København d. 18. september Til Miljø- og Fødevareministeriet Slotsholmsgade København K

Transkript

1 Miljø- og Fødevareudvalget L 82 Bilag 1 Offentligt København d. 18. september 2018 Til Miljø- og Fødevareministeriet Slotsholmsgade København K Fremsendt som e-post til mfvm@mfvm.dk, med cc til mampe@mfvm.dk med følgende angivelse i emnefeltet: "Høringssvar forslag til ændring af lov om miljøbeskyttelse (Obligatorisk digital kommunikation om rottebekæmpelse og autorisation hertil). Høringssvar vedrørende lov om miljøbeskyttelse I høringsbrev af 22. august 2018 anmoder Miljø- og Fødevareministeriet om eventuelle bemærkninger vedrørende ovenstående. Foreningen Danmarks Private Skoler grundskoler og gymnasier takker for muligheden til at give vores synspunkter til kende. Foreningen har ingen særlige bemærkninger til lovforslaget. På foreningens vegne, Karsten Suhr, formand ks@privateskoler.dk Danmarks Private Skoler Ny Kongensgade 15, København K

2 NOTAT KL's høringssvar vedr. ændring af miljøbeskyttelsesloven (obligatorisk digital kommunikation mv.) KL har modtaget høring over forslag til ændring af lov om miljøbeskyttelse (obligatorisk digital kommunikation om rottebekæmpelse og autorisation hertil), og takker for muligheden for at komme med bemærkninger. Lovforslaget giver bl.a. hjemmel til, at der kan fastsættes regler om pligt til at anvende digital kommunikation i forbindelse med indberetninger til kommunalbestyrelsen om rottebekæmpelse. Dato: 19. september 2018 Sags ID: SAG Dok. ID: CDH@kl.dk Direkte: Weidekampsgade 10 Postboks København S Side 1 af 2 KL hilser denne mulighed velkommen, da der siden den såkaldte Rottebekendtgørelses ikrafttræden 1. januar 2018 har været lagt op til flere ekstra arbejdsgange for kommunerne ifbm. den nye R2-autorisation. I høringsmaterialet er ændringen vedr. digital kommunikation beskrevet som effektivisering af kommunernes sagsbehandling på området. KL skal påpege, at der ikke er tale om en egentlig "effektivisering af kommunale arbejdsgange", men en mulighed for at løse opgaven ved hjælp af en høj grad af digitalisering. Dertil kommer, at R2-ordningen først er indført med rottebekendtgørelsens ikrafttræden 1. januar 2018, og der findes endnu ingen autoriserede R2- bekæmpere. For R1 er der i dag tale om en begrænset kommunal opgave. Det bemærkes, at det er anført at indberetningen skal ske direkte til den fællesoffentlige rottedatabase, men der er ikke anført finansiering, beskrivelse af proces eller kommunernes opgave i dette. KL ser det naturligt, at indberetningsløsningen udvikles af DMP, men finansieringen skal ikke findes i partnerskabet. Da ændringen sker som følge af en ændring af bekendtgørelsen, forventes det at der er findes finansiering fra statslig side. KL indgår gerne i den videre dialog om proces og kommunernes opgave ift. de indberettede data. God digitalisering af arbejdsgange og indberetninger tager tid. KL skal derfor opfordre til, at der ift. ikrafttrædelsesperioden tages hensyn til inddragelse af aktører og test af løsningen. KL skal ligeledes påpege, at der skal tages højde for, at der følger en kommunal tilpasning og tilhørende implementeringsomkostninger til nye systemer. Denne tilpasning kan først ske, når den tænkte indberetningsmulighed er udviklet. Der kan således ikke tales om evt. besparelser fra det tidspunkt et fælles system er oprettet, men først efter en implementeringsperiode.

3 NOTAT Venlig hilsen Christina L. Hansen Dato: 19. september 2018 Sags ID: SAG Dok. ID: Direkte: Weidekampsgade 10 Postboks København S Side 2 af 2

4

5 Miljø- og Fødevareministeriet Sendt til: Cc: og 28. august 2018 Vedrørende høring over udkast til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse (Obligatorisk digital kommunikation om rottebekæmpelse og autorisation hertil) ministeriets sagsnr Datatilsynet Borgergade 28, København K CVR-nr Ved brev af 22. august 2018 har Miljø- og Fødevareministeriet anmodet om Datatilsynets eventuelle bemærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag. Telefon Fax dt@datatilsynet.dk J.nr Dok.nr Sagsbehandler Mikkel B. Stenalt Direkte Med udkastet til lovforslag ønsker ministeriet at tilvejebringe en hjemmel i miljøbeskyttelsesloven til, at miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler om pligt til at anvende digital kommunikation i forbindelse med indberetninger til kommunalbestyrelsen om rottebekæmpelse og Miljøstyrelsens afgørelser om autorisationer til bekæmpelse af rotter samt ansøgning herom. Datatilsynet skal i den forbindelse henlede opmærksomheden på, at reglerne i databeskyttelsesforordningen 1 og databeskyttelsesloven 2 generelt skal overholdes i forbindelse med behandling af personoplysninger, der helt eller delvis foretages ved hjælp af automatisk databehandling. Særligt henleder tilsynet opmærksomheden på, at reglerne i databeskyttelsesforordningens artikel 25 om databeskyttelse gennem design og databeskyttelse gennem standardindstillinger, artikel 32 om behandlingssikkerhed og artikel 35 om konsekvensanalyse vedrørende databeskyttelse hvis behandlingen er omfattet af kravet heri skal iagttages. Endelig kan Datatilsynet generelt henvise til afsnit i Justitsministeriets vejledning nr af 26. juni 2018 om lovkvalitet. Kopi af dette brev er sendt til Justitsministeriets Lovafdeling til orientering. Med venlig hilsen Mikkel B. Stenalt 1 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse). 2 Lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger.