Afgørelsen er meddelt efter 21 i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 1.

Transkript

1 Jørn Nielsen Grus og Sten A/S Kors-ager-vej Odense SØ Miljø og Råstoffer Kontaktperson: Jens T. Vejrup Direkte tlf.: Den 9. august 2019 Journalnr.: 16/20227 Afgørelse om at ansøgning om tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding på matr.nr. 16a og 19c Sdr. Nærå By, Sdr. Nærå i Faaborg Midtfyn Kommune ikke er omfattet af krav om miljøvurdering Region Syddanmark har 16. maj 2019 modtaget en ansøgning om tilladelse til råstofindvinding på matr. 16a og 19c Sdr. Nærå By, Sdr. Nærå i Faaborg Midtfyn Kommune. Afgørelse Det ansøgte projekt optræder på lovens bilag 2, pkt. 2a. Region Syddanmark har derfor gennemført en screening af det ansøgte projekt, jf. 21. Screeningen er gennemført med henvisning til de i lovens bilag 6 relevante kriterier. Screeningsskemaet er vedlagt som bilag. Region Syddanmark har på baggrund af den gennemførte screening vurderet, at projektet ikke antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet jf. lovens 16. Der er derfor ikke krav om en miljøvurdering, og der skal derfor ikke udarbejdes en miljøkonsekvensrapport i forbindelse med ansøgningen om tilladelse til erhvervsmæssig indvinding af råstoffer på ovenstående ejendom. Afgørelsen er meddelt efter 21 i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 1. Begrundelse for afgørelsen Screening er en administrativ proces, hvor projektet vurderes i forhold til en række faste kriterier jf. miljøvurderingslovens bilag 6 under overskrifterne: 1 Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) jf. lovbekendtgørelse nr af 25. oktober Side 1 af 6

2 1. Projektets karakteristika 2. Projektets placering 3. Arten af og kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Anlæggets karakteristika: Der er ansøgt om erhvervsmæssig råstofindvinding af sand, grus og sten på matr. 16a og 19c Sdr. Nærå med en årlig indvinding på m 3 heraf m 3 under grundvandsspejlet. Der er en eksisterende råstoftilladelse på matr. 19c fra 2014 med udløb i 2019, som ønskes fornyet. Samtidig er der ansøgt om indvinding på matr. 16a, som ligger i forlængelse af den eksisterende råstofindvinding. Det samlede areal er på 16 ha. Der vil blive indvundet råstoffer ned til ca. 15 meter under terræn. Der er således tale om en videreførelse af den nuværende råstofindvinding. Det vil sige, at den nuværende indvindingshastighed og produktion ikke vil blive forøget eller reduceret. Projektets placering: Projektarealet ligger sydøst for Odense i Faaborg-Midtfyn Kommune. Der er et samlet areal på 16 ha. Projektarealet ligger indenfor afgrænsningen af regionens råstofplan 2016, hvilket vil sige at området som udgangspunkt er reserveret til indvinding af råstoffer. Fra indvindingsområdet er der på nuværende tidspunkt adgang til vejnettet via Nærågårdsvej. Denne adgangsvej ønskes fortsat benyttet og der etableres ikke andre adgangsveje til og fra projektarealet. I forbindelse med råstofindvinding under grundvandsspejlet vil der forekomme en påvirkning af grundvandsstanden. Påvirkningen af grundvandsmagasinet kan potentielt påvirke grundvandsbetingede naturtyper og vandindvindinger. Der findes ikke grundvandsbetingede naturtyper på eller op til projektarealet og ingen private drikkevands- eller markvandingsboringer i umiddelbart nærhed af projektarealet. Arten af og kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning: Projektarealet er i dag konventionelt dyrket landbrugsareal. Jorden vil ikke kunne dyrkes i perioden hvor der indvindes råstoffer eller efterfølgende. Projektarealet vil efter endt indvinding blive efterbehandlet til et naturområde med søer. Det er sandsynligt, at der vil være en påvirkning af omkringboende på grund af indvindingen og den afledte trafik. Trafikken på offentlige veje kan ikke reguleres via råstoftilladelsen. Indvindingen vil ikke medføre væsentlig påvirkning af beskyttede naturområder, beskyttet flora eller fauna, kulturelle eller landskabelige forhold. Der er registreret et beskyttet dige imellem matr. 19c og 16a Sdr. Nærå By, Sdr. Nærå. Kommunen har til sinde at meddele en dispensation til nedlæggelse af diget. De landskabelige forhold vil blive påvirket, idet råstofindvindingen fjerner dele af landskabet. Efter endt indvinding skal der foretages en reetablering af arealet til natur med søer. De identificerede påvirkninger forventes ikke at være væsentlige hverken enkeltvis eller samlet. Side 2 af 6

3 Den samlede miljøpåvirkning betegnes ikke som kompleks. Projektet medfører velkendte påvirkninger, som er almindelige ved denne type af projekter, og som kan beskrives. Derudover er påvirkningerne til at håndtere, ved indpasning af afværgeforanstaltninger i forbindelse med fastsættelse af vilkår i en tilladelse til råstofindvinding, heri fastsættes der vilkår til mindskelse af støj og støv mm. Regionens vurdering Der er tale om en eksisterende råstofindvinding på 6 ha, som videreføres samt inddragelse af yderligere 10 ha landbrugsjord. Indvindingen vil ikke medføre væsentlig påvirkning af beskyttede naturområder, beskyttet flora eller fauna eller kulturelle forhold. Den landskabelige påvirkning såvel under som efter råstofindvinding forventes at påvirke landskabet. Påvirkningen af landskabt er uundgåeligt, idet det ellers ikke er muligt at indvinde råstofferne. Der vil være støj fra råstofindvindingen i dagtimerne i de perioder der er aktivitet. Støjpåvirkningen vurderes at kunne overholde de vejledende støjgrænser for de nærmeste boliger i åbent land, og vil i øvrigt blive reguleret gennem indvindingstilladelsen. Transporten med råstoffer fra arealet vil sandsynligvis påvirke de nærmeste beboere i nogen grad. Påvirkningerne forventes hverken enkeltvist eller samlet, i forhold til nærværende ansøgning at være væsentlige. Det er regionens vurdering, at resultatet af screeningen af det ansøgte projekt ikke giver anledning til at antage at der skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport, da projektet hverken i sig selv eller i kumulation med andre projekter i området eller vedtagne planer, antages at få nogen væsentlig påvirkning af miljøet. Partshøring Region Syddanmark har foretaget en partshøring i medfør af forvaltningslovens 2 19, stk. 1. Høringen forløb i perioden fra den 1. juli 2019 til den 29. juli Der er indkommet et høringssvar fra Nærågårdsvej 8 Der gøres indsigelse mod, at der graves grus vest for min ejendom, da der har været skader på huset efter gravning øst for ejendommen, som ingen vil tage ansvaret for. Endvidere er arealet øst for min ejendom 2 Bekendtgørelse af forvaltningsloven jf. lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 med senere ændringer. Side 3 af 6

4 ikke reetableret efter forskrifterne. Nærågårdsvej er kategoriseret som en trafikfarlig vej, hvor vi kan se frem til meget tung trafik mange år frem. Regionens bemærkninger til høringssvaret Området vest for ejendommen Nærågårdsvej 8 er udlagt til råstofgraveområde i Regionens Råstofplan Det betyder at området på et tidspunkt er blevet undersøgt og fundet egnet til råstofindvinding. Udpegningen betyder samtidig at anden planlægning ikke må foretages inden råstofferne er indvundet. Råstofindvindingen har derfor 1. prioritet på arealet i forhold til anden planlægning. Der kan meddeles afslag til råstofindvinding, såfremt det vurderes at der er tungvejende grunde, som ikke kan reguleres igennem fastsatte vilkår. I dette tilfælde vil der være sandsynligt at fastsatte vilkår kan sikre ejendommen. Selve vurderingen og fastsættelse af konkrete vilkår vil fremgå af råstoftilladelsen. Med hensyn til godkendelsen af arealet øst for ejendommen er det desværre ikke forhold som regionen har kendskab til, idet godkendelsen og afslutningen er foretaget inden regionen overtog opgaven i I forhold til den tunge trafik på Nærågårdsvej vil der i dette tilfælde ikke umiddelbart ske en øget trafik mængde, da den årlige indvinding ikke øges. Det er korrekt, at der vil være en længere periode med tung trafik på Nærågårdsvej som en konsekvens af en evt. tilladelse på matr. 16a Sdr. Nærå By, Sdr. Nærå. Trafikforhold er vurderet i forhold til screeningen af projektet, og det vurderes at trafikken ikke vil være væsentlig. På den baggrund skal der således ikke udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. Klagevejledning Region Syddanmarks afgørelse efter miljøvurderingsloven kan for så vidt angår retlige spørgsmål påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede er: Miljø- og fødevareministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet skal indsendes elektronisk via klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Nævnenes Hus, hvor man logger ind med f.eks. NEM-ID. Klagen videresendes gennem klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. For behandling af klagen skal der betales et gebyr. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. En evt. klage skal være tilgængelig for Region Syddanmark i klageportalen senest den 6. september kl Side 4 af 6

5 Ansøger får besked, hvis der klages over afgørelsen. Klage har ikke opsættende virkning, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra modtagelsen af denne afgørelse. Øvrigt Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til undertegnede - gerne med henvisning til journal nr. Med venlig hilsen Jens T. Vejrup Geolog Kopi til: Jørn Nielsen Grus og Sten A/S Kors-ager-vej Odense SØ Anette Ploug Grønbek Nærågårdsvej Årslev Morten Grønbek Nærågårdsvej Årslev Karsten Kjær Madsen Nærågårdsvej Årslev Malene Mayland Holgersen Nærågårdsvej Årslev John Rasmus Hansen Nærågårdsvej Årslev Vibeke Varto Hansen Nærågårdsvej Årslev Morten Søgaard Dahl Nærågårdsvej Årslev Pernille Sander Kvindebjerg Nærågårdsvej Årslev Lisbeth Lempert Nærågårdsvej Årslev Hans Henrik Johansen Nærågårdsvej Årslev Tanja Ib Nærågårdsvej Årslev Kristian Marius Knudsen Nærågårdsvej Årslev Ruth Pilegaard Knudsen Nærågårdsvej Årslev Jan Schønnemann Nærågårdsvej Årslev Viviann Friis Schønnemann Nærågårdsvej Årslev Marie Eriksen Henningsen Nærågårdsvej Årslev Thor-Leif Henningsen Nærågårdsvej Årslev Henry Bjerring Rindebækvej Odense SØ Anne Højrup Rindebækvej Odense SØ Gitte Dahl Stakdelen Odense SØ Leif Søgaard Dahl Stakdelen Odense SØ Annette Holger Haarby Stavkærvej Odense SØ Bent Schultz Stavkærvej Odense SØ Sine Højgaard Jørgensen Svendborgvej Odense SØ Side 5 af 6

6 Bilag 1 - Oversigtskort Side 6 af 6