2125. samling i Rådet. - FISKERI - den 22. oktober 1998 i Luxembourg

Transkript

1 C/98/ /98 (Presse 345) samling i Rådet - FISKERI - den 22. oktober 1998 i Luxembourg Formand: Wilhelm MOLTERER Republikken Østrigs forbundsminister for landbrug og skovbrug Internet: press.office@consilium.eu.int - 1 -

2 INDHOLD DELTAGERE... 3 DRØFTEDE PUNKTER FISKERIKONTROL OG HÅNDHÆVELSE... 4 BESLUTNING OM ERSTATNING FOR INDSTILLING AF FISKERI MED DRIVGARN... 5 STRUKTURPOLITIKKENS FREMTID I FISKERISEKTOREN... 6 EVENTUELT Toldkontingenter for stykker af tun... 6 Toldkontingenter for torsk, sild og rejer... 7 Costbenefitanalyse af fiskeriaftaler med tredjelande... 7 PUNKTER VEDTAGET UDEN DRØFTELSE FISKERI Aftale mellem EU og Madagaskar... I LANDBRUG Landbrugsstrukturer... II Statistiske undersøgelser... II Mejerisektoren... II FORBINDELSER MED TREDJELANDE CØEL - tilpasning af Europaaftalerne... III CØEL - deltagelse i EF-programmer... III Nærmere oplysninger kan fås ved henvendelse på tlf eller

3 Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således: Belgien: Karel PINXTEN Danmark: Henrik DAM KRISTENSEN Tyskland: Franz-Josef FEITER Grækenland: Vasilis GERANIDIS Spanien: Loyola de PALACIO DEL VALLE-LERSUNDI Frankrig: Philippe ETIENNE Irland: Michael WOODS Italien: Roberto ROSSI Luxembourg: Marc UNGEHEUER Nederlandene: Geke FABER Østrig: Wilhelm MOLTERER Portugal: Luís CAPOULAS SANTOS José APOLINARIO Finland: Kalevi HEMILÄ Sverige: Margareta WINBERG Det Forenede Kongerige: Elliot MORLEY Calum MacDONALD Landbrugsminister og minister for små og mellemstore virksomheder Fødevareminister Statssekretær for fødevarer, landbrug og skovbrug Statssekretær for landbrug Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer Stedfortrædende fast repræsentant Minister for maritime spørgsmål og naturressourcer Stedfortrædende fast repræsentant Stedfortrædende fast repræsentant Statssekretær for landbrug, naturforvaltning og fiskeri Forbundsminister for landbrug og skovbrug Minister for landbrug, udvikling af landdistrikter og fiskeri Statssekretær for fiskeri Landbrugs- og skovbrugsminister Minister for landbrug, fødevarer og fiskeri Statssekretær, Ministeriet for Landbrug, Fiskeri og Fødevarer (fiskeri og landskabsværdier) Statssekretær, Ministeriet for Skotland * * * Kommissionen: Emma BONINO Medlem - 3 -

4 FISKERIKONTROL OG HÅNDHÆVELSE Rådet havde en orienterende drøftelse om forslaget til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik og nåede til bred enighed om otte hovedspørgsmål i denne sag, nemlig: - overvågning af EF-fartøjer uden for EF's fiskerizone; - arter der skal anføres i logbogen; - ordning med udpegede havne; - Kommissionens adgang til medlemsstaternes databaser; - kontrol efter landing; - større beføjelser til EF-inspektørerne; - liste over alvorlige overtrædelser af EF-reglerne; - særlige kontrolprogrammer; Rådet pålagde De Faste Repræsentanters Komité at fortsætte arbejdet med dette forslag, så Rådet om muligt uden drøftelse kan vedtage forordningen inden årets udgang. Forordningsudkastet, som Kommissionen forelagde Rådet i maj måned, tager sigte på at forbedre gennemsigtigheden og samarbejdet mellem medlemsstaterne og med Kommissionen, at sikre en mere rimelig og effektiv kontrol inden for forbindelserne med tredjelande, samt i højere grad at udvikle de muligheder, der er forbundet med at sammenholde forskellige informationskilder,især ved at gennemføre hyppigere kontrol efter landing. Hensigten med at ændre forordning 2847/93 er at afhjælpe en række klart konstaterede svagheder, dog således at ændringerne begrænses til det strengt nødvendige, og de gældende bestemmelser forenkles

5 BESLUTNING OM ERSTATNING FOR INDSTILLING AF FISKERI MED DRIVGARN I afventen af Europa-Parlamentets udtalelse nåede Rådet til politisk enighed om en beslutning om en specifik foranstaltning til fremme af omstillingen af visse fiskeriaktiviteter og om ændring af Rådets beslutning nr. 97/292/EØF af 28. april Denne beslutning vil blive vedtaget på en kommende samling, når Europa-Parlamentets udtalelse er blevet behandlet. Ifølge beslutningen skal der indføres en engangspræmieordning, som skal tilskynde fiskere til at indstille drivgarnsfiskeriet efter visse arter. Der erindres om, at Rådet den 8. juni 1998 vedtog forordningen om forbud mod anvendelse af drivgarn med henblik på fangst af visse arter fra den 1. januar Rådet og Kommissionen erkender i en fælleserklæring til Rådet, at det på EF-niveau er nødvendigt at fastlægge relevante ledsage-foranstaltninger til fordel for fiskere og redere, som rammes af dette forslag. Beslutningen sigter mod at fastlægge ledsageforanstaltninger for fiskere eller redere fra de medlemsstater, som rammes af forbuddet mod drivgarnsfiskeri, dvs. Spanien, Frankrig, Irland og Det Forenede Kongerige. Da der for italienske fiskere allerede er fastsat ledsageforanstaltninger i en særlig rådsbeslutning (97/292/EF af 28. a- pril 1997), sigter forslaget her derfor kun mod at forenkle mekanismerne, samtidig med at der sikres ligebehandling for dels italienske fiskere, dels spanske, franske, irske og britiske fiskere. Beslutningen hjemler to former for støtte, hhv. for ophør med enhver erhvervsaktivitet og for omstilling til en anden fiskeriaktivitet eller en anden sektor, til fiskere og redere som berøres af forbuddet

6 STRUKTURPOLITIKKENS FREMTID I FISKERISEKTOREN Rådet havde en indgående drøftelse af strukturpolitikkens fremtid i fiskerisektoren på baggrund af et arbejdsdokument fra Kommissionen. Det erindrede om, at Kommissionen i marts måned forelagde Rådet en række forslag vedrørende reformen af strukturfondene som led i gennemførelsen af Agenda Forslagene omfatter et forslag til forordning om strukturforanstaltninger inden for fiskeriet (indførelse af et nyt finansielt instrument til udvikling af fiskeriet - FIUF). Dette forslag drøftes i Rådets gruppe vedrørende strukturforanstaltninger og i Gruppen af Formandskabets Venner, som er en ad hoc-rådsgruppe. Efter drøftelsen konkluderede formandskabet, at medlemsstaterne nærer alvorlige betænkeligheder med hensyn til strukturpolitikkens fremtid i fiskerisektoren inden for de overordnede rammer af Fællesskabets strukturpolitik. Formandskabet lovede at meddele formanden for Rådet (almindelige anliggender) alle disse betænkeligheder. EVENTUELT Toldkontingenter for stykker af tun Den italienske delegation forelagde en anmodning om et større toldkontingent for stykker af tun for Kommissionen vil om kort tid forelægge et forslag til drøftelse i Rådet, så der kan vedtages en afgørelse på en kommende rådssamling

7 Toldkontingenter for torsk, sild og rejer Den danske delegation forelagde en anmodning om større toldkontingenter for torsk, sild og rejer. Kommissionen oplyste, at den vil udarbejde et forslag vedrørende rejer og torsk, som kan drøftes i Rådet, således at der kan vedtages en afgørelse på en kommende rådssamling, men den forbeholdt sin stillingtagen med hensyn til sild. Costbenefitanalyse af fiskeriaftaler med tredjelande Den svenske delegation bad om en situationsrapport fra Kommissionen vedrørende den costbenefitanalyse, der er gennemført som led i Rådets konklusioner af 30. oktober 1997 om fiskeriaftaler med tredjelande. Rådet noterede sig den svenske delegations bemærkninger og Kommissionens svar

8 ANDRE AFGØRELSER Vedtaget uden debat. Når det drejer sig om retsakter, er det angivet, hvilke delegationer der stemte imod eller undlod at stemme. Afgørelser, der indeholder erklæringer, som Rådet har besluttet at gøre offentligt tilgængelige, eller stemmeforklaringer, er angivet med en asterisk; de pågældende erklæringer og stemmeforklaringer kan fås ved henvendelse til Pressetjenesten. FISKERI Aftale mellem EU og Madagaskar Rådet vedtog afgørelsen om indgåelse af aftalen om midlertidig anvendelse af protokollen om fastsættelse for perioden 21. maj 1998 til 20. maj 2001 af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Madagaskar om fiskeri ud for Madagaskar. De fiskerimuligheder, der er fastsat i protokollen, fordeles således mellem medlemsstaterne: Notfartøjer til tunfiskeri: Spanien 22 fartøjer Frankrig 20 " Italien 3 " Langlinefartøjer med flydeline Spanien 20 fartøjer Frankrig 6 " Italien 4 " Den finansielle modydelse fastsættes til ECU i de tre år, protokollen gælder. Desuden yder Fællesskabet i samme periode et bidrag på ECU til finansiering af følgende foranstaltninger og med følgende fordeling: 1) finansiering af madagaskiske videnskabelige programmer, hvis formål er at forbedre kendskabet til fiskeressourcerne for at sikre en bæredygtig forvaltning: ECU. Dette bidrag kan blandt andet ydes i form af afholdelse af udgifterne i forbindelse med internationale møder, hvis formål er at forbedre kendskabet til nævnte fiskeressourcer og forvaltningen af disse 2) støtte til et opfølgnings-, kontrol- og overvågningssystem for fiskeriet: ECU 3) finansiering af studielegater og uddannelsesophold: ECU 4) bistand til udvikling af det traditionelle fiskeri: ECU 5) støtte til "Ecole Nationale de l Enseignement Maritime de Majunga (ENEM)": ECU. - I -

9 LANDBRUG Landbrugsstrukturer Rådet vedtog en ændring til forordning (EF) nr. 950/97 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet. Ændringen omfatter en videreførelse indtil den 31. december 1999 af bestemmelserne om, at Portugal må yde de udligningsgodtgørelser, der er fastsat i forordning (EF) nr. 950/97, i ugunstigt stillede områder i Portugal til landbrugere der dyrker mindst 1 ha, i stedet for som hidtil 2 ha, udnyttet landbrugsareal på det portugisiske fastland. Statistiske undersøgelser Rådet vedtog en ændring til forordning (EØF) nr. 357/79 om statistiske undersøgelser vedrørende vinarealerne. Ændringen omfatter et mere fleksibelt undersøgelsessystem og giver medlemsstaterne mulighed for at gennemføre undersøgelsen samtidig med fællesskabsundersøgelsen af landbrugsbedrifternes struktur i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 571/88, og som kilde anvende oplysninger fra fortegnelsen over vindyrkningsarealer. Desuden indebærer den hvad angår 1999-basisundersøgelsen en undtagelse for Portugal med hensyn til oplysninger om vinstoksorter. Mejerisektoren * Rådet vedtog en forordning om tilbud om erstatning til visse producenter af mælk og mejeriprodukter, som midlertidigt har været underlagt begrænsninger i udøvelsen af deres virksomhed (SLOM III). I henhold til denne forordning ydes der erstatning til producenter, der har erhvervet en bedrift eller en del af en bedrift underlagt en forpligtelse i henhold til forordning (EØF) nr. 1078/77 ("SLOMbedrift") af 17. maj 1977 om indførelse af en præmieordning for ikke-markedsføring af mælk og mejeriprodukter og for omstilling af malkekvægsbesætninger, og som har lidt tab, fordi de i det referenceår, som den pågældende medlemsstat valgte ved anvendelsen af tillægsafgiftsordningen for mælk og mejeriprodukter, har været underlagt begrænsninger med hensyn til levering eller salg af mælk eller mejeriprodukter som følge af nævnte forpligtelse. hkm/lhs/bbb - II -

10 FORBINDELSER MED TREDJELANDE CØEL - tilpasning af Europaaftalerne Rådet vedtog afgørelserne om indgåelse af protokollerne om tilpasning af de handelsmæssige aspekter ved Europaaftalerne med Den Tjekkiske Republik og Ungarn, for at tage hensyn til EU's udvidelse med Østrig, Finland og Sverige samt til resultaterne af Uruguayrunden. CØEL - deltagelse i EF-programmer Rådet godkendte på EU's vegne udkast til afgørelser truffet af Associeringsrådet EU-Bulgarien, EU-Estland, EU-Letland og EU-Litauen, hvori der fastsættes nærmere regler og betingelser for disse fire landes deltagelse i EF-programmer på områderne erhvervsuddannelse, ungdomsanliggender og uddannelse (f.eks. Leonardo da Vinci-, Ungdom for Europa- og Socrates-programmet). hkm/lhs/bbb - III -