Forsknings og innovationsstyrelsen Eliteforskning

Transkript

1 Forsknings og innovationsstyrelsen Eliteforskning Karakteristik EliteForsk er igangsat i 2006 af videnskabsministeren som en ramme for tiltag, der har til formål at finde, styrke og pleje nogle af landets dygtigste og mest talentfulde forskere. Initiativet blev til på baggrund af en politisk finanslovsaftale om en styrket indsats inden for talentplejen i dansk forskning fra Initiativet har i fået nye midler som følge af Aftale om fordeling af globaliseringsmidlerne til forskning og udvikling og i som følge af Aftale om fordeling af UMTS-midlerne til forskning, IKT og innovation. På en årlig EliteForsk-konference uddeler videnskabsministeren EliteForsk-priser og EliteForskrejsestipendier. Desuden uddeler Det Frie Forskningsråd sine Ung Eliteforskerpriser. Den årlige konference/prisuddeling har til formål: at skabe offentlig opmærksomhed om fremragende yngre forskeres resultater at fremhæve disse forskere som rollemodeller for at styrke unge talenters interesse for en karriere som forsker. Den første EliteForsk-konference blev afholdt i EliteForsk-priser og rejsestipendier blev uddelt første gang i januar Der er i 2010 afsat 11,8 mio. kr. til initiativet på finansloven. Det Frie Forskningsråds Ung Eliteforskerpriser er ikke omfattet af beskrivelsen nedenfor, da priserne ikke er omfattet af finanslovsbevillingen til EliteForsk. Design På en årlig konference uddeles fem EliteForsk-priser og 16 EliteForsk-rejsestipendier. Desuden vedligeholdes hjemmesiden eliteforsk.dk, og der er ved de fleste konferencer blevet offentliggjort en større faglig analyse (f.eks. om talentpleje, om brain drain og om ph.d. ere). EliteForsk-prisen gives til fremragende yngre forskere (under 45 år) af international topklasse. Prisen er på 1,2 mio. kr., hvoraf kr. er en personlig hæderspris, og kr. skal anvendes til forskningsaktiviteter. Universiteter, forskningsinstitutioner og private virksomheder med forskningsaktiviteter kan hver foreslå et bestemt antal kandidater ud fra antallet af ansatte forskere. Hvert år indkommer omkring 40 forslag. Den umiddelbare målgruppe for prisen er forskere ansat ved disse institutioner eller virksomheder. Effekten er at styrke offentlighedens interesse for forskningens resultater og gennem skabelse af rollemodeller at styrke interessen blandt unge talenter for en forskerkarriere. Alle de indsendte forslag vurderes alene af Det Frie Forskningsråds bestyrelse (ni medlemmer), der inden for disse forslag udvælger de fem modtagere, som får overrakt prisen af videnskabsministeren på den årlige konference. EliteForsk-rejsestipendiet er på kr. og skal bidrage til, at meget talentfulde ph.d.-studerende kan få længerevarende studieophold ved de allerbedste forskningsmiljøer i verden. Universiteter og øvrige ph.d.-gradsgivende institutioner kan hver ud fra bestanden af deres ph.d.- studerende foreslå et bestemt antal kandidater til et rejsestipendium. Kandidaterne bliver foreslået i en prioriteret rækkefølge. Der kommer omkring 35 forslag. Den umiddelbare målgruppe er ph.d.-studerende, der er indskrevet ved disse institutioner. Side 1 af 9

2 Institutionernes ansøgninger med de foreslåede ph.d.-studerende vurderes alene af Koordinationsudvalget for Forskning (otte medlemmer), der inden for disse forslag udvælger de 16 stipendiemodtagere, som får overrakt et stipendium af videnskabsministeren på den årlige konference. Der skabes stor offentlig opmærksom om de forskere og ph.d.-studerende, som modtager priser og stipendier på den årlige konference med prisuddelingen. Portrætter af pris- og stipendiemodtagere offentliggøres på eliteforsk.dk. Det aktuelle lovgrundlag for EliteForsk-initiativet er finansloven for 2010 ( ). Administration (ordning som helhed og det enkelte tilskud) Videnskabsministeren har udpeget Koordinationsudvalget for Forskning som styregruppe for EliteForskinitiativet. Udvalgets sekretariat i Forsknings- og Innovationsstyrelsen varetager sagsbehandlingen, herunder offentliggørelse af opslag, vejledning og den administrative behandling af de indkomne forslag. Den administrative sagsbehandling består af flere processer: 1. Offentliggørelse af opslag sker på baggrund af kriterier fastlagt af Koordinationsudvalget for Forskning (jf Sekretariats registrerer de indkomne forslag, udsender kvitteringer for de indkomne forslag, bevillingsbreve og afslag. Sekretariatet sikrer, at de formelle kriterier i opslaget er overholdt. Sekretariatet arrangerer desuden den årlige EliteForsk-konference og bistår ved udarbejdelse af de faglige analyser, der som oftest er offentliggjort på konferencen. 3. Den faglige vurdering af forslagene foretages hhv. af Det Frie Forskningsråds bestyrelse (EliteForskpriser) og Koordinationsudvalget for Forskning (EliteForsk-rejsestipendier). Medlemmerne af disse organer besidder en høj grad af forskningsfaglig ekspertise. 4. Priser og stipendier anvises af Forsknings- og Innovationsstyrelsen. 5. Efter projektperiodens afslutning modtager Forsknings- og Innovationsstyrelsen en slutrapport og et regnskab. Opfølgning (Ordningen som helhed og det enkelte tilskud) Den enkelte pris- eller stipendiemodtager skal i en slutrapport angive hvilke aktiviteter, der er blevet gennemført med prisen eller stipendiet. Desuden skal modtagerens institution indsende slutregnskab for bevillingen. Der er ikke foretaget eller planlagt en generel evaluering af initiativet. Side 2 af 9

3 Standard elementer Modul valgmuligheder EliteForsk-initiativet 0) Indledende spørgeguide (Generelle karakteristika) Målgruppe: - Borger Borger, institutioner og virksomheder - Virksomhed - Institutioner - Udland Formål / Type - Engangstilskud Engangstilskud - Gentaget tilskud - Lån - Garanti - Refusion / forsikring Ansøgergruppe - Få, men store - Mange, men små - Få og små - Mange og store - Mellem ting Kompleksitet (Vurderingskriterier) - Lav - Middel - Høj Få og små - EliteForsk-pris: Der modtages hvert år ca. 40 forslag til prismodtagere. Der gives fem priser af 1,2 mio. kr. - EliteForsk-rejsestipendier: Der modtages hvert år ca. 35 forslag til modtagere. Der gives 16 stipendier af kr. Høj Design 1) Præ-Design (Fokus på ordning) Forhold til interessenter Offentlige opslag, direkte henvendelser og hjemmesiden eliteforsk.dk Formål for tilskudsordning EliteForsk-initiativet har to formål: - at skabe offentlig opmærksomhed om fremragende yngre forskeres resultater - at fremhæve disse forskere som rollemodeller for at styrke unge talenters interesse for en karriere som forsker. Målgruppe EliteForsk-pris: universiteter, forskningsinstitutioner, private virksomheder og forskere EliteForsk-rejsestipendier: universiteter, ph.d-gradsgivende institutioner og ph.d.-studerende Effekt mål Skal styrke offentlighedens interesse for forskere og forskningens resultater og skabe rollemodeller, der er med til at styrke interessen blandt unge talenter for en forskerkarriere. Risiko og habilitet Tildeling: høj kompleksitet med både objektive og subjektive kriterier for tildeling - EliteForsk-pris: Alle forslag vurderes alene af Det Frie Forskningsråds bestyrelse (ni medlemmer), der udvælger de fem prismodtagere til videnskabsministeren. Side 3 af 9

4 - EliteForsk-rejsestipendier: Alle forslag vurderes alene af Koordinationsudvalget for Forskning (otte medlemmer), der udvælger de 16 stipendiemodtagere til videnskabsministeren. Lov og Hjemmel Lovgrundlag: Finansloven for Kommunikation til mulige - Selvhenter Hjemmeside, direkte kommunikation gennem telefon og mail. ansøgere - Servicemand 2) Administrationsramme (Fokus på ordning) Teknologisk ramme Lille automatiseringspotentiale Økonomisk ramme Lav i forhold til selve sagsbehandling. Høj pr. sag, hvis omkostninger til afholdelse af konference og faglige publikationer medregnes. Organisatorisk ramme Kompetence profil: - Lav - Middel - Høj Organisatorisk placering: Koordinationsudvalget for Forskning er styregruppe for EliteForsk-initiativet. Udvalgets sekretariat i Forsknings- og Innovationsstyrelsen varetager sagsbehandlingen, herunder offentliggørelse af opslag, vejledning og den administrative behandling af de indkomne forslag. Sagsbehandling: Flere processer: 6. Offentliggørelse af opslag sker på baggrund af kriterier fastlagt af Koordinationsudvalget for Forskning (jf Sekretariats registrerer de indkomne forslag, udsender kvitteringer for de indkomne forslag, bevillingsbreve og afslag. Sekretariatet sikrer, at de formelle kriterier i opslaget er overholdt. Sekretariatet arrangerer desuden den årlige EliteForsk-konference og bistår ved udarbejdelse af de faglige analyser, der som oftest er offentliggjort på konferencen. 8. Den faglige vurdering af forslagene foretages hhv. af Det Frie Forskningsråds bestyrelse (EliteForsk-priser) og Koordinationsudvalget for Forskning (EliteForsk-rejsestipendier). Medlemmerne af disse organer besidder en høj grad af forskningsfaglig ekspertise. 9. Priser og stipendier anvises af Forsknings- og Innovationsstyrelsen. 10. Efter projektperiodens afslutning modtager Forsknings- og Innovationsstyrelsen en slutrapport og et regnskab. Side 4 af 9

5 Kundebetjeningskompetence profil: Kompetenceprofilen er middel ved udarbejdelse af opslag, arrangering af konference og bistand til faglige publikationer. Kompetenceprofilen er høj for vurderingen af de modtagne forslag. Ledelsesmæssig ramme Procedure fastlæggelse: Gennemgående sagsledelse af Koordinationsudvalget og dets sekretariat med inddragelse og vurdering af fagligt bedømmelsesudvalg (Det Frie Forskningsråd hhv. Koordinationsudvalget for Forskning). Administration 3) Ansøgningsfase (Fokus på enkelt sag) Kommunikation til mulige Standard elementer: Offentlige opslag, hjemmeside, individuel rådgivning og vejledning. ansøgere Modtagelse af ansøgninger Standard elementer: Papir og elektronisk kopi Vurdering af ansøgninger Standard elementer: - Objektiv vurdering - Faglig vurdering - Prioritering af ansøgninger Objektiv vurdering: Sekretariatsbehandling: Opfylder ansøgningen de formelle krav i opslaget. Faglig vurdering: EliteForsk-pris: Faglig vurdering af de foreslåede kandidater EliteForsk-rejsestipendium: Faglig vurdering af de foreslåede kandidater. Kandidaterne er foreslået i prioriteret rækkefølge af de ansøgende universiteter og ph.d.-gradsgivende institutioner. Kommunikation af tilsagn om tilskud / Afslag om tilskud 4) Tilskud Effektuering (Fokus på enkelt sag) Udbetaling af tilskud Standard elementer: Individuelt tilrettet Standardkommunikation Standard elementer: Grad af automatisering Høj Mellem Lav Udbetalingsmetode Prioritering: EliteForsk-pris: Det Frie Forskningsråds bestyrelse (ni medlemmer) EliteForsk-rejsestipendium: Koordinationsudvalget for Forskning (otte medlemmer) Standardkommunikation med enkelte individuelt tilrettede elementer Lav grad af automatisering hver udbetaling sker via TAS efter anmodning fra modtager. Hver pris eller stipendium forudbetales. Side 5 af 9

6 Forudbetaling Rateudbetaling Refusion Garanti Regnskabsmæssig håndtering Bevillingens administration skal følge reglerne om tilskudsfinansieret forskningsvirksomhed i Finansministeriets budgetvejledning. 5) Efterfølgende administrativ sagsbehandling (Fokus på enkelt sag) Dialog med modtager Minimal dialog. Administration varetages af ansøgers universitet. Tilsyn med modtager Standard elementer: Ingen periodisk tilsyn. Afrapportering fra modtager Den enkelte pris- eller stipendiemodtager skal i en slutrapport angive hvilke aktiviteter, der er blevet gennemført med prisen eller stipendiet. Der skal indsendes slutregnskab fra bevillingsmodtagers institution Evaluering af tilskudsmodtager Forsknings- og Innovationsstyrelsen undersøger om bestemmelserne for anvendelsen af midlerne overholdt, gennemgår slutrapport og tjekker at eventuelt uforbrugte midler bliver returneret. Fejlhåndtering Opfølgning 6) Evaluering (Fokus på ordning) Evaluering af tilskudsordningens effekt i samfundet Standard elementer (Fast procedure eller ad-hoc?) Ad hoc Der sker ingen evaluering af tilskudsordningens effekt i samfundet. Formålet er at skabe opmærksomhed om fremragende forskere og deres resultater og gennem skabelse af rollemodeller at styrke interessen blandt unge talenter for en forskerkarriere. Ad hoc efter behov Evaluering af tilskudsforvaltningen Evaluering af tilskudsordningens Ad hoc efter behov udformning 7) Afrapportering (Fokus på ordning) Periodisk opfølgning Nej Finansiel afrapportering Internt: Finansielt træk af midler på finanslov. Eksternt: Slutregnskab fra pris- og stipendiemodtager. Side 6 af 9

7 Faglig afrapportering, opnåede Den enkelte pris- eller stipendiemodtager skal i en slutrapport angive hvilke aktiviteter, der er mål og resultater blevet gennemført. Administrativ afrapportering Nej Side 7 af 9

8 Overordnet procedure for EliteForsk-rejsestipendier Stipendiemodtagere Får overrakt diplom og stipendium Forslagsstiller Indsender forslag Besked om afvisning Modtager bevillings- og afslagsskrivelser Sekretariat Udkast til offentligt opslag udarbejdes Opslag offentliggøres Forslag modtages Formalia tjekkes i forhold til indsendte forslag og udsendes Nej Ja Ministersag udarbejdes på baggrund af KUF s vurdering Udarbejder bevillings- og afslagsskrivelser Arrangerer EliteForskkonference EliteForskkonference afholdes Koordinationsudvalget for Forskning (KUF) (bedømmelsesudvalg) Fastlægger kriterier for opslag Opslag godkendes Vurdering og udvælgelse af forslag Minister Godkender sag og underskriver diplomer. Godkender forhold omkring afholdelsen af konferencen Uddeler stipendium, diplom og blomster Side 8 af 9

9 Overordnet procedure for EliteForsk-priser Stipendiemodtagere Får overrakt diplom og stipendium Forslagsstiller Indsender forslag Besked om afvisning Modtager bevillings- og afslagsskrivelser Sekretariat Udkast til offentligt opslag udarbejdes Opslag offentliggøres Forslag modtages Formalia tjekkes i forhold til indsendte forslag og udsendes Nej Ministersag udarbejdes på baggrund af DFF s vurdering Udarbejder bevillings- og afslagsskrivelser Arrangerer EliteForskkonference EliteForskkonference afholdes Koordinationsudvalget for Forskning Fastlægger kriterier for opslag Opslag godkendes Ja Det Frie Forskningsråd (DFF) (bedømmelsesudvalg) DFF: Vurdering og udvælgelse af forslag Minister Godkender sag og underskriver diplomer. Godkender forhold omkring afholdelsen af konferencen Uddeler stipendium, diplom og blomster Side 9 af 9