Screening for VVM-pligt af tilladelse til midlertidig sænkning af grundvandet i Bælum By

Transkript

1 REBILD VAND & SPILDEVAND A/S Sverriggårdsvej Skørping Center Natur og Miljø Hobrovej Støvring Telefon raadhus@rebild.dk Journalnr: P Ref.: Mark Bech Højfeldt Telefon: Dato: Screening for VVM-pligt af tilladelse til midlertidig sænkning af grundvandet i Bælum By Rådgivende ingeniørfirma Cowi har med ansøgning modtaget den 10. april 2018 på vegne af Rebild Vand og Spildevand søgt om tilladelse til midlertidig sænkning af grundvandet på fire vejstrækninger i Bælum By. Formålet er at tørholde en udgravning til regnvands- og spildevandsledninger. Denne screening omhandler kun sænkning på Nørregade matr. nr. 7000, Bælum By, Bælum, hvor der skal anvendes sugespidser. På de øvrige strækninger er indvindingen lille og foregår med drænrender i bunden af graven. Vandforsyningsanlæg er omfattet af bilag 2, pkt. 2d i lovbekendtgørelse om miljøvurdering 1, Dybdeboringer, navnlig vandforsyningsboringer samt pkt. 10m, Arbejder i forbindelse med indvinding af grundvand. Anlæg på bilag 2 er kun omfattet af pligten til at udarbejde en miljøkonsekvensrapport, hvis det må antages, projektet kunne påvirke miljøet væsentligt. For at kunne afgøre dette er der gennemført en screening, jfr. bilag 6 i lovbekendtgørelse om miljøvurdering. Baggrund I ansøgningen står, at der skal bortledes ca m 3 i en anlægsperiode på op til 21 dage i Nørregade. Bygherre vil sænke grundvandet med op til 1 meter i udgravningen i verealet. Udbredelsen af sænkningen er vurderet af ansøgers rådgiver til 25 m fra udgravningen. Der er ikke påvist sætningsfølsomme aflejringer (tørv og gytje) i de to boringer på strækning og i de historiske kort. Afgørelse På baggrund af screening, jfr. lovbekendtgørelse om miljøvurdering, bilag 6, har Rebild Kommune vurderet, at ansøgning om tilladelse til midlertidig sænkning af grundvandet i Nørregade, matr. nr. 7000, Bælum By, Bælum ikke er omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 21 stk. 1 i lovbekendtgørelse om miljøvurdering, idet indvindingen ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Det betyder, at ansøgningen ikke er omfattet af krav om miljøvurdering, se mere i bilag 1. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr. 448 af 10/05/2017 Side 1 af 9

2 Offentliggørelse og klagevejledning: Afgørelsen om tilladelse til midlertidig sænkning af grundvandet i Bælum By ikke er VVM-pligtig offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside den 25. april Afgørelsen kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, påklages til Miljø- og Fødevareklage-nævnet, jfr. 49 i lovbekendtgørelse om miljøvurdering. Afgørelsen kan påklages af - Miljø- og fødevareministeren - Enhver med retlig interesse i sagens udfald - Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelse Klage over denne afgørelse, skal ske til Miljø- og fødevareklagenævnet. Klagen indsendes via Klageportalen, der ligger på og Der skal logges på eller på typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr. Gebyret er på kr. 900 for private, og kr for virksomheder og foreninger. Gebyret betales med betalingskort eller indbetalingskort til Miljø- og fødevareklagenævnet. Miljø- og fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. For at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på Rebild Kommunes hjemmeside, og fristen udløber den 23. maj Civil retssag Hvis du ønsker at indbringe kommunens afgørelse for domstolene, skal sagsanlæg ske inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Med venlig hilsen Mark Bech Højfeldt Civilingeniør Kopi til: Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk, dnrebild-sager@dn.dk) Region Nordjylland (region@rn.dk) Forbrugerrådet (fbr@fbr.dk) Bælum Vandværk, Hans Jørgen Kristensen, elbutik@mail.tele.dk Rådgiver Cowi, Heidi Ina Madsen, HIMA@cowi.com Side 2 af 9

3 Bilag 1: Skema til vurdering af anlæggets indvirkning på miljøet Bilag 2: Oversigtskort med placering af boring Bilag 3: Detailkort med placering af boring Side 3 af 9

4 Bilag 1: Skema til vurdering af anlæggets indvirkning på miljøet 1. Anlæggets karakteristika Har anlægget væsentlig indvirkning på miljøet? A. Anlæggets dimensioner I ansøgningen står at der skal bortledes ca m3 i en anlægsperiode på op til 21 dage i Nørregade. Bygherre vil sænke grundvandet med op til 1 meter i udgravningen (sand) i verealet. Udbredelsen af sænkningen er vurderet til 25 m fra udgravningen. Der er ikke påvist sætningsfølsomme aflejringer (tørv og gytje) i de to boringer på strækning og i de historiske kort. B. Kumulation med andre projekter De nærmeste vandindvindingsboringer (DGU ) i Jupiter ligger ca. 300 m syd for grundvandssænkningen. Boringen tilhører Bælum Vandværk og har tilladelse til indvinde m3 pr. år. Ansøgers rådgiver har vurderet, at der ikke sker sænkning ved vandværkets boring. Strømningsretning er fra sydvest mod nordøst. Projektet er beliggende i område med drikkevandsinteresser og i forsyningsområde til Bælum Vandværk. Det er beliggende uden for indvindingsopland til et alment vandværk. Der er ikke umiddelbart andre vandindvindingsprojekter i nærheden som samlet kan påvirke omgivelserne væsentligt. Midlertidig indvinding på 21 dage vil ikke påvirke de nærmeste indvindinger væsentligt. C. Anvendelse af naturressourcer D. Affaldsproduktion E. Forurening og gener Forureninger: Der er påvist flere forureninger i jorden og flere V2 kortlagte grunde i området. På Nørregade er påvist forhøjet indhold af cadmium. På Sandtoften/støberivej er påvist bez(a)pyren, benz(a,h)antracen, PAH, og kulbrinter som overskrider Miljøstyrelsens jordkvalitets- og afskæringskriterie. Ansøgers rådgiver vurderer, at ovenstående forureninger ikke udgør en risiko for mobilisering af forureningerne, da omfanget af sænkning er kortvarig og tungmetaller har lav mobilitet. Side 4 af 9

5 Det vurderes at, der ikke er risiko for mobilisering af eventuel grundvandsforurening fra nærliggende V2 kortlagte forureningslokaliteter, idet sænkning er kortvarig og forureningen har lav mobilitet. Sætninger: Projektområdet er inden i Bælum By og der er huse tæt på. Ansøgers rådgiver vurderer, at risikoen for skadelige sætninger på bygninger er meget små som følge af grundvandssætning, da der ikke er sætningsfølsomme aflejringer i området ved Nørregade. Der vil blive sendt orienteringsskrivelse med henvisning til byggelovens 12 til husejere og udført fotoregistrering af huse langs udgravningen. Det vurderes at, der ikke er risiko for sætninger og gene af de omkringliggende huse, da jordlagene ikke er sætningsgivende og bortledningen er kortvarig. F. Risiko for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Det vurderes, at indvinding af grundvand fra grundvandssænkningen ikke vil give anledning til risiko for uheld. 2. Anlæggets placering Har anlægget væsentlig indvirkning på miljøet? A. Nuværende arealanvendelse, herunder ændring af eksisterende lokalplan og kommuneplan for området B. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området C. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Ikke relevant Kystområder Projektet er ikke beliggende inden for 3 km fra kystområde. Bjerg- og skovområder Projektet er ikke beliggende i nærheden af bjerg- og skovområder. Reservater og naturparker Projektet er ikke beliggende i reservat eller naturpark. X Vadehavsområdet Side 5 af 9

6 Projektet er ikke beliggende i vadehavsområdet. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, habitatområder og EF-fuglebeskyttelsesområder Den midlertidige grundvandssænkning (i op til 21 dage) vurderes ikke at ændre tilstanden på arealet, da grundvandsstanden hurtigt vil finde sit naturlige niveau igen. Grundvandssænkningen vurderes dermed ikke at være i strid med 3. Der er over 2,5 km til det nærmeste Natura 2000 område; (nr. 17, Lille Vildmose, Tofte Skov og Høstemark Skov). Det vurderes på den baggrund at projektet ikke kan påvirke arter eller naturtyper indenfor Natura 2000 området væsentligt. Dyrearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området. Rebild Kommune er ikke bekendt med konkrete forekomster af bilag IV arter i umiddelbar nærhed af arealet, og projektet vurderes ikke at beskadige eller ødelægge arternes yngle- eller rasteområder. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet Midlertidig grundvandssænkning vurderes ikke at påvirke fastsatte miljøkvalitetsnormer. Tætbefolkede områder Området omkring grundvandssænkningen er befolket, da det er i Bælum By. Bygninger tæt på udgravning får en orienteringsskrivelse med henvisning til byggelovens 12. Vigtige landskaber set ud fra historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Har anlægget væsentlig indvirkning på miljøet? Påvirkningens omfang (geografisk område og omfang af personer, der berøres) Det er vurderet, at grundvandssænkningen ikke vil påvirke drikkevandsforsyninger i området væsentligt. Påvirkningens grænseoverskridende karakter Påvirkningen har ingen sporbar effekt udenfor kommunens grænser eller udenfor landets grænser. Påvirkningsgrad og kompleksitet Side 6 af 9

7 Vandløb: Det ansøgte vurderes ikke at medføre væsentlige påvirkninger af vandløb i nærheden, da indvindingen er midlertidig og forholdsvis kortvarig. Ingen af de nærmeste vandløb er målsatte i vandplanen. Grundvand: Projektet forventes ikke at påvirke grundvandet nævneværdigt, da vandindvindingen af m3 på 40 m lang strækning kun er midlertidig og vil foregå kortvarigt. Natur: Det ansøgte vurderes ikke at medføre væsentlige påvirkninger af områdets naturarealer. Her lægges især vægt på, at det er en midlertidig indvinding og der indvindes op til m3 på maksimal 21 dage. Påvirkningens sandsynlighed Sænkningen af grundvandet er forholdsvis lokal og kortvarig (21 dage). Den har en udbredelse på maksimal 25 m og geologien i området viser, at der ikke er sætningsfølsomme jordlag der vil udgøre nogen nævneværdig risiko for omgivelserne. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet En eventuel påvirkning forventes at fortsætte i den tid indvindingen opretholdes. Når der ikke indvindes, forventes grundvandspotentialet at stige til upåvirket niveau. Konklusion Resultatet af screeningen giver ikke anledning til at antage, at det ansøgte vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at det er VVM-pligtigt. Side 7 af 9

8 Bilag 2, Oversigtskort Side 8 af 9

9 Bilag 3, Detailkort Side 9 af 9