Resultatet af VVM-screeningen ses i vedlagte screeningsskema i bilag

Transkript

1 Etablering Til klageberettigede af minivådområde Tordenhøjsvej 12 Dato Dato Sagsnr: Afgørelse om VVM-screening - Etablering af minivådområde Tordenhøjsvej 12 Landbo Limfjord har på vegne af ejer, Martin Jørgensen, ansøgt om etablering af minivådområde på Tordenhøjsvej 12, 7950 Erslev, matr. nr. 6, Skallerup By, Skallerup. Ejendommen er en landbrugsejendom. MORSØ KOMMUNE Teknik og Miljø Jacob Anne Bruun jacob.bruun@morsoe.dk adb@morsoe.dk Jernbanevej Nykøbing Mors Telefon kommunen@morsoe.dk mors.dk Afgørelse Morsø Kommune afgør, at ovennævnte projekt, ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en Miljøkonsekvensrapport. Resultatet af VVM-screeningen ses i vedlagte screeningsskema i bilag 1. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet i henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM) Jf. lovbek. nr af 25. oktober Projektet er omfattet af bestemmelserne i loven, da der i lovens bilag 2 nævnes punkt 10f og g, henholdsvis regulering af vandløb og opstuvning af vand, der således som minimum skal screenes efter lovens regler. Morsø Kommunes vurdering En screening er en foreløbig vurdering af, om der kan påregnes en væsentlig påvirkning af miljøet. En screeningsafgørelse skal kunne træffes hurtigt og hovedsagelig på grundlag af de allerede foreliggende oplysninger og almene erfaringer fra det pågældende sagsområde. Kommunen vurderer i forbindelse med screeningen, at der ikke er behov for en mere indgående undersøgelse i forhold til at kunne træffe en afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes Miljøkonsekvensrapport. Afgørelsen er begrundet i at: - Projektet har som overordnet formål at forbedre vandmiljøet og naturen i Limfjorden. 1

2 - Tab af næringsstoffer fra landbrugsdriften reduceres som følge af, at landbrugsarealer tages ud af drift inden for projektområdet. - Projektet vurderes ikke at beskadige eller ødelægge ynglesteder og levevilkår for bilag IV-arter. - Projektet vil ikke medføre en negativ påvirkning af miljøet eller plante- og dyrelivet. - Miljøpåvirkningens omfang er af sådan karakter og grad, at projektet ikke vil medføre påvirkning af miljøet, og at projektet ikke bryder med den planlægningsmæssige anvendelse af området. Offentliggørelse Afgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside, og klagefristen regnes i 4 uger fra tidspunktet for offentliggørelsen. Klagefristen er den 1. februar Klagevejledning Kommunens afgørelse kan, jf. planlovens 58, (Lovbekendtgørelse 287 af 16. april 2018), påklages til Planklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klageportalen ligger på og (søg efter klageportal) Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. I særlige tilfælde kan du klage uden om klageportalen. I så tilfælde, skal der sendes en begrundet anmodning til Planklagenævnet, der vil tage stilling til om anmodningen kan imødekommes. Når du klager, som privat person, skal du betale et gebyr på kr Virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder skal betale kr. for behandling af en klage. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Forhold der kan påklages: Der kan kun klages over retlige spørgsmål. Heri ligger, at der ikke kan klages over de skøn, som kommunen har udøvet. Derimod kan der klages, hvis du mener, at regler er fortolket forkert, eller at kompetence- eller procedureregler ikke er overholdt. Planklagenævnet kan ved rettidig klage efter planlovens 58, stk. 1, nr. 3 eller mastelovens 22 beslutte, at en meddelt tilladelse eller godkendelse ikke må udnyttes, og at et påbud ikke skal efterkommes. Såfremt et bygge eller anlægsarbejde iværksat, kan Planklagenævnet påbyde dette standset. 2

3 Eventuel domstolsprøvelse Hvis en afgørelse ønskes indbragt for en domstol, skal dette ske inden 6 måneder, efter at du har modtaget kommunens afgørelse. For afgørelser, der er offentligt bekendtgjort, regnes fristen fra datoen for annoncen. Der henvises til Klageportalen for en mere udførlig klagevejledning Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte Anne Bruun tlf. nr eller adb@morsoe.dk Venlig hilsen Anne Bruun Miljøsagsbehandler Kopi er sendt pr. mail til Martin Jørgensen (lodsejer) Anders Kristensen Bundgaard (nabo) Lars Jensen (nabo) Jytte Kielbasa Larsen (nabo) Charlotte Boje Andersen Museet Thy og Hanherred, charlotte@thistedmuseum.dk Danmarks Naturfredningsforening Mors sager, dnmorsoesager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Dansk ornitologisk forening, natur@dof.dk Dansk ornitologisk forening Morsøafdelingen, morsoe@dof.dk Friluftsrådet Nordvest, nordvest@friluftsraadet.dk Friluftsrådets Sekretariat, kreds@friluftsraadet.dk Landbrugsstyrelsen, mail@lbst.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Morslands Historiske Museum, anders.have@museummors.dk Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget, dbf.oestjylland@gmail.com Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk 3

4 Bilag 1: Screeningsskema Screening for VVM pligt Ansøger Anlæg Placering Martin Jørgensen Tordenhøjsvej 12, Skallerup, 7950 Erslev Tlf: Mail: Etablering af minivådområde Matrikel nr. 6, Ejerlav: Skallerup By, Skallerup Hvad er VVM VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. Der skal udarbejdes en Miljøkonsekvensrapport for et projekt eller anlæg, hvis det enten er omfattet af lovens bilag 1 (Jf. lovbek. nr af 25. oktober 2018) eller er omfattet af lovens bilag 2 og at det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Lovens bilag 6 er vist som skema i det nedenstående. Den skematiske fremstilling giver et overblik over, hvilke miljø- og planmæssige kriterier der eventuelt kan udløse VVM-pligt. Punkt 1-2 i skemaet vedrører projektets karakteristika og geografisk placering. Punkt 3 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og det kan opfattes som en 4

5 konklusion af væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der er fundet under punkterne 1-2. Punkt 4 er en sammenfattende konklusion. Projektet er omfattet af lovens bestemmelser, idet lovbek. nr af 25. oktober 2018 nævner Bilag 2 punkt 10f og g, henholdsvis regulering af vandløb og opstuvning af vand, der således som minimum skal screenes efter lovens regler. Kryds af, om anlægget kan få væsentlig indvirkning på miljøet efter følgende kriterier Anlæggets karakteristika Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til: Ja Nej Bemærkninger a. Anlæggets dimensioner Projektet omfatter i alt 0,65 ha, hvoraf selve minivådområdet dækker 0,33 ha. b. Kumulation med andre projekter c. Anvendelse af naturressourcer Projektet virker som kollektivt virkemiddel til reduktion af næringsstofudledningen til Limfjorden, sammen med de kommunale vådområder, som vil have en positiv indvirkning på vandmiljøet. Der bruges ikke råstoffer i forbindelse med projektet. Der vil være små mængder overskudsjord i forbindelse med anlægget. Dette vil være overjord, der kan placeres på omkringliggende landbrugsarealer (uden for naturbeskyttelse). Anlægsperioden vil strække sig frem til allersenest september d. Affaldsproduktion Der vil ikke være affaldsprodukter. Opgravede drænrør aftages af ansøger. e. Forurening og gener Luftforurening og støj Der kan forekomme støjgener i anlægsfasen. Dette vurderes dog at være begrænset til anlægsperioden og er ikke permanent. Anlægget er placeret lang fra større boligområder. f. Risiko for uheld, navnlig un- 1 Kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, Jf. lovbek. nr af 25. oktober

6 der hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i betragtning, navnlig: Ja Nej a. Nuværende arealanvendelse Minivådområdet placeres på omdriftsarealer. b. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Da der er tale om omdriftsarealer, vil der ikke være tale om en reduktion af rigdom og kvalitet naturressourcerne på arealet. Det er sandsynligt, at der som følge af projektet vil opstå en større rigdom og kvalitet af naturressourcer end i dag. c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: 1. Vådområder 2. Kystområder Anlægget er beliggende inden for strandbeskyttelseszonen. Der er givet dispensation til etablering af minivådområde 3. Bjerg- og skovområder 4. Reservater og naturparker 5. Vadehavsområdet 6. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. 7. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet 8. Tætbefolkede områder 9. Vigtige landskaber set ud fra historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 2 De potentielle væsentlige virkninger af anlægget skal ses i relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 2 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der har vist sig relevante under anlæggets karakteristika og placering. (I skemaet er 1a, 2b og 2c7 sat ind som eksempel og henviser til nummereringen af punkterne under anlæggets karakteristika og placering) 6

7 ovenfor og navnlig under hensyn til: Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfang af personer, der berøres) Påvirkningens grænseoverskridende karakter Påvirkningsgrad og kompleksitet Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Projektet omfatter i alt 0,65 ha. Projektet omfatter i alt tre lodsejere. Disser er indledningsvis orienteret omkring projektet. Ingen af de pågældende lodsejere har ytret indvendinger imod projektet. Minivådområdets sedimentations bassin vil blive oprenset op til 5 gange på den tiårige periode hvor lodsejer har forpligtet sig til at opretholde minivådområder. De dybere partier i minivådområdet også vil blive oprenset, dog sandsynligvis kun én enkelt gang i løbet af de 10 år. Det oprensede materiale, fosforholdigt sediment, deponeres på de omkringlæggende marker, og kan fungerer til fosforsupplement, og forventes herved ikke at have en negativ effekt på miljøet, da udvaskningen af fosfor vil blive tilbagehold i minivådområdet. Der er ingen grænseoverskridende karakter ved projektet. Området omfattet af projektet påvirkes, således at det i en periode på 10 år udgår som landbrugsjord og henlægger som Minvådområde. Herefter kan lodsejer besluttet at omlægge til omdrift igen. Minivådområdet etableres med det primære formål, at reducere udledningen af kvælstof fra dyrkningsfladen til Limfjorden. Biologiske systemer har stor kompleksitet, det er dog sandsynligt, at der primært vil indfinde sig en nitrofile vegetation, med forholdsvis lav diversitet. Det kan derfor være forbunden med en del usikkerhed at forudsige naturtilstand i det kommende minivådområde. Den samlede miljøpåvirkning vurderes dog at være af positiv karakter inden for de 10 år hvor lodsejer er forpligtet til at opretholde minivådområdet. 1 Kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, Jf. lovbek. nr af 25. oktober Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der har vist sig relevante under anlæggets karakteristika og placering. (I skemaet er 1a, 2b og 2c7 sat ind som eksempel og henviser til nummereringen af punkterne under anlæggets karakteristika og placering). 7