Referat af møde i Kredsrådet for Københavns Politi d. 29. maj 2017

Transkript

1 20. juni 2017 J. nr LEDELSESSEKRETARIATET Dagsorden Referat af møde i Kredsrådet for Københavns Politi d. 29. maj Godkendelse af dagsorden. 2. Godkendelse af referat fra mødet den 9. marts Orientering fra Københavns Politi, herunder bl.a. a) Kriminalitetsstatistik b) Virksomhedsberetning c) Status på rocker- og bandesituationen, herunder muligheden i Bandepakke III om bl.a. forbud mod rockerborge m.m. d) Utryghedsskabende ophold i det offentlige rum e) Status på Ungdomshuset 4. Temadrøftelse: Sommersæson 2017 indsats i forhold til større arrangementer i det offentlige rum. 5. Orientering fra kommunerne. 6. Eventuelt. Deltagere Politidirektør Anne Tønnes Overborgmester Frank Jensen Sekretariatschef Kasper Graa Wulff Borgmester Jørgen Glenthøj Afdelingschef Vivian Grønvall Petersen Borgmester Eik Dahl Bidstrup Chefjurist Carsten Kjær-Knudsen Borgmester Henrik Zimino Sekretariatsleder Yvette Kovacs Chefpolitiinspektør Jørgen Bergen Skov Chefanklager Ida Sørensen Stabschef John Vestergaard Sekretariatsbetjening: Lise Fink, Majbritt Lund og Charlotte Dons (ref.) Politikredsens nytiltrådte politidirektør, Anne Tønnes, bød velkommen og udtrykte et ønske om et fortsat godt og konstruktivt samarbejde mellem Københavns Politi og kredsens 4 kommuner. Hun understregede vigtigheden af de tætte og tillidsfulde samarbejdsrelationer i kredsrådet, som er det organ, der skal sætte den strategiske retning for det lokale og daglige samarbejde mellem politiet og kommunerne.

2 Side 2 Herefter præsenterede Anne Tønnes politikredsens nye chefanklager, Ida Sørensen, der kommer fra en stilling som chefanklager i Nordsjællands Politi. Borgmestrene gav udtryk for, at ønsket om et godt samarbejde er gensidigt og understregede betydningen af en stærk relation, hvor parterne har en løbende og tillidsfuld dialog. Ad 1) Godkendelse af dagsorden Der var ingen bemærkninger til dagsordenen. Ad 2) Godkendelse af referat Referatet fra mødet den 9. marts 2017 blev godkendt uden bemærkninger. Ad 3) Orientering fra kredsen Politikredsen orienterede om følgende forhold: Ad 3.a) Kriminalitetsstatistik Anne Tønnes orienterede om status for kriminalitetsudviklingen i politikredsen ultimo april Overordnet set ser det generelle kriminalitetsbillede fortsat fornuftigt ud: Fra 2016 til 2017 er der færre anmeldelser om straffelovsovertrædelser i Københavns politikreds. Antallet af unge under 18 år, der er sigtet for en overtrædelse af straffeloven, er faldet i Københavns politikreds. Antallet af anmeldelser vedrørende indbrud i privat beboelse er faldet markant siden 2014, og udgør et fald på 39 % for Københavns politikreds. Antallet af anmeldelser inden for sædelighedsområdet er nu faldende for Københavns politikreds på trods af en skærpelse af registreringspraksis på voldtægtsområdet. Jørgen Glenthøj udtrykte ønske om en mere tydelig notehenvisning i statistikken på sædelighedsområdet, da ændringen i registreringspraksis kan give anledning til uklarhed. Antallet af anmeldelser vedrørende økonomisk kriminalitet toppede i 2015, hvorefter anmeldelserne er faldet. Jørgen Skov understregede betydningen af et tæt samarbejde mellem myndigheder og private aktører (fx internethandlende) om indsatsen mod

3 økonomisk kriminalitet. Dette er bl.a. sket gennem et større co-creation initiativ initieret af Københavns Politi. Side 3 Fra 1. januar til 30. april 2017 har der været to dræbte i trafikken i Københavns politikreds, hvilket er lavere end i Antallet af tilskadekomne har også ligget stabilt fra 2016 til Københavns politikreds er udfordret på tyveriområdet. Antallet af anmeldelser om tyveri er steget med 20% fra 2016 til Der er dog en svagt positiv tendens i april. Københavns Politi har lagt en ny strategi for indsatsen og det er forventningen, at denne strategi vil dæmme yderligere op for problemet. 8. juni lanceres en ny forebyggelseskampagne, der 25. juni suppleres af en video på de sociale medier, der gør opmærksom på, hvordan borgere og turister bedst undgår at blive ofre for lommetyve. Jørgen Skov oplyste, at det ikke, som nogen tror, kan konkluderes, at det er de udenlandske hjemløse, der udgør problemet, idet langt de fleste af disse ernærer sig ved at samle flasker, men at udfordringen med lommetyveri derimod snarere skyldes organiserede udenlandske kriminelle, der opholder sig i lejligheder i og uden for byen. Herefter blev indsatsen mod cykelkurvstyverier drøftet. Københavns Kommunes Sikker By Sekretariat og Københavns Politi har for nylig afviklet en kampagne målrettet tyveri fra cykelkurve. Der var enighed om, at fremadrettet kan sådanne kampagner med fordel organiseres på tværs af alle kredsens kommuner. Antallet af voldsanmeldelser er steget fra 2014 til 2017 i Københavns politikreds. Det samlede antal anmeldelser for Københavns politikreds ligger på nuværende tidspunkt cirka 5% højere end samme periode i Ad 3. b) Virksomhedsberetning Efter en kort introduktion uddelte Anne Tønnes Københavns Politis virksomhedsberetning for Hun oplyste kort, at politidirektøren hvert år afgiver en skriftlig redegørelse til kredsrådet om politiets virksomhed i det forløbne år, herunder om det kriminalitetsforebyggende samarbejde. Virksomhedsberetningen offentliggøres tillige på internettet. Det nærmere indhold af beretningen blev ikke gennemgået på mødet, men hvis den giver anledning til spørgsmål, er deltagerne velkomne til at rette henvendelse til Københavns Politis Ledelsessekretariat. Ad 3.c) Status på rocker- og bandesituationen Jørgen Skov gav en kort orientering om den aktuelle rocker- og bandesituation. Efterforskningsmæssigt er sagerne ofte komplicerede, da de implicerede parter ikke ønsker at afgive forklaring eller i øvrigt bistå politiet med opklaring.

4 Klubber etableres og nedlægges på næsten daglig basis, men det er i vid udstrækning de samme medlemmer og de samme gamle konflikter, der præger nye konstellationer. Bandemedlemmerne er i udgangspunktet utilpassede, voldsparate unge, ofte med adgang til våben, hvilket øger konfliktpotentialet betragteligt. Side 4 Der er ligeledes udfordringer med afpresning af bl.a. bordeller. Politiet yder en opsøgende indsats i forhold til at få de forurettede til at anmelde problemet, så det kan blive håndteret. Banderne synes at have tillagt sig en ny trend med at formå meget unge drenge (10-12 år) til at deltage i uroligheder, hvor de ældre skubber de unge foran sig i forskellige situationer, bl.a. med stenkast mod politiets patruljevogne. Jørgen Skov understregede behovet for stabilitet og vedholdenhed i samarbejdet mellem politi og kommune om bandesituationen, herunder deling af viden. Den allervigtigste prioritet lige nu er at forebygge rekrutteringen af de helt unge bandemedlemmer, og dette kan kun ske i et meget tæt samarbejde i SSP regi. Rockersituationen er - i modsætning til bandesituationen - relativ stabil. Anne Tønnes orienterede mere generelt om den politiske aftale Bandepakke III - Bander bag tremmer, der blev vedtaget 24. marts Aftalen indeholder 35 forskellige initiativer, der skal styrke indsatsen mod rockere og bander, herunder forslag om strafskærpelser, skærpede vilkår for afsoning og prøveløsladelse samt lempelse af reglerne i rockerloven. Et af initiativerne er endvidere indførelse af regler om, at en kommune skal overveje at nedlægge forbud mod, at en ejendom anvendes som samlingssted for f.eks. en rocker- eller bandegruppe, hvis gruppens anvendelse af ejendommen som samlingssted er egnet til at medføre væsentlig ulempe og utryghed for de omkringboende. Rammerne for initiativet behandles pt. i Folketinget som et lovforslag, der forventes vedtaget med ikrafttræden 1. juli Anne Tønnes tilkendegav i den forbindelse, at politiet vil være meget opmærksom på, at fremskaffelsen af den fornødne dokumentation for et forbud vil forudsætte et nært samarbejde mellem politiet og kommunen. Frank Jensen udtrykte ønske om, at der hurtigst muligt nedsættes en arbejdsgruppe vedr. den fælles indsats mod rockerborge. Kommunen ønsker at bidrage til, at de fremtidige muligheder udnyttes hurtigt og konsekvent. Københavns Kommune foreslog endvidere en fælles presseindsats med bl.a. en opfordring til borgerne om at anmelde utryghedsskabende aktivitet omkring rockerborge, da anmeldelser er en forudsætning for at bringe loven i anvendelse. Jørgen Glenthøj tilbød ligeledes Frederiksberg Kommunes deltagelse i en fremtidig arbejdsgruppe og appellerede til hurtig information af kommunerne, så snart politiet har efterretninger om mulig etablering af klubhuse for rockere/bander.

5 Henrik Zimino udtrykte i samme forbindelse ønske om en orientering, hvis politiet rydder en rockerborg, da der kan være risiko for at problemet blot flyttes til en nabokommune. Ved tidlig inddragelse kan planloven mv. bringes i anvendelse for at forebygge etablering af en ny rockerborg. Side 5 Eik Bidstrup tilkendegav, at Dragør Kommune har erfaring med at forebygge etablering af rockerborge ved fælles indsats med lokale interessenter. Efter forslag fra Anne Tønnes var der enighed om, at rocker- og bandesituationen sammen med udmøntningen af Bandepakke III, herunder anvendelsen af de nye regler vedr. kommunalt samlingsstedsforbud, behandles som særskilt tema på det kommende kredsrådsmøde. Frank Jensen orienterede om situationen vedr. Folkets Hus og vil gerne drøfte den fremtidige strategi for Folkets Hus. Jørgen Skov tilkendegav indledningsvis, at Folkets Hus tidligere var et godt sted for både området og kvarterets rodløse unge, og at der havde været en positiv udvikling i forhold til såvel brugergruppe som brugergruppens adfærd. Siden marts 2017 udviklede situationen sig imidlertid i en markant negativ retning, idet bandegrupperingen LTF tiltog sig en dominerende plads i huset. Jørgen Skov oplyste endvidere, at det er politiets aktuelle vurdering, at LTF fortsat vil kunne udgøre en fare for husets øvrige brugere og naboer, såfremt disse unge på ny får adgang hertil. 3.d) Utryghedsskabende lejre Anne Tønnes orienterede kort om, at det følger af Københavns Politis Strategi for 2017, at man vil styrke indsatsen mod tilrejsende udlændinge særligt i forhold til utryghedsskabende ophold og adfærd i det offentlige rum. Derfor er politiet også meget tilfreds med de nye regler i ordensbekendtgørelsen, der giver mulighed for at gribe ind over for personers utryghedsskabende ophold i det offentlige rum (ved etablering af lejre). Hun pointerede dog, at reglerne gælder for både udenlandske og indenlandske hjemløse, der skaber utryghed, og at det ikke er ulovligt for EUborgere at sove på gaden og ernære sig ved at samle flasker, medmindre overnatning er ulovliggjort gennem tydelig skiltning, eller falder ind under de nye bestemmelser om utryghedsskabende lejre. Henrik Zimino berettede om udfordringer med utryghedsskabende lejre tæt på lufthavnen. Kommunens folk har henvist til, at der ikke må opsættes telte, men problemet eksisterer fortsat. Kommunen har modtaget en del klager fra borgere, da beboerne fra lejren trækker ind til bymidten i dagstimerne og skaber frygt for bl.a. tyveri. Jørgen Skov udtrykte forståelse for situationen, men understregede, at der ikke er belæg for at sige, at beboerne i lejrene er lommetyve. Politiets observationer peger derimod på, at de lever af samle flasker med pant. Københavns Politi er allerede i

6 dialog med CPH om etablering af et nyt flaskeopsamlingssystem, så hjemløse ikke kan afhente pantflasker dér. Dermed begrænses deres ernæringsgrundlag. Det er svært at bringe den nye bekendtgørelse i anvendelse, da den omhandlede lejr ikke er placeret et sted, hvor den kan klassificeres som utryghedsskabende. Politiet må derfor overveje hvilke andre bestemmelser, der evt. kan tages i brug. Side 6 Jørgen Skov orienterede endvidere om den seneste aktion 24. maj, hvor Udlændingekontrolsektionen foretog anholdelse af 27 personer fordelt på fire lejre. Jørgen Skov forsikrede afslutningsvist om, at politiet også fremadrettet til have stor fokus på området. Ad 3.e) Status på Ungdomshuset Ida Sørensen orienterede om, at Københavns Politi den 17. maj anholdte en række personer, der var involveret i urolighederne i forbindelse med 10-årsdagen for Ungdomshusets rydning. Da der er tale om en verserende straffesag kan Anklagemyndigheden ikke give detaljerede oplysninger om de personer, der er sigtet i sagen. Hvis kommunen ønsker konkrete oplysninger fra sagen, opfordrede Ida Sørensen kommunen til at sende en begrundet anmodning. Som opsamling herpå blev kommunens fortsatte drift af Ungdomshuset drøftet. Frank Jensen spurgte generelt til situationen i Nordvest, hvor der angiveligt har været en del uro. Jørgen Skov tilkendegav at lokalpolitiet er opmærksom på situationen og patruljerer jævnligt. Der træffes sjældent grupperinger af utilpassede unge, og der tilgår pt. ikke anmeldelser fra borgerne om uro og utryghedsskabende adfærd i området, men politiet følger situationen tæt. Ad 4) Temadrøftelse: Sommersæson 2017 Jørgen Skov orienterede om sommerens større arrangementer i det offentlige rum. Mange mennesker samles i løbet af hele sommeren og henset til den generelle sikkerhedssituation kræver det en del ressourcer hos politiet. Politikredsen planlægger de særlige sikkerhedsmæssige foranstaltninger i tæt samarbejde med både kommune, arrangører og det øvrige redningsberedskab mv. Københavns Politi stiller bl.a. krav til arrangørerne om lokalt vagtpersonale, der kan understøtte en tryg afvikling af arrangementet. Herudover har politikredsen særlig fokus på forebyggelse af terror. Københavns Politi benytter bl.a. Twitter i forhold til at sikre god og rettidig information til borgerne om de større events, herunder trafikmeldinger, forebyggelse af lommetyveri mv. Endelig vil Københavns Politi have særligt fokus på tilstedeværelse i havneområderne i perioder med godt vejr, og politiet vil bruge de sociale medier til at appellere til en mere ansvarlig adfærd i havneområder.

7 Anne Tønnes orienterede i den forbindelse kort om politikredsens styrkede indsats i Københavns havn efter den tragiske jetskiulykke den. 6. maj 2017, hvor to amerikanske statsborgere omkom og flere andre kom til skade. Københavns Politi deltager i en møderække sammen med relevante myndigheder, herunder Københavns Kommune og By og Havn, med henblik på at drøfte nye tiltag, der kan dæmme op for ulovlig og generende sejlads med jetski og speedbåde. Side 7 Ad 5) Orientering fra kommunerne Henrik Zimino orienterede om udfordringer i Lufthavnen, idet antallet af taxaholdepladser er utilstrækkeligt. Dette medfører, at taxaerne holder i tomgang i Kastrup, mens de venter på, at der bliver plads på Lufthavnens område. Jørgen Glenthøj orienterede om, at Frederiksberg Kommune har modtaget forlydender om hashandel omkring Julius Thomsens Plads. Jørgen Skov svarede, at Københavns Politi følger udviklingen på hashmarkedet tæt. En del af hashhandlen er flyttet til internettet, men politiet modtager meget gerne konkrete henvendelser om nye fysiske salgssteder. Københavns Politi vil være opmærksom på Julius Thomsens Plads, men har ikke efterretninger, der peger på, at det er blevet et egentligt salgssted. Henrik Zimino orienterede om, at der tilsyneladende foregår salg af stoffer på flere af Tårnby Kommunes skoler. Kommunen er allerede i dialog med SSP herom. Eik Bidstrup orienterede bl.a. om store parkeringsproblemer i forbindelse med turistbesøg på havnen i Dragør til stor gene for beboerne i området. Ad 6) Eventuelt. Ingen bemærkninger.