Dispensation til afbrænding af hedeareal

Transkript

1 Dato Sagsnr: Dispensation til afbrænding af hedeareal Morsø Kommune ønsker som led i naturplejen af foretage afbrænding af et 3 beskyttet hedeareal på matrikel 13k, 16o og 17d, Sejerslev By, Sejerslev. Arealet ligger kystnært på Nordvestmors ved hedeplantagen Skranderup Skov. I henhold til Naturbeskyttelseslovens 52 skal kommuner, som ejer ikke fredede arealer, der omfattes af bestemmelserne i 3, pleje disse. Hedearealet ejes af Morsø Kommune, og har over den senere 1 MORSØ KOMMUNE Teknik og Miljø Anja Sørensen ans@morsoe.dk Jernbanevej Nykøbing Mors Telefon kommunen@morsoe.dk mors.dk

2 årrække undergået en gradvis tilgroning med gyvel, sitkagran, og græsser fra øst mod vest. Områdebeskrivelse Der er tale om et areal på ca. 1,5 ha, hvor der i 1940 erne og 1950 erne har været gravet grus. Trods områdets kystnære beliggenhed, og dermed eksponering for vestenvinden, har der ikke været efterfølgende klitdannelse, men området er undergået en naturlig udvikling. I dag fremstår området bl.a. bevokset med mosser, revling, engelsk visse, bølget bunke og pletter af hedelyng og gyvel, og endvidere hede-rensdyrlav i spredte pletter. Området ligger umiddelbart syd for Skranderup Skov, der veksler mellem gran- og bøgetræsplantager. Arealet ligger kun 150 m fra den sydlige afgrænsning af Natura 2000 område nr. 16: Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg. I nærområdet er registreret en lang række arter karakteristiske for de næringsfattige naturtyper, samt flere af de sårbare sommerfugle tilknyttet disse, bl.a okkergul pletvinge, violetrandet ildfugl og markperlemorsommerfugl, engblåfugl, og tidligere har der også været flere registreringer af den sjældne hedepletvinge i området. Området blev registreret som hede i Morsø Kommune har besigtiget arealet den 7. februar Arealet er pletvist tilgroet og præges af indvandring af nåletræer fra den omkringliggende plantage. Det vurderes at en førstegangspleje i form af afbrænding vil være den bedste metode for at få skabt forudsætningerne for en succesrig pleje af området. På længere sigt kan en eventuel vedligeholdende pleje i form af afgræsning være velegnet. Metode Forud for afbrændingen ryddes og fjernes den kraftigste trævækst. Afbrændingen foretages manuelt ved anvendelse af gasbrændere. Tilgroningen er domineret af græsser, og der foretages derfor modvindsafbrænding. Ved modvindsafbrænding foregår afbrændingen langsommere, hvorved opnås de højes temperaturer ved jordoverfladen, til fordel for en god genspiring af hedelyng. Afbrænding vurderes at være den mest hensigtsmæssige plejemetode for at skabe gode betingelser for genvækst af hedelyng og andre naturtypekarakteristiske arter, hvor tilgroningen har været kraftig. I forbindelse med afbrændingen blotlægges og opvarmes jorden pletvist, hvorefter lyngen vil have optimale forhold for spiring. Afbrændingen vil foregå på maksimal 50% af det samlede areal. Dels vil der blive holdt en rigelig sikkerhedsafstand til plantagen nord for arealet, og dels vil der blive holdt en sikkerhedsafstand på 5 m til enkeltstående egetræer på arealet. Endelig vurderes området især i den vestlige del at være i så god tilstand, at det ikke har behov for afbrænding, og at det vil være god spredningskilde af de karakteristiske hedearter. Afbrændingen vil derfor foregå i retning fra sydvest mod nordøst, på en dag med svag-let nordøstenvind. Afbrændingen kan ske i perioden 1. september til 31. marts. Da det vurderes, at det optimale tidspunkt for afbrændingen er marts må- 2

3 ned, tilstræbes det at afbrændingen foretages der. Da dispensationen som udgangspunkt er gældende i tre år, vil den kunne tages i brug i september-marts 2019 eller 2020/2021. Afgørelse Der meddeles dispensation til den beskrevne førstegangspleje i form af hedeafbrænding på matrikel 13k, 16o og 17d, Sejerslev By, Sejerslev på nedenstående vilkår. Dispensationen er givet efter naturbeskyttelseslovens 65, idet der dispenseres fra naturbeskyttelseslovens 3 (beskyttede naturtyper). Afgørelsen kan påklages jf. klagereglerne beskrevet sidst i denne tilladelse, og må ikke tages i brug før klagefristen er overstået. Afgørelsen er gældende i tre år fra den dag den meddeles. Vilkår Hedeafbrændingen må foretages i perioden 1. september til 31. marts Afbrændingen må maksimalt udføres på 50% af det samlede areal, koncentreret omkring de mest græsbevoksede dele Afbrændingen skal foretages som modvindsafbrænding i nordøst gående retning Pletter med rensdyrlav afbrændes ikke Vurdering Miljømålsloven Området er ikke målsat. Det vurderes, at gennemførelsen af projektet ikke vil være i strid med indsatser og miljømål fastsat i miljømålsloven. Habitatdirektivet Medlemslandene i EU skal, i henhold til Habitatdirektivets artikel 12, indføre en streng beskyttelse af en række dyre- og plantearter, uanset om de forekommer inden for eller uden for et af de udpegede habitatområder. Det indebærer for dyrearternes vedkommende, at yngle- og rasteområde ikke må beskadiges eller ødelægges, og for planternes vedkommende, at arterne ikke må indsamles, plukkes eller ødelægges. Disse arter fremgår af direktivets Bilag IV. Området ligger i udbredelsesområdet for markfirben, spidssnudet frø, odder, stor vandsalamander og en række flagermusarter. Der er dog ikke registreret bilag IV- arter i nærområdet. Det vurderes ikke, at den del af området afbrændingen foretages i i sin nuværende tilstand er egnet levested for Bilag IV-arter, men at den muligvis kan udvikle sig til et godt levested for markfirben. Det er i øvrigt Morsø Kommunes vurdering, at dyrelivet tilknyttet området ikke vil blive negativt påvirket af afbrændingen, idet der er stillet vilkår om at afbrændingen kun må foretages i perioden 1. september til 31. marts. Det vurderes således, at det ansøgte projekt ikke er i strid med Habitatdirektivets beskyttelse af Bilag IV arter, tværtimod ses det som et forbedrende tiltag for markfirben. 3

4 Natura 2000 Plejen vurderes ikke at indebære en risiko for forringelse af den økologiske tilstand i Natura 2000 områder eller forringe muligheden for at opnå målet om gunstig bevaringsstatus. Afbrændingen vurderes ikke at indebære udledninger eller fysiske forstyrrelser der kan medføre risiko for negativ påvirkning af Natura 2000 området nord for arealet. Øvrig lovgivning Projektet vurderes i ikke at være i strid med kommuneplanens retningslinjer for områdeudpegningen. Afbrændingen er omfattet af bekendtgørelse om brandværnsforanstaltninger ved afbrænding, brug af ild, lys, varmekilder m.v. (nr af 10/12/2014). Der er søgt om tilladelse ved Nordjyllands Beredskab. Fortidsminder Der er ikke fortidsminder i nærheden af området Konklusion Samlet er det Morsø Kommunes vurdering, at naturplejen kan betragtes som et naturforbedrende tiltag, idet den naturlige dynamik forbedres på hedearealet, og der skabes gode forudsætninger for retablering af et artsrigt hedeareal. Afbrændingen vurderes ikke at indebære risiko for tilbagegang i dyr og planters udbredelse og levesteder, men vurderes tværtimod at skabe de optimale forhold for genspiring af karakteristiske hedearter og især hedelyng, og dermed en lang række insektarter samt krybdyr tilpasset denne naturtype. Klageregler Afgørelsen kan påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet af Modtager for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. En klage skal indgives via Klageportalen, Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og er således den 7. marts Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev. Gebyr for klage Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 900 kr. eller kr. for virksomheder. Miljø- og Fødevareklage vil opkræve gebyret, når de 4

5 har modtaget klagen fra Kommunen. Miljø- og Fødevareklagenævnet behandler først klagen, når gebyret er modtaget. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i klagen. Venlig hilsen Anja Sørensen Biolog Kopi af afgørelsen sendes til: Naturstyrelsen; nst@nst.dk Morslands Historiske Museum; anders.have@museummors.dk Thisted Museum; charlotte@thistedmuseum.dk Friluftsrådet; fr@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget, dbf.oestjylland@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, Morsø, dnmorsoe-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Lokalafdeling, morsoe@dof.dk 5