Tilladelse efter vandløbsloven Der meddeles hermed tilladelse til etablering af de ovennævnte 3 bådebroer.

Transkript

1 Fonden Harteværket Alpedalsvej Kolding Att.: Cecilie Røner (Projektchef) Tilladelse og dispensation til opførelse af bådebroer langs Harte Kanal og Stallerup Sø NIRAS har på vegne af Fonden Harteværket i brev af marts 2015 søgt om tilladelse til at etablere 3 bådebroer med ændring af brinkanlæg langs Harte Kanal og Stallerup Sø. By- og Udviklingsforvaltningen Nytorv Kolding Telefon Telefax EAN byogudvikling@kolding.dk Dato 18. august 2015 Sagsnr. 15/12646 Løbenr /15 Sagsbehandler Lars Bangsgaard Direkte telefon laba@kolding.dk Placeringen af bådebroerne fremgår af oversigtskortene herunder og i bilagene, som ligeledes udgår grundlaget for afgørelsen: Hovedprojekt for Hartesløjfen, Hovedprojekt, maritim broer og rampe, Kort L_S_1_103 erstatter tilsvarende kort i ovennævnte hovedprojekt for Hartesløjfen. Bådebroerne er en del af en samlet plan for etablering af et nyt stisystem langs Harte Kanal kaldet Hartesløjfen. Tilladelse efter vandløbsloven Der meddeles hermed tilladelse til etablering af de ovennævnte 3 bådebroer. Der meddeles videre tilladelse til, at gennemføre en mindre terrænregulering på skråningsanlæg langs bredden af Ferup Sø ved ankomstplatform for trækfærge. Tilladelsen gives efter vandløbslovens 17 og 47 (lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013), samt 3 og 9 i bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. på følgende betingelser: Bådebroernes samt ankomstplatformenes (ved trækfærgen ved Ferup Sø) placering, udformning og dimensioner skal være som ovenfor beskrevet og i forhold til plantegningerne i tegningsfortegnelsen fra NIRAS af 30. marts 2015, som er vedlagt som bilag til denne afgørelse.

2 Dispensation efter Naturbeskyttelsesloven Der dispenseres til etablering af de ovennævnte 3 bådebroer efter naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3, jf. 3 (lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009). Projekt for etablering af bådebroer Bådebro nr. 1 Der etableres en kanoplads i Hartekanal på matr. nr. 6m, Harte By, Harte umiddelbart nedstrøms udløbet fra Harteværket. Placeringen af bådebro 1 fremgår af kortet nedenfor. Kanopladsen etableres som en fast bro på stolper, der presses ind i bredden/bunden af kanalen. Broen udføres i stolper i naturligt træ med trædæk med en bredde på ca. 2,5 m bredde og en længde på ca. 6 m. Broen etableres langs bredden, hvor de nederste stolper nedrammes i brinken og de yderste i bunden af kanalen. Broen kan også etableres som en flydebro. Bådebro nr. 2 Der etableres en kanoplads i Hartekanal på matr. nr. 6m, Harte By, Harte umiddelbart opstrøms indløbet til faldrøret ved Harteværket. Placeringen af bådebroen fremgår af kortet ovenfor. Kanopladsen flyttes fra en eksisterende lokalitet i udløbskanalen umiddelbart nedstrøms udløbet fra Harteværket. Broen er afbildet nedenfor, hvor udformningen ligeledes ses. Side 2

3 Broen består af et øvre og nedre dæk med en trappe imellem dækkene. Broen nedrammes på stolper i bunden af kanalen. Broen har en ca. bredde på 1,5 m (nedre brodæk) og en længde på ca. 3-4 m. Bådebro nr. 3 Ved skovkanten ved Hartekanalens udløb fra Stallerup Sø mellem eksisterende kanobro og bådoptag på matr. nr. 27a, Stubdrup By, Harte etableres plateauer, der gradvis nedtrappende føres ud i vandet. Plateauerne beklædes med træ i en form, der ligner en halvt sunket båd. Placeringen af bådebro nr. 3 ses på kortet nedenfor. På bådplateauet etableres galvaniserede elefantriste, som tilskæres bådens form. Konstruktionen pælefunderes i søbunden. Båden etableres i egetræ. Side 3

4 Bådebro nr. 4 Der etableres en kanoplads i Hartekanal på matr. nr. 14b, 27c, Stubdrup By, Harte umiddelbart nedstrøms Troldhedestien. Placeringen af bådebro nr. 4 ses på kortet ovenfor. Kanopladsen etableres som en fast bro på stolper, der presses ind i bredden/bunden af kanalen. Broen udføres i stolper i egetræ og dæk af lærketræ med en bredde på 2,5 m bredde og en længde på 7 m. Broen etableres langs bredden, hvor de nederste stolper nedrammes i brinken og de yderste i bunden af kanalen. Brodækket etableres i kote 26,0 m svarende til 10 cm over den maksimale kote, som Harteværket stemmer vandspejlet op til i Hartekanalen. Ankomstplatform for trækfærge i Ferup Sø Der etableres en trækfærge i Ferup Sø med ankomstplateau på søbredden i begge ender på matr. nr. 74d, V. Nebel By, V. Nebel. Placeringen af ankomstplatformen ses på kortet ovenfor. Ankomstplateauet etableres som jævne grusflader. På plateauet foretages en mindre regulering med udjævning af brinkanlægget. Grusplateauet ved sti sammenbindes med en mindre grussti. Terrænet tilpasses igennem en mindre terrænregulering til ankomstplateauet. Økonomi Kolding Kommune afholder som bygherre alle udgifter til etableringen af bådebroerne. Tidsplan Bådebroerne forventes etableret i sensommeren/efteråret 2015 eller snarest herefter. Lodsejere Kolding Kommune er bredejer langs Hartekanal opstrøms den Sønderjyske motorvej, Ferup og Stallerup Søer på matr. nr. 14b, 27a, 27c, Stubdrup By, Harte samt 74d, V. Nebel By, V. Nebel, hvor opsætningen af bådebroer finder sted. Fonden Harteværket ejer matr. nr. 6m, Harte By, Harte. Kolding Kommune bemærker som vandløbsmyndighed, at ejerne er indforstået med de projekttiltag, som nærværende godkendelse vedrører. Miljø- og afstrømningsmæssige konsekvenser Bådebroerne etableres på åens brinker ned mod Harte Kanal eller Stallerup Sø. Side 4

5 De egentlige konstruktioner og broflader holdes fri af vandspejlet. Da broerne samtidig alene placeres langs kanterne vurderer kommunen, at de kun vil have en meget begrænset effekt på vandløbenes afstrømning. Hartekanal er målsat med godt økologisk potentiale i statens vandplan. Bådebroerne vil ikke påvirke vandløbets miljømæssige tilstand og vandløbets muligheder for at opnå målopfyldelse. Stallerup Sø er målsat med god økologisk tilstand i statens vandplan. Bådebroen i udløbet fra søen vil ikke påvirke søens miljømæssige tilstand og mulighederne for at opnå målopfyldelse. Ferup Sø er ikke miljømålsat i statens vandplan. Etablering af ankomstplatform for trækfærge har derfor ingen indvirkning på offentlige planmæssige miljø interesser. Harte Kanal er på den pågældende vandløbstrækning omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det vurderes, at etablering af bådebroerne langs Harte Kanal har udetydelig indvirkning på naturtilstanden i kanalen grundet deres ringe udbredelse. Offentlig høring Efter 17 i ovennævnte bekendtgørelse kan vandløbsmyndigheden i sager om broer og overkørsler fravige bestemmelserne om at fremlægge projekterne i offentlig høring, når sagen angår en foranstaltning, der ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, hvilket Kolding Kommune lægger som vandløbsmyndighed for sagen, jf. kommunens bemærkninger nedenfor. Projektet har derfor ikke været fremlagt i offentlig høring i 4 uger. Lovhjemmel Anlæg af konstruktioner i form af bådebroer ned mod vandspejlet i et vandløb kræver godkendelse efter 47 i vandløbsloven (lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013), idet broer, overkørsler eller lignende ikke må anlægges uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Ændring af brinkanlæg ved anlægsplateauet ved trækfærgen i Ferup Sø betragtes som en vandløbsregulering, der ikke må foretages uden godkendelse fra vandløbsmyndigheden, jf. lovens 17. Et reguleringsprojekt skal behandles efter reglerne i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. dec om vandløbsregulering og restaurering m.v. Efter vandløbslovens 69 må jordbehandling og terrænændring ikke foretages i en bræmme på 2 m langs åbne, naturlige vandløb og søer. Det samme gælder langs kunstige vandløb og søer, der i vandplanen efter miljømålsloven enten skal opfylde miljømålet godt økologisk potentiale eller maksimalt økologisk potentiale. Side 5

6 Vandløb er åbne for almenheden for sejlads med ikke-motordrevne småfartøjer, jf. vandløbslovens 4. Harte kanal er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde dispenseres fra bestemmelserne, jf. lovens 65. Kolding Kommunes bemærkninger Kolding Kommune bemærker, at projektet tager hensyn til samtlige afvandingsmæssige interesser, der er tilknyttet Harte Kanal og Ferup Sø på de aktuelle lokaliteter, idet afvandingen op- og nedstrøms broerne ikke påvirkes. Kommunen bemærker videre, at ankomstplateauet ved trækfærgen etableres på brinken af Ferup Sø. Ferup Sø er ikke særskilt miljømålsat i statens vandplan. Søen er endvidere ikke naturlig. Søen er således ikke omfattet af vandløbslovens 69 om bræmmer, hvorfor terrænreguleringen med etablering af et ankomstplateau med mindre terrænregulering med grusudlægning i 2 m bræmmen kan foretages. Sejladsretten med trækfærgen kan udøves uden særskilt tilladelse fra kommunen, idet vandløb er åbne for almenheden for sejlads med ikkemotordrevne småfartøjer, jf. vandløbslovens 4. Kommunen vurderer dog i den forbindelse, at sejladsen ikke er til skade for miljøtilstanden i søen i lyset af at søen ikke er særskilt miljømålsat i statens vandplan. Kolding Kommune lægger videre til grund for afgørelsen, at der ikke vil være en påvirkning af kanalens og Stallerup Sø miljøtilstand som følge af opsætning og tilstedeværelsen af broerne. Broerne vil således ikke forhindre en opfyldelse af det fastsatte miljømål. Det skal ses i lyset af broernes ringe udbredelse og omfang. I henhold til bestemmelserne om administration af beskyttede dyre- og plantearter efter EF-Habitatdirektivets Bilag IV har Kolding Kommune vurderet, hvorvidt stedet er yngle-, raste- eller voksested for bilag IV-arter, og om en tilstandsændring af arealet kan have negativ indflydelse herpå. Kolding Kommune lægger til grund for afgørelsen, at et indgreb med etablering af små bådebroer og kanooptagningspladser i det omfang, der er tale om i nærværende afgørelse har ganske underordnet betydning i forhold til områdets eventuelle funktion som levested for habitatarter som eksempelvis odder, der findes i området. Projektet er derfor foreneligt med formålsbestemmelserne i vandløbsloven, idet der er taget behørigt hensyn til både de afstrømnings- og miljømæssige interesser, der er tilknyttet vandløbet. Kolding Kommune lægger til grund for sagen, at etablering af bådebroerne langs Harte Kanal har udetydelig indvirkning på naturtilstanden i kanalen grundet deres ringe udbredelse. Kommunen finder derfor, at der er grundlag for at dispensere fra beskyttelsen i Naturbeskyttelseslovens 3. Side 6

7 På baggrund i ovennævnte finder Kolding Kommune som vandløbsmyndighed grundlag for at meddele tilladelse til opsætning af bådebroer på de aktuelle lokaliteter og til at gennemføre en mindre terrænregulering ved anlægslokaliteten for fremtidig trækfærge i Ferup Sø. Klagevejledning Ejerne kan klage over denne afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet. Tilladelsen efter Vandløbsloven kan endvidere påklages af enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Dispensationen efter Naturbeskyttelsesloven kan endvidere påklages af Landsdækkende foreninger og organisationer, som har til formål at beskytte natur og miljø, kan også klage, ligesom enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. En klage indsendes elektronisk via den såkaldte Klageportal. Et link hertil findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Klageportalen ligger på og hvor man logger ind med fx NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e- mail: nmkn@nmkn.dk eller på telefon Når man klager, skal der betales et gebyr på 500 kr. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og når klageren endeligt har godkendt klagen. I øvrigt Denne tilladelse og dispensation bliver annonceret på Kolding Kommunes hjemmeside. Venlig hilsen Sten Bøgild Frandsen Side 7

8 Kopi til orientering: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling, v/ Chr. Gøttig, Tingvej 1, 6070 Christiansfeld. Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, Vingsted, 7182 Bredsten. Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jan Karnøe, Fasanvej 9, 8700 Horsens. Side 8