykkelsen er 3 mm). Mellem vangerne placeres ristene på vinkelbeslag, det vil derfor være muligt at afmontere ristene, hvis dette anses at være formålstjenligt. Fotografierne viser bro-rampe typen dog vil der ikke være gelænder. Der vil være 4 ben som "går ned" i stensætningen i op til en 1 m dybde, hvor de støbes fast. Arbejdsprocessen er: at udtage nogle store sten, placere benene i stendiget og herefter at genplacere stenene i takt med, at der støbes omkring benene. På sidste del af rampen er der sandbund, her vil der være 2 korte ben med en samlet fod-plade, der hviler på sandet. Fod-pladen vil være 5 mm i tykkelse, 2 m bredde og 0,5 m længde, og den vil blive dækket af ca. 20 cm sand. Pladen skal sikre, at trykket fordeles over et større areal. Cool Kona sikrer vedligeholdelse af broen. Broanlægget går lidt ud over matriklen og ind i Natura 2000-området. Ejendommen er beliggende op til Natura 2000-område nr. 136, Roskilde Fjord og Jægerspris Nordskov (habitatområde nr. 120, fuglebeskyttelsesområde nr. 105), jf. bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Tlf CVR EAN (drift) EAN [anlæg) kdi@kyst.dk 3

9 Matriklen er dækket af lokalplan nr Lovgivning Af naturbeskyttelseslovens 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel. Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der kan i særlige tilfælde gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens 65, stk. 1. Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. Før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, skal der ifølge bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, foretages en vurdering af, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og Tlf CVR EAN (drift) EAN [anlæg) kdi@kyst.dk 4

10 projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. I så fald skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte. Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Begrundelse for afgørelsen Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven. Det fremgår af lovbemærkningerne til en ændring af naturbeskyttelsesloven i "kystloven" - at det i overensstemmelse med hidtidig praksis vil være muligt at etablere mindre foranstaltninger til støtte for friluftslivet og dermed til fremme af turismen. Der vil således som hidtil kunne tillades opstilling af toiletbygninger, informationstavler og skilte samt andre, til opfyldelse af friluftsfunktionen nødvendige, beskedne opholdsfaciliteter. Ifølge Miljø- og Energiministeriets vejledning fra august 2000 om 300 m strandbeskyttelses- og klitfredningszone sigtes der endvidere til bl.a. stier og mindre parkeringsarealer. Der forudsættes, at anlægget placeres og udføres under hensyntagen til den omgivende natur. Efter det oplyste, er der tale om bro, som tjener et offentligt formål til støtte for friluftslivet og som er frit tilgængeligt for områdets besøgende. Kystdirektoratet vurderer således, at en dispensation til det ansøgte er i overensstemmelse med ovennævnte praksis. Kystdirektoratet finder endvidere efter en konkret vurdering, at det omhandlede anlæg med den tilladte placering og udformning er indpasset i området og ikke er skæmmende for kystlandskabet, da anlægget ønskes placeret i et område, hvor der i forvejen er en vis påvirkning af kysten i form af parkeringsplads og lystbådehavn, samt at anlægget er af beskeden størrelse. Kystdirektoratet giver derfor efter en samlet vurdering dispensation til den ansøgte bro. Det er indgået i Kystdirektoratets vurdering, at en dispensation ikke vil få utilsigtet præcedensvirkning. Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Det ansøgte vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget. Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Tlf CVR EAN (drift) EAN [anlæg) kdi@kyst.dk 5

11 Klagevejledning Denne afgørelse kan man klage over til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens 86: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et linket til på forsiden af Klageportalen ligger på og Man logger på via eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 500 kr. i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Med venlig hilsen Hugo Jensen hje@kyst.dk Tlf CVR EAN (drift) EAN [anlæg) kdi@kyst.dk 6

12 Afgørelsen er sendt til: Roskilde kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Naturfredningsforening, Roskilde, Friluftsrådet, Kreds Roskilde v/ Tove Binzer, / Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, Roskilde, Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, Dansk Kano og Kajak Forbund, Danmarks Jægerforbund, Tlf CVR EAN (drift) EAN [anlæg)