Fornyelse af indvindingstilladelse til Lunderskov Vandværk

Transkript

1 Lunderskov Vandværk Sortebjergvej Lunderskov 17. april Sagsnr. 15/ Løbenr /17 Fornyelse af indvindingstilladelse til Lunderskov Vandværk Kolding Kommune har d. 12. marts 2015 modtaget en ansøgning om endelig tilladelse til vandindvinding fra boringerne DGU nr og tilhørende Lunderskov Vandværk. Det ansøgte fremgår af Sagsfremstilling i bilag 1. Indvindingsboringerne er placeret på matrikel nr. 11dt, Nagbøl By, Skanderup, som vist på kortudsnit. Kortudsnit: Lunderskov Vandværks indvindingsboringer er markeret med blå cirkler og selve vandværket er markeret med orange firkant. By- og Udviklingsforvaltningen Industri, Jord og Grundvand Nytorv Kolding Rasmus Enemark Olsen rasol@kolding.dk

2 Indhold Afgørelse vedrørende indvinding af grundvand...3 Tilladelsen gives på følgende vilkår...3 Bestemmelser efter Vandforsyningsloven mv....4 Tilsyn...5 Afgørelse vedrørende VVM-pligt...5 Offentliggørelse og klagefrist...5 Kommunens samlede vurdering...5 Henvendelse vedrørende afgørelsen...6 Bilag 1 - Sagsfremstilling...8 Bilag 2 - Klagevejledning vedr. indvinding og VVM Side 2

3 Afgørelse vedrørende indvinding af grundvand Der meddeles hermed ny tilladelse til indvinding af grundvand efter vandforsyningslovens Tilladelsen til udledning af filterskyllevand er ikke omfattet af nærværende tilladelse og vil blive behandlet særskilt. Tilladelsen til indvinding af grundvand gælder i 30 år indtil d. 17. april Såfremt vandværket herefter ønsker at indvinde grundvand, skal der søges om fornyelse af tilladelsen. Tilladelsen erstatter Lunderskov Vandværks tidligere gældende vandindvindingstilladelse. Tilladelsen gives på følgende vilkår Boringernes placering 1. Tilladelsen omfatter boringerne DGU nr og , der ligger på matrikel nr. 11dt, Nagbøl By, Skanderup. Den tilladte indvindingsmængde og timekapacitet 2. Der må samlet indvindes m 3 grundvand/år fra boringerne (DGU nr og ). Formålet er indvinding til drikkevand. 3. Der må højest oppumpes samlet 80 m 3 /time fra de 2 ovennævnte indvindingsboringer. 4. Indvindingen skal fordeles jævnt mellem vandværkets boringer, så den bliver så skånsom som mulig. Boringer og anlæg 5. Boringerne og råvandsstationer skal være udført i henhold til Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Råvandsstationer skal holdes forsvarligt aflåst. 7. Boringerne skal være indrettet således, at pejling af grundvandsspejlet kan finde sted. Pejlinger skal kunne foretages både når vandspejlet er i ro, og når anlægget er i drift. 8. Boringerne skal være mærket med DGU nr. 9. Der skal være påsat hane på boringerne til udtagning af råvandsprøver. 1 LBK nr. 118 af 22/02/2018 om vandforsyning mv. 2 BEK nr af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Side 3

4 10. Når boringerne ikke anvendes længere, skal de sløjfes efter retningslinjerne i bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 2. Beskyttelse af grundvandet (anlæggets nærområde?) 11. I henhold til 24 i Miljøbeskyttelsesloven 3 skal der udlægges et fredningsbælte med en radius på 10 m med centrum i boringen. Indenfor fredningsbæltet må der ikke gødes, og der må ikke bruges eller opbevares sprøjtemidler. Andre stoffer, der kan forurene grundvandet skal ligeledes holdes udenfor fedningsbæltet. Fredningsbæltet skal markeres tydeligt med hegn eller bevoksning. 12. I henhold til 21b i Miljøbeskyttelsesloven 3 må anvendelse af pesticider, dyrkning og gødskning til erhvervsmæssige og offentlige formål ikke foretages inden for en radius på 25 m fra en boring, der indvinder grundvand til almene vandforsyninger. 13. I henhold til 22 i Miljøbeskyttelsesloven 3 fastlægges der et beskyttelsesområde (beregnet som BNBO) begrænset af en cirkel/ellipse med centrum i nærheden af boringerne. Inden for dette område forbydes det, at etablere nedsivningsanlæg, jordvarmeanlæg og andre anlæg, der ved udledning kan forurene grundvandet. Kontrol 14. Den oppumpede vandmængde registreres og indberettes hvert år til Kolding Kommune. 15. Vandkvaliteten kontrolleres efter Drikkevandsbekendtgørelsen 4. Prøverne skal udtages og undersøges af et akkrediteret laboratorium jvf. 11 i Drikkevandsbekendtgørelsen. Vandværket kan frit vælge mellem akkrediterede laboratorier. 16. Rovandspejlet i boringerne skal som minimum pejles hver 3. måned. Pejledata indberettes årligt til Kolding Kommune. 17. Den maksimale pumpekapacitet skal ved henvendelse fra Kolding Kommune kunne dokumenteres. Ved udskift af pumpe, skal der indsendes specifikationspapirer så pumpeydelsen kan dokumenteres. Bestemmelser efter Vandforsyningsloven mv. Boringerne skal være udført i henhold til Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 5. Ønskes de eksisterende boringer erstattet af nye, skal der søges tilladelse til dette ved Kolding Kommune. Ændringer i forhold, der ligger til grund for tilladelsen, kræver godkendelse fra Kolding Kommune. 3 LBK nr. 966 af 23. juni 2017 af lov om miljøbeskyttelse. 4 BEK nr. 802 af 01/06/2016 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 5 BEK nr af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 4

5 Ejeren af et vandindvindingsanlæg er erstatningspligtig for skade, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets drift jf. Vandforsyningsloven. Overtrædelse af vilkår fastsat efter Vandforsyningsloven kan straffes efter lovens 84. Tilsyn Kolding Kommune har tilsyn med, at de stillede vilkår overholdes. Såfremt vilkårene ikke overholdes, kan tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning ifølge vandforsyningslovens 34. Afgørelse vedrørende VVM-pligt Kolding Kommune har truffet afgørelse om, at den ansøgte vandindvinding ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Den ansøgte indvinding af grundvand er således ikke omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse jf. 21 i Lov om miljøvurdering 6. Afgørelsen er truffet på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen og VVMscreeningsskemaet, der er vedlagt som bilag. Offentliggørelse og klagefrist Kommunens afgørelse om fornyelse af indvindingstilladelse samt VVM-pligt vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside i uge 16. Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet jf. klagevejledningen, der findes i bilag 2. Kommunens samlede vurdering Kolding Kommune giver fornyet tilladelse til at Lunderskov Vandværk kan indvinde op til m 3 grundvand pr. år. Indvindingen skal foregå fra vandværkets eksisterende indvindingsboringer (DGU nr og ). Indvindingen forgår fra et dybereliggende grundvandsmagasin, som ved kildepladsen er godt beskyttet af ca. 30 m moræneler/glimmerler. Indvindingen foregår fra jern/sulfat zonen med lavt sulfatindhold og uden indhold af nitrat. Indvindingen bør foregå så skånsomt som muligt. Dvs. over så lang tid som muligt og med så lavt pumpeydelse som muligt. Derved minimeres sænkningen af grundvandsspejlet, hvilket mindsker risikoen for, at evt. forurening trækkes ned i grundvandsmagasinet. Generelt er grundvandet af en kvalitet, der er velegnet til drikkevand efter almindelig vandbehandling (luftning og sandfiltrering). 6 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), jf. lovbek nr. 448 af 10. maj Side 5

6 Statens Vandområdeplaner viser, at grundvandsforekomsten, som Lunderskov Vandværk indvinder fra, har en god kvantitativ tilstand. Det vurderes, at grundvandsressourcen i området indtil videre er tilstrækkelig, og at indvindingen fra de ansøgte boringer ikke vil påvirke ressourcen negativt - hverken i forhold til tilgængelig vandmængde eller i forhold til gendannelse af grundvand. Indvindingen af grundvand fra Lunderskov Vandværks indvindingsboringer vurderes ikke at medføre uacceptable påvirkninger af andre indvindingsboringer i området. Der forventes ingen mærkbar påvirkning af natur beskyttet af 3 i naturbeskyttelsesloven 7 eller Habitatdirektivet 8. Det kan evt. komme på tale at mindske den tilladte vandmængde eller pumpekapacitet, hvis Statens vandområdeplaner eller andre undersøgelser viser, at der ikke er vand nok i området til andre formål. Henvendelse vedrørende afgørelsen Henvendelse vedrørende afgørelsen bedes rettes til sagsbehandler eller til Kolding Kommune, afd. Industri, jord og grundvand på vandforsyning@kolding.dk Venlig hilsen Rasmus Enemark Olsen Geolog Bilag 1: Sagsfremstilling 2: Klagevejledning vedrørende afgørelser om indvinding af grundvand og VVM A: VVM-screening 7 LBK nr. 934 af 27/06/2017 Lov om naturbeskyttelse 8 BEK nr. 926 af 27/06/2016 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter Side 6

7 Kopi til Danmarks Naturfredningsforening lokal afd., Danmarks Sportsfiskerforbund, Forbrugerrådet, Side 7

8 Bilag 1 - Sagsfremstilling Lunderskov Vandværk har d. 12. marts 2015 ansøgt om fornyelse af vandindvindingstilladelse til indvinding af m 3 /år fra boringerne DGU nr og Grundvandet fra boringen skal anvendes til produktion af drikkevand. Vandværkets nuværende indvindingstilladelse lyder på m 3 /år. Der søges om en indvinding på m 3 /år. Indvindingen skal foregå fra vandværkets 2 eksisterende indvindingsboringer (DGU nr og ), se kortudsnittet. Indvindingen fra Lunderskov Vandværk har de sidste 5 år ligget mellem m 3 /år til m 3 /år. De seneste tre år har Lunderskov Vandværk arbejdet med rengøring af rentvandsbeholder samt indkøring af nye filtre. Vandværket har ifm. dette arbejde haft en merindvinding på ca m 3 /år. Rengøring af rentvandsbeholderen blev færdiggjort i 2015, mens indkøringen af de nye filtre endnu ikke er færdig. De nye filtre forventes at være i drift i løbet af Tilladelsen forbliver derfor på m 3 /år, da tilladelsen skal illustrere det faktiske forbrug tillagt 20 %. Kildepladsbeskrivelse, indvindingsstruktur og vandværk Lunderskov Vandværk er et ældre vandværk fra 1985 med et ældre vandbehandlingsanlæg. Vandværket har netop fået tilladelse til at ombygge dets ene trykfilter til to nye filterbeholdere, som kan fungere som både enkeltfilter, og som anlæg med for og efterfilter. Vandværket er velholdt. De nye filtre vil samlet få en kapacitet på 80 m 3 /timen. Vandværket har to rentvandstanke på henholdsvis 650 m 3 og 307 m 3. Lunderskov Vandværk har to boringer (DGU nr og ) udført i hhv og Boringerne er placeret på en indhegnet kildeplads på ca. 80 x 85 meter vest for Sortebjergvej. Kildepladsen ejes af vandværket. Boringerne er placeret på matrikel nr. 11dt, Nagbøl By, Skanderup. Matriklen ejes af Lunderskov Vandværk. Råvandspumperne har hver en ydelse på ca. 45 m 3 /t. Indvindingen fordeles ligeligt mellem de to boringer, så tragteffekten bliver mindsket mest muligt. Områdeafgrænsninger Boringerne ligger indenfor et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Mindre dele af indvindingsoplandet mod nord og i den centrale del er udlagt til nitratfølsomt indvindingsområde (NFI). Geologiske og hydrologiske forhold Kildepladsen ligger i et kuperet weichsellandskab med terræn i kote Side 8

9 Ved terræn træffes en mindre enhed af smeltevandssand på ca. 2 m, der øst og vest for kildepladsen har tykkelser på op til 15 m. Herunder træffes der en regionalt udbredt enhed af moræneler med en mægtighed på m. Under moræneleret er der truffet smeltevandssand med en mægtighed på mellem 15 til 20 m. Smeltevandssandet ligger ca. 30 til 50 m u.t. Smeltevandssandet ligger oven på 15 til 20 m aflejringer, der i de to indvindingsboringer tolkes meget forskelligt. Aflejringerne er tolket til at bestå af tynde lag af glimmerler, glimmersilt, glimmersand, kvartssand, moræneler, morænesand og smeltevandssand. Det vurderes ikke, at lerlagene er gennemgående og det vurderes derfor, at der er hydraulisk kontakt mellem smeltevandssandlaget over disse aflejringer og indvindingsmagasinet under de vekslende aflejringer. Under de vekslende aflejringer ses det nedre indvindingsmagasin som der indvindes fra. Magasinet består sandsynligvis af glimmer- og kvartssand, men det er usikkert, da jordprøvebeskrivelsen i de to boringer er meget forskellig. Dybden hvorfra der indvindes er 63 til 76 m u.t. Kildepladsen er beliggende på kanten af en begravet dal med en øst-vestgående orientering. Det vurderes ud fra en geologisk model, at bunden af den begravede dal ligger omkring 200 m u.t. Dalopfyldningen tolkes øverst at være overvejende sandet, mens bunden af dalen sandsynligvis består af lerede aflejringer. Grundvandskvalitet Grundvandet i grundvandsmagasinet er reduceret fra jern-/sulfatzonen med lavt sulfatindhold og uden indhold af nitrat. Der er i boring svagt stigende sulfatindhold. Generelt er grundvandet af en kvalitet, der er velegnet til drikkevand efter almindelig vandbehandling. Farvetallet er i niveau med drikkevandskravet. Der er endvidere analyseret for forskellige miljøfremmede stoffer i både boringer og ved afgang vandværk. Analyserne omfatter bl.a. pesticider og nedbrydningsprodukter deraf, aromatiske kulbrinter, phenoler, chlorphenoler, chlorerede opløsningsmidler og PAHér. Der er ikke påvist indhold af miljøfremmede stoffer. Vandet er endvidere analyseret for sporstoffer. Indholdet af sporstoffer ligger på et normalt niveau under grænseværdierne. Der er i afgang vandværk et farvetal, der ligger i niveau med grænseværdierne for drikkevand. Det er tidligere blevet vurderet, at niveauet ikke er problematisk, da niveauet ved forbrugers taphane er under grænseværdien. Der er derfor tale om en stort set uproblematisk grundvandskvalitet. Grundvandsforekomsternes tilstand Vandværksboringerne er beliggende i Hovedvandopland 1.11 Lillebælt/Jylland. Det vurderes, at grundvandsressourcen i området indtil videre er tilstrækkelig, og at indvindingen fra de ansøgte boringer ikke vil påvirke ressourcen negativt - hverken i forhold til tilgængelig vandmængde eller i forhold til gendannelse af grundvand. Side 9

10 Indvindingens påvirkning af andre boringer i området Der er ingen indvindingsboringer til almene vandværker og markvanding indenfor 900 m fra Lunderskov Vandværks indvindingsboringer. Den nærmeste indvinding af grundvand er en husholdningsboring ca. 450 meter nord for kildepladsen. Da indvindingstilladelsen forbliver uændret, vurderes indvindingen ikke at medføre en betydelig negativ påvirkning af vandspejlet i husholdningsboringen eller øvrige indvindingsboringer i området. Indvindingens påvirkning af vandløb og naturområder Indvindingsboringerne ligger ca. 500 m nordvest for et vandløb beskyttet efter 3 i Naturbeskyttelsesloven. Kolding Kommunes Vandløbsteam er blevet informeret om fornyelsen af indvindingen, og de har som vandløbsmyndighed ingen indvendinger til det ansøgte. Indvindingsboringerne ligger ca. 40 m vest for en sø beskyttet efter 3 i Naturbeskyttelsesloven. Kolding Kommunes Naturteam er blevet informeret om fornyelsen af indvindingen, og de har som naturmyndighed ingen indvendinger til det ansøgte. Særlige arter Der er registeret rødlistearten pungmejse men ingen bilag 4 arter i området omkring kildepladsen. Den øgede indvinding i området vurderes ikke at påvirke pungmejsens levesteder i området. Beskyttede områder Lunderskov Vandværk med tilhørende boringer ligger indenfor søbeskyttelseslinje, men udenfor beskyttelseslinjer til strand, kyst, skov, å, kirker, fortidsminder m.fl. Der er der ingen fortidsminder, fredede områder og internationale naturbeskyttelsesområder indenfor 300 meter fra indvindingsboringerne. Forurenede grunde Der er en V1-kortlag grund ca. 500 m sydøst for vandværkets indvindingsboringer. Den potentielle forurening vurderes ikke at være problematisk ift. vandindvindingen. Øvrige punktkilder Ca. 50 meter fra indvindingsboringerne ligger der beboelsesejendomme, der bliver forsynet med naturgas. Der er ingen oplysninger om jordvarmeanlæg i området omkring indvindingsboringerne. Ejendommene i området er tilsluttet offentlig spildevandsanlæg. Støjpåvirkninger (afstand til nabo) Nærmeste beboelsesejendomme ligger ca. 50 m fra boringer og vandværk. Forsættelsen af indvindingen medfører ingen ændring af støjpåvirkningen fra boringer og vandværk. Besigtigelse af lokaliteten Side 10

11 Kolding Kommune har været på tilsyn på Lunderskov Vandværk og dets boringer d. 1. december Boringer og vandværk er i en god stand. Boringen blev ikke besigtiget, da låsen ikke kunne åbnes. Oplysningerne er forventet status, som svarer til tilsynet i Side 11

12 Bilag 2 - Klagevejledning vedr. indvinding og VVM Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Miljø- og Fødevareklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på Klageportalen kan tilgås via og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på nmkn@naevneneshus.dk eller på telefon nr Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest 15. maj Hvad koster det at klage? Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Dette gælder også for en anmodning om genoptagelse. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Det nævnte gebyr reguleres den 1. januar hvert år. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Et evt. søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt ansøgeren og offentligt bekendtgjort. Side 12